農(nóng)村社區(qū)工作總結(jié).doc

1、農(nóng)村社區(qū)工作總結(jié)民資金互助社管理暫行規(guī)定 第一章 總則第一條 為加強農(nóng)村資金互助社的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障農(nóng)村資金互助社依法、穩(wěn)健經(jīng)營，改善農(nóng)村金融服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。第二條 農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構(gòu)。第三條 農(nóng)村資金互助社實行社員民主管理，以服務(wù)社員為宗旨，謀求社員共同利益。 第四條 農(nóng)村資金互助社是獨立的企業(yè)法人，對由社員股金、積累及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的法人財產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的

2、權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第五條 農(nóng)村資金互助社的合法權(quán)益和依法開展經(jīng)營活動受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。第六條 農(nóng)村資金互助社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對該社承擔(dān)責(zé)任。 第七條 農(nóng)村資金互助社從事經(jīng)營活動，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家金融方針政策，誠實守信，審慎經(jīng)營，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)管。第二章 機構(gòu)設(shè)立第八條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村以發(fā)起方式設(shè)立。其名稱由所在地行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式依次組成。第九條 設(shè)立農(nóng)村資金互助社應(yīng)符合以下條件：（一）有符合本規(guī)定要求的章程；（二）有10名以上符合本規(guī)定社員條件要求的發(fā)起人；（三）有符合本

3、規(guī)定要求的注冊資本。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的，注冊資本不低于30萬元人民幣，在行政村設(shè)立的，注冊資本不低于10萬元人民幣，注冊資本應(yīng)為實繳資本；（四）有符合任職資格的理事、經(jīng)理和具備從業(yè)條件的工作人員；（五）有符合要求的營業(yè)場所，安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；（六）有符合規(guī)定的組織機構(gòu)和管理制度；（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。第十條 設(shè)立農(nóng)村資金互助社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建與開業(yè)兩個階段。第十一條 農(nóng)村資金互助社申請籌建，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交以下文件、資料：（一）籌建申請書；（二）籌建方案；（三）發(fā)起人協(xié)議書；（四）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)要求的其他文件、資料。第十二條 農(nóng)村資金互助社申請開業(yè)

4、，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交以下文件、資料：（一）開業(yè)申請；（二）驗資報告；（三）章程（草案）；（四）主要管理制度；（五）擬任理事、經(jīng)理的任職資格申請材料及資格證明；（六）營業(yè)場所、安全防范設(shè)施等相關(guān)資料；（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。 第十三條 農(nóng)村資金互助社章程應(yīng)當(dāng)載明以下事項：（一）名稱和住所；（二）業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營宗旨；（三）注冊資本及股權(quán)設(shè)置；（四）社員資格及入社、退社和除名；（五）社員的權(quán)利和義務(wù)；（六）組織機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)和議事規(guī)則；（七）財務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；（八）解散事由和清算辦法；（九）需要規(guī)定的其他事項。第十四條 農(nóng)村資金互助社的籌建申請由銀監(jiān)

5、分局受理并初步審查，銀監(jiān)局審查并決定；開業(yè)申請由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)局所在城市的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)村資金互助社的籌建、開業(yè)申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村資金互助社，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)金融許可證，并按工商行政管理部門規(guī)定辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第十六條農(nóng)村資金互助社不得設(shè)立分支機構(gòu)。 第三章 社員和股權(quán)管理第十七條 農(nóng)村資金互助社社員是指符合本規(guī)定要求的入股條件，承認(rèn)并遵守章程，向農(nóng)村資金互助社入股的農(nóng)民及農(nóng)村小企業(yè)。章程也可以限定其社員為某一農(nóng)村經(jīng)濟組織的成員。第十八條 農(nóng)民向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）戶

6、口所在地或經(jīng)常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（三）入股資金為自有資金且來合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點；（四）誠實守信，聲譽良好；（五）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。第十九條 農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：（一）注冊地或主要營業(yè)場所在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（二）具有良好的信用記錄；（三）上一年度盈利；（四）年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10以上（合并會計報表口徑）；（五）入股資金為自有資金且來合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點；（六）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。 第二十條 單個農(nóng)民或單個農(nóng)村小企業(yè)向

7、農(nóng)村資金互助社入股，其持股比例不得超過農(nóng)村資金互助社股金總額的10，超過5的應(yīng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。社員入股必須以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股。第二十一條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)向入股社員頒發(fā)記名股金證，作為社員的入股憑證。 第二十二條 農(nóng)村資金互助社的社員享有以下權(quán)利：（一）參加社員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定參加該社的民主管理；（二）享受該社提供的各項服務(wù)；（三）按照章程規(guī)定或者社員大會（社員代表大會）決議分享盈余；（四）查閱該社的章程和社員大會（社員代表大會）、理事會、監(jiān)事會的決議、財務(wù)會計報表及報告；（五）向有關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)投訴和舉報；（六）章程規(guī)定的其

8、他權(quán)利。第二十三條 農(nóng)村資金互助社社員參加社員大會，享有一票基本表決權(quán)；出資額較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。該社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過該社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的20。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次社員大會召開時告知出席會議的社員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。社員代表參加社員代表大會，享有一票表決權(quán)。不能出席會議的社員（社員代表）可授權(quán)其他社員（社員代表）代為行使其表決權(quán)。授權(quán)應(yīng)采取書面形式，并明確授權(quán)內(nèi)容。第二十四條農(nóng)村資金互助社社員承擔(dān)下列義務(wù)：（一）執(zhí)行社員大會（社員代表大會）的決議；（二）向該社入股；（三）按期足額償還貸款本息；（四）按照

9、章程規(guī)定承擔(dān)虧損；（五）積極向本社反映情況，提供信息；（六）章程規(guī)定的其他義務(wù)。第二十五條 農(nóng)村資金互助社社員不得以所持本社股金為自己或他人擔(dān)保。第二十六條 農(nóng)村資金互助社社員的股金和積累可以轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與，但理事、監(jiān)事和經(jīng)理持有的股金和積累在任職期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第二十七條同時滿足以下條件，社員可以辦理退股。（一）社員提出全額退股申請；（二）農(nóng)村資金互助社當(dāng)年盈利；（三）退股后農(nóng)村資金互助社資本充足率不低于8；（四）在本社沒有逾期未償還的貸款本息。要求退股的，農(nóng)民社員應(yīng)提前3個月，農(nóng)村小企業(yè)社員應(yīng)提前6個月向理事會或經(jīng)理提出，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退股手續(xù)。退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。 第

