預(yù)算會計課件 預(yù)算會計理論基礎(chǔ)

1、預(yù)算會計課件第一章預(yù)算會計課件第一章 預(yù)算會計理論根底新預(yù)算會計理論根底新 第一篇第一篇 根底理論篇根底理論篇第一章第一章 預(yù)算會計理論根底預(yù)算會計理論根底第二章第二章 預(yù)算會計核算根底預(yù)算會計核算根底第一篇第一篇 基礎(chǔ)理論篇基礎(chǔ)理論篇 第一節(jié)預(yù)算會計的概念與核算對象第一節(jié)預(yù)算會計的概念與核算對象 第二節(jié)預(yù)算會計的組成體系與分級第二節(jié)預(yù)算會計的組成體系與分級 第三節(jié)預(yù)算會計的特點與作用第三節(jié)預(yù)算會計的特點與作用 第四節(jié)預(yù)算會計的改革第四節(jié)預(yù)算會計的改革第一章第一章 預(yù)算會計理論基礎(chǔ)預(yù)算會計理論基礎(chǔ)第一節(jié)第一節(jié) 預(yù)算會計的概念與核算對象預(yù)算會計的概念與核算對象一、預(yù)算會計的概念一、預(yù)算會計的概念

2、 預(yù)算會計概念的一般表述為，預(yù)算會計是各級政府、使用預(yù)算撥款預(yù)算會計概念的一般表述為，預(yù)算會計是各級政府、使用預(yù)算撥款的各級行政單位和各類事業(yè)單位，核算和監(jiān)督各項財政性資金活動、的各級行政單位和各類事業(yè)單位，核算和監(jiān)督各項財政性資金活動、單位預(yù)算資金的運動過程和結(jié)果以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計。單位預(yù)算資金的運動過程和結(jié)果以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計。它是以貨幣為主要計量單位，對會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、它是以貨幣為主要計量單位，對會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地核算和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。具體講，主要包括以下三個方面完整地核算和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。具體講，主要包括以下三個方

3、面的內(nèi)容：的內(nèi)容：1預(yù)算會計的主體是各級政府及各類事業(yè)、行政單位。預(yù)算會計的主體是各級政府及各類事業(yè)、行政單位。2預(yù)算會計的客體或者對象是財政性資金運動、單位預(yù)算資金的運動以預(yù)算會計的客體或者對象是財政性資金運動、單位預(yù)算資金的運動以及有關(guān)經(jīng)營收支過程和結(jié)果。及有關(guān)經(jīng)營收支過程和結(jié)果。 3預(yù)算會計是以會計學(xué)原理為根底的一門專業(yè)會計，是會計學(xué)的重要組預(yù)算會計是以會計學(xué)原理為根底的一門專業(yè)會計，是會計學(xué)的重要組成局部。成局部。 二、預(yù)算會計的核算對象二、預(yù)算會計的核算對象1.概念概念 預(yù)算會計的對象就是各級財政部門和行政事業(yè)單位在預(yù)預(yù)算會計的對象就是各級財政部門和行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)生

4、的資金收入、支出、結(jié)余以及由此形成算執(zhí)行過程中所發(fā)生的資金收入、支出、結(jié)余以及由此形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。2.按部門分類的核算對象按部門分類的核算對象1財政總預(yù)算會計的核算對象財政總預(yù)算會計的核算對象 各級政府總預(yù)算執(zhí)行過程的預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算各級政府總預(yù)算執(zhí)行過程的預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余，以及在資金運動過程中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。結(jié)余，以及在資金運動過程中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。2行政單位會計的核算對象行政單位會計的核算對象 各級行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中的經(jīng)費收支、預(yù)算外收各級行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中的經(jīng)費收支、預(yù)算外收入及其結(jié)余，以及在行政單位

5、資金運動過程中所形成的資產(chǎn)、入及其結(jié)余，以及在行政單位資金運動過程中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。負(fù)債和凈資產(chǎn)。3事業(yè)單位會計的核算對象事業(yè)單位會計的核算對象 各類事業(yè)單位在單位預(yù)算執(zhí)行過程中的各項收入、支出各類事業(yè)單位在單位預(yù)算執(zhí)行過程中的各項收入、支出和結(jié)余，以及在事業(yè)單位資金運動中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和和結(jié)余，以及在事業(yè)單位資金運動中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。凈資產(chǎn)。 第二節(jié)預(yù)算會計的組成體系與分級第二節(jié)預(yù)算會計的組成體系與分級一、組成體系一、組成體系二、預(yù)算會計的分級二、預(yù)算會計的分級 1.財政總預(yù)算會計的分級財政總預(yù)算會計的分級2.事業(yè)、行政單位會計的分級事業(yè)、行政單位會計的分級第三節(jié)

