水利工程施工經(jīng)典教材-第8章-施工管理(共22頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第8章 施工管理目錄 施工管理水平對于縮短建設工期，降低工程造價，提高施工質(zhì)量，保證施工安全，至關(guān)重要。施工管理工作涉及到施工、技術(shù)、經(jīng)濟活動等。其管理活動是從制定計劃開始，通過計劃的制定，進行協(xié)調(diào)與優(yōu)化，確定管理目標；然后在實施過程中按計劃目標進行指揮、協(xié)調(diào)與控制；根據(jù)實施過程中反饋的信息調(diào)整原來的控制目標；通過施工項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制的活動，實現(xiàn)施工管理的目標。第一節(jié) 施工進度控制    施工進度的控制是影響工程項目建設目標實現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一。其控制的總?cè)蝿帐窃跐M足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制或?qū)徍耸┕みM

2、度計劃，對其執(zhí)行情況進行動態(tài)控制與調(diào)整，以保證工程項目按期實現(xiàn)控制的目標。一、施工進度計劃的控制方法    施工項目進度控制是工程項目進度控制的主要環(huán)節(jié)，常用的控制方法有橫道圖控制法、S曲線控制法、香蕉曲線法、前鋒線法和列表法。    1. 橫道圖控制法     橫道圖控制法是在項目過程實施中，收集檢查實際進度的信息，經(jīng)整理后直接用橫道線表示，并直接與原計劃的橫道線進行比較。    2. S型曲線控制法 S型曲線是一個以橫坐標表示時間，縱坐標表示

3、工作量完成情況的曲線圖。該工作量的具體內(nèi)容可以是實物工程量、工時消耗或費用，也可以是相對的百分比。對于大多數(shù)工程項目來說，在整個項目實施期內(nèi)單位時間（以天、周、月、季等為單位）的資源消耗（人、財、物的消耗）通常是中間多而兩頭少。由于這一特性，資源消耗累加后便形成一條中間陡而兩頭平緩的形如“S”的曲線。圖8-1 S型曲線比較圖    象橫道圖一樣，S型曲線也能直觀地反映工程項目的實際進展情況。項目進度控制工程師事先繪制進度計劃的S型曲線。在項目施工過程中，每隔一定時間按項目實際進度情況繪制完工進度的S型曲線，并與原計劃的S型曲線進行比較，如圖8-1所示。3

4、. “香蕉”曲線比較法     “香蕉”曲線是由兩條以同一開始時間、同一結(jié)束時間的S型曲線組合而成。其中，一條S型曲線是工作按最早開始時間安排進度所繪制的S型曲線，簡稱ES曲線；而另一條S型曲線是工作按最遲開始時間安排進度所繪制的S型曲線，簡稱LS曲線。除了項目的開始和結(jié)束點外，ES曲線在LS曲線的上方，同一時刻兩條曲線所對應完成的工作量是不同的。在項目實施過程中，理想的狀況是任一時刻的實際進度在這兩條曲線所包區(qū)域內(nèi)的曲線R，如圖8-2所示。圖8-2 “香蕉”曲線圖 二、 進度計劃實施中的調(diào)整方法    1. 分析

5、偏差對后繼工作及工期影響 當進度計劃出現(xiàn)偏差時，需要分析偏差對后繼工作產(chǎn)生的影響。分析的方法主要是利用網(wǎng)絡計劃中工作的總時差和自由時差來判斷。工作的總時差（TF）不影響項目工期，但影響后繼工作的最早開始時間，是工作擁有的最大機動時間；而工作的自由時差是指在不影響后繼工作的最早開始時間的條件下，工作擁有的最大機動時間。利用時差分析進度計劃出現(xiàn)的偏差，可以了解進度偏差對進度計劃的局部影響（后繼工作）和對進度計劃的總體影響（工期）。    2. 進度計劃實施中的調(diào)整方法     進度調(diào)整的方法主要有以下兩種。 

6、   (1) 改變工作之間的邏輯關(guān)系    這種方式主要是通過改變關(guān)鍵線路上工作之間的先后順序、邏輯關(guān)系來實現(xiàn)縮短工期的目的。采取這種方式進行調(diào)整時，由于增加了工作之間的相互搭接時間，進度控制工作顯得更加重要，實施中必須做好協(xié)調(diào)工作。    (2) 改變工作延續(xù)時間    這種方式與第一方式不同，它主要是對關(guān)鍵線路上工作本身的調(diào)整，工作之間的邏輯關(guān)系并不發(fā)生變化。 這種調(diào)整方式通常在網(wǎng)絡計劃圖上直接進行，其調(diào)整方法與限制條件以及對后繼工作的影響程

