5G+智慧城市項目立項報告范文模板

1、CMC泓域咨詢 /5G+智慧城市項目立項報告5G+智慧城市項目立項報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局11五、 報告編制說明13六、 項目建設(shè)選址15七、 項目生產(chǎn)規(guī)模16八、 建筑物建設(shè)規(guī)模16九、 環(huán)境影響16十、 原輔材料及設(shè)備16十一、 項目總投資及資金構(gòu)成17十二、 資金籌措方案17十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)17十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃18主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表18第二章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動21二、 基本原則21三、 總體目

2、標(biāo)22第三章 項目背景、必要性25一、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程25二、 構(gòu)建多層次開放平臺25三、 新型信息消費升級行動26第四章 建筑技術(shù)分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 選址方案分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟39四、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地42五、 強化開放大通道建設(shè)45第七章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、

3、任務(wù)思路47第八章 運營管理50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動59六、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程60七、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強基行動61八、 5G應(yīng)用安全提升行動62第九章 項目環(huán)保分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 環(huán)境管理分析69八、 結(jié)論及建議71第十章 勞動安全生產(chǎn)73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價80第十一章 組織

4、機構(gòu)及人力資源81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 項目投資計劃84一、 編制說明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十三章 經(jīng)濟收益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目

5、投資現(xiàn)金流量表100四、 財務(wù)生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十四章 風(fēng)險評估分析104一、 項目風(fēng)險分析104二、 項目風(fēng)險對策106第十五章 招投標(biāo)方案108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十六章 總結(jié)110第十七章 附表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表117建設(shè)投資估算表117建設(shè)投

6、資估算表118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資17766.37萬元，其中：建設(shè)投資14357.56萬元，占項目總投資的80.81%；建設(shè)期利息415.13萬元，占項目總投資的2.34%；流動資金2993.68萬元，占項目總投資的16.85%。項目正常運營每年營業(yè)收入33900.00萬元，綜合總成本費用26712.54萬元，凈利潤5259.43萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.75%，財務(wù)凈現(xiàn)值5979.88萬元，全部投資回收期5.74年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)

7、凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。強化5G應(yīng)用共性技術(shù)平臺支撐。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所開展5G行業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)重點行業(yè)共性技術(shù)平臺，解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實（AR/VR）等共性技術(shù)平臺，提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項

8、目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱5G+智慧城市項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人黎xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，

9、豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。三、 項目定位及建設(shè)理由加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)供給能力。加快提升端到端網(wǎng)絡(luò)切片、邊

10、緣計算、高精度室內(nèi)定位等關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，推進面向行業(yè)的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)等重點區(qū)域5G覆蓋。支持各地結(jié)合區(qū)域需求，建設(shè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，探索建網(wǎng)新模式，形成區(qū)域先導(dǎo)效應(yīng)。加大超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應(yīng)急終端等產(chǎn)品在城市安防、應(yīng)急管理方面的應(yīng)用，建設(shè)實時精準(zhǔn)的安全防控體系。加快智慧表計等產(chǎn)品在市政管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域部署，探索構(gòu)建數(shù)字孿生城市，提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民，加快推廣基于5G技術(shù)的智慧政務(wù)服務(wù)。以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造，形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案，提供全方位數(shù)字化社區(qū)生活新服務(wù)。推動5G技術(shù)在基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)

11、化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用，全面提升城市建設(shè)水平和運行效率。四、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場需求，優(yōu)化分配釋放更大消費潛力，打通關(guān)鍵堵點拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨

12、特優(yōu)勢，增強全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項目的同時，補齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領(lǐng)域，實施一批強基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的重大項目。探索市縣投融資新模式，一體化推進存量債務(wù)化解、融資平臺轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場化融資。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)型的投資增長機制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機制。堅持招大引

13、強與延鏈補鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內(nèi)承接、差異競爭與全省協(xié)同“四個相結(jié)合”，精準(zhǔn)對接本地優(yōu)勢和招商對象需求，提高招商引資落地率。（三）促進消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、激活潛在消費，適當(dāng)增加公共消費。促進住房消費健康發(fā)展，推動汽車消費從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費，重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級。創(chuàng)新無接觸消費模式，推動線上線下融合消費雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費加速成長。推進以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點的綠色消費。加

14、快西安國際消費中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費城市梯隊。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進限上單位培育扶持。加強城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面。健全促進消費的體制機制，加強消費市場監(jiān)管，實施放心消費行動，改善消費環(huán)境。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融合為導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進交通強省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速

15、公路建設(shè)。健全機場體系，加快西安國際航空樞紐建設(shè)，提升支線機場功能，有序建設(shè)通用機場。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實施重點水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市

16、場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企

17、業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。六、 項目建

18、設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約37.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套5G+智慧城市設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積44336.08，其中：生產(chǎn)工程26410.47，倉儲工程10700.09，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4478.60，公共工程2746.92。九、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響

19、，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認(rèn)真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資17766.37萬元，其中：建設(shè)投資14357.56萬元，占項目總投資的80.81%；建設(shè)期利息415.13萬元，占項目總投資的2.34%；流動資金2993.

