某水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、某市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、目的為了建立健全重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的救助體系和 運行機制，及時有效控制事故危害，全面提高我市應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安 全事故的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少安全事故 的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，確保 水產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共衛(wèi)生安全 ,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 ,特制 定本預(yù)案。 2、工作原則（ 1）預(yù)防為主、監(jiān)測預(yù)報的原則崇州市水生 動物檢驗檢疫站負責(zé)對水產(chǎn)品病害的監(jiān)測、預(yù)報和檢測工作，發(fā)現(xiàn)病 害及時上報市漁業(yè)行政主管部門，并由市漁業(yè)行政主管部門分別報送 崇州市人民政府和成都市漁業(yè)行政主管部門。 （2）屬地負責(zé)、

2、依法管 理的原則對水產(chǎn)品重大流行性疾病的預(yù)防與控制實行屬地化管理、依 法管理的原則，崇州市水生動物檢疫檢驗站應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)法律 法規(guī)，依法負責(zé)管理本轄區(qū)水產(chǎn)品病害防治工作。 3、編制依據(jù)本預(yù)案 根據(jù)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 、中華人民共和國漁業(yè)法 、 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 、水生動 植物檢疫條例、農(nóng)藥管理條例 、獸藥管理條例 、成都市食用農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 、中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理條例 、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和文件并結(jié)合崇州市實際 制定。4、適用范圍本預(yù)案適用于我市區(qū)域范圍內(nèi)的水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中 發(fā)生食源性疾患，農(nóng)業(yè)部公布的水生

3、動物疫?。床《拘猿鲅詳⊙?病、鯉春病毒血癥、魚傳染性造血器官壞死病、魚鰓霉病、對蝦桿狀 病毒病、草魚出血病、斑點叉尾鮰病毒病）及其他暴發(fā)流行性、突發(fā) 性和涉及公共衛(wèi)生安全的重大疾病。二、組織體系崇州市水務(wù)局成立 水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急小組，小組分為指揮和應(yīng)急執(zhí)行兩個方面。 1、指 揮水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組主要任務(wù)是發(fā)布疫病控制方案、應(yīng)急 級別令、負責(zé)預(yù)案的組織協(xié)調(diào)，保障各項措施的實施。由市水務(wù)局分 管水產(chǎn)副局長任組長、水生動物檢疫檢驗站站長任副組長。 2、應(yīng)急執(zhí) 行水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組設(shè)在市水生動物檢疫檢驗站，市水生 動物檢疫檢驗站站長具體負責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作。三、預(yù) 防和

4、預(yù)警機制 1、預(yù)防和預(yù)警機制市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組發(fā)現(xiàn) 或接到疫情報告后，應(yīng)及時逐級上報（縣級 -市級-自治區(qū) -農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全中心） ,各級在接到疫情報告后在 2 小時內(nèi)向上一級部門報 告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責(zé)組織對上報疫病的確認和信息處 理，提出疫情預(yù)警公告建議。 2、預(yù)防預(yù)警行動我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事 故應(yīng)急小組依據(jù)上報的疫情和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心建議的疫情 公告，發(fā)布疫情控制方案和應(yīng)急令。四、事故分級（一）按照水產(chǎn)品 安全事故嚴重性和緊急程度， 全市水產(chǎn)品安全事故分為特別重大 （I 級）、 重大（II級）、較重大（III級）和一般（IV級）四級。（二）特別重大的

5、 水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（ I 級） 1、事故危害特別嚴重，對其它省、市、 區(qū)造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的； 2、發(fā)生跨地區(qū)、跨國的水 產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴重社會影響的； 3、超出事發(fā)地省級人 民政府處置能力水平的； 4、國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。（三）重大水產(chǎn)品安全事故（ II 級）1、事故危害嚴 重，影響范圍涉及區(qū)內(nèi) 2 個以上地市級行政區(qū)域的； 2、造成危害人數(shù) 超過 100 人以上。并出現(xiàn)死亡病例的； 3、造成 10 人以上死亡病例的； 4、省級人民政府認定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。 （四）較大水產(chǎn) 品安全事故（III級）1、事故影響范圍涉及區(qū)內(nèi)

6、2個以上縣級區(qū)域，給 人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的； 2、造成傷害人數(shù)超過 100 人，或 則出現(xiàn)死亡病例的； 3、市（州）級人民政府認定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安 全事故的。（五）一般水產(chǎn)品安全事故（ IV 級） 1、事故危害嚴重，影 響范圍涉及區(qū)內(nèi) 2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給消費者飲食安全帶來嚴重危害的； 2、 造成傷害人數(shù)超過 3039 人，無死亡病例報告的； 3、市（縣）級人 民政府認定的一般重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。 五、后期處置 1、疫病 處理攜帶人魚共患病原的水生生物體不能用于加工、 食用、漁用飼料， 并應(yīng)全部進行無害化處理。養(yǎng)殖用水經(jīng)無害處理、消毒后方可排出； 攜帶非人魚共患病原的水生生物，如

7、體表完整、外觀正常，可用于加 工，但其內(nèi)臟、鱗片等廢棄物，以及加工用水須經(jīng)無害化處理。養(yǎng)殖 場應(yīng)按要求對場內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施（養(yǎng)殖池與蓄水池） 、養(yǎng)殖用水和場周圍 進行嚴格消毒，養(yǎng)殖場進排水系統(tǒng)要分開。 2、善后處理為防止疫病傳 播，各級政府應(yīng)采取積極措施并按政策規(guī)定，幫助恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。3、責(zé)任追究建立水生動物疫病責(zé)任追究制，對瞞報、誤報、瀆職、失職 人員，依法追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施 1、技術(shù)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全 事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大水產(chǎn) 品事故時，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測 機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施監(jiān)測，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全 事故定性提供依據(jù)。 2、物資保障實行物資調(diào)撥制度。所有物資使用實 行專人負責(zé)，嚴格審批制度。疫病發(fā)生時，市漁業(yè)行政主管部門負責(zé) 組織籌集一次性防護服、消毒劑、捕撈用具、運載工具、掩埋用具、 采樣車和檢驗試劑、快速理化檢驗設(shè)施等物資。市政府根據(jù)防疫工作 需要，可以征用社會物資并在轄區(qū)內(nèi)進行統(tǒng)籌使用。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)物資儲 備不足時可以向上級水生動物疫病應(yīng)急指揮部提出調(diào)撥申請，確保