生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略(關(guān)偉)

1、一、一、 環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型二、二、 轉(zhuǎn)型與資源經(jīng)濟(jì)核算轉(zhuǎn)型與資源經(jīng)濟(jì)核算三、三、 生態(tài)安全與生態(tài)文明生態(tài)安全與生態(tài)文明四、四、 城市化與可持續(xù)發(fā)展城市化與可持續(xù)發(fā)展五、五、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題六、六、 土壤污染水污染治理土壤污染水污染治理 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一一.2007.2007年我國(guó)環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略年我國(guó)環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略 20072007 年年 是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)型之年是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)型之年 是濃墨重彩的一年是濃墨重彩的一年, , 是警示與反思的一年是警示與反思的一年 黨的十七大黨的十七大, ,提出中國(guó)環(huán)境與發(fā)展新舉措提出

2、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展新舉措. .新戰(zhàn)略新戰(zhàn)略 1 1）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 黨章黨章 2 2）建設(shè)生態(tài)文明）建設(shè)生態(tài)文明- - 作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的 總體布局和戰(zhàn)略部署總體布局和戰(zhàn)略部署 - - 寫入黨的十七大報(bào)告寫入黨的十七大報(bào)告 3) 3) 節(jié)能減排節(jié)能減排 - - 作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本戰(zhàn)略作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本戰(zhàn)略, , 進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng). . 二二. 環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性 第一第一. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)決定必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)決定必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型: :

3、 改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段: : 1978-1984 1978-1984 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期 1985-1992 1985-1992 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 1993-1999 1993-1999 重化工階段前導(dǎo)期重化工階段前導(dǎo)期 2000 2000 以后以后 重化工時(shí)代重化工時(shí)代 高資本投入高資本投入. 高資源消耗高資源消耗. 高污染排放高污染排放. 低效率產(chǎn)出低效率產(chǎn)出 生態(tài)惡化生態(tài)惡化. 環(huán)境污染事件頻發(fā)環(huán)境污染事件頻發(fā) 以資源短缺和環(huán)境惡化為特征的我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)以資源短缺和環(huán)境惡化為特征的我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的關(guān)系已走到了

4、盡頭發(fā)展的關(guān)系已走到了盡頭.必須選擇實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型必須選擇實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 第二第二 . 我國(guó)在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展幾十年后反思我國(guó)在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展幾十年后反思 促使我們選擇戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促使我們選擇戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 中國(guó)近年的發(fā)展中國(guó)近年的發(fā)展, 不僅給中國(guó)人民不僅給中國(guó)人民帶來福祉帶來福祉, ,也促進(jìn)世界也促進(jìn)世界 經(jīng)濟(jì)的繁榮經(jīng)濟(jì)的繁榮 發(fā)達(dá)國(guó)家將傳統(tǒng)的、過時(shí)了的制造業(yè)和高消耗發(fā)達(dá)國(guó)家將傳統(tǒng)的、過時(shí)了的制造業(yè)和高消耗. .高污染高污染 的重化工業(yè)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的重化工業(yè)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移, ,緩解了其國(guó)家資源和環(huán)緩解了其國(guó)家資源和環(huán) 境壓力。境壓力。 中國(guó)在為其他國(guó)家提供了價(jià)廉物美的商品同時(shí)中國(guó)

5、在為其他國(guó)家提供了價(jià)廉物美的商品同時(shí), ,增加了增加了 自己資源消耗自己資源消耗, , 精華出口國(guó)外精華出口國(guó)外, ,污染留在國(guó)內(nèi)污染留在國(guó)內(nèi). . 二二. 環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性如焦碳出口如焦碳出口 焦碳出口焦碳出口: 我們賣掉了什么我們賣掉了什么? 煉焦是高耗能煉焦是高耗能. .高污染的資源消耗型行業(yè)高污染的資源消耗型行業(yè) 在我國(guó)現(xiàn)有煤炭短缺的情況下，兩噸煤才能煉一噸焦碳在我國(guó)現(xiàn)有煤炭短缺的情況下，兩噸煤才能煉一噸焦碳 不僅大量消耗煤炭而且還帶來了嚴(yán)重的大氣不僅大量消耗煤炭而且還帶來了嚴(yán)重的大氣. .水源等污染水源等污染 發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)自身環(huán)境發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)自

6、身環(huán)境, ,不愿生產(chǎn)焦碳，轉(zhuǎn)而大量進(jìn)口不愿生產(chǎn)焦碳，轉(zhuǎn)而大量進(jìn)口 隨焦碳賣出的是隨焦碳賣出的是不可再生資源不可再生資源 是是環(huán)境容量環(huán)境容量 是是公眾健康公眾健康 轉(zhuǎn)型后將限制以至取消焦碳等不可再生資源的出口轉(zhuǎn)型后將限制以至取消焦碳等不可再生資源的出口 二二. 環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性 第三第三. 全球化帶來新的環(huán)境挑戰(zhàn)要求我們實(shí)施轉(zhuǎn)型全球化帶來新的環(huán)境挑戰(zhàn)要求我們實(shí)施轉(zhuǎn)型 中國(guó)每年能源消耗的中國(guó)每年能源消耗的1/5,1/5,用來制造發(fā)達(dá)國(guó)家不再生產(chǎn)用來制造發(fā)達(dá)國(guó)家不再生產(chǎn) 的高耗能產(chǎn)品的高耗能產(chǎn)品, , 經(jīng)濟(jì)全球化使中國(guó)受到益處經(jīng)濟(jì)全球化使中國(guó)受到益處, , 也增

