石家莊熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目可行性研究報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /石家莊熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目可行性研究報告石家莊熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目可行性研究報告xxx投資管理公司報告說明環(huán)保型熱穩(wěn)定劑已成為我國熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展的主要方向，相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)政策的推動，將有利于環(huán)保型熱穩(wěn)定劑需求的增長，同時也會帶動熱穩(wěn)定劑助劑DBM和SBM消費(fèi)量的增加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15489.59萬元，其中：建設(shè)投資11501.49萬元，占項(xiàng)目總投資的74.25%；建設(shè)期利息229.21萬元，占項(xiàng)目總投資的1.48%；流動資金3758.89萬元，占項(xiàng)目總投資的24.27%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入31700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用24423.69萬元，凈

2、利潤5327.98萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.77%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10840.59萬元，全部投資回收期5.58年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目

3、名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性15一、 熱穩(wěn)定劑15二、 行業(yè)發(fā)展概況15三、 行業(yè)發(fā)展主要背景17第三章 行業(yè)、市場分析22一、 塑料助劑22二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)22第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展31四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜合評價37第六章 法人治理3

4、9一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第七章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第八章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機(jī)會分析（O）55四、 威脅分析（T）57第九章 技術(shù)方案62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 項(xiàng)目技術(shù)流程67五、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽表68第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十一章 環(huán)境影響分析73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響

5、分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 營運(yùn)期環(huán)境影響77八、 環(huán)境管理分析78九、 結(jié)論及建議79第十二章 項(xiàng)目投資分析81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價93一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

6、估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102第十四章 招標(biāo)方案104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十五章 項(xiàng)目總結(jié)112第十六章 補(bǔ)充表格114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表

7、120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱石家莊熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施

8、的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安

9、全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景早在2000年，歐盟PVC行業(yè)界簽署的自愿承擔(dān)義務(wù)協(xié)議中給出了明確的禁鉛時間表，即鉛鹽類熱穩(wěn)定劑至2005年減少15%、至2010年減少到50%、至2015年完全取締。2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”簡稱RoHS指令。歐盟從2006年7月1日，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，禁止或限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)，其中包括PV

10、C鉛鹽類熱穩(wěn)定劑?！笆濉逼陂g，石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競爭力，主動對接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu)，著力提升省會功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射帶動能力，加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補(bǔ)、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極；協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，發(fā)揮國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和省會科教資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作，探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極打造京津冀科技創(chuàng)新成果的重要產(chǎn)業(yè)化基地；綠色發(fā)展

11、先行區(qū)，緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo)，按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求，加快建立生態(tài)文明制度，更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障，努力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約35.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸熱穩(wěn)定劑助劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15489.59萬元，其中：建設(shè)投資11501.49萬元，占項(xiàng)目總投資的74.25%；建

12、設(shè)期利息229.21萬元，占項(xiàng)目總投資的1.48%；流動資金3758.89萬元，占項(xiàng)目總投資的24.27%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資15489.59萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10811.70萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4677.89萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：24423.69萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5327.98萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.77%。5、全部投資回收期（Pt）：5.58年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)

13、（BEP）：11319.04萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積34488.531.2基底面積13299.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝310.372總投資萬元15489.5

14、92.1建設(shè)投資萬元11501.492.1.1工程費(fèi)用萬元9730.282.1.2其他費(fèi)用萬元1509.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬元261.692.2建設(shè)期利息萬元229.212.3流動資金萬元3758.893資金籌措萬元15489.593.1自籌資金萬元10811.703.2銀行貸款萬元4677.894營業(yè)收入萬元31700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元24423.69""6利潤總額萬元7103.97""7凈利潤萬元5327.98""8所得稅萬元1775.99""9增值稅萬元1436.17""

15、10稅金及附加萬元172.34""11納稅總額萬元3384.50""12工業(yè)增加值萬元11181.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元11319.04產(chǎn)值14回收期年5.5815內(nèi)部收益率25.77%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10840.59所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 熱穩(wěn)定劑熱穩(wěn)定劑是塑料助劑中重要類別之一，熱穩(wěn)定劑與PVC的誕生和發(fā)展同步，主要用于PVC制品加工過程。由于PVC分子結(jié)構(gòu)中含有雙鍵、支化點(diǎn)和引發(fā)劑殘基等，在熱、氧作用下極易分解，尤其在高溫下分解加劇，放出大量的氯化氫，機(jī)械性能迅速降低，直至失去使用價值，因此加工過

