原陽陽阿鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村項目

1、原陽縣陽阿鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村項目招標文件招標編號：原交建2018GB57號 招 標 人：原陽縣陽阿鄉(xiāng)人民政府招標代理：福建恒信工程咨詢有限公司日 期：二零一八年三月32 / 35文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告 .1第二章 投標人須知.3第三章 評標辦法（綜合評分法）.15第四章 合同主要條款及格式.19第五章 工程量清單及圖紙.19第六章 技術(shù)標準和要求.20第七章 投標文件格式.21 第一章 招標公告原陽縣陽阿鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村項目已經(jīng)相關(guān)主管部門批準建設(shè)。招標人為原陽縣陽阿鄉(xiāng)人民政府，資金已經(jīng)落實?，F(xiàn)委托福建恒信工程咨詢有限公司對該項目的工程施工進行公開招標，歡迎有資

2、格的投標人參加投標。 1.項目概況及要求 1.1項目名稱：原陽縣陽阿鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村項目 1.2項目編號：原交建2018GB57號 1.3 建設(shè)地點：原陽縣陽阿鄉(xiāng)境內(nèi) 1.4工期要求：一標段：30日歷天；二標段：30日歷天 ；三標段：30日歷天 ；四標段：30日歷天 。質(zhì) 量：合格1.5資金來源和落實情況：財政資金，已落實 1.6招標范圍：圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容 1.7標段劃分：一標段：吳寨村、韓莊村、北裴寨村道路建設(shè)； 二標段：延南村、延?xùn)|村、中桑園村道路建設(shè)；三標段：馬莊村、陳莊村、陽東村道路建設(shè)；四標段：宋圪垱村、東于鋪村道路建設(shè)。2 對投標申請人的資格要求： 2.1具

3、有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的承擔(dān)能力； 2.2具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 2.3擬派項目經(jīng)理必須具有本單位注冊的公路工程或市政公用工程專業(yè)二級以上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建工程。 2.4要求投標人出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理和委托代理人。 2.5投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府

4、采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖。 2.6 本項目不接受聯(lián)合體投標，1、實行資格后審 2、每個投標人只能投報1個標段3.本項目實行網(wǎng)上報名方式： 1、投標人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁面交易主體信息庫入庫須知）。 2、投標單位報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。（非投標人原因，導(dǎo)致網(wǎng)上報名未能成功的，在網(wǎng)上報名截止時間前，經(jīng)交易中心認定并同意，可以采用現(xiàn)場報名方式。） 潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址），點擊“電子交易

5、平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的建設(shè)工程投標人操作手冊）。 4.招標文件的獲?。?1、招標文件的獲取方法：招標文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在投標人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標文件（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的建設(shè)工程投標人操作手冊）。 2、招標文件獲取時間：2018年4月2日8:30至2018年4月9日18:00(法定節(jié)假日除外)。投標人應(yīng)在開標當(dāng)天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構(gòu)繳納招標文件費，招標文件費按標段（包）現(xiàn)場收取，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。 3、

6、招標文件（含電子圖紙、清單）售價：300元/份，售后不退。 5投標文件的遞交： 1、投標文件遞交截止時間：2018年4月27日上午8時20分2、投標文件遞交截止地點：原陽縣公共資源交易管理中心第二開標室； 3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 6發(fā)布公告的媒介 本招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心（原陽縣）、中國招標投標公共服務(wù)平臺網(wǎng)站上發(fā)布。 7.聯(lián)系方式 招  標  人：原陽縣陽阿鄉(xiāng)人民政府 聯(lián)  系  人：李先生     電 話：代理機構(gòu)：福建恒信工程咨

7、詢有限公司 聯(lián)  系  人：李女士    電 話： 2018年3月30 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱：原陽縣陽阿鄉(xiāng)人民政府聯(lián)系人：李先生電 話：1.1.3代理機構(gòu)名 稱：福建恒信工程咨詢有限公司聯(lián)系人：李女士電 話：1.1.4項目名稱原陽縣陽阿鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村項目 1.1.5建設(shè)地點陽阿鄉(xiāng)境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容 1.3.2工期要求一標段：30日歷天；二標段：30日歷天 ；三標段：30日歷天 ；四標段