7、加也增加 了中國(guó)資源環(huán)境污染和生態(tài)問題了中國(guó)資源環(huán)境污染和生態(tài)問題. .如廢氣排放量如廢氣排放量 中國(guó)必須調(diào)整國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中國(guó)必須調(diào)整國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式與貿(mào)易方式方式與貿(mào)易方式, , 以和平發(fā)展、綠色發(fā)展面對(duì)世界。以和平發(fā)展、綠色發(fā)展面對(duì)世界。 在經(jīng)濟(jì)全球化背景下在經(jīng)濟(jì)全球化背景下, , 我國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨著來自世界我國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨著來自世界 的壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)也對(duì)世界產(chǎn)生影響。的壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)也對(duì)世界產(chǎn)生影響。如廢氣排放如廢氣排放9指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱二氧化碳二氧化碳(百萬噸百萬噸)甲甲 烷烷(百萬噸百萬噸CO2當(dāng)量當(dāng)量)氧化亞氮氧化亞氮(

8、百萬噸百萬噸CO2當(dāng)量當(dāng)量)沙沙 塵塵(百萬噸百萬噸)黑黑 碳碳(百萬噸百萬噸)二氧化硫二氧化硫(百萬噸百萬噸)中中 國(guó)國(guó)(1999)30519595388001.19 (1996)19.95(2002)世界總量世界總量231726340357030006.63105中國(guó)位次中國(guó)位次2111112、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性 第四第四. 人類文明和社會(huì)進(jìn)步人類文明和社會(huì)進(jìn)步, 要求我們應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求我們應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 人類社會(huì)用人類社會(huì)用350350年時(shí)間年時(shí)間, , 實(shí)現(xiàn)了世界實(shí)現(xiàn)了世界1010億人進(jìn)入現(xiàn)代生活億人進(jìn)入現(xiàn)代生活 未來未來20-3020-30年時(shí)間年

9、時(shí)間, ,世界人口將有世界人口將有20-3020-30億人進(jìn)入現(xiàn)代生活億人進(jìn)入現(xiàn)代生活 面對(duì)未來世界的發(fā)展面對(duì)未來世界的發(fā)展, ,人類必須改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗人類必須改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗 生活方式、消費(fèi)理念、文化意識(shí)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生活方式、消費(fèi)理念、文化意識(shí)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 3、什么是環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、什么是環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 ? ? 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型_ 是是環(huán)境環(huán)境與與發(fā)展發(fā)展這兩個(gè)矛盾的這兩個(gè)矛盾的對(duì)立面，其相對(duì)地位、相互對(duì)立面，其相對(duì)地位、相互關(guān)系在戰(zhàn)略層面發(fā)生了根本關(guān)系在戰(zhàn)略層面發(fā)生了根本性和方向性的變化。性和方向性的變化。? 追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展, ,犧牲資源

10、環(huán)境犧牲資源環(huán)境? 以保護(hù)環(huán)境以保護(hù)環(huán)境, 來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)? 在發(fā)展中解決環(huán)境問題在發(fā)展中解決環(huán)境問題 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型_ 是我國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)是我國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從矛盾沖突開始走向協(xié)發(fā)展從矛盾沖突開始走向協(xié)調(diào)與融合調(diào)與融合, , 逐步提升逐步提升 戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略選擇: :選擇選擇 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先選擇選擇 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同等重要環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同等重要選擇選擇 環(huán)境優(yōu)先環(huán)境優(yōu)先4、環(huán)境與發(fā)展環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前提戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前提環(huán)境與發(fā)展轉(zhuǎn)型期的國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境與發(fā)展轉(zhuǎn)型期的國(guó)家戰(zhàn)略: : 1.1.將科學(xué)發(fā)展觀列為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)將科學(xué)發(fā)展觀列為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)資源環(huán)

11、境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展的發(fā)展的總綱領(lǐng)總綱領(lǐng) 2.2.十七大提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工十七大提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工 業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略的業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略的突出地位突出地位 3.3.把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境作為確把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境作為確 定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的先決條件先決條件 4.4.首次在國(guó)際上首次在國(guó)際上, ,明確環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作原則明確環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作原則, ,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)對(duì) 氣候變化能力建設(shè)氣候變化能力建設(shè), , 為保護(hù)全球氣候環(huán)境做出努力為保護(hù)全球氣候環(huán)境做出努力 5.環(huán)境與發(fā)展轉(zhuǎn)型的國(guó)家戰(zhàn)略措施

12、環(huán)境與發(fā)展轉(zhuǎn)型的國(guó)家戰(zhàn)略措施1 1）國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)政策措施政策措施： 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐控制消耗高加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐控制消耗高. .污染重的項(xiàng)目污染重的項(xiàng)目 加大鋼鐵加大鋼鐵. .水泥水泥. .電力電力. .造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度 完善污水和垃圾處理收費(fèi)制度完善污水和垃圾處理收費(fèi)制度 加強(qiáng)環(huán)境法制和環(huán)境管理工作加強(qiáng)環(huán)境法制和環(huán)境管理工作 實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督. . 公眾參與公眾參與 將環(huán)?？荚u(píng)納入政府考核，實(shí)行環(huán)保一票否決制度將環(huán)?？荚u(píng)納入政府考核，實(shí)行環(huán)保一票否決制度2 2）. .國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略與

