市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對于人大評議整改落實(shí)情況報(bào)告.doc

1、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對于人大評議整改落實(shí)情況報(bào)告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于人大評議整改落實(shí)情況的報(bào)告主任、各位副主任、各位委員：今年，市人大常委會將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局列為評議對象，體現(xiàn)了市人大對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和重視，也是對我局更好地履行職責(zé)，服務(wù) _ 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升營商環(huán)境的鼓舞和鞭策。自開展評議工作以來，我局嚴(yán)格落實(shí)市人大的部署要求，嚴(yán)密制定計(jì)劃方案，扎實(shí)開展自查自糾，堅(jiān)持主動納諫、刀刃向內(nèi)，認(rèn)真查擺問題、深挖問題根、全面加以整改，取得了一些成效。下面，將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、精心組織、周密部署，切實(shí)抓好整改基礎(chǔ)工作我們將此次人大評議作為推動日常工作、促進(jìn)全面發(fā)展的重要契機(jī)，確定了糾建并

2、舉、整改提高的工作思路，堅(jiān)持未評先改、邊評邊改、以評促改，堅(jiān)持橫向到底、縱向到邊，責(zé)任到人、全員落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。一是思想高度重視。市人大評議工作動員會后，我局高度重視、認(rèn)真籌劃，及時(shí)成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保強(qiáng)力推進(jìn)、有序展開；組織召開住建系統(tǒng)迎評工作動員會，通過黨委（組）會、局長辦公會、局系統(tǒng)干部職工動員部署會等及時(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識；制作迎評工作手冊、下發(fā)迎評工作方案、細(xì)化分解工作職能，確保責(zé)任到人、分工落實(shí)。二是整改內(nèi)容扎實(shí)。在人大評議過程中，人大代表對我局提出了 26 條評議意見，經(jīng)過梳理匯總，共涉及“住房保障和物業(yè)管理、建筑工地文明施工”等八個(gè)方面。對照整改任務(wù)和要求，制

3、定詳細(xì)的整改方案。三是督促檢查到位。全方位、立體式、深層次開展自查自糾，主動開門納諫，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別到各區(qū)鎮(zhèn)聽取人大代表、服務(wù)對象建議；通過意見箱、郵箱、微信公眾號等廣泛征求群眾意見，并將收集的意見建議在局辦會上逐一過堂、聯(lián)合會診，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保整改效果讓人大代表放心、讓社會滿意、讓群眾受益。二、真抓實(shí)干、立行立改，全面落實(shí)整改各項(xiàng)措施 自收到各人大代表團(tuán)評議的意見建議后，局黨委及時(shí)召開會議，認(rèn)真研究，制定了“人大代表團(tuán)所提意見整改落實(shí)任務(wù)分解表”，明確“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）、協(xié)同科室（單位）、整改期限和整改措施”，確保按要求整改到位。現(xiàn)從八個(gè)方面分別進(jìn)行匯報(bào)。（一）住房保障和物

4、業(yè)管理方面一是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管，提升管理水平。與市創(chuàng)文辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng) _ 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知，落實(shí)屬地管理體制，明確“市級考核街道、街道考核社區(qū)、社區(qū)考核物業(yè)企業(yè)”的三級工作機(jī)制，考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、與街道管理人員獎(jiǎng)罰掛鉤。對全市所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)每半年組織考核，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑榜。今年 7 月份，將 10 家物業(yè)服務(wù)企業(yè)列入黑榜，對進(jìn)入黑榜的企業(yè)，取消兩年內(nèi)的招投標(biāo)資格，進(jìn)行中的政府委托項(xiàng)目，終止合同。進(jìn)一步加大物業(yè)小區(qū)管理，目前市區(qū)所有住宅小區(qū)全部實(shí)行建筑垃圾袋裝化，為所有多層住宅小區(qū)配備了 3000 余件消防器材。針對老舊小區(qū)普遍存在設(shè)施破損的情況，結(jié)合創(chuàng)文，對城區(qū)所

5、有小區(qū)拆違后的 20_ 多個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行全面修復(fù)，對65 個(gè)老小區(qū)內(nèi)的 2.8 萬平米破損道路、5 千多米破損路沿石和花池、220_多只損壞井蓋、4600 多扇缺失玻璃的樓道窗戶、300 多處破損缺失路燈、1.3 萬余處損壞的樓道燈及開關(guān)、3800 多平米的健身器材場地進(jìn)行全面修復(fù)。針對物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低等問題，對南北街道所屬的城南、城北兩個(gè)物業(yè)公司，予以 0.30 元/平方米/月的財(cái)政補(bǔ)貼；對市場化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 0.45 元/平方米/月的小區(qū)，在創(chuàng)文期間補(bǔ)差 3個(gè)月。二是加強(qiáng)老小區(qū)改造，改善居住環(huán)境。老小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，需協(xié)調(diào)解決的群眾矛盾大。我局作為牽頭實(shí)施部門，能主

