永壽2018年農(nóng)機(jī)深松整地工作實施方案

1、永壽縣2018年農(nóng)機(jī)深松整地工作實施方案按照陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省2018年農(nóng)機(jī)深松整地項目實施方案的通知（陜農(nóng)機(jī)發(fā)20186號）及咸陽市農(nóng)機(jī)管理中心關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)機(jī)深松工作實施意見的通知（咸農(nóng)機(jī)發(fā)201820號）文件精神，為規(guī)范推進(jìn)工作開展，切實加強(qiáng)對項目實施工作的監(jiān)督管理，確保項目陽光操作，結(jié)合我縣2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以中央一號文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，精心組織實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，建立耕、養(yǎng)、用相結(jié)合的長效機(jī)制，提高土地綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收為目標(biāo)，以大型機(jī)械深松整地作業(yè)為主要手段，

2、通過財政補(bǔ)貼拉動，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。二、目標(biāo)任務(wù)和原則（一）目標(biāo)任務(wù)。全縣計劃完成深松整地作業(yè)面積12萬畝（作業(yè)任務(wù)分配表詳見附件六）。（二）基本原則。區(qū)域布局，整村推進(jìn)；部門協(xié)作，行政推方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。動；農(nóng)民自主，市場運作；定額補(bǔ)助，先干后補(bǔ)；公開公正，嚴(yán)格監(jiān)督。三、補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)助對象。項目補(bǔ)助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民（包括農(nóng)場職工）、種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“農(nóng)戶”），或者開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社。（

3、二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)深松整地項目完成后，經(jīng)驗收達(dá)到作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由中、省每畝補(bǔ)助20元。四、作業(yè)模式和質(zhì)量（一）作業(yè)模式。按照不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的原則，在硬茬地采取復(fù)式作業(yè)（深松+旋耕）或（深松淺翻）模式，適時組織開展深松整地作業(yè)，嚴(yán)禁深翻作業(yè)，在適宜深松區(qū)，同一地塊應(yīng)三年深松一次。（二）作業(yè)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到30厘米以上，沒有漏耕，深淺一致，上實下虛。作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量（NY/T2845-2015）要求（附件七）。 （三）作業(yè)時間。全縣深松整地作業(yè)應(yīng)在小麥?zhǔn)斋@后適時進(jìn)行，各鎮(zhèn)(辦)必須在30個工作日全面完成深松整地任務(wù)。五、實施方法和步驟方案范文無法思考和

4、涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。鎮(zhèn)(辦)人民政府是實施農(nóng)機(jī)深松整地項目的責(zé)任主體，要依據(jù)項目方案，按照“公開招標(biāo)、整村推進(jìn)”的原則，及時制定項目實施方案，劃定實施區(qū)域，做好項目組織實施工作。（一）落實任務(wù)。縣政府按方案要求將任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)(辦)，并與項目鎮(zhèn)(辦)簽訂深松工作責(zé)任書，各鎮(zhèn)(辦)與項目村簽訂深松工作責(zé)任書。項目鎮(zhèn)(辦)要按照“整村推進(jìn)、應(yīng)耕盡耕”的原則，保質(zhì)保量完成分配任務(wù)。（二）審查落實作業(yè)者。各鎮(zhèn)(辦)要按照公開招標(biāo)的方式，確定參與深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作組織，并將招標(biāo)確定農(nóng)機(jī)合作組織情況在深松作業(yè)開始前報縣農(nóng)牧局備案。（三）確定質(zhì)檢員。項目鎮(zhèn)(辦)須確定責(zé)任心強(qiáng)，群眾信得過的人，