13、經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策措施：措施： 財(cái)政鼓勵(lì)發(fā)展財(cái)政鼓勵(lì)發(fā)展再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)再生能源，改善能源結(jié)構(gòu) 調(diào)高資源稅率調(diào)高資源稅率 建立資源建立資源有償使用機(jī)制有償使用機(jī)制 提高能源價(jià)格提高能源價(jià)格 建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制 企業(yè)在生產(chǎn)過程中計(jì)入資源環(huán)境成本企業(yè)在生產(chǎn)過程中計(jì)入資源環(huán)境成本 在出口商品價(jià)格上體現(xiàn)資源環(huán)境成本在出口商品價(jià)格上體現(xiàn)資源環(huán)境成本 建立出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)建立出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)支持低耗低排環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持低耗低排環(huán)保產(chǎn)業(yè) 限制高耗能高污染產(chǎn)品限制高耗能高污染產(chǎn)品3 3）國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略與生態(tài)保護(hù)生態(tài)保護(hù)措施措施 加大污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)力度加大污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)

14、建設(shè)力度 讓江河湖海休養(yǎng)生息讓江河湖海休養(yǎng)生息 構(gòu)建水污染防治體系保障人民群眾飲水安全構(gòu)建水污染防治體系保障人民群眾飲水安全 退耕還林還草退耕還林還草, ,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和諧發(fā)展促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和諧發(fā)展 控制農(nóng)藥控制農(nóng)藥. . 化肥的施用化肥的施用, ,保證農(nóng)產(chǎn)品和土壤安全保證農(nóng)產(chǎn)品和土壤安全 遵循資源和環(huán)境承載能力遵循資源和環(huán)境承載能力, ,保證可持續(xù)發(fā)展保證可持續(xù)發(fā)展 4）. 國(guó)家戰(zhàn)略與治理模式國(guó)家戰(zhàn)略與治理模式措施措施 由污染防治為主由污染防治為主-向污染防治和生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變向污染防治和生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變 由點(diǎn)源污染治理由點(diǎn)源污染治理-向區(qū)域向區(qū)域. .流域綜合治理轉(zhuǎn)變流域綜合

15、治理轉(zhuǎn)變 由控制污染濃度由控制污染濃度-向總量控制和濃度控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變向總量控制和濃度控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變 由工業(yè)污染為主由工業(yè)污染為主-向控制工向控制工 農(nóng)業(yè)和生活污染并重轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和生活污染并重轉(zhuǎn)變 由末端污染治理由末端污染治理-向源頭向源頭. .全過程控制轉(zhuǎn)變?nèi)^程控制轉(zhuǎn)變 向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 5 5）. .國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略與能源政策能源政策 改善能源結(jié)構(gòu)改善能源結(jié)構(gòu) 發(fā)展發(fā)展再生能源再生能源 l 利用風(fēng)能利用風(fēng)能.太陽(yáng)能太陽(yáng)能 取暖取暖.交通交通.照明照明 研究解決太陽(yáng)能收集研究解決太陽(yáng)能收集. 轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存問題轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存問題l研究利用海洋能量研究利用海洋能量l電子紙取代傳統(tǒng)

16、紙電子紙取代傳統(tǒng)紙國(guó)家戰(zhàn)略與能源措施國(guó)家戰(zhàn)略與能源措施 6 6. .國(guó)家國(guó)家戰(zhàn)略戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控機(jī)制與宏觀調(diào)控機(jī)制 1 1）建立資源稀缺與環(huán)境損害成本、價(jià)格形成機(jī)制）建立資源稀缺與環(huán)境損害成本、價(jià)格形成機(jī)制 2 2）實(shí)施科學(xué)的財(cái)稅機(jī)制）實(shí)施科學(xué)的財(cái)稅機(jī)制 3 3）建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制）建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 遵循遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展. .資源資源. .生態(tài)三統(tǒng)一原則生態(tài)三統(tǒng)一原則 GDP增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率 資源保證力資源保證力 生態(tài)承載力生態(tài)承載力三三 者者 統(tǒng)統(tǒng) 一一資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與綠色綠色GDPGDP 綠色綠色GDP-GDP-（GGDPGGDP）是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的

17、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDPGDP中，中， 扣除扣除自然資本的消耗自然資本的消耗得到經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值得到經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 自然資本消耗自然資本消耗: :環(huán)境污染環(huán)境污染、自然資源退化自然資源退化、教育低下教育低下、人口失控人口失控 管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本 綠色綠色GDPGDP實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈效應(yīng)。綠色實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈效應(yīng)。綠色GDPGDP 占占GDPGDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)越低的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)越低。資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與綠色綠色GDPG