6、動協(xié)調(diào)，積極解決矛盾，確保改造工作推進(jìn)順利。在改造方案設(shè)計(jì)階段，多渠道、多方式主動征求各方意見；施工期間，建立城投公司、業(yè)主代表、施工單位和社區(qū)網(wǎng)格員互動交流機(jī)制，動態(tài)收集改造意見并視情予以采納，收到了很好的效果。目前，全市 20_年以前的老舊小區(qū)共有 40 多個(gè)，面積約 230 萬平方米。20_-20_ 年，完成了 5 個(gè)老舊小區(qū)的試點(diǎn)改造約 22 萬平方米，今年正在改造團(tuán)結(jié)新村、南苑二村等 7 個(gè)老舊小區(qū)約 74萬平方米，惠及戶數(shù) 8000 多戶，還有約 130 萬平方米列入下步改造。按照老小區(qū)改造三年行動計(jì)劃和市領(lǐng)導(dǎo)對老小區(qū)改造“三年計(jì)劃兩年完成”的指示要求，2021 年第二批老小區(qū)改造

7、的設(shè)計(jì)工作已啟動，力爭明年初開工一批，第三批老小區(qū)改造計(jì)劃明年上半年開工，明年底前全部完成。三是推進(jìn)加裝電梯，提升民生福祉。始終將推進(jìn)多層住宅加裝電梯作為提升百姓福祉的重要舉措，今年共發(fā)放電梯規(guī)劃許可證8 份，施工許可證 9 份，3 臺電梯正在主體安裝，3 臺電梯正在基礎(chǔ)施工，累計(jì)發(fā)放規(guī)劃許可證 31 份，施工許可證 30 份，14 臺電梯正在運(yùn)行。下一步，我局將繼續(xù)完善增設(shè)電梯指導(dǎo)意見，開展對社區(qū)工作人員增設(shè)電梯方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳，讓更多居民享受到政府的政策紅利。在資金支持上，繼續(xù)采用間接補(bǔ)貼方式，對于無違章建設(shè)，無拖欠物業(yè)費(fèi)，無毀綠種菜等行為的，由我局協(xié)調(diào)各專業(yè)管線單位進(jìn)行

8、搬遷，搬遷費(fèi)用由市財(cái)政支付。（二）建筑工地文明施工方面一是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地文明施工“六個(gè)百分百”要求，持續(xù)強(qiáng)化“數(shù)字城管”應(yīng)用力度，重點(diǎn)對建筑工地圍擋、裸土和建筑材料覆蓋等措施落實(shí)情況開展檢查，切實(shí)引導(dǎo)施工單位規(guī)范施工、文明施工。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，截至目前，共開展建筑工地文明施工專項(xiàng)檢查 215（項(xiàng)）次，處理涉及建筑工地?fù)P塵污染問題投訴 63個(gè)。在全市范圍內(nèi)開展以推廣使用雙面掛設(shè)綠色草皮網(wǎng)彩鋼板圍墻為主要內(nèi)容的建筑工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)化活動，督促 54 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了圍擋公益廣告提升改造，市區(qū)建筑工地形象和面貌煥然一新。對于揚(yáng)塵問題多次整改不到位的項(xiàng)目，除責(zé)令停工、移交處罰之外，采

9、取扣減投標(biāo)信用分和取消星級工地評選資格等嚴(yán)厲措施，始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。二是強(qiáng)化建筑材料監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步落實(shí)建筑材料事前監(jiān)管，實(shí)施建材登記制度，對本市及進(jìn)入本市的建設(shè)工程用建筑節(jié)能材料、預(yù)拌混凝土（砂漿）、混凝土預(yù)制構(gòu)配件等主要建筑材料，加強(qiáng)登記管理。應(yīng)登記的建筑材料在完成登記后方可投入使用。通過對建材生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品型式檢測報(bào)告、質(zhì)量控制制度等方面的核查，將綜合能力相對可靠的建材生產(chǎn)企業(yè)及建筑材料予以登記備案，將存在質(zhì)量隱患的建材或企業(yè)限制準(zhǔn)入。三是加強(qiáng)多方聯(lián)動執(zhí)法。積極與屬地政府聯(lián)動，加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)督檢查力度。今年 4 月份，_