20、68萬元，占項目總投資的16.85%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14357.56萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用12627.68萬元，工程建設(shè)其他費用1341.37萬元，預(yù)備費388.51萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資17766.37萬元，其中申請銀行長期貸款8472.02萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：33900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：26712.54萬元。3、凈利潤（NP）：5259.43萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5

21、.74年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：22.75%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：5979.88萬元。十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積44336.081.2基底面積14306.861.3投資強度萬元/畝386.052總投資萬元17766.372.1建設(shè)投資萬元14357.562

22、.1.1工程費用萬元12627.682.1.2其他費用萬元1341.372.1.3預(yù)備費萬元388.512.2建設(shè)期利息萬元415.132.3流動資金萬元2993.683資金籌措萬元17766.373.1自籌資金萬元9294.353.2銀行貸款萬元8472.024營業(yè)收入萬元33900.00正常運營年份5總成本費用萬元26712.54""6利潤總額萬元7012.57""7凈利潤萬元5259.43""8所得稅萬元1753.14""9增值稅萬元1457.48""10稅金及附加萬元174.89&quo

23、t;"11納稅總額萬元3385.51""12工業(yè)增加值萬元11394.30""13盈虧平衡點萬元13134.82產(chǎn)值14回收期年5.7415內(nèi)部收益率22.75%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5979.88所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機制，盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實，加速推動融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實施落地。2、

24、研制重點行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點方向，加強基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進程，突破重點領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進一步強化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評估和優(yōu)化，促進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點行業(yè)的應(yīng)用落地。二、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技

25、術(shù)創(chuàng)新力度，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。三、 總體目標(biāo)到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平

26、顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5

27、G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化復(fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每

28、萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。第三章 項目背景、必要性一、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程提升5G應(yīng)用安全管理能力。完善5G應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應(yīng)用安全評估檢測與認(rèn)證能力建設(shè)，支撐開展5G應(yīng)用安全自評估和第三方評估。增強5G應(yīng)用安全產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品，創(chuàng)新開展風(fēng)險

29、識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡(luò)身份信任管理等5G應(yīng)用安全服務(wù)，提升基于服務(wù)的5G應(yīng)用安全保障能力。推廣普及5G應(yīng)用安全解決方案。分場景、分業(yè)務(wù)形成原子化、細(xì)粒度的5G應(yīng)用安全解決方案，支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓(xùn)等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應(yīng)用安全試點示范。多措并舉加強5G應(yīng)用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。二、 構(gòu)建多層次開放平臺深化與共建“一帶一路”國家地區(qū)的交流合作，加快建設(shè)“一帶一路”

30、交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，在貿(mào)易、投資、監(jiān)管體制機制和行政管理制度等方面開展首創(chuàng)性、差別化探索，加快自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。推進西安“一帶一路”綜合試驗區(qū)、國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。加快上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。深化中俄、中哈、中韓、中歐等國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。辦好絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會等國際會議和展會，積極申辦承辦高級別國家外交外事活動，形成全國重要會議會展中心。鞏固拓展國際友城關(guān)系，加強民間對外交流，提升西安領(lǐng)事館區(qū)涉外服務(wù)能力。三、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。

31、推進5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度

32、觀賽體驗，結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖

33、集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上

34、部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔

35、磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積44336.08，其中：生產(chǎn)工程26410.47，倉儲工程10700.09，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4478.60，公共工程2746.92。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7439.5726410.473655.901

36、.11#生產(chǎn)車間2231.877923.141096.771.22#生產(chǎn)車間1859.896602.62913.981.33#生產(chǎn)車間1785.506338.51877.421.44#生產(chǎn)車間1562.315546.20767.742倉儲工程3862.8510700.09961.182.11#倉庫1158.863210.03288.352.22#倉庫965.712675.02240.292.33#倉庫927.082568.02230.682.44#倉庫811.202247.02201.853辦公生活配套849.834478.60706.053.1行政辦公樓552.392911.09458.93

37、3.2宿舍及食堂297.441567.51247.124公共工程2146.032746.92309.33輔助用房等5綠化工程4403.0683.46綠化率17.85%6其他工程5957.0821.427合計24667.0044336.085737.34第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案

38、供應(yīng)商名錄，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動芯片模組規(guī)?；l(fā)展，促進上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積44336.08。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套5G+智慧城市設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入33900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必

39、要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值15G+智慧城市設(shè)備套25G+智慧城市設(shè)備套35G+智慧城市設(shè)備套4.套5.套6.套合計xxx33900.00加強5G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務(wù)的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)部署，適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標(biāo)制度，開展5G 工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性研究，研

40、究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡稱“陜”或“秦”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會西安，位于中國內(nèi)陸腹地

41、，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)105°29111°15，北緯31°4239°35之間，總面積20.56萬平方千米。中國經(jīng)緯度基準(zhǔn)點大地原點和北京時間國家授時中心位于該省。陜西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個氣候帶，陜北北部長城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候，陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。五年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省統(tǒng)籌推進

