長垣2018年整村推進扶貧道路項目

1、長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目施工招標文件（項目編號：長交建2018ZB063號）招 標 人：長垣縣扶貧開發(fā)辦公室招標代理機構(gòu)：華春建設工程項目管理有限責任公司日 期：二零一八年六月52 / 52文檔可自由編輯打印目錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知7第三章 評標辦法（綜合評估法）18第四章 合同條款及格式23第五章 工程量清單30第六章 圖 紙（另附）31第七章 技術(shù)標準和要求32第八章 投標文件格式33一、投標函及投標內(nèi)容一覽表35二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書35三、投標保證金35四、已標價的工程量清單35五、項目管理機構(gòu)35六、資格審查資料35七、其他材料35八、施工組織

2、設計35一、投標函及投標內(nèi)容一覽表36二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書39三、投標保證金41四、已標價的工程量清單42五、項目管理機構(gòu)43六、資格審查資料46七、其他材料49八、施工組織設計50第一章 招標公告長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目招標公告長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目已經(jīng)相關(guān)部門批準，建設資金已落實，已具備公開招標條件?，F(xiàn)對該項目的施工、監(jiān)理進行公開招標，歡迎符合相應資格條件的投標人參加。一、招 標 人：長垣縣扶貧開發(fā)辦公室二、項目名稱：長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目三、招標編號：長交建2018ZB063號四、項目地點：長垣縣境內(nèi)五、項目內(nèi)容：長垣縣2018年整村

3、推進扶貧道路項目包括十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建及改建道路面層工程（詳見工程量清單）。六、招標范圍：工程量清單包含的內(nèi)容七、招標規(guī)模：長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目包含十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為常村鎮(zhèn)、樊相鎮(zhèn)、張三寨鎮(zhèn)、丁欒鎮(zhèn)、佘家鎮(zhèn)、趙堤鎮(zhèn)、方里鎮(zhèn)、武邱鄉(xiāng)、苗寨鎮(zhèn)、蘆崗鄉(xiāng)、惱里鎮(zhèn)、滿村鎮(zhèn)及孟崗鎮(zhèn)；本工程均為新建及改建道路面層工程。（詳見工程量清單）。八、標段劃分：本項目共劃分為8個標段第1標段：常村鎮(zhèn)、樊相鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第2標段：張三寨鎮(zhèn)、丁欒鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第3標段：佘家鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第4標段：趙堤鎮(zhèn)、方里鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。

4、第5標段：武邱鄉(xiāng)、苗寨鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第6標段：蘆崗鄉(xiāng)、惱里鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第7標段：滿村鎮(zhèn)、孟崗鎮(zhèn)扶貧道路建設；（詳見工程量清單）。第8標段：長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目施工階段及保修階段監(jiān)理。九、資金來源：省+縣財政資金十、投標人資格要求：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計能力；3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近五年，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；6、具備有效的加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照；7、資質(zhì)等級：（1）第1-7標段投標單

5、位須具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)且應在有效期內(nèi)；投標人擬派項目經(jīng)理應具有市政公用工程貳級及以上或公路工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，擬派本項目的項目經(jīng)理不得在其他在建項目中擔任項目經(jīng)理；(2)第8標段投標單位須具備市政公用工程或公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，擬報項目總監(jiān)應具有相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格； 8、投標單位須提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的投標單位、法定代表人、項目經(jīng)理（項目總監(jiān)理工程師）和委托代理人行賄犯罪檔案記錄查詢結(jié)果告知函顯示無行賄記錄；（必須在有效期內(nèi)）；9、 根據(jù)關(guān)于在招標投標活動中

6、對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知（法2016285號）、建辦廳201732號要求，投標人在投標時被列為失信被執(zhí)行人（包括負面記錄和受懲黑名單）的，拒絕參加本次投標活動。投標人可通過“信用中國”網(wǎng)站（）查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)行人，并提供查詢網(wǎng)頁（查詢?nèi)掌陧氃陂_標前一周內(nèi)）；10、 項目經(jīng)理（項目總監(jiān)理工程師）須提供2017年6月份以來任意一個月繳納的社保證明。11、對于出借資質(zhì)圍標、串標的從業(yè)單位，一經(jīng)查實，列入黑名單，并取消其該項目投標資格；12、本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、不允許分包；13、本次招標采用資格后審。特別說明：投標人可投報上述任意標段，但最終只能中一個標段，如果投標