10、 市住建局對我市開展的“百日行動”專項(xiàng)督導(dǎo)中，_ 省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建的 _ 恒大文化旅游城 A07-04 地塊項(xiàng)目因安全隱患較多，被責(zé)令停工整改。我局會同圓陀角管委會對該項(xiàng)目提出了整改要求，并督促項(xiàng)目全面整改，經(jīng)過半個(gè)多月的整改，安全隱患基本消除，于 4 月底獲批復(fù)工。問題工地轉(zhuǎn)變?yōu)橛^摩工地，我局與圓陀角管委會在該項(xiàng)目專門舉辦了圓陀角片區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會，在全市層面上取得了較好的示范效果。四是實(shí)施智能化監(jiān)管。從 20_年開始對全市建筑工地推廣安裝智慧工地系統(tǒng)。目前，已有274 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入智慧工地系統(tǒng)監(jiān)管平臺。通過智慧工地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建筑工人實(shí)名進(jìn)場，核心管理人員實(shí)名考勤

11、，塔吊、升降機(jī)等關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全實(shí)時(shí)監(jiān)控，揚(yáng)塵噪聲超標(biāo)及時(shí)預(yù)警，工地噴淋裝置遠(yuǎn)程開啟等；并開發(fā) _ 住建“云智建”手機(jī) ，實(shí)現(xiàn)我局及屬地政府監(jiān)管人員通過手機(jī)端對在建工地狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提升了建筑施工領(lǐng)域安全文明監(jiān)管的信息化和智能化水平。（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套方面一是加強(qiáng)高層住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行管理。針對我市二次供水設(shè)施存在建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)不到位，安全供水有隱患等問題，及時(shí)組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)推進(jìn)既有住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造和新建住宅小區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。2021 年市委市政府將城區(qū) 90 個(gè)高層小區(qū)二次供水設(shè)施改造列入民生實(shí)事項(xiàng)目，該工程已接近尾聲。為解決新建住宅小區(qū)二

12、次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管問題，與自然資規(guī)劃局、行政審批局協(xié)調(diào)加強(qiáng)頭管控，從開發(fā)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)階段介入，要求建設(shè)單位將二次供水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)融入設(shè)計(jì)、施工全過程，確保二次供水設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。通過公開招標(biāo)，聘請專業(yè)水質(zhì)檢測單位定期對 3 個(gè) _ 來水點(diǎn)、4 個(gè)管網(wǎng)水點(diǎn)、8 個(gè)二次供水點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測，監(jiān)測結(jié)果在市政府網(wǎng)站適時(shí)公開，確保市民放心用水。二是加強(qiáng)停車設(shè)施配套建設(shè)。結(jié)合老小區(qū)改造，充分征求居民意見，深挖潛力，盡量保留大樹優(yōu)化綠地，適當(dāng)增加停車位，劃設(shè)停車位線，應(yīng)劃盡劃，有條件的小區(qū)做到封閉管理，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)規(guī)范停車管理，做到有序停放。加大城區(qū)公共停車場建設(shè)投資力度，截止目前，已有 _ 賓

13、館東側(cè)、團(tuán)結(jié)街北側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西側(cè)、銀州 IFC 西側(cè)等多座立體停車場完成建設(shè)并交付使用，新增停車位約 1000 個(gè)，極大地緩解了城區(qū)停車壓力。今年，我局還將實(shí)施南苑中學(xué)東側(cè)、長江新村東側(cè)、蝶湖等 5 處公共停車場建設(shè)，計(jì)劃新增停車位 1600 個(gè)。目前上述停車場正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。為有序推進(jìn)城區(qū)停車場建設(shè)，我局還會同規(guī)劃、城管等部門正在編制城市停車場建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確城區(qū)特別是核心區(qū)停車場的布點(diǎn)，停車位的供給和停車場建設(shè)的配套政策措施、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格落實(shí)新建和改造項(xiàng)目、新建商品房小區(qū)停車位配建要求，與規(guī)劃部門協(xié)同聯(lián)動，確保停車場建設(shè)與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。三是加強(qiáng)

14、污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。根據(jù)_ 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理整改方案，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施布局，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，著力提高污水收集率和處理率，重點(diǎn)推進(jìn)各區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。東海、啟隆、海復(fù) 3 個(gè)污水處理廠提標(biāo)改造及呂四港鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)備改造正在施工，年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部完成一級 A 提標(biāo)改造。同時(shí)，按照“十個(gè)必接”原則逐步完善建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，南陽鎮(zhèn)、近海鎮(zhèn)等 10 個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的 30 公里污水管網(wǎng)配套建設(shè)目前已完成 24 公里，年底前污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率力爭達(dá) 70以上。實(shí)施城區(qū) 139 公里雨污水管網(wǎng)暢通工程，對全市雨污水管網(wǎng)進(jìn)行疏浚、檢測、維修

