淮南礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案

1、?；茨系V業(yè)（集團）有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了規(guī)范煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機制，及時、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進一步增強集團公司應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍集團公司所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中，井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，適用本預(yù)案 ，由集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮下達啟動本

2、預(yù)案命令。集團公司相對控股的改制企業(yè)及集團公司所屬單位地面發(fā)生重大安全事故，執(zhí)行淮南市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.4 預(yù)案體系根據(jù)礦山企業(yè)特點，集團公司預(yù)案體系包括：綜合預(yù)案和專項預(yù)案。（1）淮南礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（2）礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大頂板事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案。1。1.5 工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障職工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)備和手段，切實提高

3、應(yīng)急救援人員的安全防護水平和科學(xué)指揮能力。（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。集團公司負責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門、事故礦井和救援單位按照各自職責(zé)，分工負責(zé)，緊密配合。（3）平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補。充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、消災(zāi)演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍力量，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能，一人多長，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。（4）采集信息，科學(xué)決策。依靠科技進步，采用先進的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（略）2.2 重

4、大危險源危險分析預(yù)測在礦山重大事故中，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)重大損失的根源，有系統(tǒng)內(nèi)危險物質(zhì)，如瓦斯、可燃物燃燒、爆炸性煤塵，也有系統(tǒng)外的自然界的失控的能量和物質(zhì)，如頂板事故中具有很大勢能的巖石，突水事故中有很大壓力的地下水或地表水，瓦斯突出事故中的地應(yīng)力與瓦斯壓力作用下的突出的煤、瓦斯和巖石。根據(jù)我公司礦井的特點，公司煤礦重大危險源有以下幾種：礦井瓦斯（煤塵）爆炸事故重大危險源，礦井火災(zāi)事故重大危險源，礦井頂板事故重大危險源，礦井突水事故重大危險源、礦井煤塵爆炸事故重大危險源，礦井煤與瓦斯突出事故重大危險源，在淮南礦區(qū)所有生產(chǎn)礦井都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性，以上危險源可能造成人員和財產(chǎn)重大損失，

5、破壞和影響采掘工作面、采區(qū)以至整個礦井的系統(tǒng)、巷道、設(shè)備和設(shè)施等，后果一般局限于礦井內(nèi)部。集團公司各生產(chǎn)礦井經(jīng)安徽煤安科技咨詢研究中心進行安全程度評估，等級如下：潘一。2。礦： C級；潘三礦： C級；潘東公司： B 級；謝一礦： C級；新莊孜礦： C級；孔李公司： C級；謝李公司： C級；張集礦： B 級；謝橋礦： B 級。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系集團公司應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成（如圖 1 所示）。圖 1 淮南礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司應(yīng)急救援體系框架3.2 應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急職能部門的職責(zé)應(yīng)急指揮部各成員單位具體職責(zé)如下：（1）總經(jīng)

6、理辦公室：負責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交通和生活后勤保障工作；（2）安監(jiān)局：負責(zé)向省、市有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報事故信息。參與重大事故的搶險；。3。（3）生產(chǎn)技術(shù)部：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故搶險方案的制定和落實，負責(zé)礦山事故及應(yīng)急救援信息的報送和處理，提供指揮平臺，跟蹤事故進展情況；（4）瓦斯管理研究院、地質(zhì)管理研究院、機電運輸部：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與分管業(yè)務(wù)范圍的事故搶險方案制定和落實；（5）物資供銷分公司：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責(zé)落實事故搶險所需物資、裝備；（6）財務(wù)部：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責(zé)落實事故搶險所需資金；（7）人力資源部、礦區(qū)工會：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責(zé)傷亡人員善后處理工作

7、；（8）宣傳部：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)向公眾和媒體發(fā)布事故及救援信息；（9）保衛(wèi)部：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責(zé)事故礦井的治安工作，保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻；（10）信息分公司：負責(zé)礦區(qū)專用調(diào)度電話和程控電話通訊聯(lián)系暢通；（11）救護大隊：在現(xiàn)場搶險指揮部指揮下，積極進行應(yīng)急救援和處置工作；（12）新華醫(yī)院集團、東方醫(yī)院集團：負責(zé)礦山事故工傷人員的醫(yī)療救護工作。應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成在集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立集團公司應(yīng)急救援指揮部。集團公司總經(jīng)理任礦山應(yīng)急救援指揮部總指揮，指揮部副總指揮由常務(wù)副總經(jīng)理兼總工程師、安全副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理、黨委副書記、礦區(qū)工會主席擔(dān)任，成員由集團公司相關(guān)