7、人是兩個或多個標段的第一中標候選人，則只能選擇投標報價高的標段中標，其他標段不再推薦為中標候選人。十一、投標報名和招標文件的獲?。?1.1網(wǎng)上報名及下載招標文件時間：2018年 06 月 06 日上午8：00至2018年 06月12 日下午18：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。11.2投標單位報名方法：本項目只接受長垣縣公共資源交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需通過CA證書登錄長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁（網(wǎng)址：）左側(cè)“進入會員系統(tǒng)”進行網(wǎng)上報名；潛在投標人若不是公共資源交易平臺會員，請仔細閱讀長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁關(guān)于投標人會員注冊事項通知（鏈接地址

8、：），按照要求完成會員注冊（詳見長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)首頁會員注冊操作手冊）、現(xiàn)場審核、CA證書辦理及綁定等程序。11.3本次招標項目如有變更或延期，投標人均可在長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站直接查看相關(guān)公告，投標人應隨時關(guān)注網(wǎng)站，如有遺漏，后果自負。11.4潛在投標人網(wǎng)上報名后，登錄會員平臺自行下載招標文件（詳見投標人報名及文件下載操作手冊）。若因為自身原因錯過文件下載時間，造成損失由潛在投標人自行負責。11.5招標文件費：人民幣800元/標段，投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間前，在開標現(xiàn)場以現(xiàn)金形式向招標代理公司繳納招標文件費。報名及下載招標文件咨詢電話：報名及獲取招標文件咨

9、詢時間：每日上午8：00時至12：00時，下午15：00時至18：00時（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。備注：1、會員注冊操作手冊、投標人報名、繳費綁定及文件下載操作手冊在“長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)”首頁右下角文檔下載中查看。（按以上要求領(lǐng)取了招標文件并不視為通過資格審查，資格審查工作在開標后由評標委員會獨立負責，未通過資格審查的投標視為無效投標)十二、遞交投標文件截止時間及開標時間：2018年 06 月 26 日 上午9:00。十三、投標文件遞交地點及開標地點：長垣縣財審大廈八樓8003房間第一開標室（本項目實行網(wǎng)上報名，現(xiàn)場投標）十四、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)

10、、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務平臺、長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。十五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：招標人：長垣縣扶貧開發(fā)辦公室地址：長垣縣人民路西段縣政府綜合樓11樓聯(lián)系人：趙先生聯(lián)系電話：招標代理機構(gòu)：華春建設工程項目管理有限責任公司聯(lián)系人：尹先生地址：鄭州市鄭東新區(qū)行署國際C座四樓聯(lián)系電話：十六、監(jiān)督單位及聯(lián)系電話： 長垣縣扶貧開發(fā)辦公室： 0373-長垣縣扶貧開發(fā)辦公室華春建設工程項目管理有限責任公司2018年 06 月 05 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：長垣縣扶貧開發(fā)辦公室地址：長垣縣人民路西段縣

11、政府綜合樓11樓聯(lián)系人：趙先生聯(lián)系電話：0373-1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：華春建設工程項目管理有限責任公司聯(lián)系人：尹先生電話：1.1.4項目名稱長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目1.1.5建設地點長垣縣境內(nèi)1.1.6現(xiàn)場條件和周邊情況自行考察1.2.1資金來源省+縣財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1施工招標范圍工程量清單包含的內(nèi)容1.3.2計劃工期2個月/標段1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.5.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.6.1投標預備會不召開：投標人應在招

12、標文件規(guī)定的截止時間以前以書面形式提出需要澄清、修改的問題；由招標人在招標文件規(guī)定的截止時間以前以書面形式作出答復。召開，召開時間：召開地點：1.6.2投標人對招標文件提出異議的截止時間遞交投標文件截止之日10日前1.6.3招標人答復異議的時間收到異議之日起3日內(nèi)答復1.7分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：1、分包內(nèi)容須經(jīng)甲方同意；2、接受分包的第三人資質(zhì)要求：經(jīng)甲方認可，符合相應資質(zhì)標準。1.8偏離不允許允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的書面補充文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前2.2.2投標截止時間2018年 06 月 26 日9時00分（北京時