15、、養(yǎng)護(hù)，打通安全供水、污水處理之間的脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化的大整合、大跨越。四是加快城區(qū)排澇設(shè)施改造。針對城區(qū)防洪排水現(xiàn)狀，根據(jù)城市總體規(guī)劃和排水專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合老小區(qū)改造，對城區(qū) 37 個(gè)老舊小區(qū)的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，對具備條件的小區(qū)，全部實(shí)施雨污分流排放。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市對雨水的蓄、滯、滲能力。加快開發(fā)建設(shè)城市防澇預(yù)警系統(tǒng)，對河道排水管網(wǎng)、易澇片區(qū)實(shí)施排澇實(shí)時(shí)監(jiān)測，對科學(xué)防澇、有效調(diào)度防澇資起到積極推動作用。五是完善適老設(shè)施改造。在老舊小區(qū)系統(tǒng)化改造過程中，立足現(xiàn)有條件，新建、改建老年活動中心。20_ 年、20_ 年共新建彩臣南村、南苑一村兩處各 100 平方米老年活動用房，

16、2021 年正在新建團(tuán)結(jié)新村 100 平方米和改擴(kuò)建幸福二村 20_平米老年活動用房，其它社區(qū)增加公共服務(wù)設(shè)施，尤其是適合老年人群體的健身活動設(shè)施。在公園提升改造和新建公園設(shè)計(jì)、建設(shè)中，充分征求廣大市民的意見，滿足老年群體和其他社會群體的休閑、健身等各項(xiàng)需求，設(shè)置和完善了老年健身場地及器材、老年人公廁等服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施，滿足老年人的游園需求，進(jìn)一步提高公園的適老服務(wù)屬性。（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面從 20_ 年開始，我們按照年平均房價(jià)增加不超過10的要求，嚴(yán)格預(yù)售監(jiān)管，房地產(chǎn)行業(yè)總體平穩(wěn)。一方面加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。從 3 月 1 日起，我局聯(lián)合市行政審批局、地方金融監(jiān)管局、人民銀行 _ 支行出

17、臺了_ 市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法、關(guān)于對我市房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金使用情況進(jìn)行排查的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)對新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，全力保障購房人合法權(quán)益。截至9 月底，共與 15 家銀行簽訂了合作協(xié)議，完成 15 個(gè)項(xiàng)目（32個(gè)預(yù)售許可）的預(yù)售資金歸集和監(jiān)管工作，共歸集預(yù)售資金56.05 億元，完成 3.15 億元重點(diǎn)監(jiān)管資金的劃撥和 28 億元非重點(diǎn)監(jiān)管資金的劃撥。另一方面規(guī)范市場交易行為。大力規(guī)范全市成品住宅交付標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合市行政審批局出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)（銷）售監(jiān)管的通知，組織對全市在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查，從根本上保障購房者權(quán)益，目前，全市房地產(chǎn)市場總體

18、平穩(wěn)。（五）推動鄉(xiāng)村振興方面一是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。自 20_ 年省住建廳提出創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”的要求后，我局認(rèn)真落實(shí)省三星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至去年底，我市已成功創(chuàng)建省級美麗宜居鄉(xiāng)村 15 個(gè)、_ 市級美麗宜居鄉(xiāng)村 11 個(gè)，提前完成上級下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。今年，我局將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施戰(zhàn)略，全面細(xì)化_ 市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制、搶抓有利時(shí)機(jī)，確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序推進(jìn)，力爭完成 10 個(gè) _ 市級美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)。二是加大農(nóng)村危房改造力度。今年是國家和省落實(shí)“兩不愁三保障”的收官之年，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障，今年以來協(xié)調(diào)區(qū)鎮(zhèn)針對

19、三類情況重新進(jìn)行了排摸，截至 6 月底又排摸出符合條件的對象 206 戶。7 月份，我局迅速召集市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門召開協(xié)調(diào)會，擬定_ 市 2021 年農(nóng)村危房改造工作方案，爭取市財(cái)政資金補(bǔ)貼，并先后三次召開推進(jìn)會，明確改造的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，對各區(qū)鎮(zhèn)危房改造工作開展多次質(zhì)量安全巡查抽查，確保年底前全面完成改造任務(wù)。去年以來，我市農(nóng)村危房改造數(shù)量占 _ 地區(qū)近一半，居 9 縣（市）區(qū)第一。三是完善農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)，今年完成 152 公里村莊污水主管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。針對部分住宅分散、管網(wǎng)鋪設(shè)難度大、實(shí)施造價(jià)高的農(nóng)戶，試點(diǎn)采用凈化槽處理方式，完成 500 戶分散農(nóng)