16、程中必須使用熱穩(wěn)定劑。目前主流的熱穩(wěn)定劑有鉛鹽類、硬脂酸鹽類、復(fù)合型熱穩(wěn)定劑（部分含鉛）、有機(jī)錫類等熱穩(wěn)定劑，其中鉛鹽類熱穩(wěn)定劑是傳統(tǒng)的PVC熱穩(wěn)定劑，具有優(yōu)良的熱穩(wěn)定性、加工性、電能性以及價格優(yōu)勢，是最早應(yīng)用于PVC加工中的熱穩(wěn)定劑。但由于其有毒性而被世界發(fā)達(dá)國家列入禁用名單，未來將被更加環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑等非鉛穩(wěn)定劑替代。二、 行業(yè)發(fā)展概況1、熱穩(wěn)定劑發(fā)展概況熱穩(wěn)定劑是一類能防止或減少PVC在加工使用過程中因受熱而發(fā)生的降解或交聯(lián),從而延長復(fù)合材料使用壽命的添加劑。作為PVC的伴生行業(yè)，熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展程度與PVC行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，必然隨著PVC工業(yè)的快速發(fā)展而發(fā)展。近年來熱穩(wěn)定劑

17、的產(chǎn)能、產(chǎn)量和消費(fèi)量都取得了較快的增長，據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2018年中國熱穩(wěn)定劑消費(fèi)量逐年增長，從2011年的40萬噸增至2018年的60萬噸，復(fù)合增長率為5.20%。目前，我國熱穩(wěn)定劑消費(fèi)量約為60萬噸/年，基本上能夠生產(chǎn)加工工業(yè)所需的所有熱穩(wěn)定劑品種，其中鉛鹽類約占34%，硬脂酸鹽類約占21%，復(fù)合型約占28%（部分含鉛），有機(jī)錫約占7.5%，其他約占9.5%。從數(shù)據(jù)可以看出，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑目前在我國各類熱穩(wěn)定劑消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比最大，目前熱穩(wěn)定劑正在向無鉛化、環(huán)?；陌l(fā)展方向，硬脂酸鹽類將替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑等，將具有較為廣闊的市場空間。2、-二酮化合物總體發(fā)展現(xiàn)狀隨著

18、熱穩(wěn)定劑行業(yè)的快速發(fā)展以及世界各國對PVC生產(chǎn)和加工過程中對環(huán)境造成的污染問題越發(fā)重視，在未來，無鉛化是熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展的必由之路。環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑也將逐步替代現(xiàn)有的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑等的市場份額。然而由于單純的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑不能單獨(dú)使用，需要根據(jù)產(chǎn)品加工工業(yè)和用途進(jìn)行復(fù)配多種化合物，以達(dá)到改善熱穩(wěn)定性、耐候性和透明性等功效。-二酮化合物作為硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑，能提高熱穩(wěn)定性、抑制鋅燒和光穩(wěn)定性，是該類熱穩(wěn)定劑不可缺少的組成部分。由于國外化工行業(yè)集中度高，不注重如-二酮等單一產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)。同時，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)注重環(huán)境保護(hù)，在許多領(lǐng)域已禁用過去廣泛使用的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑

19、，因此對環(huán)保熱穩(wěn)定劑助劑產(chǎn)品有需求較大。同時，我國近年也陸續(xù)采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用。綜合來看，在國內(nèi)外環(huán)保禁限鉛背景下，環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑需求量將會不斷增長。三、 行業(yè)發(fā)展主要背景1、下游PVC制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，行業(yè)快速發(fā)展熱穩(wěn)定劑助劑行業(yè)的發(fā)展是隨著下游PVC制品行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。由于PVC制品具有優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性、電絕緣性、阻燃性、質(zhì)輕、強(qiáng)度高且易于加工等優(yōu)點(diǎn)，作為通用塑料應(yīng)用非常廣泛。PVC制品在建筑材料、工業(yè)制品、日用品、地板革、地板磚、人造革、管材、電線電纜、包裝膜、瓶、發(fā)泡材料、密封材料、纖維等方面均有廣泛應(yīng)用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)