13、間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料評標過程中評標委員會要求投標人對所提交的投標文件中不明確內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。3.3.1投標有效期自開標之日起60天3.4.1投標保證金交納方式：電匯或轉(zhuǎn)賬。（必須從基本賬戶轉(zhuǎn)出）投標保證金金額為：第1、7標段： 貳萬元人民幣（￥ 20000 元）；第2、4、5、6標段：叁萬元人民幣（￥30000 元）；第3標段： 陸萬元人民幣（￥60000 元）；投標保證金繳納形式：潛在投

14、標人繳納投標保證金須通過單位銀行基本存款賬戶（請勿使用賬戶結(jié)算卡轉(zhuǎn)賬，以免無法綁定）采取電匯、轉(zhuǎn)賬支票、網(wǎng)上銀行形式之一轉(zhuǎn)賬至指定賬戶，非基本存款賬戶繳納的投標保證金，視同繳費失敗。備注中需注明所投項目編號及標段。收款單位：長垣縣公共資源交易管理中心投標保證金往來賬戶開戶行：中國建設銀行長垣支行帳號：4100 1565 7100 5021 9913-0003操作步驟：供應商用CA登錄交易平臺網(wǎng)上報名費用繳納指南幾注意事項費用繳費說明單生成繳費說明單，返回費用繳納查詢保證金綁定（必須生成繳費說明單，這一步不可省略）繳納截止及綁定截止時間：2018年06月25 日16:30時（以到賬時間為準）特別

15、提醒：1、投標保證金繳納截止時間和投標保證金綁定時間為同一時間，請投標單位合理安排投標保證金到賬及綁定時間。2、保證金繳納后需要綁定到標段，綁定操作流程可以在“長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)”首頁右下角文檔下載中查看（）3、交納保證金的開戶銀行及賬號必須和投標人信息庫中基本存款賬戶信息一致，如果不一致會導致系統(tǒng)無法識別保證金交納情況。4、如投報多個標段必須按標段分別交納投標保證金。每個標段的保證金必須一次性全額轉(zhuǎn)賬，多交或少交或一個標段分次轉(zhuǎn)賬的保證金無法合并無法綁定。5、保證金交納成功后，請務必到系統(tǒng)保證金交納頁面查詢投標保證金到達交易中心賬戶情況；如未查到基本賬戶交納保證金的信息，請及時查看

16、本單位名稱與賬號注冊情況，或與辦理業(yè)務銀行聯(lián)系解決；6、經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示保證金已到賬，請務必進行該標段保證金綁定，并打印保證金支付回執(zhí)單。投標人應將打印的保證金支付回執(zhí)單做為投標保證金交納證明。保證金支付回執(zhí)單須附在投標文件中。7、如投標人未按上述要求交納及綁定保證金，視為未交納投標保證金并按無效標處理，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。8、如果項目需要進行再次招標，投標人需要按照上述步驟重新繳納和綁定保證金。3.5.2近年財務狀況的年份要求2014年1月1日以來（如為新注冊公司，需提供自公司注冊年度至2017年度）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2014年1月1日以來（如為新注冊公司，

17、需提供自公司注冊年度至2017年度）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年1月1日以來（如為新注冊公司，需提供自公司注冊年度至2017年度）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字、蓋章要求要求簽字的地方必須簽字要求蓋章的地方必須蓋章3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子U盤壹份；副本可以是正本的復印件。3.7.5打印及裝訂要求為節(jié)約用紙，投標文件盡量采用雙面打印或復印，所有投標文件的均應采用膠裝，不得使用活頁或散頁裝訂；投標文件書脊上必須寫明投標單位名稱、項目名稱及標段。4.1.2封套上寫明長垣縣2018年整村推進扶貧道路項目第 標段投標文件招標人名稱:

18、投標人名稱：在2018年 06 月26 日9時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件截止時間及地點地點：長垣縣財審大廈八樓8003房間第一開標室截止時間：2018年06月26日9時00 分（北京時間）4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（4）密封情況檢查：由招標人代表、監(jiān)督部門代表、投標人代表檢查投標文件的密封情況（5）開標順序：按遞交投標文件逆順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，專家5人（其中造價工程師 2 人）；評標專家確定方式：從依法組建的專家?guī)熘须S機抽取；7.1是否授權(quán)評

19、標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3人，開標后三個工作日無異議由招標人確定排名第一的候選人為中標人并向其授予合同7.3.1履約擔保履約擔保形式：轉(zhuǎn)賬或銀行保函履約擔保金額：中標價10%履約擔保遞交時間：簽訂施工合同前（在接到領(lǐng)取中標通知書通知后五個工作日內(nèi)領(lǐng)取中標通知書，中標通知書發(fā)出三十天內(nèi)簽訂施工合同），否則視為放棄。10需要補充的其他內(nèi)容10.1特別說明：1.投標人應當根據(jù)本招標文件及有關(guān)規(guī)定編制投標報價。2.在提交投標文件時，應同時提交與投標文件內(nèi)容一致的電子版正版U盤一個（U盤必須確保無病毒感染，并能正常使用，其中報價部分必須為EXCEL形式和正版計價軟件形式，如因電子

20、版感染病毒打不開或軟件格式不兼容打不開，將視為沒有提交完整文件，該投標單位將不參與評標）。（電子版必須清楚標明投標人名稱）。3.根據(jù)國務院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定(國發(fā)20165號)、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于貫徹落實國務院取消相關(guān)職業(yè)資格決定的通知(建辦人20167號)，作如下說明：（1）投標文件中投標人自行編制的已標價工程量清單無需造價員或注冊造價工程師簽字和蓋專用章。（2）投標文件中由工程造價咨詢?nèi)耸芪芯幹频囊褬藘r工程量清單必須由注冊造價工程師簽字并蓋專用章。4.根據(jù)招標法和住建部項目經(jīng)理不得有在建工程的規(guī)定、項目經(jīng)理是否有在建工程的核查工作貫穿項目始終。（1）、投標企業(yè)

21、項目經(jīng)理如果有在建工程的取消投標資格。（2）、投標企業(yè)中標后，項目經(jīng)理被查出有在建工程的取消中標資格。10.21.招標代理服務費：中標單位參考計價格20021980號、發(fā)改辦價格2003857號、發(fā)改價格2011534號文規(guī)定繳納招標代理服務費。2.投標人一旦參加本項目的投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款10.3根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例規(guī)定，異議、投訴按以下程序進行：投標人對招標文件有異議的，應當在遞交投標文件截止之日10日前向招標人或招標代理機構(gòu)提出異議；投標人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間向招標人或招標代理機構(gòu)提出；招標人或招標代理機構(gòu)在收到投標人異議后三日

22、內(nèi)作出答復，并以書面形式答復異議投標人或其他利害關(guān)系人，但答復內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。提出異議的投標人或其他利害關(guān)系人須提供相關(guān)證明材料，并對異議內(nèi)容的真實性承擔責任。投標人或者其他利害關(guān)系人對招標人或招標代理機構(gòu)的異議答復不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未得到答復的，投標人或者其他利害關(guān)系人可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。提出投訴前，應當先向招標人或招標代理機構(gòu)提出異議。10.4遞交投標文件時，除了投標文件中必須附的企業(yè)無行賄犯罪記錄告知函復印件外，同時另外遞交一份企業(yè)無行賄犯罪記錄告知函復印件并加蓋公章（單獨遞交，不用密封在響應性文件件內(nèi)）10.5招標控制價：第1標段：壹佰叁拾

23、柒萬貳仟伍佰陸拾貳元捌角捌分（1372562.88元） ；第2標段：壹佰陸拾玖萬柒仟貳佰肆拾玖元伍角伍分（1697249.55元） ；第3標段：叁佰貳拾玖萬肆仟貳佰玖拾玖元叁角陸分（3294299.36元） ；第4標段：壹佰柒拾捌萬捌仟壹佰零柒元壹角陸分 （1788107.16元） ；第5標段：貳佰零叁萬貳仟伍佰玖拾捌元零伍分 （2032598.05元） ；第6標段：壹佰捌拾萬柒仟零柒拾叁元貳角捌分 （1807073.28元） ；第7標段：壹佰肆拾伍萬零捌佰陸拾玖元壹角捌分 （1450869.18元） ；(投標報價不得超過招標控制價，否則按廢標處理)。注意：開標時所需資格原件評分原件及投標人認