7、度有關(guān)，一般可考慮以下三種情況。    1) 在網(wǎng)絡圖中，某項工作進度拖延，但拖延的時間在該工作的總時差范圍內(nèi)，自由時差以外。若用表示此項工作拖延的時間，即：FFTF    根據(jù)前面的分析，這種情況不會對工期產(chǎn)生影響，只對后繼工作產(chǎn)生影響。因此，在進行調(diào)整前，要確定后繼工作允許拖延的時間限制，并作為進度調(diào)整的限制條件。    2) 在網(wǎng)絡圖中，某項工作進度的拖延時間大于項目工作的總時差，即：TF    這時該項工作可能在關(guān)鍵線路上（TF

8、0）；也可能在非關(guān)鍵線路上，但拖延的時間超過了總時差（TF）。調(diào)整的方法是，以工期的限制時間作為規(guī)定工期，對未實施的網(wǎng)絡計劃進行工期費用優(yōu)化。通過壓縮網(wǎng)絡圖中某些工作的持續(xù)時間，使總工期滿足規(guī)定工期的要求。     3) 在網(wǎng)絡圖中，某項工作進度拖延，但拖延的時間在該工作的總時差范圍內(nèi)，自由時差以外。若用表示此項工作拖延的時間，即：FFTF    根據(jù)前面的分析，這種情況不會對工期產(chǎn)生影響，只對后繼工作產(chǎn)生影響。因此，在進行調(diào)整前，要確定后繼工作允許拖延的時間限制，并作為進度調(diào)整的限制條件。圖8-3 進度偏差對后繼

9、工作和工期影響分析過程    4) 在網(wǎng)絡圖中，某項工作進度拖延，但拖延的時間在該工作的總時差范圍內(nèi)，自由時差以外。若用表示此項工作拖延的時間，即：FFTF    根據(jù)前面的分析，這種情況不會對工期產(chǎn)生影響，只對后繼工作產(chǎn)生影響。因此，在進行調(diào)整前，要確定后繼工作允許拖延的時間限制，并作為進度調(diào)整的限制條件。    5) 在網(wǎng)絡圖中，某項工作進度的拖延時間大于項目工作的總時差，即：TF    這時該項工作可能在關(guān)鍵線路上（TF0）；也可

10、能在非關(guān)鍵線路上，但拖延的時間超過了總時差（TF）。     6) 在網(wǎng)絡計劃中工作進度超前。在計劃階段所確定的工期目標，往往是綜合考慮各方面因素優(yōu)選的合理工期。第二節(jié) 施工成本控制   施工成本控制是施工生產(chǎn)過程中以降低工程成本為目標，對成本的形成所進行的預測、計劃、控制、核算、分析等一系列管理工作的總稱。   施工成本是施工過程工作質(zhì)量的綜合性指標，反映著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動各個方面的工作成果。一、 施工成本控制的基礎工作    成本控制的基礎工作有： 

11、0;  (1) 定額工作。    (2) 計量檢驗工作。    (3) 原始記錄工作。    (4) 內(nèi)部價格工作。    (5) 編制施工預算。 二、 編制成本計劃    編制程序大致是首先根據(jù)施工任務和降低成本指標，收集、整理所需要的資料。 然后以計劃部門為主，財務部門配合，對上述資料進行研究分析，比先進，找差距，挖掘企業(yè)潛力，提出降低成本的目標。再由技術(shù)生產(chǎn)部門會同有關(guān)部

12、門共同研究，提出降低成本的技術(shù)組織措施計劃，會同行政部門，根據(jù)人員定額和費用開支范圍，編制管理費用計劃。在此基礎上，由計劃財務部門會同有關(guān)部門編出降低成本計劃。    降低工程成本的措施一般包括：    (1) 加強施工生產(chǎn)管理，合理組織施工生產(chǎn)，正確選擇施工方案，進行現(xiàn)場施工成本控制，降低工程成本。    (2) 提高勞動生產(chǎn)率。    (3) 節(jié)約材料物資。    (4) 提高機械設備利用率和

13、降低機械使用費。    (5) 節(jié)約施工管理費。    (6) 加強技術(shù)質(zhì)量管理，積極推行新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝。三、 施工成本因素分析    工程成本分析，就是通過對施工過程中各項費用的對比與分析，揭露存在問題，尋找降低工程成本的途徑。    1. 工程成本的影響因素 技術(shù)經(jīng)濟指標完成的好壞，最終會直接或間接地影響工程成本的增減。下面就主要工程技術(shù)經(jīng)濟指標變動對工程成本的影響作簡要分析。   (1