8、副總工程師、相關(guān)部門負責(zé)人及救援隊伍負責(zé)人組成。（見附件1）礦山應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)礦井事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。礦山應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)集團公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在集團公司調(diào)度室，主任由總經(jīng)理兼任或由總經(jīng)理授權(quán)常務(wù)副總經(jīng)理、總工程師兼任，副主任由相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由有關(guān)副總工程師及有關(guān)部門人員共同組成。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進。4。展情況，及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告；（2）與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達礦山應(yīng)急指揮部命令；（3）調(diào)動礦山應(yīng)急救

9、援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源；（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作；（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息；（6）礦山事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援；（7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)礦井發(fā)生重大事故后，必須立即在事故礦井設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。礦業(yè)集團及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和礦山救護大隊負責(zé)人等為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，原則上由事故礦井的礦長擔(dān)任組長負責(zé)指揮搶救。必要時，由集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮指定專人擔(dān)任組長。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)是：（1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人

10、員分布、救災(zāi)的人力的和物力，制定搶險方案和安全措施；（2）調(diào)動救援力量，積極搶救遇險遇難人員，防止事故擴大；（3）及時向應(yīng)急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息；（4）隨時和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布戰(zhàn)斗指令；（5）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。集團公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組（見附件 2），為礦山應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。礦山應(yīng)急救援技術(shù)組的職責(zé)是：（1）參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；。5。（3）提出防范事故措施建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4 預(yù)防預(yù)警4.1 危險

11、源監(jiān)控（1）集團公司在對各礦井安全評估的基礎(chǔ)上，加強對易發(fā)生事故的危險源進行監(jiān)控，并指定專門人員和部門負責(zé)管理。對危險性較高的礦井實施重點監(jiān)控，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況；（2）集團公司調(diào)度室負責(zé)全公司礦井生產(chǎn)安全事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析工作；（3）各礦井根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳，同時上報礦業(yè)集團，重大事故隱患及重大危險源應(yīng)立即上報安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。同時要立即停止生產(chǎn)，研究制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。1）瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控（略）2）煤與瓦斯突出監(jiān)測監(jiān)控（略）3）自燃發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控

12、（略）4）煤塵監(jiān)測監(jiān)控（略）5）水害監(jiān)測監(jiān)控（略）6）頂板監(jiān)測監(jiān)控（略）4.2 預(yù)警行動（1）集團公司按照國家有關(guān)標(biāo)準組織認定重大危險源，并逐級上報。一級重大危險源：可能造成特別重大事故的，逐級上報至國家煤礦安全監(jiān)察局；二級重大危險源：可能造成特大事故的，逐級上報安徽省煤礦安全監(jiān)察局；三級重大危險源：可能造成重大事故的，上報淮南煤礦安全監(jiān)察分局；四級重大危險源：可能造成一般事故的，上報集團公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局；。6。（2）各礦井對重大危險源進行登記建檔，建立重大危險源管理檔案。（3）對重大危險源可能釀成事故的預(yù)兆，礦調(diào)度要立即上報集團公司調(diào)度室，由集團公司總值班安排公司有關(guān)職能部門和礦井有關(guān)

13、人員，采取針對性的措施消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。（4）一旦發(fā)生事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援。4.3 信息報告與溝通接警與通知事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度所，礦調(diào)度所要及時上報集團公司調(diào)度室（值班電話：略），集團公司調(diào)度室應(yīng)立即通知當(dāng)日集團公司總值班人員，同時通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負責(zé)人。信息上報事故發(fā)生后，集團公司立即向淮南煤礦安全監(jiān)察分局、淮南市政府及安徽省煤礦安全監(jiān)察局報告事故情況，并在 24 小時內(nèi)填寫事故緊急報告。事故緊急報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故單位及事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)

14、模；（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（4）事故原因初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；（6）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事宜；（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級事故應(yīng)急響應(yīng)按照屬地為主的原則，各礦全面負責(zé)本礦事故應(yīng)急救援處置工作，集團公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)和支持。按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為三級。7。三級響應(yīng)標(biāo)準：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故可能造成3 人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3 人以下死亡。二級響應(yīng)標(biāo)準：（集團公司礦山救援指揮部響應(yīng)）事

15、故發(fā)生后，礦級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故造成10 人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致 3-9 人死亡；集團公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動三級響應(yīng)的事故災(zāi)難。一級響應(yīng)標(biāo)準：事故發(fā)生后，集團公司應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故造成 29 人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以上死亡；集團公司上報省級礦山救援指揮部給予支持。5.2 基本應(yīng)急程序三級應(yīng)急響應(yīng)礦井發(fā)生事故，事故礦井立即啟動礦級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，并及時向集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求