18、DP 按以上原則框架和指標(biāo)計(jì)算按以上原則框架和指標(biāo)計(jì)算 資源資源- -環(huán)境環(huán)境- -經(jīng)濟(jì)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)的關(guān)系澳大利亞澳大利亞1950-19961950-1996年年 GDPGDP增長(zhǎng)率減少增長(zhǎng)率減少 30% 30% 1950-971950-97年年, ,全世界制造業(yè)全世界制造業(yè). .服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由$5 5萬億增至萬億增至 $29$29萬億萬億, ,增加增加5 5倍倍. .但自然環(huán)境的生態(tài)價(jià)值迅速惡化但自然環(huán)境的生態(tài)價(jià)值迅速惡化, ,材料消耗高于產(chǎn)值材料消耗高于產(chǎn)值 _美國(guó)世界資源研究所美國(guó)世界資源研究所19971997世界資源報(bào)告世界資源報(bào)告美國(guó)美國(guó) 1940-19681940-1968

19、年年 GDPGDP每年所得僅剩每年所得僅剩 50%50%日本日本 1985-19901985-1990年年 GDPGDP增長(zhǎng)率從增長(zhǎng)率從8 8. .5%5%減到減到5 5. .8%8%印度印度 1971-19841971-1984年年 GDPGDP增長(zhǎng)率從增長(zhǎng)率從7 7.1%1%減到減到4 4. .0%0%中國(guó)與其他國(guó)家單位GDP能源消耗比1.8355.50123456中國(guó)/印度中國(guó)/美國(guó)中國(guó)/德國(guó)中國(guó)/日本 資源成本資源成本 我國(guó)目前的我國(guó)目前的能源效率能源效率僅僅 為為33%33%，每創(chuàng)造萬元，每創(chuàng)造萬元GDPGDP 所消耗的能源量是：所消耗的能源量是： 印度的印度的1.81.8倍倍 美國(guó)

20、的美國(guó)的 3 3 倍倍 德國(guó)的德國(guó)的 5 5 倍倍 日本的日本的5-65-6倍倍我國(guó)我國(guó)GDPGDP萬元產(chǎn)值能耗萬元產(chǎn)值能耗是世界平均水平的是世界平均水平的2 2倍倍 中國(guó)GDP中資源環(huán)境費(fèi)用支出成本高051015202519701974197819821986199019941998能源消耗占GDP%日本美國(guó)中國(guó) 中國(guó)是依賴于開發(fā)礦產(chǎn)資源、土地資源、水產(chǎn)資源和森林資源獲得 資源和環(huán)境費(fèi)用成本高于發(fā)達(dá)國(guó)家. 我國(guó)是SO2和CO2排放大國(guó),SO2排放量超過環(huán)境承載能力81%。 單位GDP的SO2排放量是日本68.7倍，德國(guó)26.4倍，美國(guó)60倍。 中國(guó)中國(guó)GDPGDP中資源環(huán)境費(fèi)用中資源環(huán)境費(fèi)用

21、高2003-20072003-2007年能源消費(fèi)總量年能源消費(fèi)總量?jī)|噸標(biāo)準(zhǔn)煤億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 17.5 20.322.524.626.5例例1: 我國(guó)資源消耗狀況我國(guó)資源消耗狀況 _五類五類資源消耗資源消耗占世界的份額占世界的份額%國(guó)國(guó) 別別水資源水資源一次能源一次能源成品鋼材成品鋼材水水 泥泥常用有色金屬常用有色金屬中中 國(guó)國(guó)15.80512.28726.62745.60819.121印印 度度15.0383.5753.4735.9912.781日日 本本2.7495.1528.4104.5346.909俄羅斯俄羅斯2.3196.7032.4812.2522.659美美 國(guó)國(guó)14.05423.45

22、411.5166.05317.660 中國(guó)中國(guó)GDPGDP僅占世界總量?jī)H占世界總量 3.93.9% , ,但資源消耗卻達(dá)但資源消耗卻達(dá) 23.8923.89% _中國(guó)科學(xué)院中國(guó)科學(xué)院: 我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境影響分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境影響分析 年年 代代 資源效率資源效率 環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量 GDP 2000年年 1 1 1 不不 變變 降降4-5倍倍 2020年年 增增 4-5 不不 變變 增增 8-10 改改 善善例例2 :2 :我國(guó)資源利用效率我國(guó)資源利用效率提高資源利用效率提高資源利用效率, ,提升環(huán)境質(zhì)量提升環(huán)境質(zhì)量, ,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣候變暖與低碳經(jīng)濟(jì)氣候變暖與低碳經(jīng)濟(jì) 世界面臨最

23、大挑戰(zhàn)世界面臨最大挑戰(zhàn):人類濫用石油煤炭等石化燃料人類濫用石油煤炭等石化燃料, 增加了大氣中二氧化碳的濃度增加了大氣中二氧化碳的濃度,導(dǎo)致全球氣候變暖導(dǎo)致全球氣候變暖 加速了南北極冰層融化（加速了南北極冰層融化（2012年北極將完全融化）年北極將完全融化） 進(jìn)而造成冰層反射太陽(yáng)熱量減少，導(dǎo)致海洋增溫進(jìn)而造成冰層反射太陽(yáng)熱量減少，導(dǎo)致海洋增溫 阻止和減緩全球氣候變暖阻止和減緩全球氣候變暖: 1. 減少石化燃料用量減少石化燃料用量, 提高利用效率提高利用效率 2. 發(fā)展風(fēng)電和生物燃料等低碳燃料發(fā)展風(fēng)電和生物燃料等低碳燃料 3. 實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì), 擺脫對(duì)石油的依賴擺脫對(duì)石油的依賴五五. .

