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1、第六章 體育標(biāo)準(zhǔn)化管理副標(biāo)題第一節(jié) 體育標(biāo)準(zhǔn)化管理概述 一、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本概念 二、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)生 三、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義與作用 四、體育標(biāo)準(zhǔn)的分類一、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本概念 標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的規(guī)范性文件。 標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用條款的活動。 體育標(biāo)準(zhǔn)是為了在體育實(shí)踐中獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),供共同使用和重復(fù)使用的規(guī)范性文件。 體育標(biāo)準(zhǔn)化則指對體育領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際或潛在問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和重復(fù)使用,以獲取最佳秩序的活動。二、
2、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)生1.手工時(shí)手工時(shí)代古代標(biāo)代古代標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)化2.大工業(yè)大工業(yè)時(shí)期近代時(shí)期近代標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化3.系統(tǒng)論系統(tǒng)論為指導(dǎo)的為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化化1.體育標(biāo)體育標(biāo)準(zhǔn)化啟蒙準(zhǔn)化啟蒙階段(階段(20世紀(jì)世紀(jì)90年年代前)代前)2.體育標(biāo)體育標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展準(zhǔn)化發(fā)展階段(階段(20世紀(jì)世紀(jì)90年年代)代)3.體育標(biāo)體育標(biāo)準(zhǔn)化快速準(zhǔn)化快速發(fā)展階段發(fā)展階段(21世紀(jì)世紀(jì)初至今)初至今)(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)生(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)生(二)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展(二)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展(1)體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作(2)體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作(3)體育用品標(biāo)準(zhǔn)化工作(4)體育標(biāo)準(zhǔn)化組織三、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義與作用
3、 (一)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)施科學(xué)管理的重要基礎(chǔ) (二)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高體育產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的基本保障 (三)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理是支撐體育現(xiàn)代化生產(chǎn)和服務(wù)的技術(shù)保障 (四)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高體育企業(yè)競爭力的必備條件,是擴(kuò)大對外貿(mào)易的基本條件 四、體育標(biāo)準(zhǔn)的分類 (一)按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的強(qiáng)制程度,體育標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性體育標(biāo)準(zhǔn)和推薦性體育標(biāo)準(zhǔn) (二)按照標(biāo)準(zhǔn)的級別,體育標(biāo)準(zhǔn)可分為國際體育標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域體育標(biāo)準(zhǔn)、國家體育標(biāo)準(zhǔn)、體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方體育標(biāo)準(zhǔn)和組織體育標(biāo)準(zhǔn)6級。 (三)按照體育標(biāo)準(zhǔn)的對象可分為體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、體育用品標(biāo)準(zhǔn)、體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和其它體育標(biāo)準(zhǔn)等。第二節(jié) 體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本內(nèi)容體育標(biāo)準(zhǔn)制定體育標(biāo)
4、準(zhǔn)實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)管理一、體育標(biāo)準(zhǔn)制定 (一)體育標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.遵章守法原則2.先進(jìn)科學(xué)原則3.效益綜合原則4.高效適用原則5.配套協(xié)調(diào)原則(二)體育標(biāo)準(zhǔn)制定程序預(yù)階段立項(xiàng)階段起草階段征求意見階段審查階段批準(zhǔn)階段出版階段復(fù)審階段(廢止階段1.國家體育標(biāo)準(zhǔn)正常制定程序國家體育標(biāo)準(zhǔn)正常制定程序(二)體育標(biāo)準(zhǔn)制定程序(二)體育標(biāo)準(zhǔn)制定程序(1)等同采用或等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可采用程序(項(xiàng)目類別代號:);(2)等同采用或等效采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可采用程序(項(xiàng)目類別代號:);(3)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目,可采用程序(或程序)(項(xiàng)目類別代號:);(4)現(xiàn)行其它標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)
5、準(zhǔn)的項(xiàng)目,可采用程序(項(xiàng)目類別代號:)。 快速程序(代號:)是在正常標(biāo)準(zhǔn)制定程序(程序類別代號:)的基礎(chǔ)上省略起草階段(程序類別代號:)或省略起草階段和征求意見階段(程序類別代號:)的簡化程序2. 2.國家體育標(biāo)準(zhǔn)快速制定程序國家體育標(biāo)準(zhǔn)快速制定程序二、體育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 (一)體育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)構(gòu)建立1.政府管理部門政府管理部門主管本行業(yè)本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作2.第三方組織第三方組織體體育認(rèn)證機(jī)構(gòu)育認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)程序證明第一方的體育產(chǎn)品、體育服務(wù)或體育管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)合格評定活動的機(jī)構(gòu)3.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會專門負(fù)責(zé)體育標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和修訂工作(二)體育標(biāo)