24、為應提交的其他資料一同密封在不透明的檔案袋內(nèi)，在唱標結(jié)束后一次性提交，否則造成的后果由投標單位自行負責。1.總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落

25、實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力、和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）信譽要求：見投標人須知前附表；（3）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（4）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)

26、合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務的；（6）為本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）為本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或叁股的；（8）為本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)

27、相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場

28、。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題

29、的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（另附）；（6）圖紙（另附）；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式。根據(jù)本章第 1.10款、第 2.2款和第2.3

30、款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通

31、知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標內(nèi)容一覽表（2）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書（3）投標保證金（4）已標價的工程量清單（5）項目管理機構(gòu)（6）資格審查資料（7）其他材料3.2 投標報價3.2.1投標人應按第五章給出的編制依據(jù)

32、編制。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章預算書中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為

33、其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.6備選投標方案除投標人須知前

34、附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章"投標文件格式"進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標內(nèi)容一覽表中在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不

35、褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記"正本"或"副本"的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標

36、文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、副本、電子版應分別單獨包裝密封，不得采用活頁夾，注明“正本”、“副本”、“電子版”標記，并在封套的封口處加蓋投標單位公章和法人章。密封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.2未按本章第 4.1項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指

37、定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明"修改"字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有

38、投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6.評

39、標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章"評標辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M

40、行評審。第三章"評標辦法"沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章"合同條款及格式"規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2中標人不能按本章第

41、7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1

42、）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員

43、會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章"評標辦法"沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向

44、有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（如有）、安全生產(chǎn)許可證（如有）一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價,且不超過招標控制價投標文件編寫按照招標文件要求編寫，投標文件中不允許字跡模糊導致評委無法確認關(guān)鍵工期、投標價格。投標文件裝訂投標文件不得使用活頁或散頁裝訂的2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證具備有效的加載“統(tǒng)一社會信用

45、代碼”的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合招標文件前附表的要求安全生產(chǎn)許可證（如有）具備有效的安全生產(chǎn)許可證項目經(jīng)理（項目負責人）符合招標文件前附表的要求；項目經(jīng)理無在建承諾書；（原件附于投標文件正本中）項目經(jīng)理（項目負責人）需提供2017年6月份以來任意一個月繳納的社保證明；法定代表人或委托代理人開標時若是委托代理人參加必須出示身份證原件、與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的近期養(yǎng)老保險證明且與投標文件中所附復印件一致；若是法定代表人參加須出示身份證原件且與投標文件中所附復印件一致信譽（1）投標單位須提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的投標單位、法定代表人、項目經(jīng)理（項目負責人）和委托代理人行

46、賄犯罪檔案記錄查詢結(jié)果告知函顯示無行賄記錄；（必須在有效期內(nèi)）（2）根據(jù)關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知（法2016285號）、建辦廳201732號要求，投標人在投標時被列為失信被執(zhí)行人（包括負面記錄和受懲黑名單）的，拒絕參加本次投標活動。投標人可通過“信用中國”網(wǎng)站（）查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)行人，并提供查詢網(wǎng)頁（查詢?nèi)掌陧氃陂_標前一周內(nèi)）；其他內(nèi)容符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性內(nèi)容注：2.1.2.各項中,投標文件中須附復印件,否則投標被否決，所需原件在評標時檢查，如在證件驗證結(jié)束之前不能提供有關(guān)證件或提供證件不全的，其投標被否決。根據(jù)豫建201638號文件規(guī)定提供企業(yè)營

47、業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復印件加蓋公章，并提供河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺（或全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺）企業(yè)信息、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證加蓋公司公章的查詢內(nèi)容；若投標單位沒有建筑市場監(jiān)管信息平臺的查詢文件，投標單位需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件 2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容工程量清單包含的內(nèi)容工期符合招標文件要求工程質(zhì)量合格投標有效期自開標之日起60天投標保證金符合招標文件第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項要求。權(quán)利義務符合第四章“合同條款及格式”并在投標函中承諾已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和