24、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善 對(duì)全球?qū)θ?33133個(gè)國(guó)家進(jìn)行全個(gè)國(guó)家進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析面統(tǒng)計(jì)分析, ,不同發(fā)展階不同發(fā)展階段各國(guó)在環(huán)境質(zhì)量上遵段各國(guó)在環(huán)境質(zhì)量上遵循循“ “ U U 型型”曲線曲線 人均人均GDPGDP低時(shí)低時(shí), ,對(duì)環(huán)境破壞小對(duì)環(huán)境破壞小 人均人均GDPGDP增加增加. .工業(yè)化進(jìn)程對(duì)工業(yè)化進(jìn)程對(duì)環(huán)境質(zhì)量破壞加大環(huán)境質(zhì)量破壞加大, , 直至達(dá)直至達(dá)到到“U U型型”線的最低點(diǎn)線的最低點(diǎn) 隨著人均隨著人均GDPGDP增長(zhǎng)增長(zhǎng), ,對(duì)環(huán)境的對(duì)環(huán)境的關(guān)注和投入加大關(guān)注和投入加大, , 環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量開始好轉(zhuǎn)，形成開始好轉(zhuǎn)，形成“U U型型”曲曲線線的演化

25、過程的演化過程轉(zhuǎn)型期轉(zhuǎn)型期 環(huán)境質(zhì)量差環(huán)境質(zhì)量差 環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu) 五五. .戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善美國(guó)人均美國(guó)人均GDPGDP1100011000跨越底點(diǎn)跨越底點(diǎn), ,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型日本人均日本人均GDPGDP達(dá)到達(dá)到 80008000 約約2222個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家已基本繞過個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家已基本繞過“U U型型”曲線的底曲線的底點(diǎn)點(diǎn) 進(jìn)入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量開始好轉(zhuǎn)的進(jìn)入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量開始好轉(zhuǎn)的“U U型型”曲線右曲線右側(cè)側(cè) 五五. .戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量整體改善中國(guó)環(huán)境質(zhì)量總體態(tài)勢(shì)中國(guó)環(huán)境質(zhì)量總體態(tài)勢(shì) 處于處于“U U型型”曲線左側(cè)中曲線左側(cè)中下下中

26、國(guó)人均中國(guó)人均 GDPGDP 超過超過 5000, 5000, 能否跨越底能否跨越底點(diǎn)點(diǎn), ,使整體環(huán)境質(zhì)量變使整體環(huán)境質(zhì)量變優(yōu)優(yōu)如我國(guó)成功轉(zhuǎn)型如我國(guó)成功轉(zhuǎn)型, ,避避免環(huán)境質(zhì)量降到底點(diǎn)免環(huán)境質(zhì)量降到底點(diǎn), , 實(shí)現(xiàn)提前跨越實(shí)現(xiàn)提前跨越, , 可使整可使整體環(huán)境質(zhì)量改善體環(huán)境質(zhì)量改善. .發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家中中國(guó)國(guó)轉(zhuǎn)型期轉(zhuǎn)型期 底點(diǎn)底點(diǎn) 生態(tài)文明與生態(tài)安全生態(tài)文明與生態(tài)安全 生態(tài)文明是基礎(chǔ)生態(tài)文明是基礎(chǔ), ,是是人類社會(huì)的重要文明形態(tài)人類社會(huì)的重要文明形態(tài) 是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的前提是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的前提 生態(tài)文明同物質(zhì)文明生態(tài)文明同物質(zhì)文明. .政治文明政治文明. .精

27、神文明精神文明 交互作用，共同推動(dòng)社會(huì)文明的發(fā)展。交互作用，共同推動(dòng)社會(huì)文明的發(fā)展。 沒有良好的生態(tài)條件，人類不可能有高度的物質(zhì)沒有良好的生態(tài)條件，人類不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。享受、政治享受和精神享受。 沒有生態(tài)安全，人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生沒有生態(tài)安全，人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。存危機(jī)。生態(tài)安全生態(tài)安全_國(guó)家安全體系的重要組成部分國(guó)家安全體系的重要組成部分 國(guó)家安全體系國(guó)家安全體系政政治治安安全全軍軍事事安安全全經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)安安全全生生態(tài)態(tài)安安全全國(guó)國(guó) 家家 生生 態(tài)態(tài) 安安 全全國(guó)土資源安全國(guó)土資源安全 國(guó)土資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)國(guó)土資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)

28、 始終處于一種有效供給狀態(tài)始終處于一種有效供給狀態(tài) u水水 資資 源安全源安全 水資源質(zhì)量良好并可持續(xù)利用水資源質(zhì)量良好并可持續(xù)利用 水資源的供給和需求的動(dòng)態(tài)平衡水資源的供給和需求的動(dòng)態(tài)平衡 u大氣資源安全大氣資源安全 大氣質(zhì)量良好在受納體可接受的水平大氣質(zhì)量良好在受納體可接受的水平 或不對(duì)受納體造成威脅和傷害的水平或不對(duì)受納體造成威脅和傷害的水平u生物物種安全生物物種安全 生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體 相關(guān)生態(tài)過程達(dá)到平衡狀態(tài)相關(guān)生態(tài)過程達(dá)到平衡狀態(tài) 保證物種、遺傳和生態(tài)系統(tǒng)多樣性保證物種、遺傳和生態(tài)系統(tǒng)多樣性生態(tài)文明的概念與內(nèi)涵生態(tài)文明的概念與內(nèi)涵 “十七十