20、定發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，對高效能、低成本的PVC制品需求量保持較快增長態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2010-2018年間全國PVC表觀消費(fèi)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，截至2018年末，PVC表觀消費(fèi)量達(dá)到1,889萬噸，年復(fù)合增長率為5.53%。此外，從全球PVC行業(yè)規(guī)模來看，根據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒2017的預(yù)測數(shù)據(jù)，到2020年，全球PVC的消費(fèi)量將達(dá)到4797萬噸，年復(fù)合增長率為3.1%。綜上可見，PVC制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場潛力較大，前景十分廣闊。近年來，中國乃至全球PVC制品規(guī)模保持穩(wěn)定的增長速度，消費(fèi)量逐年上升，進(jìn)而推動了PVC熱穩(wěn)定劑助劑行業(yè)的發(fā)展。2、國內(nèi)外環(huán)保意識加強(qiáng)

21、，促進(jìn)環(huán)保型熱穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展在熱穩(wěn)定劑類型中，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑時間最長，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑具有熱穩(wěn)定性能優(yōu)良、電絕緣性好、性價比相對高等優(yōu)點(diǎn)，曾經(jīng)是全球使用量最大的一類熱穩(wěn)定劑，但其也有非常突出的缺點(diǎn)：鉛鹽類熱穩(wěn)定劑有毒，不耐硫化物污染，無潤滑性，而且在加工過程中會產(chǎn)生大量粉塵，容易引發(fā)操作人員鉛中毒；鉛是一種重金屬，具有相當(dāng)強(qiáng)的毒性，當(dāng)PVC制品被廢棄后，釋放出的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。20世紀(jì)80年代后，熱穩(wěn)定劑在應(yīng)用技術(shù)上的進(jìn)步相對緩慢，但在環(huán)境保護(hù)方面的研究卻相當(dāng)活躍。在全世界綠色和平運(yùn)動的壓力下，世界各國對PVC生產(chǎn)和加工過程中對環(huán)境造成的污染問題越發(fā)重視起來，紛紛出臺一系列法

22、規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止或限制含鉛PVC制品的應(yīng)用。（1）國外禁限鉛概況早在2000年，歐盟PVC行業(yè)界簽署的自愿承擔(dān)義務(wù)協(xié)議中給出了明確的禁鉛時間表，即鉛鹽類熱穩(wěn)定劑至2005年減少15%、至2010年減少到50%、至2015年完全取締。2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”簡稱RoHS指令。歐盟從2006年7月1日，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，禁止或限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)，其中包括PVC鉛鹽類熱穩(wěn)定劑。2007年6月1日歐盟，開始實(shí)施關(guān)于化學(xué)品注冊、

23、評估、許可和限制的法規(guī)（簡稱“REACH法規(guī)”），REACH法規(guī)將歐盟市場上約3萬種化學(xué)產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可3個管理監(jiān)控系統(tǒng)，未納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場上銷售，其中規(guī)定了多項(xiàng)PVC制品鉛限量標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月12日，歐盟（EU）通過世貿(mào)組織（WTO）發(fā)布一項(xiàng)提案，宣布擴(kuò)大REACH附件XVI第63條項(xiàng)下的鉛含量限制范圍，根據(jù)G/TBT/N/EU/668號通報的草案和附件，新要求包括以下內(nèi)容：“禁止在氯乙烯（PVC）聚合物或共聚物制成的產(chǎn)品中使用鉛；由PVC聚合物或共聚物制成的產(chǎn)品，如果含鉛量不少于0.1%，則禁止投放到市場；回收PVC材料中鉛

24、含量不超過2%的特定剛性產(chǎn)品可獲15年豁免，在產(chǎn)品服務(wù)期間，為防止鉛的浸出或生成含鉛粉塵而覆蓋此類應(yīng)用涉及的回收PVC產(chǎn)品的表層中鉛含量濃度將提高至0.1%；回收的柔性（軟）PVC材料中鉛含量不超過1%的特定柔性產(chǎn)品可獲15年豁免，在產(chǎn)品服務(wù)期間，為防止鉛的浸出或生成含鉛粉塵的其他材料中鉛含量濃度將提高至0.1%.”除此之外，美國、日本、加拿大以及西歐各國等國家也對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工中使用的助劑和PVC廢棄物的處理制定了嚴(yán)格條例。從目前形勢看，繼歐盟、美國、日本之后，南美、東南亞、印度、中東、非洲、大洋洲等地基本也會同步禁限鉛。（2）國內(nèi)禁限鉛概況為順應(yīng)國際上PVC行業(yè)的禁鉛潮流，我國近年也陸續(xù)