8、：30日歷天 。1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、 項目負責(zé)人要求1、 具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的承擔(dān)能力； 2、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 3、擬派項目經(jīng)理必須具有本單位注冊的公路工程或市政公用工程專業(yè)二級以上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建工程。 4、要求投標人出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理和委托代理人。 5、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站

9、的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖。1.6農(nóng)民工工資保障金建設(shè)單位和中標單位需按有關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金。1.9.1踏勘現(xiàn)場領(lǐng)取招標文件后自行踏勘。踏勘地點：本項目實施地點1.10.1投標預(yù)備會不召開1.11分包不分包2.1構(gòu)成招標文件的其他材料圖紙、招標人發(fā)出的書面答疑或補充文件。2.2.3投標人要求澄清招標文件的截止時間開標前10日。2.3.1招標人書面澄清的時間開標前15日。2.3.2投標人確認收到澄清文件時間收到澄清文件2日內(nèi)2.3.2投標人確認收到修改文件時間收到修改文件2日內(nèi)3.3.1投

10、標有效期60日歷天4.1.2投標截止時間及開標時間 2018年4月27日上午8時20分4.3.1投標人提出問題的截止時間開標前10日。3.4投標保證金投標保證金金額：一、二、三、四標段各貳萬圓整（¥20000.00元）；投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬遞交方式：投標保證金必須從投標人基本帳戶以轉(zhuǎn)賬形式提交（以到帳時間為準，不接受投標人以“現(xiàn)金”或“支票”形式提交投標保證金，投標保證金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕）。投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心開戶銀行：郵政儲蓄銀行原陽縣黃河大道支行供應(yīng)商（投標人）用CA登陸交易平臺-采購業(yè)務(wù)(建設(shè)工程業(yè)務(wù)）-

11、保證金賬號獲取，此時銀行會分配一個保證金賬號，投標單位需要向該保證金賬戶繳納保證金；投標保證金截止時間：同投標文件遞交截止時間（以到賬時間為準）注意：遞交投標文件時攜帶從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單及開戶許可證復(fù)印件，并附在投標文件中，否則招標人將拒絕接受所遞交的投標文件。4.1.1投標文件份數(shù)正本 壹 份 副本 肆 份電子文檔U盤2份（保證正常打開，否則將可能導(dǎo)致廢標）4.1.2簽字或蓋章要求單位蓋章，法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章4.1.3投標文件裝訂投標文件書脊上注明項目名稱、項目編號、標段、招標人、投標人、投標時間,裝訂必須采用左側(cè)無線膠訂，不得采用活頁或可拆卸的裝訂，否則其投標

12、將被拒絕。5.1開標時間和地點開標時間：2018年4月27日上午8時20分； 開標地點：原陽縣公共資源交易管理中心第二開標室6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家 5 人；評標專家確定方式： 河南省評標綜合專家?guī)祀S機抽取 。7.3.1 履約保證金另行約定10.1 攔標價一標段：￥1199168.91元；二標段：￥1199168.92元；三標段：￥1278934.01元；四標段：￥1119224.27元。投標人的投標報價超出攔標價的投標文件按廢標處理（投標人報價時需考慮項目前期設(shè)計、造價費用）10.2 招標代理服務(wù)費 參照結(jié)合發(fā)展改革委2015299號文件、招標采購代理規(guī)范

13、ZBTB/T A01-2016等，采用分項費用計算法按本項目（標段/包）中標價收取招標代理服務(wù)費，投標人在投標時應(yīng)予充分考慮此部分成本。分項費用計算法收費相關(guān)計算規(guī)則如下：招標代理服務(wù)費=項目直接人工成本+項目其他成本+企業(yè)利潤+稅金。其中項目直接人工成本=從事招標項目所有服務(wù)人員的工日費用×工作時間×費用；項目其他成本包括招標代理人員差旅交通費、文件評審費、食宿費、評標專家咨詢費等招標代理過程中發(fā)生的其他成本；企業(yè)管理費包括招標代理機構(gòu)的企業(yè)管理人員辦公費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、檔案管

