新安縣水管體制改革實(shí)施意見

1、新安縣水管體制改革實(shí)施意見根據(jù)河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省水利廳水利工程管理體制改革實(shí)施方案 的通知（豫政 200475 號）及洛 陽市機(jī)構(gòu)編制委員會文 關(guān)于落實(shí)水管體制改革意見重新明 確市直水管單位機(jī)構(gòu)編制管理方案 的批復(fù)（洛市編200866 號）等文件的要求及精神，按照水利部、財(cái)政部關(guān) 于印發(fā)水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)和水利工程維修養(yǎng) 護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)的通知 （ 水辦 2004307 號） 及有關(guān)文件要求， 結(jié)合我縣水利工作實(shí)際，對我縣水管體制改革工作提出如下 實(shí)施意見：一、新成立機(jī)構(gòu)編制（一）成立新安縣小水庫管理所，定性為純公益性事業(yè) 單位，隸屬縣水利局的股級單位，編制 14 人，內(nèi)設(shè)若干科 室，領(lǐng)

2、導(dǎo)職數(shù) 1 人，人員結(jié)構(gòu)比例為：管理人員 15%，專業(yè) 技術(shù)人員 75%，工勤人員 10%，實(shí)行財(cái)政全額供給。所需人 員從原水利局局屬事業(yè)單位調(diào)劑解決。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)小水庫的工程運(yùn)行管理、維 修養(yǎng)護(hù)和洪水調(diào)節(jié)，保證水庫下游人民生命財(cái)產(chǎn)和防汛安 全；負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測和日常維護(hù)；負(fù)責(zé)擬定全縣范圍內(nèi)小 水庫的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)宣傳水利法規(guī)。（二）成立新安縣河道管理所，定性為純公益性事業(yè)單 位，隸屬縣水利局的股級單位，編制 7人。內(nèi)設(shè)若干科室，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 1人，人員結(jié)構(gòu)比例為：管理人員 15%，專業(yè)技術(shù)人員 75%，工勤人員 10%，實(shí)行財(cái)政全額供給，所需人員從原水 利局局屬事業(yè)單

3、位調(diào)劑解決。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)主要河道的工程運(yùn)行管理， 日常維修、保障河道防汛安全；負(fù)責(zé)編制和實(shí)施河道采砂規(guī) 劃，組織開展禁采區(qū)、可采區(qū)河床變化定期監(jiān)測工作；負(fù)責(zé) 擬定全縣范圍內(nèi)主要河道的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；貫 徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。（三）成立新安縣水資源監(jiān)察大隊(duì)（水資源管理辦公 室），定性為純公益性事業(yè)單位， 隸屬縣水利局的股級單位， 編制 5人。人員結(jié)構(gòu)比例為： 管理人員 15%，專業(yè)技術(shù)人員 75%， 工勤人員 10%，經(jīng)費(fèi)形式為縣財(cái)政全供，所需人員從原水利 局局屬事業(yè)單位調(diào)劑解決。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理，全縣水資源的 堪察、觀測、開發(fā)利用等工作；依法對水事

4、活動進(jìn)行監(jiān)督檢 查，對違反水法規(guī)的行為作出裁決，行政處罰決定或采取其 他行政處置措施；負(fù)責(zé)全區(qū)取水許可制度的行政審批，發(fā)放 和換發(fā)取水許可證；參與并歸口協(xié)調(diào)水事糾紛；負(fù)責(zé)擬定全 縣范圍內(nèi)水資源的中長期發(fā)展規(guī)劃；（四）成立新安縣防汛辦公室，定性為純公益性事業(yè)單 位，隸屬縣水利局的股級單位，編制 5人。經(jīng)費(fèi)形式為縣財(cái) 政全供，所需人員從原水利局局屬事業(yè)單位調(diào)劑解決。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定遠(yuǎn)近期防汛規(guī)劃；檢查防洪設(shè)施的 防洪能力，了解掌握渡汛設(shè)施及險(xiǎn)房、險(xiǎn)窯、險(xiǎn)地段情況； 及時(shí)收集全區(qū)雨量、旱情及氣象資料；負(fù)責(zé)全區(qū)的水旱災(zāi)害 調(diào)查、上報(bào)工作；承擔(dān)防汛抗旱的日常工作，對主要河流及 重要水利工程實(shí)施防汛抗旱

5、調(diào)度工作，貫徹落實(shí)相關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章。二、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制（一）新安縣段家溝水庫管理所 , 隸屬縣水利局的股級 自收自支事業(yè)單位，根據(jù) 洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽 市水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知（洛政200777號）定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。依據(jù)水利部、財(cái)政部水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)測 算，應(yīng)定員 53人，考慮減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，依據(jù)崗位設(shè)置情況并 結(jié)合工作實(shí)際，最少需定員 42人。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政定補(bǔ)或負(fù)責(zé) 公益部分的 10名人員為縣財(cái)政全供，其它人員自收自支。人 員結(jié)構(gòu)比例為：管理人員 15%，專業(yè)技術(shù)人員 75%，工勤人員 10%。所需人員從原段家溝水庫管理所調(diào)劑解決。主要職責(zé)：管理水庫工程設(shè)

6、施；負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測和日 常維護(hù)；保證水庫安全運(yùn)行，防止?jié)?；充分發(fā)揮水庫設(shè)計(jì) 綜合效益；對工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，防止和減緩工程老化、水 庫淤積、自然和人為破壞；保障引水蓄水發(fā)電，向衛(wèi)星灌區(qū) 和電廠供水。二）新安縣衛(wèi)星灌區(qū)管理所，原隸屬縣水利局的股級自收自支事業(yè)單位，根據(jù) 洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽 市水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知（洛政200777號）定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。依據(jù)水利部、財(cái)政部水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)測 算，應(yīng)定員 27人，考慮減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，依據(jù)崗位設(shè)置情況并 結(jié)合工作實(shí)際，按省文件公益性分?jǐn)偙壤秊?55%,核定 15人為 縣財(cái)政全供。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政定補(bǔ)或負(fù)責(zé)公益部分的15名人員為縣財(cái)政全供，其它人員自收自支。人員結(jié)構(gòu)比例為：管理 人員 15%，專業(yè)技術(shù)人員 75%，工勤人員 10%。所需人員從原 衛(wèi)星灌區(qū)管理所調(diào)劑解決。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本灌區(qū)的防洪排澇，同時(shí)對灌區(qū)的土 地環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、水利環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了 不可低估的公益效益；為農(nóng)田灌溉服務(wù)，做好灌區(qū)的管理工 作和養(yǎng)護(hù)工作。（三）新安縣提黃灌區(qū)管理所，原定為自收自支事業(yè)單 位，無正常經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù) 洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛 陽市水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知 （洛政 2007 77號）定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。依據(jù)水利部、財(cái)政部水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)測 算，應(yīng)定員 100人?？紤]