16、等內(nèi)容。集團公司應(yīng)急救援指揮部進入預(yù)備狀態(tài)，根據(jù)工作需要給予應(yīng)急支持。（1）集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報告事故情況，指揮部主要成員到位；下達礦山應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險救援的指導(dǎo)意見；（2）集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報；（3）集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要，通知應(yīng)急救援技術(shù)組、 礦山救護大隊、 醫(yī)院等單位和人員做好應(yīng)急救援準備， 必要時給予支持。 二級應(yīng)急響應(yīng)礦井發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即啟動本預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（見圖2）（1）集團公司調(diào)度室負責(zé)接收事故的報警信息（值班

17、電話：略），接到事故報告后做好事故的詳細情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負責(zé)人到調(diào)度室集中；。8。（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）宣布啟動本預(yù)案，指揮部正式運轉(zhuǎn)；（3）指揮部辦公室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用；（4）總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認真履行各自的職責(zé)；（5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選；（6）根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動礦山救護大隊救援力量增強救援；對于礦井瓦斯煤塵事故、大型火災(zāi)和水災(zāi)事故，通知物資供銷分公司，做好調(diào)

18、動大型裝備實施救災(zāi)的準備；根據(jù)受傷人員情況，由集團公司調(diào)度室通知新華、東方醫(yī)院集團出動救護車輛和醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場進行搶救，同時醫(yī)院要做好傷員住院治療的準備工作。必要時調(diào)動醫(yī)療救護技術(shù)組加強對醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治；（7）應(yīng)急救援人員的安全防護1）在搶險救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援隊伍人員，根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì)，要采取安全防護措施；2）搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，礦方人員配合時要有嚴格的安全保障措施。各礦調(diào)度所嚴格控制進入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護裝備，才能進入事故搶救區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作；3）救援人員必須認真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全；4）所有應(yīng)急

19、救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點的安全；（8）在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人，記錄事故搶險方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢，提前采取合理的應(yīng)急措施。（9）應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險救災(zāi)中。9。圖 2 重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖5.3 專項應(yīng)急處置方案根據(jù)煤礦企業(yè)重大危險源特點，集團公司根據(jù)事故類別制定專項應(yīng)急處理方案，包括礦井重大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、礦井重大冒頂事故應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場搶救指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點

20、、涉及范圍、受害人員分布，根。10。據(jù)不同事故類型，救災(zāi)的人力和物力以及之前開展的救援情況，按照專項處置預(yù)案要求，做好施救工作。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，井下條件符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)標(biāo)準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由集團公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6 信息發(fā)布在集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，集團公司宣傳部統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作。宣傳部負責(zé)對外準確發(fā)布事故信息，包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進展等，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑，發(fā)布的時間和內(nèi)容由總指揮審定。7 后

21、期處置礦井災(zāi)害事故發(fā)生后，會造成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的損壞，破壞正常的生產(chǎn)秩序。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，合理有效地做好事故后期的處置工作，后期處置是及時、有序地開展應(yīng)急救援工作的重要環(huán)節(jié)。為妥善安置遇難人員的親屬，集團公司及事故礦井人力資源部門和工會組織負責(zé)做好遇難人員的詳細資料統(tǒng)計，并根據(jù)企業(yè)職工工傷保險試行辦法和企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定等，及時報告主管部門和勞動部門，同時積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。如果是重大傷亡事故，事故單位的善后處置力量不足，可在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。集團公司對善后處理場所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)籌安排，提前制定相關(guān)預(yù)案。

22、應(yīng)急救援結(jié)束后，集團公司根據(jù)統(tǒng)計報告，對于應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā)生的救援費用給予補償和支付。應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的各部門和單位都要認真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并重新定期檢查和維護，對于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新更換配備，確保始終處于完好狀態(tài)。11。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時組織開好總結(jié)分析會，寫出救災(zāi)報告。為盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失，在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，事故單位負責(zé)人要組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員認真分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)

23、，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，加強安全管理，防止事故再次發(fā)生。8 保障措施8.1 通信與信息保障（1）礦山應(yīng)急救援指揮部與安徽省人民政府、淮南市人民政府、安徽煤礦安全監(jiān)察局、淮南煤礦安全監(jiān)察分局等單位建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)；（2）集團公司應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急專線電話，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機作為備用聯(lián)系方案，移動電話必須保證24 小時開機；（3）集團公司應(yīng)急救援指揮部及辦公室，礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部建立專線通訊聯(lián)系。通過有線電話、移動電話等通信手段，保證通訊聯(lián)系暢通；（4）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)系須在災(zāi)害事故發(fā)生

24、后第一時間建立起來。8.2 應(yīng)急救援隊伍保障淮南礦業(yè)集團礦山應(yīng)急救援隊伍主要由集團公司礦山救護大隊和生產(chǎn)礦井輔助救護隊擔(dān)任（見附件 3）。集團公司救護大隊由4 個中隊， 20 個小隊和 200 多名指戰(zhàn)員組成。下設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)技術(shù)科、培訓(xùn)中心等職能科室。礦山救援隊救援覆蓋范圍（見附件6）。各礦井應(yīng)與集團公司礦山救護大隊簽訂救援協(xié)議。8.3 應(yīng)急裝備保障（1）國家級礦山救援基地淮南礦山救護大隊所儲備的重點救援裝備（見附件4）；。12。（2）各礦井負責(zé)按礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃要求，建立健全井上、井下消防材料庫，儲備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板）等必需救災(zāi)裝