10、二十八條社員在其資格終止前與農(nóng)村資金互助社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與該社另有約定的除外。第二十九條社員資格終止的，農(nóng)村資金互助社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式、期限和程序，及時退還該社員的股金和積累份額。社員資格終止的當(dāng)年不享受盈余分配。第四章 組織機構(gòu)第三十條 農(nóng)村資金互助社社員大會由全體社員組成，是該社的權(quán)力機構(gòu)。社員超過100人的，可以由全體社員選舉產(chǎn)生不少于31名的社員代表組成社員代表大會，社員代表大會按照章程規(guī)定行使社員大會職權(quán)。社員大會（社員代表大會）行使以下職權(quán)：（一）制定或修改章程；（二）選舉、更換理事、監(jiān)事以及不設(shè)理事會的經(jīng)理；（三）審議通過基本管理制度；（四）審

11、議批準(zhǔn)年度工作報告；（五）審議決定固定資產(chǎn)購置以及其他重要經(jīng)營活動；（六）審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、彌補虧損方案；（七）審議決定管理和工作人員薪酬；（八）對合并、分立、解散和清算等做出決議；（九）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第三十一條 農(nóng)村資金互助社召開社員大會（社員代表大會），出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員（社員代表）總數(shù)三分之二以上。社員大會（社員代表大會）選舉或者做出決議，應(yīng)當(dāng)由該社社員（社員代表）表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；做出修改章程或者合并、分立、解散和清算的決議應(yīng)當(dāng)由該社社員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 農(nóng)村資金互助社社員大會（社員代表

12、大會）每年至少召開一次，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)召開臨時社員大會（社員代表大會）：（一）三分之一以上的社員提議；（二）理事會、監(jiān)事會、經(jīng)理提議；（三）章程規(guī)定的其他情形。第三十三條 農(nóng)村資金互助社社員大會（社員代表大會）由理事會召集，不設(shè)理事會的由經(jīng)理召集，應(yīng)于會議召開15日前將會議時間、地點及審議事項通知全體社員（社員代表）。章程另有規(guī)定的除外。第三十四條 農(nóng)村資金互助社召開社員大會（社員代表大會）、理事會應(yīng)提前5個工作日通知屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)參加。社員大會（社員代表大會）、理事會決議應(yīng)在會后10日內(nèi)報送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。第三十五條 農(nóng)村資金互助社原

13、則上不設(shè)理事會，設(shè)立理事會的，理事不少于3人，設(shè)理事長1人，理事長為法定代表人。理事會的職責(zé)及議事規(guī)則由章程規(guī)定。 第三十六條 農(nóng)村資金互助社設(shè)經(jīng)理1名（可由理事長兼任），未設(shè)理事會的，經(jīng)理為法定代表人。經(jīng)理按照章程規(guī)定和社員大會（社員代表大會）的授權(quán)，負(fù)責(zé)該社的經(jīng)營管理。經(jīng)理事會、監(jiān)事會同意，經(jīng)理可以聘任（解聘）財務(wù)、信貸等工作人員。第三十七條 農(nóng)村資金互助社理事、經(jīng)理任職資格需經(jīng)屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)。農(nóng)村資金互助社理事長、經(jīng)理應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷，上崗前應(yīng)通過相應(yīng)的從業(yè)資格考試。第三十八條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)設(shè)立由社員、捐贈人以及向其提供融資的金融機構(gòu)等利益相關(guān)者組成的監(jiān)事會，其

14、成員一般不少于3人，設(shè)監(jiān)事長1人。監(jiān)事會按照章程規(guī)定和社員大會（社員代表大會）授權(quán)，對農(nóng)村資金互助社的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會的職責(zé)及議事規(guī)則由章程規(guī)定。農(nóng)村資金互助社經(jīng)理和工作人員不得兼任監(jiān)事。第三十九條 農(nóng)村資金互助社的理事、監(jiān)事、經(jīng)理和工作人員不得有以下行為：（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；（二）將本社資金借貸給非社員或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（三）從事?lián)p害本社利益的其他活動。違反上述規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸該社所有；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十條 執(zhí)行與農(nóng)村資金互助社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員不得擔(dān)任農(nóng)村資金互助社的理事長、經(jīng)理和工作人員。第五章 經(jīng)營管理第四十一條 農(nóng)村資金互助

15、社以吸收社員存款、接受社會捐贈資金和向其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金作為資金來。農(nóng)村資金互助社接受社會捐贈資金，應(yīng)由屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對捐贈人身份和資金來合法性進(jìn)行審核；向其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金應(yīng)符合本規(guī)定要求的審慎條件。第四十二條 農(nóng)村資金互助社的資金應(yīng)主要用于發(fā)放社員貸款，滿足社員貸款需求后確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構(gòu)，也可購買國債和金融債券。農(nóng)村資金互助社發(fā)放大額貸款、購買國債或金融債券、向其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金，應(yīng)事先征求理事會、監(jiān)事會意見。第四十三條 農(nóng)村資金互助社可以辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定開辦各類代理業(yè)務(wù)。 第四十四條 農(nóng)村資金互助社開辦其他業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)屬地銀行業(yè)監(jiān)督

16、管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。第四十五條 農(nóng)村資金互助社不得向非社員吸收存款、發(fā)放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保。第四十六條 農(nóng)村資金互助社根據(jù)其業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，考慮安全因素，應(yīng)按存款和股金總額一定比例合理核定庫存現(xiàn)金限額。第四十七條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)審慎經(jīng)營，嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險管理：（一）資本充足率不得低于8；（二）對單一社員的貸款總額不得超過資本凈額的15；（三）對單一農(nóng)村小企業(yè)社員及其關(guān)聯(lián)企業(yè)社員、單一農(nóng)民社員及其在同一戶口薄上的其他社員貸款總額不得超過資本凈額的20；（四）對前十大戶貸款總額不得超過資本凈額的50；（五）資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不得低于100；（六）銀行