14、) 產(chǎn)量變動對工程成本的影響工程成本一般可分為變動成本和固定成本兩部分。由于固定成本不隨產(chǎn)量變化，因此，隨著產(chǎn)量的提高，各單位工程所分攤的固定成本將相應減少，單位工程成本也就會隨產(chǎn)量的增加而有所減少。即（8-8） 式中： 因產(chǎn)量變動而使工程成本降低的數(shù)額，簡稱成本降低額；C原工程總成本； 為成本降低率，即 ；產(chǎn)量增長百分率；_固定成本占總成本的比重。  (2) 勞動生產(chǎn)率變動對工程成本的影響   提高勞動生產(chǎn)率，是增加產(chǎn)量、降低成本的重要途徑。在分析勞動生產(chǎn)率的影響時，還須考慮人工平均工資的增長的影響。其計算公式為（8-9） 式中： -由于勞動

15、生產(chǎn)率（含工資增長）變動而使成本降低的成本降低率；-平均工資增長率；-勞動生產(chǎn)率增長率；-人工費占總成本的比重。   (3) 資源、能源利用程度對工程成本的影響    影響資源、能源費用的因素主要是用量和價格兩個方面。就企業(yè)角度而言，降低耗用量（當然包含損耗量）是降低成本的主要方面。其計算公式為：（8-10） 式中： 因降低資源、能源耗用量而引起的成本降低率；資源、能源耗用量降低率；為資源、能源費用在工程成本中的比重。如果利用率表示，則有（8-11） 式中：、分別為資源、能源原來和變動后的利用率；其余符號同前。在建筑工程中，

16、有時要根據(jù)不同原因，在保證工程質(zhì)量的前提下，采用一些替代材料，由此引起的工程成本降低額為（8-12） 式中： 替代材料引起的成本降低額；、原擬用材料用量和單價；、 為替代材料用量和單價。   (4) 機械利用率變動對工程成本的影響    機械利用率變動對工程成本的影響，可直接利用式（8-8）和式（8-9）分析。    為便于隨時測定，亦可用下兩式計算：（8-13） （8-14） 式中： 、 機械作業(yè)時間和生產(chǎn)能力變動引起的單位成本降低率；、 機械作業(yè)時間的計劃完成率和生產(chǎn)能力計劃完成率

17、；Wd固定成本占總成本比重。   (5) 工程質(zhì)量變動對工程成本的影響    質(zhì)量提高，返工減少，既能加快施工速度，促進產(chǎn)量增加，又能節(jié)約材料、人工、機械和其他費用消耗，從而降低工程成本。    水利水電工程雖不設廢品等級，但對廢品存在返工、修補、加固等要求。一般用返工損失金額來綜合反映工程成本的變化。其計算式為（8-15） 式中：返工損失率，即返工對工程成本的影響程度，一般用千分比表示；返工損失金額；B施工總產(chǎn)值（亦可用工程總成本）。   (6) 技術(shù)措

18、施變動對工程成本的影響    在施工過程中，施工企業(yè)應盡力發(fā)揮潛力，采用先進的技術(shù)措施，這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是降低工程成本最有效的手段。其對工程成本的影響程度為式中：采取技術(shù)措施引起的成本降低率；措施涉及的工程量；S采取措施后單位工程量節(jié)約額；措施涉及工程原成本占總成本之比重；C工程總成本。   ( 7) 施工管理費變動對工程成本的影響    施工管理費在工程成本中占有較大的比重，如能注意精簡機構(gòu)，提高管理工作質(zhì)量和效率，節(jié)省開支，對降低工程成本也具有很大的作用。其成本

19、降低率為式中：節(jié)約管理費引起的成本降低率；G 管理費節(jié)約百分率；管理費占工程成本之比重。四、 工程成本綜合分析    工程成本綜合分析，就是從總體上對企業(yè)成本計劃執(zhí)行的情況進行較為全面概略的分析。    在經(jīng)濟活動分析中，一般把工程成本分為三種：預算成本、計劃成本和實際成本。    預算成本，一般為施工圖預算所確定的工程成本；在實行招標承包工程中，一般為工程承包合同價款減去法定利潤后的成本。因此又稱為承包成本。    計劃成本是在預算成

20、本的基礎上，根據(jù)成本降低目標，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)組織措施計劃和施工條件等所確定的成本。是企業(yè)降低生產(chǎn)消耗費用的奮斗目標，也是企業(yè)成本控制的基礎。    實際成本是指企業(yè)在完成建筑安裝工程施工中實際發(fā)生費用的總和。是反映企業(yè)經(jīng)濟活動效果的綜合性指標。計劃成本與預算成本之差即為成本計劃降低額,實際成本與預算成本之差即為成本實際降低額。將實際成本降低額與計劃成本降低額比較，可以考察企業(yè)降低成本的執(zhí)行情況。    工程成本的綜合分析，一般可分以下三種情況：    (1) 實際成本與計劃