42、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力明顯增強，生產(chǎn)總值預(yù)計達到2.6萬億元以上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，全面深化改革取得重大進展，對外開放持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，累計288萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，56個貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。民主政治建設(shè)有序推進，人民民主更加健全，地方立法成果顯著，協(xié)商民主不斷完善，法治陜西建設(shè)步伐加快，執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。文化建設(shè)成果豐碩，社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升

43、，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系更加完善。社會建設(shè)卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.1%和9.1%，就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，各類教育普及程度明顯提高，公立醫(yī)院改革走在全國前列，多層次社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，平安陜西建設(shè)扎實推進，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境明顯改善，秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題得到徹底整治，主要污染物總量減排任務(wù)全面完成，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著?！笆濉睍r期全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局

44、，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從陜西看，我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關(guān)鍵時期，處在創(chuàng)新驅(qū)動與投資拉動并重的階段，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”，

45、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略深入實施，為我們提供了重要機遇。但也要看到，欠發(fā)達仍然是陜西的基本省情，發(fā)展不平衡不充分問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新潛能釋放不足，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，居民收入水平總體偏低，公共服務(wù)、公共安全和民生領(lǐng)域還有欠賬，社會治理還有弱項，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建

46、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，于危機中育先機，于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。綜合實力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開放高地，形成對外開放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會基本建成，平安陜西建設(shè)達到更高水平。社會文明程度達到新高度，建成科技強省、文化強省、教育強省、體育強省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗陜西目標(biāo)基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)

47、均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實質(zhì)性進展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列，以制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟成為強勁引擎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，消費的基礎(chǔ)性作用顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒎?wù)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）打造全國重要的先進制造業(yè)基地堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設(shè)關(guān)中先進制造業(yè)大走廊，形成萬億級先進制造業(yè)集群。深

48、入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術(shù)、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設(shè)人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，打造全國重要的集成電路基地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢明顯的稀有金屬深加工基地。發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等，促進新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。（二）推動能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展實施煤化工延鏈強鏈行動，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，加快發(fā)展精細(xì)化工材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。推進大

49、型煤礦智能化建設(shè)，加大煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，狠抓油氣產(chǎn)能建設(shè)，提高煤炭回采率和石油采收率。調(diào)整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風(fēng)光儲氫多能融合示范基地建設(shè)。加強輸氣管網(wǎng)、儲氣庫和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大電力外送規(guī)模。高水平建設(shè)榆林國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構(gòu)建萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平堅持鍛長板補短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫(yī)藥、富硒食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，推動機械、冶金、建材、食品、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造

50、和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進智能建筑與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建“一企一鏈”集群模式，精準(zhǔn)對接上下游、產(chǎn)供銷需求，構(gòu)建市場多元、協(xié)作配套的供應(yīng)鏈體系。開展“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動，促進民營經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進。加快質(zhì)量強省建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌聯(lián)動建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建具有國際影響力的知名品牌，培育創(chuàng)建一批區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅持跨界融合、模式創(chuàng)新，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快金融、物流、商務(wù)會展、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、檢驗檢測等生

51、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動其向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推動文化旅游、健康養(yǎng)老、家政物業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多元化發(fā)展，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推廣西安服務(wù)業(yè)綜合改革試點經(jīng)驗，建設(shè)若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。（五）加快數(shù)字陜西建設(shè)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極發(fā)展面向汽車、裝備制造、金融保險、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)視聽等行業(yè)應(yīng)用場景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用等新增長點。實施數(shù)字賦能計劃，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動中小企業(yè)“上云上平臺”。強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和智能化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)西安新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、西咸新區(qū)

52、國家級大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)基地、全省能源大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快智慧社會建設(shè)，率先推進教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化，提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。健全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護規(guī)范體系，加強個人信息保護。四、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅持以西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國家（西部）科技創(chuàng)新中心堅持“四個面向”，加強基礎(chǔ)科

53、學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國家科技重大專項和科技創(chuàng)新2030重大項目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域，實施一批發(fā)展急需的重大科技專項，搶占未來發(fā)展制高點。創(chuàng)建秦嶺國家實驗室，高水平建設(shè)國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時系統(tǒng)等國家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動西安綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引國內(nèi)外機構(gòu)在陜設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國科技創(chuàng)新增長極。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進高校

54、、科研院所改革，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動植物育種等方面實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中

55、心、先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育發(fā)展無人機、工業(yè)機器人、3打印、先進半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。（四）推動創(chuàng)新資源開放共享深入實施“1155”工程，加強科研資源共享平臺建設(shè)，建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機制。對接創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟圈，打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國家級大學(xué)科技園，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)市場化、專業(yè)化能力，建立健全以市場為導(dǎo)向的科研組織模式。充分發(fā)揮國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)作用，推廣“飛地”“離岸孵化”等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施省高層次人才引進計劃、特支計劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團隊支持計劃和更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等機制，強化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊伍建設(shè)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，落實在陜院