17、業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他審慎要求。第四十八條 農(nóng)村資金互助社執(zhí)行國家有關(guān)金融企業(yè)的財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則，設(shè)置會計科目和法定會計賬冊，進(jìn)行會計核算。第四十九條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)按照財務(wù)會計制度規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備金，進(jìn)行利潤分配，在分配中應(yīng)體現(xiàn)多積累和可持續(xù)的原則。農(nóng)村資金互助社當(dāng)年如有未分配利潤（虧損）應(yīng)全額計入社員積累，按照股金份額量化至每個社員。第五十條 農(nóng)村資金互助社監(jiān)事會負(fù)責(zé)對本社進(jìn)行內(nèi)部審計，并對理事長、經(jīng)理進(jìn)行專項審計、離任審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社員大會（社員代表大會）報告。社員大會（社員代表大會）也可以聘請中介機構(gòu)對本社進(jìn)行審計。第五十一條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)按照規(guī)定向社員披露社員股金和積

18、累情況、財務(wù)會計報告、貸款及經(jīng)營風(fēng)險情況、投融資情況、盈利及其分配情況、案件和其他重大事項。第五十二條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)按規(guī)定向?qū)俚劂y行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報送業(yè)務(wù)和財務(wù)報表、報告及相關(guān)資料，并對所報報表、報告和相關(guān)資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第六章 監(jiān)督管理第五十三條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)按照審慎監(jiān)管要求對農(nóng)村資金互助社進(jìn)行持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管。第五十四條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)農(nóng)村資金互助社的資本充足和資產(chǎn)風(fēng)險狀況，采取差別監(jiān)管措施。（一）資本充足率大于8、不良資產(chǎn)率在5以下的，可向其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金，屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有權(quán)依據(jù)其運營狀況和信用程度提出相應(yīng)的限制性措施。銀行業(yè)監(jiān)督管理機

19、構(gòu)可適當(dāng)降低對其現(xiàn)場檢查頻率；（二）資本充足率低于8大于2的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)禁止其向其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金，限制其發(fā)放貸款，并加大非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查的力度；（三）資本充足率低于2的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期增擴股金、清收不良貸款、降低資產(chǎn)規(guī)模，限期內(nèi)未達(dá)到規(guī)定的，要求其自行解散或予以撤銷。第五十五條 農(nóng)村資金互助社違反本規(guī)定其他審慎性要求的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并采取相應(yīng)監(jiān)管措施。第五十六條 農(nóng)村資金互助社違反有關(guān)法律、法規(guī)，存在超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營、賬外經(jīng)營、設(shè)立分支機構(gòu)、擅自變更法定變更事項等行為的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并按中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管

20、理法和金融違法行為處罰辦法等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；對理事、經(jīng)理、工作人員的違法違規(guī)行為，可責(zé)令農(nóng)村資金互助社給予處分，并視不同情形，對理事、經(jīng)理給予取消一定期限直至終身任職資格的處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 第五十七條 本規(guī)定的處罰，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)按其監(jiān)管權(quán)限決定并組織實施。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以向作出處罰決定的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的上一級機構(gòu)提請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可向人民法院申請行政訴訟。第七章 合并、分立、解散和清算第五十八條 農(nóng)村資金互助社合并，應(yīng)當(dāng)自合并決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的機構(gòu)承繼。第

21、五十九條 農(nóng)村資金互助社分立，其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割，并應(yīng)當(dāng)自分立決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的機構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，但在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成書面協(xié)議另有約定的除外。第六十條 農(nóng)村資金互助社因以下原因解散：（一）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（二）社員大會決議解散；（三）因合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)由社員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，社員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定社員組成清算組進(jìn)行清算。第六十一條 清算組自成立之日起接管農(nóng)村資金互助社，負(fù)

22、責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，代表農(nóng)村資金互助社參與訴訟、仲裁或者其他法律事宜。第六十二條 農(nóng)村資金互助社因本規(guī)定第六十條第一款的原因解散不能辦理社員退股。 第六十三條 清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)村資金互助社員工的工資及社會保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務(wù)，以及分配剩余財產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)社員大會通過后實施。第六十四條 清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給農(nóng)村資金互助社社員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十五條 農(nóng)村資金互助社因解散、被撤銷而終止的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)繳回金融許可證，及時到工商行政管理部門辦理注銷

23、登記，并予以公告。第八章 附則第六十六條 本規(guī)定所稱農(nóng)村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省的縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。第六十七條 本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。 第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。編輯本段現(xiàn)存問題1、互助社是否該申請金融許可證，目前在理論界和一些農(nóng)村資金互助組織實踐者之間都有爭議。對于農(nóng)村資金互助社來說，有了金融許可證有著多重意義。其一，金融許可證相當(dāng)于一個“準(zhǔn)生證”或者說是“身份證”，有了它，擁有了合法身份，開展金融活動就會受到法律保護(hù)。二是可以享受國家的扶持政策。作為支農(nóng)的農(nóng)村金融機構(gòu)，可以享受一

24、些國家優(yōu)惠政策，三是可以合法地開展業(yè)務(wù)。這有兩層含義，一是依法開展的業(yè)務(wù)受法律保護(hù)；二是開展的一些業(yè)務(wù)合法。2、農(nóng)村合作基金會與資金互助社區(qū)別在組織性質(zhì)上，農(nóng)村基金會是官辦性質(zhì)的金融機構(gòu)，而農(nóng)村資金互助社則是以農(nóng)民為主體的社區(qū)性信用合作組織。從組織經(jīng)營方面看，農(nóng)村合作基金會以突出政府政績?yōu)樽罡吣繕?biāo)，農(nóng)村資金互助社以服務(wù)社員為宗旨。并且，在其經(jīng)營管理、信貸風(fēng)險、風(fēng)險擴散程度與客戶關(guān)系等方面也有根本性的差別。編輯本段發(fā)展農(nóng)村金融體系建設(shè)：加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵

25、政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)都要進(jìn)一步增加涉農(nóng)信貸投放。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款。加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。抓緊制定對偏遠(yuǎn)地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機構(gòu)費用補貼等辦法，確保3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，搞好農(nóng)村信 農(nóng)村資金互助合作社的實踐2021-12-03 08:38為助農(nóng)民致富，今年來，山東省濟寧市供銷社引導(dǎo)和鼓勵依托合作經(jīng)濟組織開展信用合作和融資服務(wù)，積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新。其中，成立資金互助專業(yè)合作社4個，吸收社會互助金1300多萬元，資金周轉(zhuǎn)量近3000萬元。

26、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村金融市場供給不足，而發(fā)達(dá)地區(qū)金融機構(gòu)又過于集中，在正規(guī)金融供給不足的約束條件下，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)設(shè)的資金互助合作社出現(xiàn)了農(nóng)民資金互助合作社(/.dawendou.)，類似孟加拉尤努斯提倡的“鄉(xiāng)村銀行”的影子在這里徘徊。 “短、平、快”的小額貸款 填表、申請、取單、提款不到一個小時，7月2日，阜寧縣碩集鎮(zhèn)東崔村崔勇福就順利從該鎮(zhèn)富民資金互助合作社貸出3萬元，他打算用這筆錢購置挖土機械，擴大養(yǎng)殖塘面。 老崔和鄉(xiāng)親們習(xí)慣地將這稱為“農(nóng)民銀行”。這個只有20平方米、2個柜臺、1個大鐵柵欄的農(nóng)村資金互助組織農(nóng)民資金互助合作社(/.dawendou.(:/.dawendou.) 魚臺的馬成養(yǎng)豬資

27、金互助專業(yè)社，是依托養(yǎng)豬專業(yè)合作社由11個人出資230萬元創(chuàng)辦的，主要服務(wù)對象是160多戶養(yǎng)豬專業(yè)戶和相關(guān)稻米飼料企業(yè)，經(jīng)過一年的運作，目前參與互助的資金已達(dá)928萬元，周轉(zhuǎn)量1800多萬元，推動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年以來，市供銷社引導(dǎo)和鼓勵依托合作經(jīng)濟組織開展信用合作和融資服務(wù)，積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新。其中，全市供銷社組建擔(dān)保投資公司1個，即鄒城市聯(lián)社牽頭組建的“鄒城興合擔(dān)保投資公司”，截至目前共擔(dān)保額近2600萬元，為企業(yè)融投資超過1000萬元。成立資金互助專業(yè)合作社4個，即金鄉(xiāng)楊山農(nóng)民資金互助合作社、金鄉(xiāng)縣方興農(nóng)民資金互助合作社、魚臺縣馬城養(yǎng)豬資金互助合作社、鄒城農(nóng)友資金互助合作社，吸收社員

28、互助金1300多萬元，資金周轉(zhuǎn)量近3000萬元。據(jù)了解，金鄉(xiāng)縣楊山、方興農(nóng)民資金互助合作社，積極推出農(nóng)民所需的個性化資金互助合作辦法，鞏固小額資金互助的品種，開展送資金、送信息系列化服務(wù)，創(chuàng)建“誠信村”、“星級戶”為重要內(nèi)容活動，通過開展農(nóng)村合作服務(wù)，密切了與農(nóng)合組織的關(guān)系，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。鄒城市匯金農(nóng)民資金互助合作社，嘉祥縣大地養(yǎng)兔資金互助合作社，正在籌備建設(shè)中，預(yù)計明年初將建成3-4處資金互助合作社。 2021年社樹村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)一年來，社樹村新農(nóng)村建設(shè)工作緊緊圍繞中央一號文件精神和省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的部署，按照王橋鎮(zhèn)黨委、政府的安排，充分結(jié)合村情，以科學(xué)發(fā)展

29、觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，以改善農(nóng)村基層條件為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以增加農(nóng)民收入為核心，以加強農(nóng)村基層組織建設(shè)為保證，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村社會發(fā)展程度為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、整合資、示范帶動、積極推進(jìn)，圓滿完成年度各項工作任務(wù)。一、村情簡介社樹村位于王橋鎮(zhèn)東南，全村轄14個村民小組，807戶，3329人，耕地面積4400畝，黨支部由5人組成，共有黨員79人，村委會由7人組成。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為雞、豬、牛、羊養(yǎng)殖業(yè)。2021年來全村人均純收入4120元，全村養(yǎng)殖業(yè)總收入105萬元。二、建設(shè)成就（一）以提高生產(chǎn)能力為新農(nóng)村建設(shè)

30、的突破口，多管齊下加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強村民飲水設(shè)施建設(shè)。飲水難是困擾社樹人的大問題，長期以來村民都吃不上一口方便水，新農(nóng)村建設(shè)以來，共投資52余萬元，在村兩委班子成員的帶領(lǐng)下，全村人民團結(jié)起來，完成了全長14公里涉及750戶的自來水改造工程，現(xiàn)在戶戶村民可以在自己家喝上純凈的自來水，困擾社樹人多年的飲水難問題得到了徹底解決。二是加強農(nóng)村道路建設(shè)。積極與縣交通局、道管站協(xié)調(diào)，鋪設(shè)水泥路3.2公里、砂石路3公里。投資15萬元，拆除14戶房屋，清理20多戶門前附著物，修通了30多年以來群眾一直想修通而未完成的村主干道800米。投資5萬元，完成村內(nèi)主干道路路燈的安裝。三是加強文教衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

31、。針對村衛(wèi)生所設(shè)備設(shè)備落后，村民就醫(yī)難的問題，投資5萬元，維修村衛(wèi)生所；針對全村缺農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心，缺老年文化活動中心，無法滿足群眾日益增長的科技文化需求現(xiàn)狀，建成了占地20_平方米的村級組織活動場所，投資20余萬元，整修村劇院，完成村委會活動廣場的建設(shè)。四是加強農(nóng)村面貌改變。以“創(chuàng)優(yōu)美舒適環(huán)境、建和諧文明新村”為目標(biāo)，以整治臟、亂、差現(xiàn)象為突破口，逐步改善村內(nèi)環(huán)境。投資9萬元，完成村內(nèi)污水溝的填埋和全村環(huán)境衛(wèi)生的整治，進(jìn)一步擴大了綠化面積，改善了村容村貌。（二）以增加農(nóng)民收入為新農(nóng)村建設(shè)的著力點，多措并舉發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是把養(yǎng)殖業(yè)做大做強。養(yǎng)殖業(yè)是社樹村的傳統(tǒng)農(nóng)副業(yè)，已經(jīng)存在很多年，但是