20、戶生活污水生態(tài)化治理。優(yōu)先解決撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)周邊，重要河道、水體周邊，斷面水質(zhì)較差及環(huán)境敏感區(qū)域的村莊分散農(nóng)戶的生活污水問題。按照“因地制宜、尊重習(xí)俗、就地治理、利用為先、生態(tài)循環(huán)、梯次推進(jìn)、確保成效”的基本思路，積極探索實(shí)踐適合本地區(qū)的治理模式和方法。目前，村莊污水處理設(shè)施建設(shè)正在施工，年底前全部完工，確保行政村村部所在地村莊生活污水治理覆蓋率達(dá)到 90，力爭全覆蓋。全面推進(jìn)已建污水處理設(shè)施的行政村農(nóng)戶納管建設(shè)，力爭納管率不低于 80。（六）推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面目前，全市共有建筑業(yè)企業(yè) 451 家，其中特級資質(zhì)2 家，一級資質(zhì) 9 家，其它資質(zhì) 440 家。截至 9 月底，全市建筑業(yè)企業(yè)

21、完成總產(chǎn)值 689 億元，同比增長 13.7。按照促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，與總工會、人社局聯(lián)合舉辦了首屆“陶桂林杯”建筑職工技能比武大賽，計(jì)劃 11 月份，組織第二屆比武大賽。開展了 _ 市“陶桂林杯”優(yōu)質(zhì)工程評選活動，對 16 個(gè)優(yōu)質(zhì)工程予以了通報(bào)表彰。今年 6 月份，通過向社會公開遴選的方式，確定 _ 建筑集團(tuán)為 _ 市建筑工程學(xué)校的承辦主體，恢復(fù)建校獨(dú)立辦學(xué)，更好服務(wù)建筑業(yè)從業(yè)人員、建筑業(yè)企業(yè)，適應(yīng) _ 建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。9 月份，市政府在貴陽組織召開了 2021 年度 _ 建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，確定了發(fā)展壯大本地企業(yè)，努力拓展西南市場的目標(biāo)。為促進(jìn)建筑業(yè)進(jìn)一步做大做優(yōu)，聚集

22、更多人才，提升核心競爭力，牽頭草擬了_ 市建筑行業(yè)配建專業(yè)職工公寓實(shí)施意見，目前 _ 二建已取得專業(yè)職工公寓建設(shè)資格。_ 市筑城建筑、_ 楓達(dá)建筑等兩家裝配式產(chǎn)業(yè)基地獲得了市政府給予的設(shè)備購置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì) 479.596 萬元。疫情期間，協(xié)調(diào)解決 36 名云南曲靖陸良籍員工及時(shí)安全無障礙返啟，幫助 _ 泰林建材順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這些都對建筑業(yè)的發(fā)展起到積極的鼓勵(lì)和推動作用。積極推進(jìn)外地建筑企業(yè)在啟設(shè)立分公司，讓在啟施工的企業(yè)將稅收繳納至本地，全面拉動 _社會經(jīng)濟(jì)增長。（七）群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面一是物業(yè)管理中的矛盾問題。今年以來，不管是人大代表的建議，還是群眾的來電來訪，大部分的矛盾都集中在了物業(yè)方

23、面。目前，我市的物業(yè)管理，形成了“服務(wù)水平不高、物業(yè)費(fèi)收繳率降低、業(yè)主不滿意”的惡性循環(huán)。該問題已引起市委、市政府的高度重視，并將“強(qiáng)化居民小區(qū)物業(yè)管理”列入了 2021 年的重點(diǎn)工作。年初，我局結(jié)合創(chuàng)建文明城市，出臺了關(guān)于加強(qiáng) _ 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知。6 月份，先后出臺了_ 市提升既有住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案、關(guān)于加強(qiáng) _ 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知，一方面加大對物業(yè)企業(yè)的考核，另一方面幫助市場化物業(yè)企業(yè)提升物業(yè)費(fèi)收繳率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)價(jià)平衡，促進(jìn)物業(yè)管理良性發(fā)展。同時(shí)，_ 市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例已于 10 月 1 日出臺實(shí)施，我市將及時(shí)調(diào)整相關(guān)物業(yè)管理政策，著力提升居民對物業(yè)服務(wù)的滿