21、成本進行比較，以檢查完成降低成本計劃情況和各成本項目降低和超支情況。    (2) 對企業(yè)間各單位之間進行比較，從而找出差距。    (3) 本期與前期進行比較，以便分析成本管理的發(fā)展情況。    在進行成本分析時，既要看成本降低額，又要看成本降低率。成本降低率是相對數(shù)，便于進行比較，看出成本降低水平。五、施工成本偏差分析方法    1. 橫道圖法     用橫道圖法進行施工成本偏差分析，是用不同

22、的橫道標識已完工程計劃施工成本、擬完工程計劃施工成本和已完工程實際施工成本，橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖法的優(yōu)點是形象、直觀、一目了然。 一般用于項目的決策分析層次。    2. 表格法     表格法是進行偏差分析最常用的一種方法，它具有靈活、適用性強、信息量大、便于計算機輔助施工成本控制等特點。六、施工成本控制的方法     施工成本控制的目的是為了確保施工成本目標的實現(xiàn)，合理地確定施工項目成本控制目標值，包括項目的總目標值、分目標值、各細目標值。在確定施工成本控制

23、目標時，應有科學的依據(jù)。    工程項目的施工成本控制目標，又要允許對脫離實際的既定施工成本控制目標進行必要的調(diào)整，調(diào)整并不意味著可以隨意改變項目施工成本控制的目標值，而必須按照有關(guān)的規(guī)定和程序進行。 第三節(jié) 施工質(zhì)量控制    施工質(zhì)量控制是施工管理的中心內(nèi)容之一。施工技術(shù)組織措施的實施與改進、施工規(guī)程的制定與貫徹、施工過程的安排與控制，都是以保證工程質(zhì)量為主要前提，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的保證。一、 施工質(zhì)量控制的任務    施工質(zhì)量控制的中心任務是要通過建立健

24、全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準和等級要求。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時間階段，施工質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重點應是質(zhì)量的事前控制。    1. 質(zhì)量事前控制     (1) 確定質(zhì)量標準，明確質(zhì)量要求。    (2) 建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。    (3) 施工場地質(zhì)檢驗收。    (4) 建立完善質(zhì)量保證體系。  

25、;  (5) 檢查工程使用的原材料、半成品。    (6) 施工機械的質(zhì)量控制。    (7) 審查施工組織設計或施工方案。    2. 質(zhì)量的事中控制     (1) 施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測、試驗。    (2) 工序交接檢查：堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，檢驗合格后簽署認可才能進行下道工序。    

26、;(3) 隱蔽工程檢查驗收。    (4) 做好設計變更及技術(shù)核定的處理工作。    (5) 工程質(zhì)量事故處理：分析質(zhì)量事故的原因、責任；審核、批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查處理措施的效果。    (6) 進行質(zhì)量、技術(shù)鑒定。    (7) 建立質(zhì)量監(jiān)理日志。    (8) 組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。    3. 質(zhì)量的事后控制   

27、;  (1) 組織試車運轉(zhuǎn)。    (2) 組織單位、單項工程竣工驗收。    (3) 組織對工程項目進行質(zhì)量評定。    (4) 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，搞好工程竣工驗收。    (5) 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。二、 質(zhì)量控制的基本方法    1. 施工質(zhì)量控制的工作程序     工程項目施工過程中，為了保證工程施工質(zhì)量，

28、應對工程建設對象的施工生產(chǎn)進行全過程、全面的質(zhì)量監(jiān)督、檢查與控制，即包括事前的各項施工準備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及各單項工程及整個工程項目完成后，對建筑施工及安裝產(chǎn)品質(zhì)量的事后控制。    2. 施工質(zhì)量控制的途徑     在施工過程中，質(zhì)量控制主要是通過審核有關(guān)文件、報表，以及進行現(xiàn)場檢查及試驗這兩條途徑來實現(xiàn)的。    (1) 審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表    1) 審查進入施工單位的資質(zhì)證明文件。 

29、0;  2) 審查開工申請書，檢查、核實與控制其施工準備工作質(zhì)量。    3) 審查施工方案、施工組織設計或施工計劃，保證工程施工質(zhì)量的技術(shù)組織措施。    4) 審查有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎。    5) 審核反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。    6) 審核有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）

30、、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。    7) 審查有關(guān)設計變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖紙的質(zhì)量。    8) 審核有關(guān)應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的應用申請報告后，確保新技術(shù)應用的質(zhì)量。    9) 審查有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報告，確保質(zhì)量缺陷或事故處理的質(zhì)量。    10) 審查現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。    (