32、由于是散戶養(yǎng)殖，沒有形成一定規(guī)模，經(jīng)濟效益一般，在建設(shè)社會新農(nóng)村的大好形勢下，順應(yīng)“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式，社樹村的兩委會團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，把支部建在合作社上，抓好黨建促發(fā)展。社樹村黨支部成立了以“支部+合作社”模式的“社樹村養(yǎng)殖業(yè)合作社”。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，形成一種良性互動的新型治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)如今的合作社下設(shè)雞、豬、牛、羊4個分社，共有會員346人。實行支部委員與合作社領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職制度，加強溝通與協(xié)調(diào)，在合作社9名領(lǐng)導(dǎo)中，合作社社長由村書記兼任，支委占到3人。發(fā)揮26戶黨員科技示范戶的模范帶頭作用，積極引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖，共同致富。充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)

33、組織職能，作到“四統(tǒng)一”，即全村養(yǎng)殖戶統(tǒng)一購買飼料，統(tǒng)一防疫消毒，統(tǒng)一改良品種，統(tǒng)一組織營銷，解除了養(yǎng)殖戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等后顧之憂。并成功注冊了“社樹牌”農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，使該村的肉蛋奶順利地進(jìn)入大市場，提高了該村農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，增加了農(nóng)民收入。目前，社樹村生豬存欄7000頭以上，籠養(yǎng)雞11萬只，奶牛156頭，奶山羊1500多只，2021年養(yǎng)殖純收入達(dá)105余萬元。二是提高優(yōu)質(zhì)雜果種植效益。社樹村共有農(nóng)田4400畝，其中桃樹、梨樹、蘋果樹的種植面積達(dá)到20_余畝，占到農(nóng)田的一半，是我村村民收入的第二大來。養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，是種植優(yōu)質(zhì)雜果的豐富養(yǎng)料，形成循環(huán)經(jīng)濟。目前我們正在加大優(yōu)良品種的引進(jìn)，以

34、便提高雜果種植的經(jīng)濟效益。三是把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做成農(nóng)民增收的渠道。外出務(wù)工是社樹村村民收入第大三來，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的重點來抓是十分必要的。我村對村民外出務(wù)工實行有組織的管理，注重加強對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，在節(jié)假日村兩委班子成員代表全村村民對外出務(wù)工人員進(jìn)行慰問，出現(xiàn)了“外出一個，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面。（三）以提高農(nóng)民素質(zhì)為新農(nóng)村建設(shè)的依托點，著力培育新型農(nóng)民。一是提高思想道德水平。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹社會榮辱觀和黨的十七大精神作為加強群眾思想首先建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程。加強“八榮八恥”教育，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公告等良

35、好村風(fēng)民俗。在十七大精神的學(xué)習(xí)過程中，在農(nóng)村黨員中廣泛開展了以“我建我村，共建新農(nóng)村，增光添彩，添磚增瓦，提高素質(zhì)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，為鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成創(chuàng)造了良好氛圍。二是強化群眾法紀(jì)意識。全面開展普法教育工作，加強群眾對黨的各項方針政策和法紀(jì)教育，增強群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識。加強社會治安綜合治理，杜絕黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，嚴(yán)厲打擊種類刑事案件，維護(hù)社會穩(wěn)定，改善法制環(huán)境。三是開展文明創(chuàng)建活動。大力倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德，著力鞏固“安全文明村”創(chuàng)建成果，積極開展“五好家庭”、“好婆婆、好媳婦”等形式多樣、內(nèi)容豐富的精神文明創(chuàng)建活動。四是倡導(dǎo)文明生活方式

36、。開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動。引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，革除封建迷信等各種陋習(xí)，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、互助、文明的生活方式。組建村民間秧歌隊，傳承和發(fā)揚民間曲藝，豐富廣大農(nóng)民群眾的文化生活。五是是開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，依托即將建成終端接收站點，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)、政策法規(guī)等開展培訓(xùn)，并輔之以文明禮儀、職業(yè)道德、勞動安全的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部群眾運用科技致富的本領(lǐng)。鞏固完善基層農(nóng)技推廣體系，創(chuàng)新工作水平，提高培訓(xùn)績效，通過培育，90以上勞動力掌握1門以上致富實用技術(shù)。三、存在問題一是建設(shè)資金缺口大。新農(nóng)村建設(shè)是一

37、項巨大的工程，面臨著資金缺乏的困難。二是養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展速度緩慢。養(yǎng)殖業(yè)缺乏項目支持，規(guī)?；图s化小區(qū)養(yǎng)殖進(jìn)程緩慢。三是農(nóng)民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的理解還停留在政府掏錢上，依賴性很強，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。四、下一步工作打算(一)進(jìn)一步濃厚新農(nóng)村建設(shè)氛圍。新農(nóng)村建設(shè)大多還停留在部分干部的“忙碌"上，進(jìn)一步加大壓力傳遞，實行上下聯(lián)動，并采取必要的獎懲激勵措施，有效調(diào)動起全體村民和黨員的積極性。同時將新農(nóng)村建設(shè)和尊重農(nóng)民意愿有機結(jié)合起來，從農(nóng)民最想辦、最迫切需要的事做起，讓農(nóng)民享受更多的發(fā)展成果和實惠，教育引導(dǎo)農(nóng)民做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)