25、采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用。1998年，生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17219-1998）對有關(guān)重金屬的限量做了重大修改：鉛的浸出量僅為原指標(biāo)的l/200，為0005mg/L；2003年，國家玩具安全技術(shù)規(guī)范（GB6675-2003）中限定了玩具材料中可遷移元素的最大限，鉛為90mg/kg。2004年，關(guān)于發(fā)布住建部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)的公告（中華人民共和國住建部公告第218號），公告中明確指出在全國范圍內(nèi)使用的供水管PVC-U管必須是非鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的。為應(yīng)對歐盟的RoHS指令，信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)改委等七部委于2006年2月28日出臺

26、了電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法，對鉛、鎘等有害物質(zhì)做出了類似RoHS指令的設(shè)定，該項(xiàng)法規(guī)于2007年3月1日起實(shí)行。2016年12月，工信部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部等多部門出臺國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄2016年版鼓勵用鈣基、鈣鋅等熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑。綜合來看，在國內(nèi)外環(huán)保禁限鉛背景下，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑將逐步被環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑替代，從而帶動硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑消費(fèi)量的不斷增長。第三章 行業(yè)、市場分析一、 塑料助劑塑料助劑又叫塑料添加劑，是聚合物（合成樹脂）進(jìn)行成型加工時為改善其加工性能或?yàn)楦纳茦渲旧硇阅芩蛔愣仨毺砑拥囊恍┗衔?。塑料助劑對PVC工業(yè)具有舉足輕重

27、、不可或缺的作用。塑料助劑在一定程度上決定了PVC應(yīng)用的可能性及其使用范圍，而助劑品種的多少和質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了塑料制品的品質(zhì)。由于PVC在所有類別塑料中應(yīng)用最廣泛、用量最大，因此目前塑料助劑主要以PVC塑料助劑為主，PVC塑料助劑是目前品種最多和用量最大的塑料助劑，在一般情況下，塑料助劑狹義即指PVC塑料助劑。二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)1、基本情況20世紀(jì)70年代中期，日本昭島化學(xué)工業(yè)株式會社和法國羅納普朗克工業(yè)公司等發(fā)現(xiàn)二酮化合物對鋅基熱穩(wěn)定劑的熱穩(wěn)定性能有改進(jìn)作用，由于效果非常突出，很快獲得了廣泛推廣應(yīng)用并最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，主要工業(yè)化廣泛應(yīng)用的-二酮產(chǎn)品包括：硬脂酰苯甲酰甲烷（SB

28、M）、二苯甲酰甲烷（DBM）等。我國對-二酮產(chǎn)品的研發(fā)始于上世紀(jì)80年代，1985年山西省化工研究所、北京市化工研究所，同時研究開發(fā)出了硬脂酰苯甲酰甲烷、二苯甲酰甲烷、庚?；郊柞＜淄楫a(chǎn)品的合成技術(shù)，因價格高，市場需求不大，推廣效果不理想，目前形成幾家規(guī)模化企業(yè)，產(chǎn)品大部分出口。隨著國內(nèi)外環(huán)保意識加強(qiáng)，歐盟2015年已全面禁鉛，我國禁限鉛行程也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著，-二酮熱穩(wěn)定劑的市場需求逐漸增大。國內(nèi)早期生產(chǎn)廠家采用小裝置、通用設(shè)備、粗放型生產(chǎn)方式，結(jié)晶后采用間隙式雙錐干燥方法，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品收率不高、產(chǎn)品質(zhì)量波動大、環(huán)境污染問題較多。各個生產(chǎn)企業(yè)使用自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)

29、標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)內(nèi)研發(fā)力度加強(qiáng)及技術(shù)進(jìn)步，目前各個生產(chǎn)企業(yè)在反應(yīng)收率上大大提高，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)也向著精細(xì)化、規(guī)?；?、綠色環(huán)保化的生產(chǎn)方向進(jìn)行。隨著國家安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量要求的日益加強(qiáng)，對生產(chǎn)過程中安全控制技術(shù)、三廢處理技術(shù)、工業(yè)化專用設(shè)備的開發(fā)等提出了更高的要求。2、行業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢目前，DBM和SBM的生產(chǎn)工藝整體趨于兩個方向發(fā)展：一方面是持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝與提高生產(chǎn)效率；另一方面是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝清潔節(jié)能化，產(chǎn)品安全環(huán)保化。（1）生產(chǎn)工藝優(yōu)化與生產(chǎn)效率提高與其他精細(xì)化工行業(yè)對化合物合成技術(shù)水平要求較高一樣，DBM和SBM需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的化學(xué)、物理反應(yīng)而成。在生產(chǎn)過程中，不管是生產(chǎn)環(huán)境