14、理費、其他費用等。10.3農(nóng)民工工資保障金承諾投標人在競標時必須在標書中如實反映其2014年1月1日以來承建工程工資支付情況，需特別注明至投標之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。投標人在投標書中必須承諾：一旦其承包的建設(shè)工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的，由項目主管部門從工資保障金中先予支付。10.4履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：以轉(zhuǎn)賬形式遞交至招標人。履約擔(dān)保的金額：合同金額的10%。 10.5 特別提示請各投標人務(wù)必詳細閱讀本招標文件的全部條款以減少不必要的失誤，否則由此引起的損失或風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。1.總 則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關(guān)法律、法

15、規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、工期和質(zhì)量要求1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2工 期：見投標人須知前附表。1.3.3質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 詳見第二章投標人須知1.4.1項規(guī)

16、定；1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）; (2）為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本工程的監(jiān)理人；(4）為本工程的代建人；(5）為本工程提供招標代理服務(wù)的；(6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責(zé)令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔(dān)投標

17、人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6農(nóng)民工工資保障金承諾1.6.1投標人在競標時必須在標書中如實反映其2014年1月1日以來承建工程工資支付情況，需特別注明至投標之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。1.6.2投標人在投標書中必須承諾：一旦其承包的建設(shè)工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的，由項目主管部門從工資保障金中先予支付。1.7 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人領(lǐng)取招標文件后自行踏勘本工程現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏

18、勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，僅供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10 投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預(yù)備會。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清以書面方式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包 本項目不允

19、許分包。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1） 招標公告； (2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；（5）工程量清單及圖紙；(6）技術(shù)標準和要求；(7）投標文件格式；(8）投標人須知前附表規(guī)定的其它材料。根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2

20、.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。

21、3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(l）投標函及投標匯總表（2）法定代表人身份證明(3）授權(quán)委托書（4）投標保證金(5）反商業(yè)賄賂承諾書(6）已標價工程量清單(7）施工組織設(shè)計(8）項目管理機構(gòu)(9）資格審查資料(10)其它材料 3.2 投標報價在投標截止時間前投標人修改投標函中的投標總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投

22、標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金繳納方式：投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬遞交方式：投標保證金必須從投標人基本帳戶以轉(zhuǎn)賬形式提交（以到帳時間為準，不接受投標人以“現(xiàn)金”或“支票”形式提交投標保證金，投標保證金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕）。投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心供應(yīng)商（投標人）用CA登陸交易平臺-采購業(yè)務(wù)(建設(shè)工程業(yè)務(wù)）-保證金賬號獲取，此時銀行會分配一個保證金賬號，投標單位需要向該保證金賬戶繳納保證金；投標保證金截止時間：同投標文件遞交截止時間

23、（以到賬時間為準）注意：遞交投標文件時攜帶從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單及開戶許可證復(fù)印件，并附在投標文件中，否則招標人將拒絕接受所遞交的投標文件。13.4.1投標保證金繳納后，請在電子化交易系統(tǒng)查看保證金頁面中打印本項目保證金支付回執(zhí)單，將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標文件中提交13.4.2從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下：13.5未按前述各款要求提交投標保證金，或所提交保證金不完全符合上述各項要求的投標，將被視為無效投標。13.6保證金的退還方式：投標保證金及履約保證金一律采用電匯方式或轉(zhuǎn)賬支票方式退還至與投標人名稱相一致的帳號。為便于投標保證金的退還，投標人在提交投標文件

24、的同時最好提交本單位的銀行賬戶資料和資金往來收據(jù)，往來項目按本項目編號“ 投標保證金”，金額項填本單位交納的投標保證金數(shù)額，并寫明開票人和開票日期，加蓋本單位財務(wù)專用章）。13.7中標（候選）人的投標保證金將在中標人與采購人簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還；未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。4投標4.1 投標文件的格式和簽署4.1.1 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。4.1.2 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋投標