48、要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定；其他滿足招標文件的要求條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設計：30分投標報價：60分其他評分因素：10分2.2.2評標基準價計算方法投標報價在招標控制價的95%-100%之間參與評標基準值計算，投標報價高于招標控制價的其投標被否決，低于或等于招標控制價的投標報價均為有效投標報價。評標基準值招標控制價*50%+參與評標基準值計算的投標報價的算術(shù)平均值*50%投標報價（投標報價須在招標控制價的95%-100%之間）多于五個（含五個）時，應去掉一個最高和最低投標報價后的算術(shù)平均值與招標控制價的平均值作為評標基準值；投標報價（投標報價

49、須在招標控制價的95%-100%之間）少于五個時（不含五個），則以所有投標報價（投標報價須在招標控制價的95%-100%之間）的算術(shù)平均值與招標控制價的平均值作為評標基準值若投標報價均不在招標控制價的95%-100%之間，評標基準值招標控制價*952.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標報價-評標基準價）/評標基準價條款號評分因素分值 評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準（30分）施工方案與技術(shù)措施5施工方案與技術(shù)措施滿足施工要求根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得5分，“良”的得3分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。投入的主要物資計劃3投入的主要物資滿足施

50、工要求根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得3分，“良”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。勞動力安排計劃2勞動力安排滿足施工需要根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。擬投入主要設備3擬投入的主要機械設備的數(shù)量、型號等方面滿足施工要求根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得3分，“良”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。質(zhì)量管理體系與措施4質(zhì)量管理體系及措施滿足要求根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得4分，“良”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。安全管理體系與措施4安全生產(chǎn)內(nèi)容及相應保證措施根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得4分，“良”的得2分，“

51、一般”的得1分，缺項或不全的得0分。建設文明工地措施(包含揚塵治理等措施)2建設文明工地內(nèi)容及具體措施根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。工期及保證措施2工期滿足要求、施工進度計劃合理且有相應保證措施根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。施工總平面布置3施工總平面布置的合理程度打分，“合理”的得3分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。節(jié)能環(huán)保管理體系與措施2節(jié)能環(huán)保內(nèi)容及相應保證措施根據(jù)其優(yōu)良程度打分，“優(yōu)”的得2分，“一般”的得1分，缺項或不全的得0分。2.2.4（2）投標報價評分標準（60分）報價得分60有效投標

52、人有效投標報價等于評標基準價的，得基本分 55分，當有效投標人有效投標總報價高于評標基準價時，按每高于1%減1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上減分；當有效投標人有效投標報價低于評標基準價時，按每低于1%加1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上加分，最多加到滿分為止；當有效投標報價低于評標基準價超過5%（不含5%）時，按每再低于1%減2分的比例在滿分（60分）的基礎(chǔ)上減分。2.2.4（3）其他評分因素（10分）人員配備5擬配的項目部成員中人員齊備、專業(yè)配套、相關(guān)崗位證書（施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員、資料員）齊全的得5分，每少一項扣1分，扣完為止（須提供2017年6月份以來任意一個月繳納的社保證明及本單位與其簽訂

53、的勞動合同原件）。注：投標文件中須附復印件，原件在評標時評標委員會審查，無原件者不得分。投標文件5投標文件內(nèi)容完整無明顯的文字、數(shù)字錯誤、印刷裝訂清晰的得2分，否則由評委酌情扣分，扣完為止。承諾質(zhì)量、工期達到招標文件要求并有具體措施得1分，否則由評委酌情扣分，扣完為止。優(yōu)惠條件的承諾得2分，否則由評委酌情扣分，扣完為止。1.評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先，投標報價也相等的，由招標

54、人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前 附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成(1)施工組織設計評審標準:見評標辦法前附表(2)投標報價評分標準: 見評標辦法前附表(3)其他因素評分標準: 見評標辦法前附表2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表2.2.4評分標準(1)施工組織設計評審標準:見評標辦法前附表(2)投標報價評分標準: 見評標辦法前附表(3)其他因素評分標準: 見評標辦法前附表3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標被否決。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標被否決：（1）第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認