30、、反應(yīng)物配比、催化劑種類的應(yīng)用、縮合劑用量、反應(yīng)時間、反應(yīng)溫度、溶劑用量都存在不斷優(yōu)化以提升產(chǎn)品收率以及提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性的空間，因此本行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)會不斷地優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程和提高生產(chǎn)效率。（2）生產(chǎn)工藝清潔節(jié)能化環(huán)保、能耗壓力促使本行業(yè)企業(yè)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)。過往考慮對環(huán)境的影響時，把注意力集中在污染物產(chǎn)生之后如何處理，以減小對環(huán)境的危害，而生產(chǎn)工藝清潔生產(chǎn)則是要求把污染物消除在產(chǎn)生之前。隨著國家對環(huán)保問題的高度關(guān)注，生產(chǎn)過程的綠色環(huán)保已經(jīng)成為行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要前提，本行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)將不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削

31、減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，這已經(jīng)成為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的共同趨勢。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積23333.00（折合約35.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積34488.53。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸熱穩(wěn)定劑助劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入31700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方

32、面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1熱穩(wěn)定劑助劑噸xxx2熱穩(wěn)定劑助劑噸xxx3熱穩(wěn)定劑助劑噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx31700.0020世紀(jì)80年代后，熱穩(wěn)定劑在應(yīng)用技術(shù)上的進(jìn)步相對緩慢，但在環(huán)境保護(hù)方面的研究卻相當(dāng)活躍。在全世界綠色和平運(yùn)動的壓力下，世界各國對PVC生產(chǎn)和加工過程中對環(huán)境造成的污染問題越發(fā)重視起來，紛紛出臺一系列法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止或限制含鉛PVC制

33、品的應(yīng)用。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況石家莊，簡稱“石”，舊稱石門，是河北省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國京津冀地區(qū)重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個區(qū)、11個縣、代管3個縣級市，總面積14464平方千米，建成區(qū)面積496平方千米，常住人口1103.12萬人，城鎮(zhèn)人口710.55萬人，城鎮(zhèn)化率64.41%。石家莊地處中國華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是河北省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，是國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開

34、放政策和金融對外開放城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿(mào)會展中心城市之一、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會永久舉辦地、中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)組成部分。石家莊于民國十四年（1925年）建市，時名“石家市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獦屑~之一，被譽(yù)為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國家首批科技創(chuàng)新示范城市、國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。石家莊是全國文明城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國重

35、點(diǎn)文物保護(hù)單位40處、國家歷史文化名城1座。西柏坡是國家5A級景區(qū)，被稱為“晉察冀邊區(qū)的烏克蘭”，是解放戰(zhàn)爭時期中國革命的領(lǐng)導(dǎo)中心。2019年，當(dāng)選“中國十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”。經(jīng)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長9.8%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到60.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%；固定資產(chǎn)投資增長6.1%；實(shí)際利用外資增長8.9%；一般公共預(yù)算收入完成569.1億元、增長9.5%，規(guī)模和增速穩(wěn)居全省第一。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之年，既是決勝期，又是攻堅(jiān)期，做好全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、

36、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市取得新成效。2020年主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右，進(jìn)出口總值增長5.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%左右。確定上述目標(biāo)，主要是基于對全市發(fā)展趨勢的分析判斷，緊扣全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，充分考慮了發(fā)展基礎(chǔ)和成長優(yōu)勢，體現(xiàn)了“穩(wěn)”的要求和“進(jìn)”的信心。展望“十三五”，國際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，

37、競爭與合作相互交織，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革和擴(kuò)大開放步入新階段，我市發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；國際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇；國際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢進(jìn)一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經(jīng)濟(jì)活動在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型

38、。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國際國內(nèi)發(fā)展新形勢、新變革下，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)

39、口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于我市進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入攻堅(jiān)期，國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施，為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期，我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會進(jìn)入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)

40、增加人民群眾的獲得感，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進(jìn)入突破期，進(jìn)一步向深化改革要活力、向擴(kuò)大開放要空間、向全面創(chuàng)新要動力，切實(shí)把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力，通過全面改革破解發(fā)展瓶頸，通過加快創(chuàng)新點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來提速期，國務(wù)院批復(fù)我市行政區(qū)劃調(diào)整，拉開了城市發(fā)展框架，正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件，可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時，我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)增長動力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加劇；