25、單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。4.1.3投標文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.2 投標文件的密封與提交4.1.1 投標文件正本、副本及電子版分別密封在兩個密封袋中（正本和電子版U盤一包，所有副本一包），并在封套的封口處使用投標人單位章加蓋騎縫章。未按規(guī)定密封的投標文件招標人將不予接收。4.1.2 投標文件必須用封條密封，封條上加蓋投標人公章和法人代表印鑒，并注明“在2018年 月 日

26、上午9:00時整前不準啟封”。包封上都應(yīng)寫明： 項目施工投標文件項目名稱：項目編號：投標單位名稱：（并加蓋單位公章） 在2018年 月 日上午9:00時前不能啟封4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知按照本章第4.1.2 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和

27、地點招標人在本章前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）請監(jiān)督部門宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(7）投標人代表、

28、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的政府集中采購機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其它與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰

29、的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2招標人，招標代理人及評標委員會將拒絕實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應(yīng)招標文件規(guī)定的投標文件內(nèi)容進行修改。實質(zhì)上未響應(yīng)的投標文件按廢標處理，實質(zhì)上未響應(yīng)是指：（1） 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全、字跡模糊辨認不清的，以及投標文件未密封報送的；（2） 投標文件沒有投標單位蓋章或投標人法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章；（3） 未按投

30、標文件要求提交投標保證金的；（4） 投標文件附加有招標人不能接受的條件的；（5） 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串通投標，以行賄手段謀取中標或以其它弄虛作假方式投標的，該投標人的投標作廢標處理；（6） 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有哄抬報價的，或報價明顯低于其它投標報價使得其投標報價可能低于其個人成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會有權(quán)認定該投標人以非正常報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。7合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦3名中標候選人。7.2

31、 中標通知在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果在發(fā)布公告的同一媒體上公布。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的

32、損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 家的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 家或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共

33、利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或

34、者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 質(zhì)疑9.5.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人、政府集中采購機構(gòu)提出書面質(zhì)疑材料。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。9.5.2招標人、政府集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.6 投訴9.6.1質(zhì)疑投標人對招標人、政府集中

35、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意的，或者未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。9.6.2投標人投訴實行實名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。9.6.3投標人投訴時，應(yīng)當(dāng)具備以下法定必備條件：1、投訴投標人應(yīng)具備以下基本條件：投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人；提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；屬于本財政部門管轄；同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理。2、投標人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應(yīng)齊全；具體的投訴事項及事實依據(jù)應(yīng)清晰；質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相

36、關(guān)證明材料應(yīng)齊全；投訴事項應(yīng)與質(zhì)疑事項一致，應(yīng)標注提起投訴的日期；投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。10 其他補充材料第三章 評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照（或3證合一）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審 標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（在投標文件中附復(fù)印件加蓋公章，評標時不需要提供原件）安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全

37、生產(chǎn)許可證（在投標文件中附復(fù)印件加蓋公章，評標時不需要提供原件）資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定（在投標文件中附復(fù)印件加蓋公章，評標時不需要提供原件）項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定（在投標文件中附復(fù)印件，評標時提供原件）無行賄符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定（在投標文件中附復(fù)印件，評標時提供原件）信用查詢符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定（在投標文件中附復(fù)印件，評標時提供原件）2.1.3響應(yīng)性評審標準投標文件組成符合招標文件規(guī)定工期符合“投標人須知”前附表規(guī)定工程質(zhì)量符合“投標人須知”前附表規(guī)定投標保證金符合“投標人須知”前附表規(guī)定已標價

38、工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計：35分投 標 報 價：55分項目管理機構(gòu)：5分其他評分因素：5分2.2.2(1)施工組織設(shè)計評分標準（35分）內(nèi)容完整性和編制水平13分施工方案與技術(shù)措施13分質(zhì)量管理體系與措施13分安全管理體系與措施14分 環(huán)境保護管理體系與措施14分工程進度計劃與措施14分 資源配備計劃 13分確保報價完成工程建設(shè)的技術(shù)和管理措施14分施工總平面圖13分勞動力安排計劃及勞務(wù)分包情況14分如缺項，則該項得0分。2.2.2(2)投標報價評分標準（55分）攔標價招標人設(shè)