5、隨車進(jìn)行作業(yè)質(zhì)量檢查并在深松整地作業(yè)開始前將各村確定的質(zhì)檢人員名單報縣農(nóng)牧局備案。（四）開展深松作業(yè)。項目鎮(zhèn)(辦)依據(jù)項目實施方案，按照“農(nóng)民自主、市場運作”的原則，組織農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織提前簽訂作業(yè)協(xié)議，搶抓時機(jī)適時開展深松整地作業(yè)。（五）核實深松面積。一是村級統(tǒng)計。村委會確定作業(yè)質(zhì)量檢測員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計作業(yè)面積和查驗作業(yè)質(zhì)量，填寫農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗收單（附件一），匯總后在村級公示欄公示（不少于7天），無異議后由村委會負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，分別上報鎮(zhèn)(辦)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）機(jī)構(gòu)和財政所核查。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查。鎮(zhèn)(辦)政府組織農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財政工作人員，對各

6、村上報的深松整地作業(yè)面積進(jìn)行全面核查，在確認(rèn)作業(yè)質(zhì)量合格和作業(yè)面積準(zhǔn)確后，填寫農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表（附件二），鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章，分別上報縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門和財政部門審核。三是縣級確認(rèn)。項目鎮(zhèn)(辦)深松整地作業(yè)驗收后，縣上將組織政府督查室、農(nóng)牧局、財政局對項目鎮(zhèn)深松整地作業(yè)完成情況進(jìn)行抽查。通過抽查，對上報的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表予以審核確認(rèn)，并向項目鎮(zhèn)(辦)政府下發(fā)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)通知書（附件三），并匯總形成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表（附件四），經(jīng)縣級農(nóng)業(yè) (農(nóng)機(jī))部門和財政部門負(fù)責(zé)人審簽后，縣級財政部門及時將補(bǔ)助資金撥付項目鎮(zhèn)財政所。

7、四是補(bǔ)助資金兌付。項目鎮(zhèn)(辦)財政所依據(jù)縣上確認(rèn)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表將補(bǔ)助資金通過“一卡通”或通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付補(bǔ)貼對象。補(bǔ)助資金兌付完成后，縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要及時填寫農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表（附件五）留存。六、實施進(jìn)度2018年 3 月，編印項目實施方案，同時呈報市農(nóng)機(jī)中心備案。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2018年 4 月 10 月，召開項目工作會，安排部署相關(guān)工作，開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動；落實作業(yè)機(jī)具，確定作業(yè)人員、地點，簽訂作業(yè)合同；組織深松整地作業(yè)，形成各類表單，進(jìn)行檢查驗收。2018年11月，將項目自查報告、工作總結(jié)和各類表單報送市農(nóng)機(jī)中

8、心。七、保障措施（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)及農(nóng)牧局要利用廣播、電視和政府網(wǎng)站等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地的重大意義和補(bǔ)助政策，及時總結(jié)和宣傳農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社開展深松整地的好經(jīng)驗和好做法，營造農(nóng)機(jī)深松整地良好輿論氛圍。（二）做好機(jī)具保障。農(nóng)牧局要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的杠桿作用，優(yōu)先補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)和深松整地機(jī)械，保證深松作業(yè)需要。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶的裝備優(yōu)勢，組織開展跨區(qū)深松作業(yè)等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。（三）優(yōu)化技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)牧局要依據(jù)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范，制訂適合本縣實際的技術(shù)操作規(guī)程。要組織專家和技術(shù)人員，舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白卡，深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)，切實提高技術(shù)服

9、務(wù)水平。（四）做好經(jīng)費保障。財政局要安排不少于10萬元的工作經(jīng)費，保證深松整地項目實施工作的必要支出。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（五）做好項目資料收集歸檔。各鎮(zhèn)(辦)10月20日前將項目實施工作資料、鎮(zhèn)(辦)農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表及項目工作總結(jié)分別上報縣農(nóng)牧局和縣財政局備案；并收集保存項目實施的所有資料，以備各級紀(jì)監(jiān)、監(jiān)察、審計部門的核查。為方便社會監(jiān)督和政策咨詢，各鎮(zhèn)(辦)及農(nóng)牧、財政部門都要設(shè)立并公開監(jiān)督咨詢電話。八、工作要求1.2018年，所有參與農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的拖拉機(jī)必須是“1304”以上型號，深松機(jī)必須要有出廠合格證。所有參與農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的拖拉機(jī)必