6、準(zhǔn)實(shí)施管理 1.實(shí)施準(zhǔn)備 (1)建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) (2)編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃 (3)宣傳工作 2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 3.標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督 4.評價(jià)審查 5.總結(jié) 6.處置三、我國體育標(biāo)準(zhǔn)化管理概況 (一)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法一)體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 按照全民健身計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃,國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家體育總局加強(qiáng)合作,加強(qiáng)與全民健身有關(guān)體育標(biāo)準(zhǔn)的需求分析,制定了一系列的有關(guān)健身場館、運(yùn)動設(shè)施、器材使用、高危體育項(xiàng)目等國家標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新體育標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,提升體育標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。 (二)體育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況(二)體育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況 截至2013底,我國已發(fā)布體育類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)達(dá)150余項(xiàng),批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)主要在體育用品
7、、體育設(shè)施、體育服務(wù)領(lǐng)域,內(nèi)容涵蓋體育場所開放條件與技術(shù)要求、體育場所等級的劃分、體育場地使用要求及檢驗(yàn)方法、中小學(xué)用體育器材標(biāo)準(zhǔn)等。 目前,我國體育標(biāo)準(zhǔn)化工作雖已取得很大進(jìn)展,但同時(shí)也存在標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌不夠、標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡長、不能起超前的指導(dǎo)作用等問題。第三節(jié) 體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的變革與發(fā)展 一、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理的影響因素 (一)國家政府體育行政管理部門的職能要求 (二)體育行業(yè)組織自身管理和發(fā)展的需求 (三)企業(yè)發(fā)展的需求 (四)消費(fèi)者的需求二、體育標(biāo)準(zhǔn)化管理變革與發(fā)展的內(nèi)容和重要舉措 (一)科學(xué)編制體育標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)是體育標(biāo)準(zhǔn)化管理變革與發(fā)展的首要內(nèi)容。推行體育標(biāo)準(zhǔn)化工作,首先
8、要有科學(xué)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)和組織才能貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范體育市場,從而獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益。(二)構(gòu)建體育標(biāo)準(zhǔn)體系體育基礎(chǔ)與通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架競技體育標(biāo)準(zhǔn)體系框架競技體育標(biāo)準(zhǔn)其他科研類標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競賽標(biāo)準(zhǔn)人員標(biāo)準(zhǔn)其他教練員標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)裁判員標(biāo)準(zhǔn)隨隊(duì)保障人員標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)競賽組織規(guī)范競賽規(guī)程其他競賽規(guī)則訓(xùn)練通用技術(shù)條件競技能力通用技術(shù)要求訓(xùn)練效果運(yùn)動營養(yǎng)與補(bǔ)充訓(xùn)練監(jiān)控方法實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制儀器設(shè)備質(zhì)量興奮劑檢測要求群眾體育標(biāo)準(zhǔn)體育三維標(biāo)準(zhǔn)體系(三)大力實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn) 1.組織實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)在我國標(biāo)準(zhǔn)化管理變革和發(fā)展中的重要性 (1)實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)是體育標(biāo)準(zhǔn)化管理過程的必經(jīng)階段,是體育標(biāo)準(zhǔn)化過程的
9、內(nèi)動力 (2)組織實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的中心環(huán)節(jié) (3)組織實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)是體育標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的體現(xiàn) 2.組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要舉措 (1)對體育標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建立完善的實(shí)施保障體系 (2)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) (3)要加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)(四)對體育標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督 首先,體育標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要完善監(jiān)督檢查制度。 其次,各系統(tǒng)、部門要建立專門的體育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。 第三,監(jiān)督機(jī)構(gòu)要配備專業(yè)的體育標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查人員隊(duì)伍。 第四,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查方式的研究??梢远c(diǎn)、定時(shí)間,也可以不定式進(jìn)行檢查。 第五,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺的建立,及時(shí)了解和掌握、分析解決體育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的問題。案例分析 1.思考體育標(biāo)準(zhǔn)化的作用有哪些? 2
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