建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

1、建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、總則為提高我司防汛、防風(fēng)、 搶險工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市政府和上級建設(shè)主管部門的要求和工作部署，依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我司建筑工程的特點，特制定本預(yù)案。本預(yù)案應(yīng)結(jié)合公司制訂的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案同時使用。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)（1） 、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的組成1、公司級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部。應(yīng)急救援總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任； 應(yīng)急救援副總指揮由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任；指揮部成員由生產(chǎn)安全部、質(zhì)量技術(shù)部、機電部、生產(chǎn)經(jīng)營部、后勤部主管經(jīng)理以及與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員

2、組成。2、項目部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組。項目經(jīng)理擔(dān)任組長；委任專職安全員、施工員、 急救員等現(xiàn)場有關(guān)人員和應(yīng)急救援所必需的水、 電、 腳手架登高作業(yè)、機械設(shè)備操作等專業(yè)人員為組員。3、應(yīng)急救援指揮組織機構(gòu)。（2） 、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部職責(zé)1、組織、指揮和協(xié)調(diào)全公司建設(shè)工程遇氣象災(zāi)害時的防御 及搶險救災(zāi)等工作。2、建立公司級建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)， 發(fā)出預(yù)警預(yù)報信息，通知各部門、各項目部做好防御工作。3、督促生產(chǎn)安全部對公司屬下各項目部防御氣象災(zāi)害措施的落實情況進行檢查。（3） 、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長職責(zé)1、事故發(fā)生后，立即趕赴事發(fā)地點，了解現(xiàn)場狀況，初步判斷事故原因及可能

3、產(chǎn)生的后果，組織人員實施救援。2、召集救援小組人員，明確救援目的、救援步驟，統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展救援，并上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部。3、按照救援預(yù)案中的人員分工，確認(rèn)實施對外聯(lián)絡(luò)、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護現(xiàn)場等的人員及職責(zé)。4、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的其他情況。5、救援完成、事故現(xiàn)場處理完后，與現(xiàn)場相關(guān)人員確認(rèn)恢復(fù)生產(chǎn)的條件及時恢復(fù)生產(chǎn)。6、根據(jù)應(yīng)急實施情況及效果，完善應(yīng)急救援預(yù)案。（4） 、現(xiàn)場安全員職責(zé)1、立即趕赴事故現(xiàn)場，了解現(xiàn)場狀況，參與事故救援。2、依據(jù)現(xiàn)場狀況，判斷仍存在的不安全狀態(tài)，采取處理措施，最大限度地減少人員及財產(chǎn)損失，防止事態(tài)進一步擴大。3、判斷擬采取的救援措施可能帶來

4、的其他不安全因素，根據(jù)專業(yè)知識及經(jīng)驗，選擇最佳方案并向應(yīng)急指揮部提出自己的建議。4、參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作。（5） 、其他應(yīng)急小組成員及專業(yè)操作人員的職責(zé)：1、聽從指揮，明確各自職責(zé)。2、統(tǒng)一步驟，有條不紊地按照分工實施救援。3、參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。三、應(yīng)急救援準(zhǔn)備（1） 、救援器材1、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)必需配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并進行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。2、應(yīng)急救援小組配備下列救援器材和物資：醫(yī)療器材：擔(dān)架、塑料袋、小藥箱。搶救工具：扳手、撬棍、鉗子、鐵鍬、洋鎬、大絕緣剪、繩索、千斤頂。照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36V以下安全線路、燈具。通訊器材：電話

5、、手機、對講機、報警器。交通工具：工地常備一輛值班面包車（或皮卡），該車輪值班時不應(yīng)跑長途。滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。（2） 、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)具備現(xiàn)場救援救護基本技能，定期進行應(yīng)急 救援演練。1、培訓(xùn)應(yīng)急救援小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)， 務(wù)必使應(yīng)急救援小組成員在發(fā)生氣象災(zāi)害事故時能較熟練地覆行搶救職責(zé)。項目開工前進行一次培訓(xùn)，?新加入的人員及時培訓(xùn)。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：傷員急救常識和各種救援工具的使用等；對危險源的突顯特性辯識及氣象災(zāi)害事故搶險常識；施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安

6、全、大型機械的安全使用；事故報警的程序和相應(yīng)部門的聯(lián)系方式；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識。（3） 、應(yīng)急救援演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練方案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，施工項目部在項目開工初期演練一次，并根據(jù)工程工期長短不定期進行舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束， 及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。通過事故應(yīng)急救援模擬演練，發(fā)現(xiàn)并糾正應(yīng)急救援預(yù)案的不足，確保一旦發(fā)生意外，實施合理的應(yīng)急救援，最大限度減少或消除可能引發(fā)的傷害和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援檔案，其中包括：應(yīng)急救援組織機構(gòu)名單、救援救護基本技能、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄等