6、預(yù)算會計的特點與作用第三節(jié)預(yù)算會計的特點與作用 會計類別會計類別特點特點 預(yù)算會計預(yù)算會計 企業(yè)會計企業(yè)會計適用范圍適用范圍 非營利組織 （各級政府財政部門、各級行政單位和各類事業(yè)單位 ）以營利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè) 核算基礎(chǔ)核算基礎(chǔ) 財政總預(yù)算會計和行政單位會計：收付實現(xiàn)制事業(yè)單位會計：收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制 權(quán)責(zé)發(fā)生制要素構(gòu)成要素構(gòu)成 資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤會計等式會計等式資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn) 資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益 核算內(nèi)容核算內(nèi)容及方法及方法 固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相對應(yīng)，固定資產(chǎn)不計提折舊；對外投資一般與投資基金相對應(yīng)；對專

7、用基金實行?？顚Ｓ梅椒ǎ灰话悴粚嵭谐杀竞怂?；一般沒有損益的核算 與預(yù)算會計核算方法不同一、預(yù)算會計的特點一、預(yù)算會計的特點二、預(yù)算會計的作用二、預(yù)算會計的作用預(yù)算管理的作用預(yù)算管理的作用參與決策的作用參與決策的作用調(diào)度供給的作用調(diào)度供給的作用維護平安的作用維護平安的作用 分析研究的作用分析研究的作用 第四節(jié)預(yù)算會計的改革第四節(jié)預(yù)算會計的改革一、預(yù)算會計改革的背景一、預(yù)算會計改革的背景一深化財政管理與預(yù)算改革的客觀要求一深化財政管理與預(yù)算改革的客觀要求二全球性改革帶來的改革動力與壓力二全球性改革帶來的改革動力與壓力三預(yù)算會計改革的目標(biāo)三預(yù)算會計改革的目標(biāo)二、預(yù)算會計改革的意義二、預(yù)算會計改革的意

8、義一預(yù)算會計改革是財政管理與預(yù)算改革的重要組一預(yù)算會計改革是財政管理與預(yù)算改革的重要組成局部成局部1預(yù)算會計將預(yù)算與決策意圖轉(zhuǎn)化為管理與控制的預(yù)算會計將預(yù)算與決策意圖轉(zhuǎn)化為管理與控制的信息信息2預(yù)算會計為轉(zhuǎn)向集中性的公共財政管理奠定信息預(yù)算會計為轉(zhuǎn)向集中性的公共財政管理奠定信息根底根底二預(yù)算會計改革為轉(zhuǎn)變財政職能創(chuàng)造條件二預(yù)算會計改革為轉(zhuǎn)變財政職能創(chuàng)造條件1傳統(tǒng)財政管理框架的根本特征和弱點是高度分散傳統(tǒng)財政管理框架的根本特征和弱點是高度分散化化2分散化帶來嚴(yán)重的信息不對稱分散化帶來嚴(yán)重的信息不對稱3以預(yù)算會計改革支持核心部門的職能轉(zhuǎn)變以預(yù)算會計改革支持核心部門的職能轉(zhuǎn)變?nèi)A(yù)算會計改革為財政風(fēng)險管理奠定根底三預(yù)算會計改革為財政風(fēng)險管理奠定根底1會計核算的不充分不利于風(fēng)險管理會計核算的不充分不利于風(fēng)險管理2財政風(fēng)險管理要求有全面的預(yù)算會計財政風(fēng)險管理要求有全面的預(yù)算會計三、預(yù)算會計體系改革的內(nèi)容三、預(yù)算會計體系改革的內(nèi)容1.實行政府會計制度實行政府會計制度 (1)編制部門預(yù)算 (2)推行國庫單一賬戶制度 (3)實行政府采購制度 (4)收入征解會計 (包括稅收會計、關(guān)稅會計等)、國庫會計和財政總預(yù)算會計均屬于預(yù)算會計系列，是核算、反映和監(jiān)督各級財政預(yù)算執(zhí)行情況的專業(yè)會計 2.非營利組織會