湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者和諧共處之道

1、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者和諧共處之道提要湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 , 加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中涉及眾多的利益相關(guān)者 , 他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式 , 協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)者的利益關(guān)系 , 是解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵詞 : 湖南省 ; 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ; 利益相關(guān)者一、引言農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向 , 以提高 經(jīng)濟(jì) 效益為中心 , 以資料開發(fā)為基礎(chǔ) , 圍繞支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素 , 實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、 專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和 化管理 , 逐步形成市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè) , 產(chǎn)業(yè)帶基地 , 基地連農(nóng)戶

2、 , 集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在湖南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中 , 通過(guò)組織制度創(chuàng)新 , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接。 從農(nóng)戶到市場(chǎng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈中 , 涉及的利益相關(guān)者眾多 , 有農(nóng)戶、龍頭、中介組織、 政府部門、合作經(jīng)濟(jì)組織等 , 他們都為價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供勞務(wù)或服務(wù) , 他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式 , 是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的參與主體。因此 , 研究出一條湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者的和諧共處之道是協(xié)調(diào)好價(jià)值鏈中各利益相關(guān)者的利益關(guān)系 , 解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。二、合理的利潤(rùn)分配利益相關(guān)者和諧共處的核心原則獲取利益是利益相關(guān)者

3、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原始動(dòng)機(jī) , 也是利益相關(guān)者的基本追求。 科學(xué) 、合理的利益分配有助于相關(guān)者之間關(guān)系更緊密 , 目標(biāo)選擇更一致 , 行為配合更密切。合理的利潤(rùn)分配是利益相關(guān)者和諧共處的核心。1、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)價(jià)值是指在從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷售的整個(gè)過(guò)程中 , 各利益相關(guān)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后價(jià)值鏈上形成的產(chǎn)品的有用性。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) , 一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣 , 提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量 ; 另一方面還可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售 , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一條龍。但是 , 在一定程度上 , 能否創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值 , 能否促成農(nóng)業(yè)

4、價(jià)值的實(shí)現(xiàn) , 主要還是取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的和諧共處。利益相關(guān)者之間和諧共處 , 愉悅的合作氛圍可以大大提高利益相關(guān)者參與的積極性 , 從而更多地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值 , 更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值。 合理的利益分配 , 是實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處、愉悅合作的關(guān)鍵所在。2、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng) , 將各生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)、 高效的組合 , 按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和力量來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、 加、銷鏈條的重組和資源、 規(guī)模等集約式的優(yōu)化。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的關(guān)系 , 將使產(chǎn)業(yè)組織模式更合理、組織間關(guān)系更緊密、利益相關(guān)者行為更有效、

5、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的運(yùn)用更科學(xué) , 優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的配置。從人力資源開發(fā)到土地資源集約 , 從資金資源拓展到制度資源構(gòu)建 , 無(wú)一不關(guān)系到利益相關(guān)者的利益分配。利益相關(guān)者利益分配的科學(xué)化、合理化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接推動(dòng)力。3、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1978 年以后實(shí)行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 , 一家一戶的耕種方式很難持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 , 很難擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模 , 而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻在不斷發(fā)展變化 , 以家庭為單位的小生產(chǎn)滿足不了瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)的需要 , 如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增幅回落、農(nóng)業(yè)比較效益差、農(nóng)民生產(chǎn)積極性低等。高速發(fā)展

6、的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要要求農(nóng)業(yè)像二三產(chǎn)業(yè)那樣在市場(chǎng)主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 而解決以上問(wèn)題需要提高農(nóng)民積極性、 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào) , 實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵在于合理分配利潤(rùn) , 減少農(nóng)民利益受損 , 提高農(nóng)業(yè)利益、農(nóng)村利益。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) , 將農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村服務(wù)引入市場(chǎng) , 保障和提升農(nóng)業(yè)利益 , 從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)。三、實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處的模式參照1、龍頭帶動(dòng)模式。 龍頭帶動(dòng)模式是最普遍的一種模式, 該模式的主體雙方是龍頭與農(nóng)戶 , 雙方主要通過(guò)合同連接。要實(shí)現(xiàn)龍頭與農(nóng)戶的和諧相處必須統(tǒng)籌兼顧兩者利益 , 防止一方甚至雙方利益

