把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署機(jī)遇心得體會(huì).doc

1、把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署機(jī)遇心得體會(huì)把握 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ RCEP ）簽署 機(jī)遇心得體會(huì)11 月 15 日，談判歷時(shí) 8 年、15 國(guó)參與的 RCEP 正式簽署，宣告了全球最大自貿(mào)區(qū)協(xié)定的誕生。從總?cè)丝?、GDP、出口總額等任何一個(gè)指標(biāo)看，RCEP 都占到全球約 30的份額。在新冠大流行沖擊全球經(jīng)濟(jì)、逆全球化抬頭的時(shí)代背景下，RCEP 的簽署被視為改變世界經(jīng)貿(mào)版圖的大事件。馬來西亞國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)阿茲敏·阿里在接受采訪時(shí)表示：“我們需要找到全球經(jīng)濟(jì)新方向，拒絕貿(mào)易保護(hù)和地方才是正確發(fā)展方向?！比毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志說：“RCEP 將有利于擴(kuò)大日本對(duì)

2、亞洲圈的出口，包括工業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品等?！?韓國(guó)總統(tǒng)文在寅表示對(duì) RCEP 信心十足，他表示：“RCEP 一定能在地區(qū)乃至全世界，為恢復(fù)多邊起到重要作用?！辈粌H成員國(guó)政要們對(duì) RCEP 寄予厚望，不少外媒也十分看好RCEP 的發(fā)展前景。英國(guó)金融時(shí)報(bào)援引美國(guó)布蘭迪斯大學(xué)金融學(xué)教授彼得·佩特里意見稱，RCEP 可能塑造亞洲貿(mào)易的未來；日本經(jīng)濟(jì)新聞分析p 認(rèn)為，在亞洲主導(dǎo)下，世界貿(mào)易戰(zhàn)略或?qū)橹蛔?；美?lián)社報(bào)道指出，該協(xié)議具有極大象征意義，表明在“美國(guó)優(yōu)先”政策啟動(dòng) 4 年之后，亞洲仍致力于自由貿(mào)易與多邊合作，這被視為是通往“繁榮未來”的公式。RCEP 也讓東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度達(dá)到了

3、新的里程碑。在 RCEP框架下，中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，并向中日韓自貿(mào)協(xié)定邁進(jìn)了重要一步。RCEP 的簽署也給那些在亞太挑撥離間、鼓吹“小北約”的人上了一堂課：無論是地緣政治的陰霾，還是逆全球化的零和邏輯，都將被多邊合作的時(shí)代東風(fēng)所驅(qū)散。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議 15 日通過視頻方式舉行。在 15 國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)簽署了RCEP 協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航?！吧藤Z者，所以通物也”，流通創(chuàng)造價(jià)值。不同經(jīng)濟(jì)體之間，往往存在“銅墻鐵壁”，讓“通物”不易，價(jià)值實(shí)現(xiàn)受阻。因此，聰明的人類想到

4、了“拆墻”簽署自由貿(mào)易協(xié)定。通過充分博弈簽署協(xié)定，不同經(jīng)濟(jì)體之間取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保障共同發(fā)展。歷時(shí) 8 年“長(zhǎng)跑”，“靴子”終于落地，即將成為“高頻詞”被商務(wù)部定位為“一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定”的 RCEP 涵蓋 20 個(gè)章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購等大量規(guī)則內(nèi)容，涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。內(nèi)容廣泛而深入，意義重大而深遠(yuǎn)，成效豐碩而可期?！凹河_(dá)而達(dá)人”，貿(mào)易協(xié)定從來就是互惠的，而不是單邊的?？梢哉f，

5、簽署 RCEP 是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑，無論對(duì)簽署國(guó)，還是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言，都是重大利好。通過削減成員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場(chǎng)，RCEP 將結(jié)束東亞長(zhǎng)期處于“成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、緊密的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易”與“缺失整體性經(jīng)濟(jì)性合作制度安排”的不平衡狀態(tài)。這不但將為區(qū)域帶來巨大商機(jī)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也將為各國(guó)人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的商品和服務(wù)，提升民眾的獲得感和幸福感?！耙苑b行業(yè)為例，中國(guó)從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以未來可能會(huì)免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國(guó)織成布料，布料可能又出口到越南，越南用布料制成服裝之后再出口到韓國(guó)、日本、中國(guó)等其他國(guó)家，這些都

6、可能免稅，因而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展?！睂?duì)于 RCEP 促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動(dòng)的前景。對(duì)中國(guó)而言，RCEP 可謂利國(guó)利民。于國(guó)家，其政治意義在于，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊、保護(hù)抬頭的情勢(shì)下，RCEP的簽署再次申明中國(guó)“站在歷史正確的一邊”、實(shí)行更高水平開放的態(tài)度和決心。其經(jīng)濟(jì)意義在于，RCEP 生效之后，進(jìn)口成本將顯著降低，進(jìn)口產(chǎn)品將大幅增加，有利于我國(guó)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；區(qū)域生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合，有利于我國(guó)企業(yè)更好地參與國(guó)際分工；RCEP 涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則，倒逼我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有助于加快建

7、設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。于百姓，RCEP 也不總是宏大敘事。作為終端消費(fèi)者，生效之后，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅下降，將能享受更高的折價(jià)權(quán)，買到更廉價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品，“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。合作中有競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇里有挑戰(zhàn)。與以往的自由貿(mào)易協(xié)議相比，RCEP 這樣一個(gè)涵蓋更多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)安排，對(duì)于簽署國(guó)來說意味著更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。眾所周知，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，高中低端的產(chǎn)品都有，與區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家之間有互補(bǔ)性，也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性。因此，我們必須強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、激活力。要推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，加快提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量。RCEP 的簽署再次表明，人們?cè)谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對(duì)抗，選擇守望相助、同舟