31、2) 質(zhì)量監(jiān)督與檢查    現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容有：    1) 開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。    2) 工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題應及時糾偏和加以控制。    3) 對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序，還應在現(xiàn)場進行

32、施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。    4) 工序的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在施工單位自檢與互檢的基礎上，隱蔽工程須經(jīng)監(jiān)理人員檢查確認其質(zhì)量后，才允許加以覆蓋。    5) 復工前的檢查。當工程因質(zhì)量問題或其他原因停工后，在復工前應經(jīng)檢查認可后，下達復工指令，方可復工。    6) 分項、分部工程完成后，應檢查認可后，簽署中間交工證書。    (3) 現(xiàn)場質(zhì)量檢驗工作的作用  

33、0; 要保證和提高工程施工質(zhì)量，質(zhì)量檢驗與控制是施工單位保證施工質(zhì)量的十分重要的、必不可少的手段。質(zhì)量檢驗的主要作用如下。    1) 它是質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的重要手段。    2) 質(zhì)量檢驗為質(zhì)量分析與質(zhì)量控制提供了所需依據(jù)的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和信息。    3) 保證質(zhì)量合格的材料與物資，避免因材料、物資的質(zhì)量問題而導致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。    4) 在施工過程中，可以及時判斷質(zhì)量，采取措施，防止質(zhì)量問題的延續(xù)與積累。

34、0;   5) 在某些工序施工過程中，通過旁站監(jiān)督，在施工過程中采取某些檢驗手段及所顯示的數(shù)據(jù)，可以判斷其施工質(zhì)量。    (4) 現(xiàn)場質(zhì)量控制的方法施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的有效方法就是采用全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理的基本方法，可以概括為：四個階段，八個步驟和七種工具。    1) 四個階段    質(zhì)量管理過程可分成四個階段，即計劃、執(zhí)行、檢查和措施，簡稱PDCA循環(huán)。    PDCA循環(huán)的特點有三個： 

35、;   各級質(zhì)量管理都有一個PDCA循環(huán)，形成一個大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，互相制約，互為補充的有機整體，如圖8-5所示。在PDCA循環(huán)中，一般說，上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù)，下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的落實和具體化。    每個PDCA循環(huán)，都不是在原地周而復始運轉(zhuǎn)，而是象爬樓梯那樣，每一循環(huán)都有新的目標和內(nèi)容，這意味著質(zhì)量管理，經(jīng)過一次循環(huán)，解決了一批問題，質(zhì)量水平有了新的提高，如圖8-5所示。在PDCA循環(huán)中，A是一個循環(huán)的關(guān)鍵，這是因為在一個循環(huán)中，從質(zhì)量目標計劃的制定，質(zhì)量目標的實施和檢查，到找出差距和原因。

36、60;   2) 八個步驟    為了保證PDCA循環(huán)有效地運轉(zhuǎn)，有必要把循環(huán)的工作進一步具體化，一般細分為以下八個步驟。    分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問題。    分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因或影響因素。    找出影響質(zhì)量的主要因素。    針對影響質(zhì)量的主要因素，制定措施，提出行動計劃，并預計改進的效果。以上四個步驟是“計劃”階段的具體化。   

37、  質(zhì)量目標措施或計劃的實施，這是“執(zhí)行”階段。在執(zhí)行階段，應該按上一步所確定的行動計劃組織實施，并給以人力、物力、財力等保證。    調(diào)查采取改進措施以后的效果，這是“檢查”階段。    總結(jié)經(jīng)驗，把成功和失敗的原因系統(tǒng)化、條例化，使之形成標準或制度，納入到有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定中去。     提出尚未解決的問題，轉(zhuǎn)入到下一個循環(huán)。最后兩個步驟屬于“措施”階段。    3) 七種工具   

38、 在以上八個步驟中，需要調(diào)查、分析大量的數(shù)據(jù)和資料，才能作出科學的分析和判斷。    常用的七種工具是：排列圖、直方圖、因果分析圖、分層法、控制圖、散布圖、統(tǒng)計分析表等。     (5) 施工質(zhì)量監(jiān)督控制手段施工質(zhì)量監(jiān)督控制，一般可采用以下幾種手段。    1) 旁站監(jiān)督    2) 測量    3) 試驗    4) 指令文件 

39、0;  5) 規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序三、 質(zhì)量事故原因分析    1. 常見的工程質(zhì)量事故發(fā)生的原因     歸納起來主要有以下幾方面。    (1) 違背基本建設規(guī)律    基本建設程序是工程項目建設過程及其客觀規(guī)律的反映，但有些工程不按基建程序辦事。    (2) 地質(zhì)勘察原因    諸如未認真進行地質(zhì)勘察或勘探時鉆孔深度、間距、范圍不符