7、。（四） 、通信聯(lián)絡(luò)項目部必須將110、 119、 120、項目部應(yīng)急救援小組成員的手機號碼、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部成員的手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。四、災(zāi)情報告和應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)（1） 、災(zāi)情報告：1、氣象災(zāi)害期間，生產(chǎn)安全部和各工地的值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，加強值班檢查，保持信息暢通，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的必須堅決制止。2、工地一旦出現(xiàn)險情或發(fā)生災(zāi)情時，工地的值班人員要及時向公司值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按規(guī)定向轄區(qū)施工安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報告。3、生產(chǎn)安全部的值班人員必須加強對工地的安全巡查，主要檢查工地值班人員的到位情況和防御氣象災(zāi)害措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)險情

8、的，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部報告。4、當(dāng)工地發(fā)生人員傷亡或重大財產(chǎn)損失時，應(yīng)按有關(guān)要求逐級上報。5、災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況等。（2） 、應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)：1、在氣象災(zāi)害期間，生產(chǎn)安全部和各工程項目部的應(yīng)急小組，應(yīng)按照各自的應(yīng)急救援預(yù)案，做好搶險救援的準(zhǔn)備工作。2、工地一旦出現(xiàn)險情或接到災(zāi)情報告，應(yīng)立即啟動層級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，全力組織搶險救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，申請援助。五、預(yù)警預(yù)報與防御氣象災(zāi)害安全防護保障措施（一） 、預(yù)警預(yù)報：1、當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、高溫等氣

9、象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息時， 公司生產(chǎn)安全部和各工程項目部必須密切留意，主動獲取有關(guān)的氣象信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的宣傳欄或醒目的位置進行公告，并通知到工地每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員。2、公司各部門及各工程項目部應(yīng)逐級建立防御氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用短信平臺，及時傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。3、預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)的接收傳遞人員由各部門、項目部確定12名信息聯(lián)絡(luò)員組成，信息聯(lián)絡(luò)員的姓名和手機號碼應(yīng)報上一級聯(lián)絡(luò)單位。當(dāng)信息聯(lián)絡(luò)員變更時，應(yīng)及時將變更后信息聯(lián)絡(luò)員的姓名和手機號碼報上一級聯(lián)絡(luò)單位。4、公司生產(chǎn)安全部應(yīng)根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的緊急程度，結(jié)合建設(shè)行業(yè)的特點，通過預(yù)

10、警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng)， 及時將氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息傳遞到工程項目部。各級信息聯(lián)絡(luò)員在接收到上級聯(lián)絡(luò)單位的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息時應(yīng)及時回復(fù)確認(rèn)。5、氣象災(zāi)害期間，各部門和各項目部的有關(guān)人員必須保持信息暢通，密切關(guān)注氣象災(zāi)害的最新發(fā)展趨勢，積極組織開展建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害的各項工作。（二）、防御氣象災(zāi)害安全防護保障措施：根據(jù)佛山市實施廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定辦法和廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引，參照佛山市建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害施工安全指引，結(jié)合我司建筑工程 的特點，制定了在臺風(fēng)、暴雨、高溫天氣預(yù)警信號下我司建設(shè)工 程施工安全的防御指引，詳見公司建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害施工 安全指引（附表1

11、）。附表1:公司建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害施工安全指引氣象災(zāi)害預(yù) 警信號類別預(yù)警信號的含義工地施工安全指引臺風(fēng)預(yù)聯(lián) 曰信號臺風(fēng) 白色 預(yù)警 信號表7K 48小時內(nèi) 本地可能受熱帶氣 旋的影響。1、警惕熱帶氣旋對工地的影響；2、注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道，可通 過氣象咨詢電話等氣象信息渠道了解熱帶氣 旋的最新情況，以做好防風(fēng)準(zhǔn)備計劃；3、合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè) 的工序在臺風(fēng)影響期間施工。臺風(fēng) 藍(lán)色 預(yù)警 信號表7K 24小時內(nèi) 本地可能受熱帶氣 旋的影響，平均風(fēng) 力可達(dá)6級以上， 或陣風(fēng)7級以上； 或者已經(jīng)受熱帶氣1、生產(chǎn)安全部和各工地應(yīng)做好防風(fēng)準(zhǔn) 備，安排人員值班；2、注意有關(guān)媒體報道的