38、律的新型農(nóng)民，主動投身到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，釋放出更大的戰(zhàn)斗力。（二）壯大合作社規(guī)模，建成養(yǎng)殖基地?！爸Р?合作社”模式的“社樹村養(yǎng)殖業(yè)合作社”是開拓創(chuàng)新的舉措，是一條符合并且適合社樹村村情的道路。村民團結(jié)在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，以增收為出發(fā)點和落腳點，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。未來的發(fā)展中，支部和養(yǎng)殖協(xié)會為其做好后勤保障，解決土地問題，協(xié)調(diào)信用社為養(yǎng)殖戶解決資金難題，將建設(shè)現(xiàn)代化的養(yǎng)雞場，和千頭養(yǎng)豬場，引進(jìn)現(xiàn)代化的設(shè)備，形成養(yǎng)殖基地。今年來，我們在社會新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行了有益的探索，也取得了一些成績，但是長久的更好的發(fā)展還將面臨種種的困難，我們決心進(jìn)一步加倍努力，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善

39、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)社會新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村基層社村共建工作意見1、進(jìn)一步深化對新情勢下下層“社村共建”任務(wù)主要性和需要性的熟悉推動農(nóng)業(yè)社會化辦事，是成長古代農(nóng)業(yè)、完成農(nóng)人延續(xù)增收的底子性辦法，也是供銷協(xié)作社任務(wù)的重點使命。供銷協(xié)作社作為扎根鄉(xiāng)村的協(xié)作經(jīng)濟組織，是擔(dān)任農(nóng)業(yè)社會化辦事的主干氣力。若何把供銷協(xié)作社的下層組織扶植與農(nóng)業(yè)社會化辦事更好地連系起來，是新情勢下黨委當(dāng)局需求當(dāng)真研討的主要課題。近幾年來出格是客歲以來，全市各級黨委當(dāng)局高度正視供銷協(xié)作社的鼎新成長，對峙把供銷協(xié)作社作為繁華鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鞭策農(nóng)業(yè)成長、增進(jìn)農(nóng)人增收、兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟的主要載體來抓；全市各級黨委組織部分重視闡揚本能機能

40、感化，強化督導(dǎo)查核，全力推動“黨建帶社建、社村共建”任務(wù)，摸索出了一條增強鄉(xiāng)村下層組織扶植的新門路；全市供銷協(xié)作社緊扣中間、緊貼現(xiàn)實，把下層“社村共建”任務(wù)作為鼎新成長的重中之重，先行先試、立異成長，在辦事理念、辦事體例、辦事機制等方面年夜膽摸索、開辟朝上進(jìn)步，堆集了貴重經(jīng)歷，其作為新型鄉(xiāng)村協(xié)作經(jīng)濟組織的運營性辦事功用充實闡揚，公益性辦事感化進(jìn)一步凸顯，遭到了下層泛博干群的高度承認(rèn)與遍及接待。理論證實，在推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)古代化同步成長的新情勢下，把千家萬戶的小出產(chǎn)與千變?nèi)f化的年夜市場慎密聯(lián)絡(luò)起來，火急需求供銷協(xié)作社闡揚市場、手藝、資金等優(yōu)勢，弄好與鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)作組織的鏈接。增強“

41、社村共建”任務(wù)，暗語小，立意深，有益于組織共建、社平易近共興，平臺同享、互促雙贏；有益于處理新鄉(xiāng)村扶植面對的新的矛盾和成績，增強下層辦事型黨組織扶植，加強鄉(xiāng)村下層黨組織的凝集力和戰(zhàn)役力，進(jìn)步大眾對勁度；有益于增進(jìn)下層供銷社更好更快成長，闡揚供銷協(xié)作社在推動農(nóng)業(yè)社會化辦事、鄉(xiāng)村古代暢通、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作中的載體感化。全市鄉(xiāng)村下層黨組織和供銷社組織要從加速完成農(nóng)業(yè)古代化、扶植社會新鄉(xiāng)村，加強黨組織凝集力和戰(zhàn)役力，穩(wěn)固黨在鄉(xiāng)村在朝根本的計謀高度，充實熟悉增強下層“社村共建”任務(wù)的主要性和緊急性，實在加強責(zé)肆意識，真正把這項任務(wù)抓緊抓好。2、進(jìn)一步明白指點思惟、使命方針和任務(wù)重點增強下層“社村共建”任務(wù)的

42、指點思惟是：對峙鄉(xiāng)村下層黨組織帶領(lǐng)焦點位置，以辦事“三農(nóng)”為動身點，以組織共建、資本同享、成長同謀為出力點，以下層組織和干軍隊伍扶植為切入點，緊密親密聯(lián)絡(luò)大眾，立異成長思緒，增強合作協(xié)作，破解成長難點，盡力構(gòu)建“村級黨組織下層供銷社組織協(xié)作經(jīng)濟組織”三位一體形式，完成增添農(nóng)人支出、成長強大村級個人經(jīng)濟、增強辦事型黨組織扶植、完成供銷社事業(yè)年夜成長的“四贏”場合排場。力爭經(jīng)由過程3年擺布時候的“社村共建”任務(wù)，使農(nóng)人年人均純支出增加20以上；80以上的村個人運營性支出到達(dá)3萬元以上，100的村（居、社區(qū)）建成供銷協(xié)作社古代暢通辦事收集終端；根基消弭個人經(jīng)濟虧弱村，消弭個人經(jīng)濟“空殼村”。任務(wù)重點

43、是：（一）干軍隊伍互動同享。整合社會資本，拓寬選人渠道，鼓動勉勵交換互掛，完成優(yōu)異人材公道設(shè)置裝備擺設(shè)。要充實闡揚供銷社的市場、手藝優(yōu)勢，闡揚下層黨組織的帶領(lǐng)、組織、資本優(yōu)勢，把政治過硬、風(fēng)格扎實，有辦事“三農(nóng)”志愿，有必然手藝辦事才能和市場開辟才能的村“兩委”干部、協(xié)作社社長、農(nóng)產(chǎn)物掮客人、農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)主、專業(yè)出產(chǎn)運營年夜戶和社會強人，依照開放辦社、平易近主自愿的準(zhǔn)繩，經(jīng)由過程需要法式吸納到供銷社步隊中來。要增強雙向交換任職，經(jīng)由過程供銷社經(jīng)濟協(xié)作辦事平臺與村級黨組織、村平易近自治組織結(jié)合協(xié)作，完成鄉(xiāng)村“兩委”干部與下層供銷社辦理干部之間的職位交換、優(yōu)勢互補，構(gòu)成“黨支部（村委會）+供銷社