25、備、物資；（3）物資供銷分公司與生產(chǎn)廠家建立良好的合作伙伴關(guān)系，保證應(yīng)急救援時，急需的裝備能及時購買到貨。8.4 經(jīng)費保障事故礦井、集團公司為礦山應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。集團公司、礦井必須將安全費用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費，保證專款專用，并能隨時取出。8.5 其他保障交通運輸保障（1）集團公司內(nèi)各單位必須保證井下和井上運送人員、救援物資的運輸車輛的應(yīng)急使用；（2）礦山救援和醫(yī)療救護車輛配備專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，在保證安全的前提下，不受交通信號的限制，最大限度的贏得搶險救災(zāi)時間。礦山救援醫(yī)療保障（1）集團公司

26、成立醫(yī)療救護技術(shù)組，為礦山事故提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持；（2）新華醫(yī)院集團和東方醫(yī)院集團負責(zé)礦山醫(yī)療急救和醫(yī)療救護知識專項培訓(xùn)；（3）礦井發(fā)生事故時，礦井醫(yī)療站在第一搶救黃金時間負責(zé)檢查、急救遇險人員。治安保障（1）發(fā)生事故后，由公安和保衛(wèi)等人員維護礦井社會秩序和道路交通；（2）控制下井人員，無關(guān)人員不準下井。技術(shù)支持集團公司成立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故處理提供技術(shù)支持。9 培訓(xùn)與演習(xí)。13。9.1 培訓(xùn)集團公司每年組織對應(yīng)急指揮部指揮成員及行動關(guān)鍵人員進行培訓(xùn)，主要目的是明確各自職責(zé)，培訓(xùn)主要通過舉辦培訓(xùn)班、有線電視和分專業(yè)等方式，培訓(xùn)基本內(nèi)容為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。一般培訓(xùn)主要針對指揮部

27、應(yīng)急管理人員，進行報警、疏散、營救、個人防護、危險識別、事故評價、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓(xùn)，特殊培訓(xùn)主要針對應(yīng)急救援隊伍，其中：（1）救護大隊長、中隊長每年必須參加國家礦山救援指揮中心組織的強制培訓(xùn)；（2）集團公司救護大隊每年負責(zé)組織對救護副中隊長及以下指揮員強制培訓(xùn)；（3）礦山救護大隊要加強日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，并按規(guī)定對救護隊員進行復(fù)訓(xùn)，確保隊伍戰(zhàn)斗力，并及時對新隊員進行培訓(xùn)；（4）各礦組織對職工進行本礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。9.2 演習(xí)（1）集團公司每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)；（2）救護大隊每季組織一次礦井救災(zāi)綜合性演習(xí)。10 獎懲（略）11 附則11.1 術(shù)語和定義（略）11.2

28、預(yù)案的備案按照國家有關(guān)規(guī)定分別向安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、安徽煤礦安全監(jiān)察局、淮南煤礦安全監(jiān)察分局等單位報送備案。11.3 預(yù)案的維護和更新集團公司應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度，制定災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和礦井事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。按隸屬關(guān)系組織評審、核準、審批、上報，并根據(jù)實際變化情況每年對預(yù)案進行修改、補充、完善。11.4 制定與解釋。14。本預(yù)案由集團公司制定并負責(zé)解釋。11.5 預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。12 附件附件 1：集團公司應(yīng)急救援指揮部及辦公室聯(lián)系電話（略）附件 2：集團公司應(yīng)急救援技術(shù)組名單及聯(lián)系電話（略）附件 3：集團公司事故分級標(biāo)準及礦山救護隊聯(lián)系電話（略

29、）附件 4：淮南礦山救援基地救援裝備情況（略）附件 5：各種規(guī)范化格式文本（略）附件 6：礦山救援隊覆蓋范圍示意圖（略）。15。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺?。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，

30、最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關(guān)系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠。人與人之間的距離也不可太遠。太遠了，就像放飛的風(fēng)箏，過高斷線。太遠了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。16。太遠了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠后近；有時，先近后遠。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠；忽然間遠了，肯定是傷了誰。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責(zé)任。這樣的距離，即便是遠，但也很近。最怕的，人與人之間的距離就是一句失真的讒言，一個不屑的眼神，一疊誘人的紙幣，或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離，即便是近，但也很遠。人與人之間最美的距離，就是不遠不