39、攔標價，超出攔標價的投標報價為無效報價，按廢標處理。評標基準值評標基準值的計算方法：所有投標單位的有效投標報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值即為評標基準值；當(dāng)有效投標單位少于五家（含五家）時，則以所有有效投標單位的算術(shù)平均值作為評標基準值；評分方法投標人投標報價與評標基準值相等者得基本分50分；高于評標基準值者，按每高于評標基準值1%扣1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；低于評標基準值者，按每低于評標基準值1%加1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上加分，最多加5分;如在低于評標基準值超過5%的，按每再低1%在基本分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。2.2.2(3)項目管理機構(gòu)評分標準（5分）

40、企業(yè)業(yè)績2015年1月1日以來承擔(dān)過100萬元以上類似項目每個得1.5分，最多得3分。開標時查驗合同原件，無原件不得分。項目管理機構(gòu)組成人員項目部人員各專業(yè)配備齊全，須有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員，缺一員扣0.4分，本項分扣完為止。開標時驗證書原件，無原件不得分。2.2.2（4）其他（5分）綜合服務(wù)承諾（5分）投標人對用于本工程的工人工資，流動資金、機械設(shè)備、技術(shù)人員等方面的承諾1-5分1、評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投

41、標報價低于其成本的除外。綜合評標分值相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)標得分高的優(yōu)先，技術(shù)標得分也相等時，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格性評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(l）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；(2）投標報價：見評標辦法前附表；（3）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；(4）其他評分因素：見評標辦法前附表；2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.2 評分標準(1）施工組織

42、設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；(2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；(4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表；3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.2.1 項至第2.1.2 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，按廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(l）第二章“總則”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的：(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價

43、格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1）按本章第2.2.2(1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A ；(2）按本章第2.2.2(2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；(3）按本章第2.2.2(3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)算出得分C；（4）按本章第2

44、.2.2(4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素計算出得分D；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=A （平均分）十B 十C十D。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說

45、明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告。第4章 合同主要條款及格式施工合同簽訂請參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工商總局聯(lián)合印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）第五章 工程量清單及圖紙（另附）第六章 技術(shù)標準和要求1、一

46、般規(guī)定除非合同文件中另有特別注明，本工程適用中華人民共和國現(xiàn)行有效的國家規(guī)范、規(guī)程和標準。設(shè)計圖紙和其他設(shè)計文件中的有關(guān)文字說明是本工程技術(shù)規(guī)范的組成。對于涉及新技術(shù)、新工藝和新材料的工作，相應(yīng)廠家使用說明或操作說明等的內(nèi)容，或適用的國外同類標準的內(nèi)容也是本工程技術(shù)規(guī)范的組成部分。合同中約定的任何乙方應(yīng)予遵照執(zhí)行的國家規(guī)范、規(guī)程和標準都指他們各自的最新版本。如果在構(gòu)成本工程規(guī)范和技術(shù)說明的任何內(nèi)容與任何現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程和標準包括他們適用的修改之間出現(xiàn)相互矛盾之處或不一致的指示，乙方應(yīng)按照其中要求最嚴格的標準執(zhí)行。材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本工程規(guī)范和技術(shù)說明以及相關(guān)國家規(guī)范、規(guī)程和標準的最新版本；或把最新版本的要求當(dāng)作對乙方工作的最起碼要求，而執(zhí)行更高的標準。2、現(xiàn)行有效的主要設(shè)計和施工驗收規(guī)范索引【有意空缺，由乙方自行購買或收集】第七章 投標文件格式正本/副本 （項目名稱）施工 標段投 標 文 件項目編號：投 標 人： 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 年 月 日目 錄一、投標函及投標匯總表二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、反商業(yè)賄賂承諾書六、已標價工程量清單七、施工組織設(shè)計八、項目管理