29、七”大報(bào)告提出建大報(bào)告提出建設(shè)設(shè) 生態(tài)文明，從環(huán)境保護(hù)生態(tài)文明，從環(huán)境保護(hù) 到建設(shè)生態(tài)文明到建設(shè)生態(tài)文明, , 是建是建 設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理 念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng) 域的升華。域的升華。 生態(tài)文明是物質(zhì)文明、生態(tài)文明是物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明政治文明和精神文明 的前提。的前提。 生態(tài)文明包括人類保生態(tài)文明包括人類保 護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安 全的意識(shí)全的意識(shí). .法律法律. .制制 度、政策度、政策 包括維護(hù)生態(tài)平衡和包括維護(hù)生態(tài)平衡和 可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技 術(shù)術(shù). . 組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際 行動(dòng)。行動(dòng)。城市化是

30、人類文明演進(jìn)的基本標(biāo)志城市化是人類文明演進(jìn)的基本標(biāo)志城市化是人類文明演進(jìn)的基本標(biāo)志城市化是人類文明演進(jìn)的基本標(biāo)志 1818世紀(jì)工業(yè)革命促進(jìn)城市化發(fā)展世紀(jì)工業(yè)革命促進(jìn)城市化發(fā)展 2020世紀(jì)人口增長(zhǎng)促進(jìn)城市化進(jìn)程加速世紀(jì)人口增長(zhǎng)促進(jìn)城市化進(jìn)程加速 20002000年世界城市化達(dá)到年世界城市化達(dá)到50% 50% 我國(guó)我國(guó)30%30% 2050 2050年世界城市化將達(dá)年世界城市化將達(dá)70% 70% 我國(guó)我國(guó)55%55% 中國(guó)城市化率低是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因中國(guó)城市化率低是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因19701970年年 美國(guó)城市化率為美國(guó)城市化率為 81.5 % 81.5 % 1978 1978年年

31、日本城市化率為日本城市化率為 64.5 %64.5 % 2000 2000年年 中國(guó)城市化率為中國(guó)城市化率為 36.0 %36.0 % 1010年間年間. .美國(guó)增長(zhǎng)美國(guó)增長(zhǎng), ,日本為日本為. .中國(guó)為中國(guó)為世行估算世行估算: : 城市化水平每提高城市化水平每提高 1 1 個(gè)百分點(diǎn)個(gè)百分點(diǎn) 可帶動(dòng)可帶動(dòng) GDPGDP 增長(zhǎng)增長(zhǎng) 1.51.5個(gè)百分點(diǎn)個(gè)百分點(diǎn)國(guó)家城市化水平達(dá)國(guó)家城市化水平達(dá) 3030 % %之后之后. . 將進(jìn)入加速發(fā)展階段將進(jìn)入加速發(fā)展階段 未來未來1515年中國(guó)城市化水平每年至少提高一個(gè)百分點(diǎn)年中國(guó)城市化水平每年至少提高一個(gè)百分點(diǎn)中國(guó)與國(guó)際城市群中國(guó)與國(guó)際城市群GDP比較比

32、較_以各國(guó)首位城市群以各國(guó)首位城市群GDPGDP為例為例 紐約紐約GDPGDP占全美占全美GDPGDP的的24%24% 為上海的為上海的4040倍倍. . 北京的北京的7575倍倍 東京東京GDPGDP占全日占全日GDPGDP的的26%26% 為上海的為上海的2020倍倍. . 北京的北京的3030倍倍 倫敦倫敦GDPGDP占全英占全英GDPGDP的的22%22% 為上海的為上海的5 55 5倍倍. . 北京的北京的倍倍 巴黎巴黎GDPGDP占全法占全法GDPGDP的的18%18% 為上海的為上海的4 40 0倍倍. . 北京的北京的倍倍 漢城漢城GDPGDP占全韓占全韓GDPGDP的的26%

33、26% 為上海的為上海的1 19 9倍倍. . 北京的北京的倍倍 城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 城市群城市群GDPGDP貢獻(xiàn)率貢獻(xiàn)率: : 美國(guó)大紐約區(qū)、大芝加哥美國(guó)大紐約區(qū)、大芝加哥( (五大湖五大湖) )區(qū)和洛杉磯區(qū)區(qū)和洛杉磯區(qū) 三大組團(tuán)式城市群對(duì)美國(guó)三大組團(tuán)式城市群對(duì)美國(guó)GDP整體貢獻(xiàn)率為整體貢獻(xiàn)率為 67%67% 日本大東京區(qū)、坂神區(qū)、名古屋區(qū)三大組團(tuán)式城日本大東京區(qū)、坂神區(qū)、名古屋區(qū)三大組團(tuán)式城 市群對(duì)日本市群對(duì)日本 GDP 整體貢獻(xiàn)率超過整體貢獻(xiàn)率超過 70%70% 中國(guó)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津唐環(huán)渤地區(qū)中國(guó)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津唐環(huán)渤地區(qū) 三大組