40、合規(guī)定要求，地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確、不能全面反映實際的地基情況等，從而使得或地下情況不清，或?qū)鶐r起伏分布誤判等，它們均會導致采用不恰當或錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)使上部結(jié)構(gòu)或墻體開裂、破壞，或引發(fā)建筑物傾斜、倒塌等質(zhì)量事故。    (3) 對不均勻地基處理不當    對軟弱土、雜填土、沖填土、大孔性土或濕陷性黃土、膨脹土、紅粘土、巖溶、土洞、巖層出露等不均勻地基未進行處理或處理不當也是導致重大事故的原因。必須根據(jù)不同地基的特點，從地基處理、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮，加以治理。&

41、#160;   (4) 設計計算問題    諸如盲目套用圖紙，采用不正確的結(jié)構(gòu)方案，計算簡圖與實際受力情況不符，荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫或變形縫設置不當，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算，以及計算錯誤等，都是引發(fā)質(zhì)量事故的隱患。    (5) 建筑材料及制品不合格    (6) 施工與管理問題    (7) 自然條件影響    空氣溫度、濕度、暴雨、風、浪、洪水、雷

42、電、日曬等均可能成為質(zhì)量事故的誘因，施工中應特別注意并采取有效的措施預防。    2. 質(zhì)量事故原因分析     由于影響工程質(zhì)量的因素眾多，所以引起質(zhì)量事故的原因也錯綜復雜，應對事故的特征表現(xiàn)，以及事故條件進行具體分析。    工程質(zhì)量事故原因分析可概括為如下的方法和步驟：    (1) 對事故情況進行細致的現(xiàn)場調(diào)查研究，充分了解與掌握質(zhì)量事故或缺陷的現(xiàn)象和特征。    (2) 收集資料（如施工

43、記錄等），調(diào)查研究，摸清質(zhì)量事故對象在整個施工過程中所處的環(huán)境及面臨的各種情況。    (3) 分析造成質(zhì)量事故的原因。根據(jù)對質(zhì)量事故的現(xiàn)象及特征，結(jié)合施工過程中的條件，進行綜合分析、比較和判斷，找出造成質(zhì)量事故的主要原因。對于一些特殊、重要的工程質(zhì)量事故，還可能進行專門的計算、實驗驗證分析，分析其原因。四、 質(zhì)量事故的處理    1. 施工質(zhì)量事故處理程序     施工質(zhì)量事故發(fā)生后，一般可以按以下程序進行處理，如圖8-6所示。圖8-6 質(zhì)量事故分析處理程序 &#

44、160;  (1) 當出現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷或事故后，應停止有質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)部位及下道工序施工，需要時，還應采取適當?shù)姆雷o措施。同時，要及時上報主管部門。    (2) 進行質(zhì)量事故調(diào)查，主要目的是要明確事故的范圍、缺陷程度、性質(zhì)、影響和原因，為事故的分析處理提供依據(jù)。調(diào)查力求全面、準確、客觀。    (3) 在事故調(diào)查的基礎上進行事故原因分析，正確判斷事故原因。事故原因分析是確定事故處理措施方案的基礎。正確的處理來源于對事故原因的正確判斷。只有對調(diào)查提供的充分的調(diào)查資料、數(shù)據(jù)進行詳細、深入的分

45、析后，才能由表及里、去偽存真，找出造成事故的真正原因。    (4) 研究制訂事故處理方案。事故處理方案的制訂應以事故原因分析為基礎。如果某些事故一時認識不清，而且事故一時不致產(chǎn)生嚴重的惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料數(shù)據(jù)，做進一步分析，找到原因，以利制定方案。    (5) 按確定的處理方案對質(zhì)量缺陷進行處理。    (6) 在質(zhì)量缺陷處理完畢后，應組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收。    2. 事故

46、處理方案的確定     一般的質(zhì)量事故處理，必須具備以下資料。    (1) 施工質(zhì)量事故有關(guān)的施工圖。    (2) 與施工有關(guān)的資料、記錄。 。    (3) 事故調(diào)查分析報告。    3. 質(zhì)量事故處理的鑒定驗收     事故處理的質(zhì)量檢查鑒定，應嚴格按施工驗收規(guī)范及有關(guān)標準的規(guī)定進行，必要時還應通過實際量測、試驗和儀表檢測等方法獲取必要的數(shù)據(jù)，才能對

47、事故的處理結(jié)果作出確切的檢查結(jié)論，和鑒定結(jié)論。第四節(jié) 施工安全管理    施工安全管理是施工企業(yè)全體職工及各部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計和安全教育結(jié)合起來，為達到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。 一、 安全管理的內(nèi)容    1. 建立安全生產(chǎn)制度。    2. 貫徹安全技術(shù)管理。    3. 堅持安全教育和安全技術(shù)培訓。    4. 組織安全檢查。    5.