44、組織+專業(yè)協(xié)作社”三位一體的新型下層組織系統(tǒng)，營建一支政治憬悟高、辦事才能強、甘于貢獻(xiàn)、勇于立異、長于開辟的高本質(zhì)村“兩委”干軍隊伍和下層供銷社干部職工步隊。（二）辦事型組織互通共建。領(lǐng)辦開辦農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社是增強下層辦事型黨組織扶植的主要內(nèi)容。要經(jīng)由過程展開下層“社村共建”，采納組建專業(yè)協(xié)作社、協(xié)作社結(jié)合社和鄉(xiāng)村協(xié)作經(jīng)濟組織結(jié)合會下伸等體例，將供銷社組織向村級延長，在整合伙，弄好辦事，增進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社成長的同時，拓寬下層黨組織辦事大眾的渠道。對已建立的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社，在自愿的根本上，依照協(xié)作制準(zhǔn)繩，經(jīng)由過程產(chǎn)權(quán)鏈接、項目動員、強化攙扶、增強辦事等路子，歸入到供銷社的組織系統(tǒng)和運營系統(tǒng)中來。要

45、對峙以協(xié)作制為根本，慢慢成立下層供銷社與社有企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社和村級經(jīng)濟組織等各種運營辦事主體之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)機制和好處分派機制，摸索村個人經(jīng)由過程地盤入股、租賃運營、結(jié)合投資、供給辦事等多種情勢介入分派，增添村級個人支出，包管村級任務(wù)正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)真做幸虧協(xié)作經(jīng)濟組織成立黨組織的任務(wù)，可在結(jié)合社設(shè)黨總支，在專業(yè)協(xié)作社設(shè)黨支部（黨小組），闡揚好黨組織的帶領(lǐng)感化和黨員的榜樣感化，增進(jìn)各種協(xié)作經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)成長。（三）資本平臺合作共用。要對峙“環(huán)繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促成長”的準(zhǔn)繩，闡揚下層供銷社載體感化，完成供銷協(xié)作社運營辦事向農(nóng)人田間地頭延長，強大個人經(jīng)濟，增添農(nóng)人支出，為公同事業(yè)成長供給物資包管。要

46、以成長古代農(nóng)業(yè)、增添農(nóng)人支出為重點，經(jīng)由過程組建專業(yè)協(xié)作社，組織農(nóng)人成長古代農(nóng)業(yè)，不竭完美手藝培訓(xùn)、科技樹模、農(nóng)化辦事、產(chǎn)銷對接等為農(nóng)辦事項目，與農(nóng)人配合扶植從出產(chǎn)到市場終真?zhèn)€農(nóng)產(chǎn)物運營辦事系統(tǒng)。要努力推動蔬菜、果品、年夜田作物的全進(jìn)程托管辦事，集耕、種、管、收、儲、銷于一體，晉升農(nóng)業(yè)運營范圍化、辦事社會化程度。實在弄好日用品、農(nóng)資收集的運營辦理，搭建城鄉(xiāng)雙向暢通平臺。要努力撐持和指導(dǎo)農(nóng)人在出產(chǎn)協(xié)作的根本上展開信譽協(xié)作，展開資金合作，破解農(nóng)人融資困難。要經(jīng)由過程共建農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社、共建優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)物基地、共建農(nóng)產(chǎn)物零售市場、共建新型社區(qū)辦事中間、共建鄉(xiāng)村古代暢通收集等體例，到達(dá)社村共建、社平易近共

47、興的結(jié)果。（四）事業(yè)成長互聯(lián)共興。下層“社村共建”終究表現(xiàn)在為“三農(nóng)”辦事的深度和廣度上，表現(xiàn)在繁華鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增進(jìn)社會協(xié)調(diào)，不竭穩(wěn)固和擴展黨在朝的大眾根本上。要經(jīng)由過程實行社村共建項目，使下層供銷組織辦事“三農(nóng)”有抓手、有手腕、無方法、有辦法，進(jìn)一步拓展供銷組織運營陣地，整合伙，強大實力。要加速尺度化、范圍化優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)物基地扶植，闡揚供銷社市場營銷優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)物高端發(fā)賣市場，使財產(chǎn)鏈條逐步向分揀、深加工延長，打造高附加值的農(nóng)產(chǎn)物財產(chǎn)鏈。要努力介入新型鄉(xiāng)村社區(qū)扶植，經(jīng)由過程租賃承包、村社聯(lián)辦等體例，以日用品超市、農(nóng)資超市和其他運營性項目扶植為重點，辦妥鄉(xiāng)村社區(qū)綜合辦事中間。在新鄉(xiāng)村計劃扶植

48、出格是鄉(xiāng)村社區(qū)扶植中，要同步計劃扶植供銷協(xié)作社社會化辦事項目，展開出產(chǎn)、糊口辦事。3、進(jìn)一步增強帶領(lǐng)，營建社村共建任務(wù)的杰出情況新情勢下做好下層“社村共建”任務(wù)，事關(guān)農(nóng)人大眾好處，事關(guān)鄉(xiāng)村成長年夜局，各級黨委當(dāng)局務(wù)必高度正視，把這項任務(wù)列入主要議事日程。（一）要增強帶領(lǐng)調(diào)和?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)局首要擔(dān)任同志是下層“社村共建”任務(wù)的第一責(zé)任人，要實在增強帶領(lǐng)和調(diào)和。黨委組織部分是下層“社村共建”任務(wù)的首要責(zé)任單元，要把這項任務(wù)作為下層組織扶植的一項主要使命，增強調(diào)和和指點。各級供銷社是下層“社村共建”任務(wù)的直接責(zé)任單元，要把這項任務(wù)作為一項主要營業(yè)，靠前組織，努力自動地展開任務(wù)。要成立健全聯(lián)席集會軌