24、意度。二是老小區(qū)改造施工問題。老小區(qū)改造施工以來，老百姓多次因施工問題投訴。如墻面涂料脫落、樓頂漏水、道路跑沙等，為此，我局加大了民生工程改造施工的質(zhì)量監(jiān)管力度。起草了_ 市老小區(qū)改造操作實(shí)施辦法，從報(bào)名、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，明確各職能單位職責(zé)，從機(jī)制上確保老小區(qū)改造落到實(shí)處。加強(qiáng)施工監(jiān)管，在老舊小區(qū)改造過程中，由質(zhì)監(jiān)站對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、抽測，提出整改要求，提升老舊小區(qū)改造的品質(zhì)。三是房地產(chǎn)開發(fā)中的投訴問題。今年以來，業(yè)主對新交付樓盤的質(zhì)量問題反映較多，主要是違規(guī)銷售和房屋質(zhì)量問題，我們均及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，下大力解決此類問題。我們將質(zhì)量通病防治

25、作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，主城區(qū)商品房在竣工驗(yàn)收前推行業(yè)主開放日活動，由建設(shè)單位邀請業(yè)主對戶內(nèi)及公共區(qū)域的房屋質(zhì)量進(jìn)行察看，對業(yè)主提出的不符設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問題及時(shí)予以閉合處理。截至目前，共妥善解決工程質(zhì)量投訴 170 起，維護(hù)了群眾的切身利益。（八）具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)方面一是不斷提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)部門的業(yè)務(wù)能力和水平。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域“百日行動”，組織各區(qū)鎮(zhèn)示范觀摩建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化施工，重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化工地在安全防護(hù)、揚(yáng)塵控制、大型機(jī)械管理等方面的內(nèi)容，倡導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)積極創(chuàng)建各屬地的標(biāo)準(zhǔn)化工地。同時(shí)，組織區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)部門管理人員學(xué)習(xí)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)等新規(guī)

26、范、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)部門管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。對全市各區(qū)鎮(zhèn)、七大平臺公司和三個(gè)主管部門開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查，開出整改通知單 24 份，下發(fā)“百日行動”督查情況通報(bào)2 期。二是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位效能建設(shè)。常態(tài)化加強(qiáng)局系統(tǒng)效能建設(shè)，強(qiáng)化工作紀(jì)律、辦事效能、廉潔從政、依法行政等方面的監(jiān)督檢查。每月不定期對請銷假制度執(zhí)行情況、上級交辦任務(wù)完成情況、啟吾東疆回復(fù)、12345 工單、數(shù)字城管工單處理等效能建設(shè)情況進(jìn)行督查，印發(fā)書面通報(bào) 2 期，工作群提醒告知 3 次，制度執(zhí)行力得到提升，工作效率不斷提高。加強(qiáng)對下屬單位兩個(gè)責(zé)任的監(jiān)督檢查，每季度對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況和紀(jì)實(shí)手冊存在

27、問題進(jìn)行點(diǎn)評，要求及時(shí)整改落實(shí)。三是加大城建重點(diǎn)工作效能監(jiān)察。始終緊盯民生關(guān)切，持續(xù)回應(yīng)百姓關(guān)注，通過局微信公眾號，定期通報(bào)城建重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目和創(chuàng)文重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度。目前，住建局微信公眾號已成為全市最活躍的媒體平臺之一，擁有粉絲 1.4 萬人，單帖瀏覽量近 5 萬，瀏覽量 1 萬以上的帖子共有 25 篇。結(jié)合各科室（單位）年度工作職能目標(biāo)，對項(xiàng)目進(jìn)展未達(dá)序時(shí)進(jìn)度以及在重點(diǎn)工作督查系統(tǒng)中亮紅燈的科室（單位）及時(shí)開具督辦通知單，同時(shí)對整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤，形成整改閉合。為深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，局創(chuàng)文督查組對創(chuàng)文日常工作和專項(xiàng)工作進(jìn)行不間斷督查，下發(fā)督查通報(bào)八期，并第一時(shí)間向相關(guān)科室（單位）

28、發(fā)出整改通知書，要求限期整改到位。同時(shí)充分發(fā)揮局監(jiān)察小組的職能，進(jìn)一步規(guī)范在城區(qū)道路維修、路燈改造、公園設(shè)施維修等涉及民生的零星工程項(xiàng)目的發(fā)包流程，嚴(yán)格計(jì)量簽證驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將民心工程落到實(shí)處。三、理清思路、明確目標(biāo)，積極推進(jìn)長效管理此次人大代表評議工作，是我局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能的有利契機(jī)，是進(jìn)一步提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作質(zhì)量的有力舉措。下階段，我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴(yán)格落實(shí)市人大的指示要求，把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作向更廣層面拓展、向更深層次延伸，實(shí)現(xiàn)長效管理、有效落實(shí)，全力保障我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展和百姓安居樂業(yè)。一是全力推進(jìn)民生實(shí)事工程。持續(xù)深化水環(huán)境綜合整治，完