10、須是縣、鎮(zhèn)(辦)、合作社三方在場安裝智能化GPS監(jiān)測設(shè)備，要選用技術(shù)領(lǐng)先、誤差小、服務(wù)優(yōu)的監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)備并與GPS監(jiān)管系統(tǒng)的終端方簽訂責(zé)任合同，嚴(yán)禁發(fā)生GPS監(jiān)管系統(tǒng)后臺造假、合謀騙取國家項目資金等問題，落實“誰安裝，誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制。2.項目鎮(zhèn)(辦)必須按照“公開招標(biāo)、整村推進(jìn)”的要求，做好年度深松整地項目實施工作，按照同一個村三年內(nèi)只安排一次深松整地項目，同一田塊三年內(nèi)不能重復(fù)安排土地深松項目，土地深松必須在小麥?zhǔn)斋@后硬茬地適時開展作業(yè)，嚴(yán)禁以深翻代替深松作業(yè)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。3.項目鎮(zhèn)(辦)必須要以縣、鎮(zhèn)(辦)為單位，建立財政、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、合作社三方

11、共享的監(jiān)管平臺，在資金結(jié)算中，要以GPS監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積為依據(jù)，與手工單和GPS監(jiān)管系統(tǒng)的誤差值相結(jié)合，并將GPS監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積紙質(zhì)資料報送縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財政部門。4.項目鎮(zhèn)(辦)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范陽光操作，堅決防止降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，虛報作業(yè)面積，套取、挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。要在面積統(tǒng)計、核實公示、補(bǔ)助兌付和檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保補(bǔ)助資金落到實處。附件：1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗收單2.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表3.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)書4.農(nóng)機(jī)深

12、松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表5.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表6.永壽縣2018農(nóng)機(jī)深松整地工作任務(wù)分配表7.深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量（NY/T 2845-2015方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件1農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗收單 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村序號農(nóng)戶姓名作業(yè)地點作業(yè)時間作業(yè)面積（畝）合格面積(畝)作業(yè)深度（厘米）農(nóng)戶簽字農(nóng)戶聯(lián)系方式作業(yè)機(jī)手簽 字作業(yè)機(jī)手聯(lián)系方式123456789101112131415檢測員：（簽字） 村委會（公章）： 村委會負(fù)責(zé)人：（簽字）注：本表由縣級農(nóng)機(jī)主管部門印制，使用時須由作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶、檢測員、村委會負(fù)責(zé)人四方簽字。 縣農(nóng)機(jī)部門監(jiān)督咨詢電話：方案范文無法思

13、考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件2農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村序號補(bǔ)助對象賬號聯(lián)系方式作業(yè)面積（畝）合格面積(畝)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元畝）補(bǔ)助金額（元）123456789101112131415鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）機(jī)構(gòu)（蓋章）：負(fù)責(zé)人簽字： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（蓋章）： 負(fù)責(zé)人簽字： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（蓋章）：負(fù)責(zé)人簽字填報人： 聯(lián)系電話:方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件3農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)書 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：經(jīng)過認(rèn)真核查，現(xiàn)對你鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表予以確認(rèn)。待縣財政補(bǔ)助資金到位后，請盡快將補(bǔ)助資金兌付補(bǔ)助對象。縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局 縣（區(qū)）財政局 年 月 日方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件4農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱聯(lián)系電話作業(yè)面積（畝）合格面積(畝)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元畝）補(bǔ)助金額（元）123456789101112131415填報單位（公章）： 填報人： 聯(lián)系電話：縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）主管部門（蓋章）： 負(fù)責(zé)人簽字： 縣（區(qū)）財政部門（蓋章）： 負(fù)責(zé)人簽字： 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件5農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表 省 市 縣（區(qū)）序號補(bǔ)助對象作業(yè)地點（細(xì)化到縣鎮(zhèn)村）聯(lián)系方式作業(yè)面積（畝）合格面積(畝