東營光伏材料項目評估報告（模板范本）

1、CMC·泓域咨詢 /東營光伏材料項目評估報告東營光伏材料項目評估報告xxx有限責任公司報告說明從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22546.17萬元，其中：建設(shè)投資17588.04萬元，占項目總投資的78.01%；建設(shè)期利息181.95萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金4776.18萬元，占項目總投資的21.18%。項

2、目正常運營每年營業(yè)收入52200.00萬元，綜合總成本費用42116.69萬元，凈利潤7381.34萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.05%，財務(wù)凈現(xiàn)值14922.10萬元，全部投資回收期5.24年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考

3、模板用途。2030年中國光伏新增裝機有望達416-536GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求有望達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間。目錄第一章 項目總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 打造對外開放新高地12四、 項目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案14六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14七、 原輔材料及設(shè)備15八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍17十二、 研究結(jié)論17十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 市場預(yù)測2

4、0一、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力20二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展21三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展23第三章 項目背景及必要性26一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)26二、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力27三、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化30第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 項目選址分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動

5、發(fā)展戰(zhàn)略39四、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進制造業(yè)強市41五、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制新優(yōu)勢44第六章 運營管理46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度50五、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯53六、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升55七、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)56八、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大57第七章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事65三、 高級管理人員71四、 監(jiān)事73第八章 勞動安全生產(chǎn)76一

6、、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價81第九章 原材料及成品管理83一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十章 節(jié)能可行性分析85一、 項目節(jié)能概述85二、 能源消費種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表86三、 項目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價88第十一章 人力資源分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓89第十二章 投資方案91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六

7、、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟效益分析100一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十四章 招標、投標111一、 項目招標依據(jù)111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式112五、 招標信息發(fā)布114第十五章 總結(jié)115第十六章 附表附錄117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利

8、息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設(shè)備購置一覽表131能耗分析一覽表131第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：東營光伏材料項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（待定）5、項目聯(lián)系人：肖xx（二）主

9、辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的

10、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約44.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套

11、光伏材料/年。二、 項目提出的理由根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。三、 打造對外開放新高地主動服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對外開放新高地。（一）拓展開放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方

12、經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場，擴展非洲、南美等新興市場，更大范圍開拓海外市場空間。適時開通國際貨運航班和歐亞班列。加強與港澳臺地區(qū)交流合作。主動對接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟南、青島、煙臺片區(qū)，深化與日韓地方經(jīng)濟合作。加強與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護修復(fù)、弘揚傳承黃河文化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市群和省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅持優(yōu)進優(yōu)出方向，擴大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵能源資源性產(chǎn)品、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活消費品進口。大力發(fā)展跨境電商，完善

13、支持政策體系，加快建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精準化專業(yè)化開展“雙招雙引”，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動境外招商一體化聯(lián)動，舉辦世界500強走進黃河口等活動，聚焦重點國家和地區(qū)，聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對外開放新平臺持續(xù)深化省級以上開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，促進國際產(chǎn)業(yè)合作和精準招商。支持國家級東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進

14、開放創(chuàng)新經(jīng)驗，建設(shè)國際合作園區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營國際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動東營綜合保稅區(qū)提檔升級，打造具有國際水準的對外開放高端平臺。加強口岸建設(shè)，擴大港口、空港開放。舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會，搭建高層次國際合作平臺。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22546.17萬元，其中：建設(shè)投資17588.04萬元，占項目總投資的78.01%；建設(shè)期利息181.95萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金4776.18萬元，占項目總投資的21.18%。五

15、、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22546.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）15119.79萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7426.38萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：52200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42116.69萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7381.34萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.05%。5、全部投資回收期（Pt）：5.24年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：17950.61萬元（產(chǎn)值）。七

16、、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設(shè)計和建設(shè)中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建

17、設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4

18、、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。十一、 研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。十二、 研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)

19、展的目標。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積52018.101.2基底面積17893.131.3投資強度萬元/畝379.242總投資萬元22546.172.1建設(shè)投資萬元17588.042.1.1工程費用萬元14953.462.1.2其他費用萬元2144.632.1.3預(yù)備費萬元489.952.2建設(shè)期利息萬元181.952.3流動資金萬元4776.183資金籌措萬元22546.173.1自籌資金萬元15119.793.2銀行貸款萬元7426.384營業(yè)收入萬元52200.00正常運營年份5總成本費用萬元42

20、116.69""6利潤總額萬元9841.79""7凈利潤萬元7381.34""8所得稅萬元2460.45""9增值稅萬元2012.71""10稅金及附加萬元241.52""11納稅總額萬元4714.68""12工業(yè)增加值萬元15975.77""13盈虧平衡點萬元17950.61產(chǎn)值14回收期年5.2415內(nèi)部收益率25.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14922.10所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望

21、成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2

22、020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾

23、年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)

24、能夠?qū)⒐枇蟽r格上漲帶來的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能

25、、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)量合計均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)1

26、40-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設(shè)備。三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇?，技術(shù)壁壘較高

27、。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預(yù)期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預(yù)測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容

28、配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預(yù)計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓

29、下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預(yù)期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前

30、景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應(yīng)用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破碎時的雜質(zhì)風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升

31、，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預(yù)計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預(yù)計，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。第三章 項目背景及必要性一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)

32、節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術(shù)驅(qū)動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術(shù)高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低

33、制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。

34、二、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力聚焦融入新發(fā)展格局，打通各類要素循環(huán)堵點，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長基礎(chǔ)。（一）加強重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進實施全市綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“東西互濟、南北貫通、陸海聯(lián)動、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，重點建設(shè)京滬高鐵輔助通道津濰段、濟濱高鐵聯(lián)絡(luò)線、淄博至東營高鐵等項目，形成“東西南北”十字型高鐵網(wǎng)；加快規(guī)劃構(gòu)建“兩縱三橫三連多支一環(huán)”普通鐵路和市域鐵路網(wǎng)，大幅提升和改善普通鐵路通運能力。有序推進公路建設(shè)，構(gòu)建以“兩縱四橫”高速公路為主骨架，“六縱九橫

35、一環(huán)多連”普通干線公路為補充的市域公路網(wǎng)，全面改善對外交通聯(lián)通能力。加快推進東營港區(qū)建設(shè)，開通集裝箱航線，實施好10萬噸級碼頭、25萬噸級原油進口泊位、液體集裝箱泊位等工程，把東營港打造成為黃河流域重要出?？?、省會經(jīng)濟圈主力港、長江以北最大的專業(yè)液體集裝箱集散中心。推進設(shè)立濟南港（東營港區(qū)），爭取納入中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進廣利港區(qū)海河聯(lián)運專用泊位、航道等項目建設(shè)，把廣利港建設(shè)成為河海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港和郵輪港。建設(shè)南北東西中轉(zhuǎn)樞紐國際機場，優(yōu)化勝利機場至北京、上海、深圳、廣州等重要城市航線航班，爭取開通東營至日韓、中亞、俄羅斯、東南亞國際航線。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局，構(gòu)建來源多元、外通內(nèi)暢、互

36、聯(lián)互通、區(qū)域成網(wǎng)的油氣管網(wǎng)體系。（二）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進新型智慧城市試點建設(shè)，加快5G基站布局和商用步伐，在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G專網(wǎng)，推進重點區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋，構(gòu)建“萬物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，為商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用做準備。推進市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺建設(shè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大應(yīng)用場景開發(fā)力度，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場建設(shè)，爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。（

37、三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進“公鐵海河空管”多式聯(lián)運發(fā)展，培育具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展格局，打造以智慧物流總部基地為統(tǒng)領(lǐng)、四大物流園區(qū)為骨干的物流節(jié)點載體網(wǎng)絡(luò)體系。培育壯大電子商務(wù)，加快建設(shè)市級電商產(chǎn)業(yè)示范園，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品創(chuàng)建特色電子商務(wù)平臺，培育各類電商主體。做優(yōu)做強會展業(yè)，擴大中國（東營）國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會、中國（廣饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會等展會品牌的國際影響力，放大會展業(yè)拉動效應(yīng)。加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)檢驗檢

38、測機構(gòu)作用，提升認證測試、計量校準、技術(shù)咨詢等專業(yè)化檢驗檢測服務(wù)水平。優(yōu)化城市核心商圈和便利店、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新興商業(yè)模式，改善消費環(huán)境，提升服務(wù)功能，擴大服務(wù)業(yè)有效供給。三、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及

39、“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預(yù)計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消

40、費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。“碳中和”成為全球共識，以化石能源為主的全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢已定，清潔能

41、源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結(jié)構(gòu)的中堅力量，擁有長期發(fā)展空間。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案“碳中和”成全球共識，光伏有望成為“碳中和”主力。目前全球超120多個國家宣布“碳中和”目標，清潔能源未來已成全球共識。過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%。光伏“平價時代”臨近，光伏將成為“碳中和”主力。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積29333.00（折合約44.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積52018.10。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx

42、有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套光伏材料，預(yù)計年營業(yè)收入52200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏材料套2光伏材料套3光伏材料套4.套5.套6.套合計xxx5220

43、0.00伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預(yù)計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況

44、東營，是山東省地級市，批復(fù)確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛В瑬|臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟區(qū)，南連山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟區(qū)與東北經(jīng)濟區(qū)、京津唐經(jīng)濟區(qū)與膠東半島經(jīng)濟區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)118º5，北緯38º15之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國第二大

45、石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強城市”排名，東營排名第31。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。綜合實力邁上新臺階，預(yù)計二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生產(chǎn)總值位居全國前列。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進展。脫貧攻堅取得決定性勝利，全市貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設(shè)全面起勢。黃河三

46、角洲生態(tài)保護和濕地修復(fù)成效突出，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進，城市功能品質(zhì)進一步提升。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風險防控有力有效，重點企業(yè)債務(wù)風險有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平明顯提高，法治東營建設(shè)不斷深入，市域社會治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國文明城市?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，東營經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機制、生態(tài)環(huán)境加