29、成呂四、東海、啟隆等個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造和 80 個(gè)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)；加快城區(qū)道路暢通及示范路創(chuàng)建，改造紫薇路、建設(shè)中路，完成公園路樣板路創(chuàng)建，全年開工建設(shè)和改造市政道路11個(gè)路段，新增城市道路10.8公里；加快實(shí)施老小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成團(tuán)結(jié)新村、南苑二村等 7 個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，總面積約 60 萬平米，惠及 7000余戶百姓；加快推進(jìn)小游園建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施金水苑西側(cè)、啟秀北路東側(cè)等 5 個(gè)小游園，年底前全部完工。二是全面煥新城市面貌。不斷加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市政設(shè)施和背街小巷整治，對市區(qū) 122 條背街小巷的路面、圍墻、路燈等破損及綠化缺失情況全面排摸整改，完成城區(qū)主次干道兩側(cè)

30、破舊建筑立面出新提升；完成利群時(shí)代、文峰大世界、長途汽車站三個(gè)窗口區(qū)域及市區(qū)核心區(qū)域內(nèi)其它市政設(shè)施全面提升，全力改善核心區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，完成人民路、城市核心區(qū)域高質(zhì)量亮化。三是緊貼百姓生活需求。加快推進(jìn)南苑中學(xué)東側(cè)生態(tài)停車場、長江新村東側(cè)停車場建設(shè)。完成紫薇公園南、北橫河等整治修復(fù)；對小區(qū)內(nèi)破損的道路、花池、雨污水管道、照明設(shè)施、健身器材場地等進(jìn)行全面修復(fù)。高標(biāo)準(zhǔn)制定推進(jìn)物業(yè)小區(qū)規(guī)范化服務(wù)、精細(xì)化管理實(shí)施方案，并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，向全市物業(yè)小區(qū)全面推廣。加強(qiáng)車庫燃?xì)庹喂ぷ?，與城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，年底前完成主城區(qū)內(nèi)儲藏室（車庫）內(nèi)使用瓶裝氣的全面整治，并向區(qū)鎮(zhèn)逐步延伸。四是提升城市綠化建管水平

31、。以綠地保潔、缺綠補(bǔ)植、綠地景觀提升、公園廣場設(shè)施維護(hù)等工作為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)綠化建管養(yǎng)。利用住建局微信公眾號“城市消極空間”專欄，持續(xù)收集廣大市民對城市綠化建設(shè)意見建議并及時(shí)予以改建，按照“300 米見綠、500 米見園”的標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施以中央路廟港河河南路頭興港河為環(huán)線的濱水綠道,總長度約 16.2km，對頭興港河（中央大道世紀(jì)大道）兩側(cè)景觀步道提升改造，對阻滯節(jié)點(diǎn)進(jìn)行貫通，全年新增城市綠地 60 萬平方米。五是加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管效能。全面推進(jìn)文明施工，嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”要求，對市區(qū)建筑工地全部落實(shí)裸土覆蓋、工地周邊圍擋、施工便道硬化、出入車輛沖洗等硬性要求，對建筑工地外部環(huán)境進(jìn)行整治

32、；加強(qiáng)建筑圍擋綠色改造，加大違規(guī)作業(yè)檢查力度。加強(qiáng)商品房質(zhì)量監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查頻次。持續(xù)推動混凝土行業(yè)專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處使用黑站混凝土行為。嚴(yán)格執(zhí)行保障農(nóng)民工工資支付條例，與人社、信訪等多部門合力攻堅(jiān)、多措并舉，全力開展建設(shè)領(lǐng)域治理欠薪攻堅(jiān)行動，建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，有效杜絕農(nóng)民工工資拖欠問題。以下是附送一段心得，僅供參考。下載可自行刪除：人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動物，如果離開了這一張意義之網(wǎng)，人其實(shí)與動物沒什么區(qū)別。只是，與其他人不同的是，我們這些人讀了太多的書，思考過了太多的問題，到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個(gè)或是宗教教義、或是普世價(jià)值這樣的一個(gè)東西來做自己的意義之網(wǎng)。

