行政單位合同管理辦法(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上*局合同管理辦法第一條 為加強局機關合同管理，預防和減少合同糾紛，依法維護國家利益和社會公共利益，根據(jù)中華人民共和國合同法的有關規(guī)定，結合我局實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于局機關在行政管理、購買服務以及其他經(jīng)濟活動中，作為一方當事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用等方面的合同管理工作。政府采購合同、勞動合同、項目合作合同按國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱合同，包括下列類型：（一）除政府采購外的行政管理合同；（二）購買服務合同；（三）其他行政機關合同。第四條 合同的訂立和履行，應當遵循合法、審慎、公平、誠信的原則，保障財政資金和國有資產(chǎn)的安全。第五

2、條 職責分工（一）辦公室負責對合同進行合法性審查。審查的重點：合同主體資格及權限；合同簽訂方式；合同變更問題；合同違約責任；爭議處理條款；其他需要審核的事項。辦公室在審查合同時，可根據(jù)實際情況邀請有關專家參與審查論證，提供論證意見。（二）辦公室、各業(yè)務股室按照各自職能，履行機關合同的相應監(jiān)管職責。（三）承辦股（室）負責合同的調(diào)查、談判、起草、報送以及履行等事宜。第六條 訂立合同的程序：（一）調(diào)查。訂立合同前，應當對合同對方當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行核實，并充分考慮自身的履約能力；（二）談判。合同標的額度較大或法律關系較復雜的合同，應當由分管領導和具有相應技術、經(jīng)濟、法律知識人

3、員組成談判小組或招標小組負責具體工作；（三）起草。根據(jù)談判結果和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擬訂合同文本，做到標的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密；（四）審查。擬簽訂的合同文本應當先由辦公室進行合法性審查并進行風險評估。重大事項，應當經(jīng)辦班子會議集體討論研究決定。（五）簽訂。合同文本應當由局主要領導或者受其委托的分管領導簽訂，并加蓋局行政公章。未經(jīng)合法性審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的合同，不得訂立。第七條 采用招投標方式確定合同對方當事人的，應當嚴格按照中華人民共和國招標投標法等法律、法規(guī)的規(guī)定進行。第八條 訂立合同，應當嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：（一）超越職權范圍的

4、承諾或者義務性規(guī)定；（二）違反規(guī)定以機關名義提供擔?；騾⑴c經(jīng)商辦企業(yè)；（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、社會公共利益的約定。第九條 合同內(nèi)容涉及國家秘密和工作秘密的，應當就有關保密條款作出約定，并按照法律法規(guī)規(guī)定采取必要的秘密措施。第十條 合同約定爭議解決方式的，應當優(yōu)先選擇*仲裁委員會進行仲裁。第十一條 合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協(xié)議或變更合同的，承辦股（室）應當按照本辦法規(guī)定程序辦理。第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，合同承辦股（室）應當及時主張權利，采取措施應對合同風險的發(fā)生：（一）出現(xiàn)不可抗力，可能影響合同正常履行的；（二）合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，可能影響

5、合同正常履行的；（三）簽訂合同時的客觀情況發(fā)生重大變化，可能影響合同正常履行的；（四）合同對方當事人的財產(chǎn)狀況惡化導致喪失或者可能喪失履約能力的；（五）合同對方當事人預期違約的；（六）其他可能存在合同風險的情形。第十三條 存檔。合同承辦股（室）應當在合同生效10個工作日內(nèi)將合同文本草擬稿、生效合同文本、辦公室審查意見、會議研究情況等訂立和履行合同過程中獲取或形成的相關材料立案歸檔，并嚴格執(zhí)行檔案保管、借取、查閱等規(guī)定。第十四條 簽訂重大合同時，承辦股（室）應當自合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)，將以下材料報送縣政府法制辦備案：（一）備案報告；（二）備案說明；（三）合同文本或意向書文本復制件；（四）合同合法性審查意見書復制件；（五）會議紀要等與合同有關文件材料復制件。重大合同的具體標準，按縣政府法制機構通知執(zhí)行。第十五條 各股（室）應當每年將本股（室）承辦的生效合同目錄，以及合同的訂立、履行、爭議處理等情況形成專題文字材料報送辦公室。第十六條 各股（室）應當每2年對簽訂的合同組織一次清理，并將合同清理結果報送辦公室。第十七條 承辦股（室）在合同的簽訂、審核、備案、清理、報告等落實情況被依法行政考核扣分的，視情取消先進股（室）評選資格或按相應比例扣分。第十八條 各股（室）及其工作人