7、受損; 積極探索入股分紅、合同讓利等多種形式的利益分配機(jī)制 , 使雙方真正成為“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的統(tǒng)一體。以追求利潤(rùn)最大化為終極目標(biāo) , 當(dāng)然農(nóng)業(yè)也不例外 , 因此龍頭會(huì)先考慮自身利益, 然后才肯向農(nóng)民有限讓利。 農(nóng)戶在該模式中處于追隨地位, 但如果其利益不斷受損 , 則積極性明顯下降 , 不愿與龍頭和諧相處 , 影響到農(nóng)戶與龍頭的合作持續(xù)性。 2 、中介組織帶動(dòng)模式。 中介組織帶動(dòng)模式是指從事同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的若干農(nóng)戶按照一定的章程聯(lián)合起來(lái) , 組建多種形式的農(nóng)戶互助合作組織 , 主要有協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社兩類形式。 這類中介組織對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn) , 對(duì)外與龍頭 、市場(chǎng)等洽談 , 把農(nóng)戶與、市場(chǎng)

8、有效銜接。在這種模式下 , 經(jīng)濟(jì) 利益主體主要是中介組織和農(nóng)戶兩方 , 這類組織不以盈利為目的 , 在提出一定的中介組織運(yùn)營(yíng)積累后 , 一部分按交易額返還給成員 , 剩余部分按成員入社股金進(jìn)行分紅 , 并且以返還為主 , 分紅為輔。由于中介組織不以盈利為目的 , 少了利益驅(qū)動(dòng) , 所以與農(nóng)戶的關(guān)系容易和諧。3、合作經(jīng)濟(jì)組織模式。合作經(jīng)濟(jì)組織是一種由農(nóng)民在自愿、互利、平等、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的農(nóng)民合作組織 , 主要表現(xiàn)形式為合作社。 多數(shù)合作社是產(chǎn)、銷一體化 , 即對(duì)合作社員實(shí)行“四統(tǒng)一” : 統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種 ; 統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn) ; 統(tǒng)一防治病蟲害 ; 統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。該模式的優(yōu)點(diǎn)是有效

9、地把農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái) , 既保持了家庭經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性 , 又提高了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益 ; 既降低了中間交易成本 , 又有利于農(nóng)業(yè)積累機(jī)制的形成 ; 既能提高農(nóng)戶討價(jià)還價(jià)的能力 , 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 , 又有利于形成農(nóng)戶利益的自我保護(hù)機(jī)制。雖然合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間沒有直接的利益沖突 , 但是如果合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高 , 農(nóng)戶分?jǐn)傔^(guò)多 , 影響農(nóng)戶利益實(shí)現(xiàn) , 農(nóng)戶就會(huì)放棄加入合作組織。4、政府調(diào)控指導(dǎo)模式。 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè) 發(fā)展 的現(xiàn)實(shí)選擇 , 也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化的必由之路 , 目前湖南農(nóng)民普遍資金積累不足、 文化素質(zhì)不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差 , 過(guò)于看重眼前利益。因此 , 政府部門

10、特別是基層政府必須出臺(tái)各項(xiàng)政策大力扶持、 甚至采用行政手段、 強(qiáng)迫命令方式來(lái)硬性推進(jìn) , 指導(dǎo)農(nóng)民選項(xiàng)目、定品種 , 在不剝奪農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體地位的同時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策上來(lái) , 為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 , 真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)論湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省 , 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程無(wú)疑可以加速湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益相關(guān)者是農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要影響因素 , 正確處理好利益相關(guān)者關(guān)系 , 有利于保障和提升農(nóng)業(yè)利益 , 有利于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如何保障農(nóng)戶、龍頭、政府、中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等利益相關(guān)者的和諧相處 , 主要取決于兩個(gè)因素 : 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的多少 ; 二是經(jīng)濟(jì)利益的分配方式和原則。 所以 , 首先應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況 , 選擇更加可行的模式 , 以求經(jīng)濟(jì)效益的最大化 ; 然后 , 根據(jù)選擇的模式、各利益者所扮演的角色、所起的作用等決定 科學(xué) 、合理的利益分配方式 , 讓農(nóng)戶勞有所得、多勞多得 , 讓也有利可圖 , 能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、 持續(xù)盈利。只有各利益相關(guān)者利益均衡 , 各利益相關(guān)者才可能長(zhǎng)久共