48、 進行事故處理。二、 安全生產(chǎn)責任制    1. 安全生產(chǎn)責任制     安全生產(chǎn)責任制，是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全工作、人人有責”的原則，以制度的形式，明確規(guī)定各級領導和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責。    2. 責任制的制定和考核     施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面的領導責任。施工現(xiàn)場從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，特別是獨立行使權(quán)力開展工作的人員，應規(guī)定其職責、權(quán)限和相互關(guān)系，定

49、期考核。    3. 安全生產(chǎn)目標管理     施工現(xiàn)場應實行安全生產(chǎn)目標管理，制定總的安全目標，如傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標等。制定達標計劃，將目標分解到人，責任落實，考核到人。    4. 安全技術(shù)操作規(guī)程     施工現(xiàn)場要建立、健全各種規(guī)章制度，除安全生產(chǎn)責任制，還有安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設施驗收制度、傷亡事故報告制度等。    5. 施工現(xiàn)場

50、安全管理網(wǎng)絡     施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為組長、由各職能機構(gòu)和分包單位負責人和安全管理人員參加的安全生產(chǎn)管理小組，組成自上而下覆蓋各單位、各部門、各班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。三、 安全生產(chǎn)檢查    1. 安全檢查內(nèi)容     施工現(xiàn)場應建立各級安全檢查制度，工程項目部在施工過程中應組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓、查機械設備、查安全設施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。    2. 安全

51、檢查的要求     (1) 各種安全檢查都應該根據(jù)檢查要求配備力量。    (2) 每種安全檢查都應有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及標準。    (3) 檢查記錄是安全評價的依據(jù)，因此要認真、詳細。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。    (4) 安全檢查需要認真地、全面地進行系統(tǒng)分析，定性定量進行安全評價。    (5) 整改是安全檢查工作重要的組成部分，是檢查

52、結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。    3. 施工安全文件編制要求     施工安全管理的有效方法按照水利水電工程施工安全管理的相關(guān)標準、法規(guī)和規(guī)章、編制安全管理體系文件。編制的要求有：    (1) 安全管理目標應與企業(yè)的安全管理總目標協(xié)調(diào)一致；    (2) 安全保證計劃應圍繞安全管理目標，將要素用矩陣圖的形式，按職能部門（崗位）進行安全職能各項活動的展開和分解，依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果，對各要素在本現(xiàn)場的實

53、施提出具體方案；    (3) 體系文件應經(jīng)過自上而下，自下而上的多次反復討論與協(xié)調(diào)，以提高編制工作的質(zhì)量，并按標準規(guī)定由上報機構(gòu)對安全生產(chǎn)責任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產(chǎn)的保證能力等進行確認，建立并保存確認記錄；    (4) 安全保證計劃應送上級主管部門備案。    (5) 配備必要的資源和人員，首先應保證適應工作需要的人力資源，適宜而充分的設施、設備，以及綜合考慮成本、效益和風險的財務預算。    (6

54、) 加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。    (7) 由企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行進行內(nèi)部審核，驗證和確認安全生產(chǎn)保證體系的完整性、有效性和適合性。為了有效準確及時地掌握安全管理信息，可以根據(jù)項目施工的對象、特點要求，編制安全檢查表。    4. 檢查和處理     (1) 檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應該進行登記，作為整改備查依據(jù)，提供安全動態(tài)分析信息。    (2) 安全檢查中查出的隱患除進行登記外，還應發(fā)出隱患整改通知單，。&

55、#160;   (3) 對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出，進行糾正。    (4) 被檢查單位領導對查出的隱患，應立即研究整改方案，按照“三定”原則（即定人、定期限、定措施），立即進行整改。    (5) 整改完成后要及時報告有關(guān)部門。四、 安全生產(chǎn)教育    1. 安全教育內(nèi)容     (1) 新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員）必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育

56、內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術(shù)知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。    (2) 電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。    (3) 采用新工藝、新技術(shù)、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。    2. 安全教育的種類     (1) 安全法制教育

57、。    (2) 安全思想教育。    (3) 安全知識教育。    (4) 安全技能教育。    (5) 事故案例教育。    3. 特種作業(yè)人員培訓     根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法的規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員必須進行專門培訓和考核。與建