33、對于生命的意義，我們尋找著、懷疑著，像一只小貓一樣，在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時(shí)刻準(zhǔn)備收回。于是，有著無數(shù)個(gè)夜晚，我們在孤燈下寂靜地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們這些人的痛苦之。果真是一篇不錯(cuò)的文章。_縣國土資局關(guān)于縣人大常委會工作評議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告（20_年12月9日）主任、各位副主任、各位委員：自9月1日接到縣人大常委會對我局的評議意見后，局黨委高度重視，將整改工作作為全局重中之重工作來抓，及時(shí)召開班子會議、全體干部職工大會，研究制定縣人大常委會工作評議意見整改方案，并將5大類共26項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)制定整改措施。為確保整改進(jìn)度和整改質(zhì)量，我們一方面認(rèn)

34、真接受縣人大常委會評議工作組的跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)，另一方面及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，并對整改過程存在的難點(diǎn)及時(shí)作出進(jìn)一步的決策協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)整改措施不折不扣地落實(shí)到位，取得實(shí)實(shí)在在的效果?，F(xiàn)將我局工作評議意見整改落實(shí)情況報(bào)告如下,請予審議。一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體戰(zhàn)斗力一是抓好班子建設(shè)。市局黨組已對局黨委進(jìn)行調(diào)整，將年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子之中，優(yōu)化了局班子年齡結(jié)構(gòu)，現(xiàn)班子成員平均年齡由50歲降至47歲。局黨委對班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整。 1 二是加強(qiáng)股級干部管理。按照縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范股級干部管理工作意見要求，制定干部交流輪崗工作方案，現(xiàn)已交流干部20余人。三是加大年輕干部培養(yǎng)力度。結(jié)合

35、我局實(shí)際，對符合條件的青年優(yōu)秀干部提拔副科級干部4人，外推交流科級干部3人，推薦兩名年輕優(yōu)秀干部分別到國土資部、省國土資廳和市國土局上掛鍛煉；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資所選拔4名優(yōu)秀干部到局行政股室和二級單位進(jìn)行為期1個(gè)月的上掛鍛煉。二、堅(jiān)持依法行政，全面提升執(zhí)法水平一是加大土地違法查處力度。堅(jiān)持土地違法動態(tài)巡查，暢通舉報(bào)渠道，收集各類違法違規(guī)用地線索，今年共巡查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為152起，立案查處75起，結(jié)案75起，查處違法占地面積20_余畝，收繳罰款240余萬元。二是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20_年全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測疑似違法圖斑86個(gè)，總面積305.39畝，其中耕地面積148.1畝。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，合法圖

36、斑65個(gè)，面積226.87畝（其中耕地面積132.61畝）；違法圖斑21個(gè)，面積78.7畝（其中耕地面積15.48畝）。通過整改，全縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為5.8，順利通過了上級部門的檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“零”約談、“零”問責(zé)。三是開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20_年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí) 2 法檢查監(jiān)測疑似違法圖斑6個(gè)，經(jīng)核查，違法圖斑5個(gè)，均為無證采礦；偽變化圖斑1個(gè)。目前5個(gè)采礦點(diǎn)已全部立案查處且處理到位，現(xiàn)已全部停工。四是開展“三?！睂ｍ?xiàng)清理活動。開展“保紅線、保發(fā)展、保權(quán)益”專項(xiàng)清理活動，清查新增建設(shè)用地525宗，面積3269.8畝（其中耕地面積732.95畝，基本農(nóng)田面積1

37、4.58畝），其中：合法用地26宗，面積809.8畝（其中耕地面積156.75畝）；違法用地499宗，面積2460畝（其中耕地面積576.2畝，基本農(nóng)田面積14.58畝）。違法用地比例達(dá)78。經(jīng)認(rèn)真整改，目前已整改到位47宗，面積1257.74畝（其中耕地面積181.3畝）。整改后，違法比例降至6。五是大力推進(jìn)依法行政。20_年共參與行政訴訟5起，其中：市中院訴訟案件3起，縣法院訴訟案件2起，仲裁案件1起。三、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，大力提升行政效能一是逐步啟動農(nóng)宅審批。近年來，由于市政府未向新縣下達(dá)用地指標(biāo)，爭取少量指標(biāo)不能滿足縣重點(diǎn)工程建設(shè)，在農(nóng)宅用地集體建設(shè)用地在無指標(biāo)情況下，暫停了農(nóng)宅審批工作。20_年10月，我局經(jīng)過多方努力，啟動第一批農(nóng)宅審批，審批農(nóng)宅45戶。近期我局正在協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府，組織各國土所摸排存量集體建設(shè)用地，準(zhǔn)備啟動第二批農(nóng)宅審批，計(jì)劃審批農(nóng)宅20_余 3 戶，面積380畝左右。二是全面提升審批效率。針對群眾反映土地行政審批效率低下的問題，我局結(jié)合目前