34、團(tuán)城市群對(duì)中國(guó)三大組團(tuán)城市群對(duì)中國(guó)GDP整體貢獻(xiàn)率現(xiàn)為整體貢獻(xiàn)率現(xiàn)為 35%35% 中國(guó)城市化城市群建設(shè)戰(zhàn)略中國(guó)城市化城市群建設(shè)戰(zhàn)略.優(yōu)先發(fā)展三大組團(tuán)式城市群優(yōu)先發(fā)展三大組團(tuán)式城市群 長(zhǎng)江三角城市群長(zhǎng)江三角城市群 珠江三角城市群珠江三角城市群 京津環(huán)渤海城市群京津環(huán)渤海城市群.創(chuàng)建七大城市帶創(chuàng)建七大城市帶 沿長(zhǎng)江城市帶沿京廣鐵路城市帶沿長(zhǎng)江城市帶沿京廣鐵路城市帶 哈長(zhǎng)沈大城市帶哈長(zhǎng)沈大城市帶 濟(jì)青煙威城市帶濟(jì)青煙威城市帶 綿德成渝線城市帶綿德成渝線城市帶 長(zhǎng)株潭城市帶長(zhǎng)株潭城市帶 海峽西岸城市帶海峽西岸城市帶.發(fā)展中心城市圈發(fā)展中心城市圈 沈陽(yáng)中心城市圈沈陽(yáng)中心城市圈 武漢中心城市圈武漢中心城

35、市圈 西安中心城市圈西安中心城市圈城市經(jīng)濟(jì)繁榮帶來負(fù)面附屬物城市經(jīng)濟(jì)繁榮帶來負(fù)面附屬物 資源耗竭資源耗竭影影 響響 國(guó)國(guó) 家家 的的 生生 態(tài)態(tài) 安安 全全+ 生態(tài)破壞生態(tài)破壞生態(tài)借債生態(tài)借債的的即將到期即將到期生態(tài)借債生態(tài)借債的的日益追加日益追加生態(tài)借債生態(tài)借債的的難以償還難以償還嚴(yán) 峻 的 生 態(tài) 危 機(jī)嚴(yán) 峻 的 生 態(tài) 危 機(jī)環(huán)境污染環(huán)境污染水問題水問題是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸 水資源短缺水資源短缺資源型缺水資源型缺水與與水質(zhì)性缺水水質(zhì)性缺水并存并存 水污染嚴(yán)重水污染嚴(yán)重地表水地表水總體總體中度污染中度污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化突出，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化突出 全國(guó)廢水和主要污染

36、物排放量全國(guó)廢水和主要污染物排放量 2005-20072005-2007年年 類別類別年份年份 廢水排放量（萬噸）廢水排放量（萬噸） 化學(xué)需氧量排放量化學(xué)需氧量排放量（萬噸）（萬噸） 氨氮排放量（萬噸）氨氮排放量（萬噸）合計(jì)合計(jì)工業(yè)工業(yè)生活生活合計(jì)合計(jì)工業(yè)工業(yè)生活生活合計(jì)合計(jì)工業(yè)工業(yè)生活生活2005524.5243.1281.41414.2554.8859.4149.852.597.32006536.8240.2296.61428.2542.3885.9141.342.598.82007556.7246.5310.21381.8132.334.098.3地表水地表水 湖泊湖泊.水庫(kù)水質(zhì)狀況水庫(kù)

37、水質(zhì)狀況 類類 別別 類類 類類 類類 類類 類類劣劣類類 巢湖巢湖. .太湖太湖. .滇池滇池 3 3個(gè)個(gè)12 大型淡水湖大型淡水湖 1010個(gè)個(gè)2413 城市內(nèi)湖城市內(nèi)湖 5 5個(gè)個(gè)14 大型水庫(kù)大型水庫(kù) 1010個(gè)個(gè)2332 總總 計(jì)計(jì) 2828個(gè)個(gè)264511 各類水質(zhì)比例各類水質(zhì)比例 % %07.121.414.317.939.3地表水地表水 湖泊湖泊.水庫(kù)水質(zhì)類別水庫(kù)水質(zhì)類別 類：密云水庫(kù)、石門水庫(kù)類：密云水庫(kù)、石門水庫(kù) 類：洱海、博斯騰湖、昆明湖、千島湖、董鋪水庫(kù)、丹陽(yáng)口水庫(kù)類：洱海、博斯騰湖、昆明湖、千島湖、董鋪水庫(kù)、丹陽(yáng)口水庫(kù) 類：鏡泊湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、興凱湖類：鏡泊湖、洞

38、庭湖、鄱陽(yáng)湖、興凱湖 類：巢湖、南四湖、松花湖、于橋水庫(kù)、大伙房水庫(kù)類：巢湖、南四湖、松花湖、于橋水庫(kù)、大伙房水庫(kù)劣劣類：白洋淀、滇池、東湖、達(dá)賁湖、太湖、大明湖、玄武湖、洪澤湖類：白洋淀、滇池、東湖、達(dá)賁湖、太湖、大明湖、玄武湖、洪澤湖. . 澇山水庫(kù)、門樓水庫(kù)澇山水庫(kù)、門樓水庫(kù) 地表水地表水2 2 松花江、遼河、海河、黃河、松花江、遼河、海河、黃河、 淮河、長(zhǎng)江、珠江水系中淮河、長(zhǎng)江、珠江水系中 國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面 62%62% 受到污染受到污染 流經(jīng)城市的河流流經(jīng)城市的河流 90%90% 受到污染受到污染 污染：石油類、生化需氧量、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚污染：石油類、生化需氧量