58、筑業(yè)有關(guān)的主要種類有：    (1) 電工作業(yè)。    (2) 金屬焊接切割作業(yè)。    (3) 起重機械（含電梯）作業(yè)。    (4) 企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。    (5) 登高架設作業(yè)。    (6) 壓力容器操作。    (7) 爆破作業(yè)。    4. 安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育

59、    施工企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。    5. 班前安全活動     班組長在班前進行上崗交底，上崗教育，做好上崗記錄。    (1) 上崗交底。對當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求以及特殊工種的配合等進行交流。 

60、;  上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等第五節(jié) 工程招投標與合同管理 一、 施工招標    施工招標過程如圖8-7所示，大致經(jīng)歷招標準備、招標和開標決標三個階段。    招標投標是確定工程建設承發(fā)包關(guān)系的一種方式，必須遵循中華人民共和國招標投標法。下面就其中幾個主要問題作一些說明。一、 施工招標施工招標過程如圖8-7所示，大致經(jīng)歷招標準備、招標和開標決標三個階段。 

61、0;  招標文件是發(fā)包單位為了選擇承包單位對標的所作的說明，是承發(fā)包雙方建立合同協(xié)議的基礎。     其主要內(nèi)容有：    (1) 工程綜合說明    (2) 工程設計和技術(shù)說明    (3) 工程量清單和單價表    (4) 材料供應方式    (5) 工程價款支付方式    (6) 投標須知&#

62、160;   (7) 合同主要條件    2. 標底     標底是招標工程的預期價格，它是上級主管部門核實建設規(guī)模，建設單位預計工程造價和衡量投標單位標價的依據(jù)。    3. 招標 招標申請經(jīng)主管部門批準，招標文件準備好以后，就可以開始招標。    招標階段要進行的工作有：發(fā)布招標消息；接受投標單位的投標申請；對投標單位進行資格預審；發(fā)售招標文件，組織現(xiàn)場踏勘、工程交底和答疑；接受投標單位遞送的標書等。

63、    4. 開標     開標由招標單位主持，邀請投標單位、當?shù)毓C機關(guān)和有關(guān)部門代表參加。    經(jīng)公證人確認標書密封完好，封套書寫符合規(guī)定，當眾由工作人員一一拆封，宣讀標書要點，如標價、工期、質(zhì)量保證、安全措施等，逐項登記，造表成冊，經(jīng)讀標人、登記人、公證人簽名，作為開標正式記錄，由招標單位保存。    5. 評標決標     開標以后，首先從投標手續(xù)、投標資格等方面排除無效標書，并經(jīng)公證人

64、員確認，然后由評標小組就標價、工期、質(zhì)量保證、技術(shù)方案、信譽、財務保證等方面進行審查評議。二、 施工投標    施工單位在決定參加投標以后，為了在競爭的投標環(huán)境中取得較好的結(jié)果，必須認真做好各項投標工作，主要有：建立或組成投標工作機構(gòu)；按要求辦理投標資格審查；取得招標文件；仔細研究招標文件；弄清投標環(huán)境，制訂投標策略；編制投標文件；按時報送投標文件；參加開標、決標過程中的有關(guān)活動。現(xiàn)就幾個主要問題加以說明。    1. 投標工作機構(gòu)     為了適應招標投標工作的需要，施工企

65、業(yè)應設立投標工作機構(gòu)，其成員應由企業(yè)領導以及熟悉招投標業(yè)務的技術(shù)、計劃、合同、預算和供應等方面的專業(yè)人員組成。    投標工作班子的成員不宜過多，最終決策的核心人員，宜限制在企業(yè)經(jīng)理、總工程師和合同預算部門負責人范圍之內(nèi)，以利投標報價的保密。    2. 研究招標文件     仔細研究招標文件，弄清其內(nèi)容和要求，以便全面部署投標工作。    3. 弄清投標環(huán)境     投標環(huán)境主要是指投標工程的自

66、然、經(jīng)濟、社會條件以及投標合作伙伴、競爭對手和談判對手的狀況。弄清這些情況，對于正確估計工程成本和利潤，權(quán)衡投標風險，制定投標策略，都有重要作用。    4. 制訂投標策略     施工企業(yè)為了在競爭的投標活動中，取得滿意的結(jié)果，必須在弄清內(nèi)外環(huán)境的基礎上，制訂相應的投標策略，藉以指導投標過程中的重要活動。    5. 編制投標文件     投標文件的主要內(nèi)容應包括：施工組織設計綱要，工程報價計算，投標文件說明和附表等部分。三、 施工合同    1. 施工合同的概念     施工合同即建筑安裝工程承包合同，是建設單位（發(fā)包方）和施工單位（承包方）為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務關(guān)系的合同。    2. 施工合同的特點     (1) 合同標的特殊性