12、熱帶氣旋最新消 息和有關(guān)防風(fēng)通知；3、工地停止高空作業(yè)，檢查腳手架的拉旋影響，平均風(fēng)力 67級，或陣風(fēng)7 8級弁可能持續(xù)。結(jié)，井架、塔吊、外用電梯等起重設(shè)備的架 體及附墻件的緊固情況和防風(fēng)措施，高大模 板的支撐及拉結(jié)、穩(wěn)定情況，圍墻、宿舍工 棚等臨時設(shè)施是否牢固，存在安全隱患的要 及時進行加固。其它同臺風(fēng)白色預(yù)警信號。臺風(fēng) 黃色 預(yù)警 信號表7K 24小時內(nèi) 本地可能受熱帶氣 旋的影響，平均風(fēng) 力可達(dá)8級以上， 或陣風(fēng)9級以上； 或者已經(jīng)受熱帶氣 旋影響，平均風(fēng)力 89級，或陣風(fēng)9 10級弁可能持續(xù)。1、進入防風(fēng)狀態(tài)，加強人員的值班巡查；2、項目部應(yīng)全面檢查工地的安全設(shè)施， 對地處山坡、擋土墻

13、的工棚、宿舍和位于學(xué) 校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行道邊等人口密集地 段的施工圍墻應(yīng)加強巡查，對存在安全隱患 的應(yīng)立即進行加固，預(yù)防坍塌事故的發(fā)生。3、公司生產(chǎn)安全部應(yīng)加強對各個工地的 安全設(shè)施和防風(fēng)工作的檢查。其它同臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。臺風(fēng) 橙色 預(yù)警 信號表7K 12小時內(nèi) 本地可能受熱帶氣 旋影響，平均風(fēng)力 可達(dá)10級以上，或 陣風(fēng)11級以上；或 者已經(jīng)受熱帶氣旋 影響，平均風(fēng)力 1011級，或陣風(fēng) 1112級弁可能持 續(xù)。1、進入緊急防風(fēng)狀態(tài)；2、工地全面停工，處于危險地帶的施工 人員和貴重的設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；其它同臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。？臺風(fēng) 紅色 預(yù)警 信號表7K 12小時內(nèi) 本地可能或者已經(jīng)

14、 受臺風(fēng)影響，平均 風(fēng)力可達(dá)12級以 上，或者已達(dá)12級 以上弁可能持續(xù)。1、進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)；2、所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地 方，各單位、各部門做好隨時啟動應(yīng)急救援 預(yù)案的準(zhǔn)備；其它同臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。1、密切關(guān)注天氣變化，做好防暴雨的準(zhǔn) 備工作；暴暴雨 黃色 預(yù)警 信號表7K 6小時內(nèi) 本地可能有暴雨發(fā) 生，或者強降水將 可能持續(xù)。2、合理安排施工進度，避免須連續(xù)戶外 作業(yè)的工序在暴雨期間施工；3、項目部應(yīng)全面檢查基坑、模板支撐系 統(tǒng)、腳手架、井架、塔吊的基礎(chǔ)部位是否會 受雨水浸泡，做好排水、降水措施，保證施 工安全。雨預(yù)4、公司生產(chǎn)安全部應(yīng)加強對深基坑、高 大模板及施工起重機械

15、的巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱警患及時要求施工單位整改。信號暴雨 橙色 預(yù)警 信號表7K在過去的3小時，本地的降雨 量已達(dá)50毫米以 上，且雨勢可能持 續(xù)。1、工地安排人員值班，停止室外施工作 業(yè)；2、加強值班巡查，密切監(jiān)視災(zāi)情；其它同暴雨黃色預(yù)警信號暴雨 紅色 預(yù)警 信號表7K在過去的 3小時，本地的降雨 量已達(dá)100毫米以 上，且降雨可能持 續(xù)。1、處于低洼、危險地帶的人員轉(zhuǎn)移到安 全地方暫避；2、隨時準(zhǔn)備啟動搶險救援預(yù)案；其它同暴雨橙色預(yù)警信號高1、天氣悶熱，注意防暑降溫，工地要準(zhǔn) 備防暑藥品和清涼飲料；溫預(yù)聯(lián) 曰信高溫 黃色 預(yù)警 信號表小天，入悶 熱，一般指24小時 內(nèi)最高氣溫將接近 或達(dá)到35 c或已達(dá) 到35c以上。2、項目部要合理組織施工，嚴(yán)格控制作 業(yè)時間，避免安排工人在高溫時段長時間進 行露天作業(yè)；3、工地要開展防暑知識宣傳和中暑急救 培訓(xùn)活動，注意工地現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，號嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，加強對飲水、 食品衛(wèi)生的管理，避免發(fā)生傳染病以及食物中毒事件。4、公司生產(chǎn)安全部要開展高溫酷暑天氣 安全生產(chǎn)專項檢查，以防中暑、防觸電、防 食物中毒、防火為主要檢查內(nèi)容，以防高溫 酷暑引發(fā)安全生產(chǎn)事故。高溫 橙色