39、、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚 中國(guó)化學(xué)需氧量排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量中國(guó)化學(xué)需氧量排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量突發(fā)事件突發(fā)事件-松花江水體污染松花江水體污染 苯類污染物苯類污染物 造成第二松花江水質(zhì)污染造成第二松花江水質(zhì)污染2005.11.13 吉林石化公司發(fā)生爆炸吉林石化公司發(fā)生爆炸城市生活污水城市生活污水 工業(yè)廢水工業(yè)廢水 畜禽養(yǎng)殖畜禽養(yǎng)殖 水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖 農(nóng)田農(nóng)藥農(nóng)田農(nóng)藥 石油開采石油開采 酸雨與降塵酸雨與降塵 河流攜帶污物河流攜帶污物 核廢料核廢料 我國(guó)近岸海域水質(zhì)污染狀況我國(guó)近岸海域水質(zhì)污染狀況 20072007年年 一一. .二類海水二類海水 62.8 62.

40、8 % % 比比0606年下降年下降 4.9 4.9 % % 三三 類類 海海 水水 11.8 11.8 % % 上升上升 3.8 3.8 % % 四類劣四類四類劣四類 25.4 25.4 % % 上升上升 1.1 1.1 % %渤海渤海、黃海黃海、東海東海、南海近岸海域水質(zhì)南海近岸海域水質(zhì)渤海渤海黃海黃海東海東海南海南海黃海黃海. .南海水質(zhì)較好南海水質(zhì)較好. .渤海輕度污染渤海輕度污染. .東海重度污染東海重度污染。主要為活性磷酸鹽主要為活性磷酸鹽. .無機(jī)鹽和鉛無機(jī)鹽和鉛中國(guó)近海海域發(fā)生赤潮次數(shù)激增中國(guó)近海海域發(fā)生赤潮次數(shù)激增 2007 2007年全國(guó)近海海域年全國(guó)近海海域 共發(fā)生赤潮共

41、發(fā)生赤潮 8282次次 其中有毒赤潮其中有毒赤潮 25 25 次次 累計(jì)面積累計(jì)面積1161011610平方公里平方公里 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600600萬元萬元 渤海渤海 7 7 次次 黃海黃海 5 5 次次 東海東海60 60 次次. .累計(jì)面積占累計(jì)面積占84%84% 南海南海10 10 次次 全國(guó)近海海域赤潮發(fā)生次數(shù)全國(guó)近海海域赤潮發(fā)生次數(shù) 我國(guó)濕地面積居世界第四位，亞洲第一位我國(guó)濕地面積居世界第四位，亞洲第一位 國(guó)土面積的國(guó)土面積的4%4%，世界濕地面積的，世界濕地面積的40%40% 約有約有40%40%的自然濕地得到有效保護(hù)的自然濕地得到有效保護(hù) 天然濕地大面積萎縮天然濕地

42、大面積萎縮. .消亡消亡. .退化和污染退化和污染 我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)退化我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)退化草原退化與荒漠化威脅人類生存草原退化與荒漠化威脅人類生存 全世界每年有全世界每年有2020萬平方公里沃土變成沙漠萬平方公里沃土變成沙漠我國(guó)天然草原面積約占國(guó)土面積的我國(guó)天然草原面積約占國(guó)土面積的 4141 % % 其中其中 9090 % % 出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度的退化不同程度的退化 水力侵蝕面積水力侵蝕面積 161 161 萬平方公里萬平方公里, , 沙化土地沙化土地 174 174 萬平方公里萬平方公里. .退化、沙化的草原已成為中國(guó)主要的沙塵源退化、沙化的草原已成為中國(guó)主要的沙塵源l 固體廢棄物堆放量累

43、計(jì)達(dá)固體廢棄物堆放量累計(jì)達(dá)6060億噸億噸l 城市生活垃圾年增長(zhǎng)率達(dá)城市生活垃圾年增長(zhǎng)率達(dá)7-107-10l 持久性有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物增加電子廢物持久性有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物增加電子廢物l 年產(chǎn)生工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生工業(yè)固體廢物9.59.5億噸，其中危險(xiǎn)廢物約億噸，其中危險(xiǎn)廢物約10001000萬噸萬噸6020062006年年 產(chǎn)生量產(chǎn)生量為為152000152000萬噸萬噸, ,比上年增加比上年增加 13.113.1% %； 排放量排放量為為 1303 1303 萬噸萬噸, ,比上年減少比上年減少 21.321.3% % 綜合利用綜合利用 9260092600萬噸萬噸 我國(guó)工業(yè)固體廢棄物激增我國(guó)工業(yè)固體廢棄物激增1 1廢舊輪胎形成廢舊輪胎形成“黑色污染黑色污染”20042004年我國(guó)消耗橡膠年我國(guó)消耗橡膠420420萬噸，連續(xù)萬噸，連續(xù)3 3年超過美國(guó)為世界橡膠消耗大國(guó)年超過美國(guó)為世界橡膠消耗大國(guó)20052005年我國(guó)產(chǎn)生廢輪胎大約為年我國(guó)產(chǎn)生廢輪胎大約為1.251.25億條，約合億條，約合324324萬噸萬噸大量廢舊輪胎的任意堆放和棄置占大量廢舊輪胎的任意堆放和棄置占用土地，滋生病菌、蚊蟲、老鼠等，用土地，滋生病菌、蚊蟲、老鼠等