47、快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的熱情高漲，為東營未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。進入新發(fā)展階段的科學判斷和構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策，我省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程，為我們創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和新的發(fā)展空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有利于我們抓住機遇、變道超越，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。國家和我省出臺應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展一系列支持政策，有力保護和激發(fā)了市場主體活力，推動高質(zhì)量發(fā)展的各種潛力加快釋放。經(jīng)過多年努力，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力明顯提升，重大項目支撐帶動作用持續(xù)增

48、強，新產(chǎn)業(yè)新動能正在積蓄發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略全面實施，東營的戰(zhàn)略地位顯著提升，迎來了前所未有的重大歷史機遇。綜合分析東營面臨形勢，我們完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。但對照新形勢新任務(wù)的要求，我市科技創(chuàng)新能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊，黃河三角洲生態(tài)保護治理任重道遠，重點領(lǐng)域改革有待深化，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要提速加力，民生領(lǐng)域和社會治理還有弱項。全市上下必須立足“兩個大局”，增強機遇意識和風險意識，科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，準確識

49、變、科學應(yīng)變、主動求變，全力推動新時代東營高質(zhì)量發(fā)展。我市將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強市，在全省、全國發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力邁上新的大臺階，人均生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強，建成高水平國家創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進制造業(yè)強市、新材料強市；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安東營；社會事業(yè)全面進步，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，成為更高水平文明城市、黃河文化交流互

50、鑒高地，建成文化旅游強市；綠色健康生產(chǎn)生活方式蔚然成風，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營；成為改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際合作和區(qū)域競爭的優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市、海洋強市、交通強市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。錨定二三五年遠景目標，經(jīng)過五年不懈奮斗，到二二五年，主要領(lǐng)

51、域現(xiàn)代化進程走在全省前列，高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)取得突破性進展。經(jīng)濟實力更強，經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，在山東高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和作用進一步彰顯；發(fā)展質(zhì)效更好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展，“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎；動力活力更足，要素市場化配置更加高效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體充滿活力，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，水氣土等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河口國家公園管理機制更加高效

52、，生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居；治理效能更高，平安東營、法治東營、文明東營建設(shè)取得新成效，防范化解重大風險體制機制更加健全，發(fā)展安全保障更加有力，城市數(shù)字化、智慧化取得重要進展，市域治理體系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品質(zhì)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，社會保障體系更加健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點圍繞新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的目標定位，聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力攻堅突破，確保大見成效。三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦科技自立自

53、強，推進產(chǎn)學研用深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。（一）搭建高能級創(chuàng)新平臺推進黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快布局一批國家級研發(fā)平臺、中試基地和孵化示范基地，打造全國鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技振興鄉(xiāng)村樣板。支持東營高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。支持省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新“區(qū)中園”、專業(yè)園區(qū)運營機制，實行差異化扶持政策和分類指導(dǎo)，培育一批聚集效應(yīng)明顯、錯位發(fā)展的特色科技園區(qū)。堅持“一產(chǎn)業(yè)、一平臺、一基金、一團隊”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈、打造人才鏈，集聚各類創(chuàng)新要素，推進國家級稀土催化研究院、山東省高端化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共

54、同體、石油技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氧化鋁纖維研究院、山東大學利華益高分子材料研究院、青島科技大學廣饒橡膠工業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)運營，促進技術(shù)創(chuàng)新集群式突破。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋計劃，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，打造民營經(jīng)濟創(chuàng)新示范城市。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。加快培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊伍。加快實施新一輪高水平技術(shù)改造，支持制造業(yè)企業(yè)以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進裝備、升級產(chǎn)品為主攻方向，提升核心競爭力。完善優(yōu)勢

55、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅機制，實施裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重大科學研發(fā)計劃。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持廣聚人才、精準引智，完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)，建立普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，創(chuàng)新實施人才招引特色活動，構(gòu)建全方位引才格局。依托省級以上開發(fā)區(qū)，著力引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、安全生產(chǎn)管理需要的高水平專業(yè)人才。深度整合油地?？萍既瞬刨Y源，探索建立靈活有效的人才科技資源共享機制，推進建設(shè)中國石油大學重質(zhì)油國家重點實驗室、中國石油大學東營科學技術(shù)研究院、國家石油工業(yè)訓練中心、勝利工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等平臺載體。加大高校院所、科研機構(gòu)招引力度。強化企業(yè)家隊伍建設(shè)，實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃。推進渤海工

56、匠學院建設(shè)，實施“金藍領(lǐng)”等高端技能人才培訓，推廣新型學徒制培養(yǎng)模式，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。深化人才發(fā)展體制機制改革，制定面向未來、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一議”政策，優(yōu)化人才環(huán)境。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)樹立科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加強科研誠信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新容錯機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享機制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。加快建設(shè)市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建縣域技術(shù)交易平臺，培育技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展社會化科技服務(wù)機構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。擴大市科技成果轉(zhuǎn)化風險補償金規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資利用“創(chuàng)投+孵化”模式推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。四、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進制造業(yè)強市完善提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素，著力打造具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅決淘汰落后動能，加快改造提升