49、制，組織各有關(guān)本能機能部分按期研討，實時幫忙處理任務(wù)中碰到的堅苦和成績。（二）要增強政策撐持。市財務(wù)每一年放置專項資金，縣區(qū)財務(wù)放置配套資金，組織部分放置部門下層組織專項資金，用于撐持社村共建項目。河山、計劃、住建等部分要成立對經(jīng)濟虧弱村個人經(jīng)濟項目審批“綠色通道”，簡化審批手續(xù)，下降免費尺度；農(nóng)業(yè)、扶貧等部分在放置農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化、新鄉(xiāng)村扶植、扶貧開辟等涉農(nóng)項目資金時，要重點予以傾斜。各級供銷協(xié)作社要強化機緣認(rèn)識，安穩(wěn)建立為“三農(nóng)”辦事的底子主旨，整合伙，加速成長，強大本身實力，加強社村共建的動員氣力。要周全實行人材興社計謀，捉住吸引、培育和利用三個環(huán)節(jié)，以立異性人材扶植為指點，出力增強下層供銷社

50、運營辦理人材和專業(yè)手藝人材步隊扶植，成立和完美下層供銷社人材鼓勵機制，培養(yǎng)高學(xué)歷、高本質(zhì)、高才能的新型供銷社人材步隊。人社等部分每一年要放置必然比例的“三支一扶”職員到下層供銷社任（掛）職，撐持處理下層供銷社后備人材缺乏的成績。（三）要增強標(biāo)準(zhǔn)羈系。在“社村共建”中，要一直對峙協(xié)作雙贏、社平易近共興的準(zhǔn)繩，踐行黨的大眾線路教育理論勾當(dāng)要求，努力于增強下層辦事型黨組織扶植，成長和強大村個人經(jīng)濟，加強協(xié)作經(jīng)濟的生機，進(jìn)步供銷社為農(nóng)辦事實力。要根據(jù)國度財產(chǎn)政策和協(xié)作事業(yè)成長需求，對峙市場化的準(zhǔn)繩，明白產(chǎn)權(quán)，訂立左券，公道清楚地規(guī)定供銷社與村個人、社員的好處鴻溝。要成立和完美資產(chǎn)公道活動、重組和好處分

51、派機制，當(dāng)真做好有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)掛號、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評價、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等根本辦理任務(wù)。任何單元和小我不得以“社村共建”的名義，歹意低估、私分、侵犯供銷協(xié)作社和村個人的個人財富；不得強迫農(nóng)人和專業(yè)協(xié)作社社員背反協(xié)作制準(zhǔn)繩和國度有關(guān)的政策劃定停止改制、鼎新，不得疏忽大眾公道訴求加害其正當(dāng)權(quán)益。對涉衡宇拆遷、涉地盤利用權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，按有關(guān)劃定要求賜與抵償或還建。要增強資產(chǎn)辦理，對峙陽光操作、標(biāo)準(zhǔn)運作、迷信實行、平易近主決議計劃，明白投資項目決議計劃者和實行者應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，確保社村共建任務(wù)延續(xù)安康成長。（四）要增強催促查核。要把下層“社村共建”任務(wù)歸入縣鄉(xiāng)黨委書記抓下層黨建任務(wù)述職查核內(nèi)

52、容，催促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“社村共建”任務(wù)。注重發(fā)現(xiàn)和建立進(jìn)步前輩典型，實時總結(jié)推行樂成經(jīng)歷，宣揚展開“社村共建”帶來的新成長、新轉(zhuǎn)變，構(gòu)成杰出的任務(wù)導(dǎo)向和社會空氣。社聯(lián)工作總結(jié)在社聯(lián)已經(jīng)工作一年半了，在這段工作的時間里，我從一名開始什么都不懂的干事，慢慢成長為一名中層，開始獨當(dāng)一面。期間，經(jīng)歷了很多的鍛煉。總的來說，算是有得也有失，可是我想我得到的比失去的多吧。很多時候，我都在想，我到底在辦公室學(xué)到了什么？以前，在當(dāng)干事的時候，我總覺得當(dāng)中層的很輕松，什么事都可以安排給干事做。而當(dāng)我真正成為一名中層的時候，我才發(fā)覺，原來做一名部長比當(dāng)一名干事還不容易。干事只是需要把上面安排的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好就

53、行，而部長不同，部長要會統(tǒng)籌全局，除了要會把工作合理地安排下去，還要催干事們在規(guī)定期限里把工作做完。中層，在整個社聯(lián)里，夾在主席和干事之間，其實就是起著上傳下達(dá)的作用，負(fù)責(zé)把主席布置的工作和要求傳達(dá)給干事，然后把干事工作的完成情況匯報給主席。這個中間環(huán)節(jié)要是出了什么差錯，工作就無法順利地開展下去。尤其是我負(fù)責(zé)的通訊工作，有時候一旦忘記把信息在合理的時間內(nèi)傳達(dá)給各部長或是干事，就會給工作的進(jìn)度開展造成阻礙，無法按時完成。所以，我一直都認(rèn)為，自己可以做一個積極認(rèn)真的干事，卻做不好一名優(yōu)秀的主任，因為，我缺少那種協(xié)調(diào)好工作的能力，事情一多起來，就完全不知道自己該忙些什么，常常忘了這個，忘了那個。其實

54、總的來說，我不確定，我在辦公室里到底學(xué)到了什么，學(xué)到了多少？因為很多東西都是潛移默化的，雖然平時，我們看不到也感覺不到，但是它卻在時時刻刻地深深地影響著我們。如果真的要說有什么改變或是領(lǐng)悟的話，應(yīng)該就是一下幾點：一、有的時候需要盡量克制自己的脾氣，不能因為私事而耽誤了工作；二、要及時地把工作通知到位，完成工作以后要及時匯報；三、要和各部門的部長及干事搞好關(guān)系，以便日后的工作能夠更加順利地開展。有時候為了做工作會占用很多自己的空閑時間；有時候忙得會覺得心煩氣躁地想要放棄；也有的時候很多干事同時問同一個問題都必須要耐下性子一個個地去回復(fù)。從開學(xué)的招新、面試，一直忙到協(xié)助社團招新以及后來的社團文化節(jié)開幕式晚會，直到最近工作才開始慢慢地結(jié)束，才終于可以放輕松地休息一下。這才真正覺