農(nóng)村并村后存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、農(nóng)村并村后存在的問(wèn)題及對(duì)策并村工作將進(jìn)1步夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，激起農(nóng)村改革發(fā) 展活力，著力優(yōu)化資源配置，不斷提升公共服務(wù)能力，切實(shí)改良農(nóng)村 生產(chǎn)生活條件，全面加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是小村變 大村，政策扶持力度將更大更集中。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有：(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展，但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上， 在環(huán)境退化的條件下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。有些村民家中 沒(méi)有水龍頭，吃水成為1個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已沒(méi) 法向之前1樣收集食用雨水等。最近幾年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日趨 突出，已成為影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。(2)村民雖然有環(huán)保意識(shí)，但是行

2、動(dòng)卻跟不上。雖然村民近 幾年來(lái)由于切身體會(huì)和教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于 長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)的生活習(xí)慣，和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí) 際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村落里，常常可以看到大大小小的垃圾堆， 并且里面有大量白色垃圾，聽(tīng)說(shuō)，大部份村還是會(huì)保存秸稈燃燒等習(xí) 慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。部份村(居)過(guò)量地強(qiáng)調(diào)客觀 理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué) 環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響 將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。(4)并村以后，合并村的財(cái)產(chǎn)、

3、債務(wù)權(quán)屬，到村(居)換屆 這段時(shí)間的村(居)老班子安置問(wèn)題及新班子建設(shè)問(wèn)題。以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn):(1)抽出部份經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度， 在硬件設(shè)施 建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建 設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水避免生活廢水隨便排放，發(fā)展下水系 統(tǒng)，公道使用水資源等，這樣不但可以改良村民生活條件，還可以為 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可延續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(2)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交換，將對(duì)農(nóng)村 建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相干部門(mén)交換。 人文環(huán)境是構(gòu)成整體環(huán)境的 基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根究竟是人的問(wèn)題。只有加能人民與政府 的聯(lián)系，才能更

4、好的將政府的政策實(shí)行好， 將人民生活中遇到的問(wèn)題 處理好，實(shí)現(xiàn)和諧雙贏的生活場(chǎng)景。(3)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣揚(yáng)，同時(shí)發(fā)動(dòng)大眾將想 法落實(shí)到實(shí)踐。通過(guò)加大相干的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣揚(yáng)普及力度， 提高大眾知法遵法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似 于秸稈燃燒，污水亂排放等不文明行動(dòng)漸漸消除。改良當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。(4)對(duì)合并村的財(cái)產(chǎn)、債務(wù)要全部登記造冊(cè)；嚴(yán)格依照上級(jí) 政府的安排，妥善安置村(居)成員，迅速組建新的班子成員，確保 并村后的工作能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)。(5)公道計(jì)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還 林，保護(hù)山林里的生物多樣性。在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近 10幾年來(lái)，山

5、林里的野兔野雞和其他野生動(dòng)物愈來(lái)愈少，亂砍亂伐 現(xiàn)象也時(shí)而有之，致使當(dāng)?shù)厣镖呌趩?化，我認(rèn)為這類情形雖然現(xiàn) 在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大， 但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性 的減少一定會(huì)要挾到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為 時(shí)已晚。(6)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，公 道掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系， 加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加 強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐漸建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體 系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐漸制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān) 的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工 作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力， 根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。(7)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶 持堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”的原 則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。使當(dāng)?shù)氐呢?cái) 政政策逐漸向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng) 業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相干的優(yōu)惠政策，逐漸建立和完善政府、集 體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投 入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng) 當(dāng)積極采取對(duì)策，重視