41、省會輻射帶動作用不強(qiáng)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快；民生改善任務(wù)依然繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，“十三五”時期我市必須搶抓機(jī)遇，積極作為，迎難而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”京津冀空間發(fā)展格局，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體，突出對接重點(diǎn)，推進(jìn)深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。（一）推動重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破圍繞京津冀協(xié)

42、同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，著力推動交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。（二）精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，按照需要疏解的非首都功能特點(diǎn)和我市發(fā)展條件，加快推進(jìn)“微中心”建設(shè)，搭建承接載體，創(chuàng)新承接方式，優(yōu)化承接環(huán)境，確保非首都功能轉(zhuǎn)得來、穩(wěn)得住、發(fā)展好。（三）打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引京津創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新機(jī)制，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為依托，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。（四）全力推進(jìn)正定新區(qū)開發(fā)建設(shè)圍繞構(gòu)筑京津冀協(xié)同發(fā)展的主平臺，明確功能定位、合理分區(qū)布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承接北京非首

43、都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力爭取正定新區(qū)上升為國家級新區(qū)。（五）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制推進(jìn)要素市場一體化。推進(jìn)金融市場一體化，積極推動設(shè)立京津冀發(fā)展銀行，共同出資建立京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進(jìn)異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫一體化，加快京津冀三地間企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的對接。推進(jìn)信息市場一體化，在京津冀統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場一體化，在全省率先建立與京津勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機(jī)制，拓展京津石區(qū)域高層次人才自由流動渠道。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省前列，

44、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益位居全省前列；到2020年，生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；確保大氣質(zhì)量得到明顯改善，確保京津冀城市群第三極作用凸顯，確保率先在全省全面建成小康社會。綜合實(shí)力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，增速高于全省平均水平，發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于省內(nèi)其它城市。全市生產(chǎn)總值年均增長7.5%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重逐年遞增。一般公共預(yù)算收入年均增長8%以上，力爭達(dá)到560億元。協(xié)同發(fā)展取得新成就。交通一體化水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展實(shí)現(xiàn)重要突破，協(xié)同創(chuàng)新共同體基本建成，與京津公共服務(wù)差距不斷縮小，省會承載和服務(wù)功能不斷

45、完善，努力建成京津冀城市群第三極。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大成果，科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.6%，科技創(chuàng)新能力得到快速提升。軍民融合創(chuàng)新成效顯著，創(chuàng)新資源要素加速集聚，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型城市功能凸現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長的科技含量大幅提升，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全市蔚然成風(fēng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端水平。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力和城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“一河兩岸三組團(tuán)”成為城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)志區(qū)，主城區(qū)

46、建設(shè)上水平、出品位，正定新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，縣域城鎮(zhèn)功能和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平顯著提升，具備條件的農(nóng)村全部建成美麗鄉(xiāng)村，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。改革開放邁出新步伐。財(cái)稅金融、企事業(yè)單位等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。對內(nèi)對外開放廣度和深度不斷拓展，經(jīng)濟(jì)外向度和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力顯著提升，石家莊綜合保稅區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)功能不斷拓展，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。人民生活得到新改善。就業(yè)持續(xù)增加，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，社會保障制度更加公平完善，公共服務(wù)水平不斷提高，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市民居住環(huán)

47、境不斷改善?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。人民富裕程度普遍提高，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷提升。社會文明達(dá)到新水平。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治素質(zhì)明顯提高，人民民主更加健全，社會事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系基本建成，社會治理體系更加完善，社會更加和諧穩(wěn)定。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。污染治理實(shí)現(xiàn)重大突破，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提高，PM2.5濃度較2013年下降42%以上，主要河流水質(zhì)有效改善，森林覆蓋率提高到42%以上；單位生產(chǎn)總值能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)

48、環(huán)境綜合治理取得明顯成效，到2018年，退出全國重點(diǎn)監(jiān)測城市空氣質(zhì)量排名后10位。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持信息化、高端化、服務(wù)化發(fā)展方向，以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，以京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)為契機(jī)，抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”各項(xiàng)工作，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極開展質(zhì)量品牌提升行動。加快形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照資源整合、集聚發(fā)展、產(chǎn)城融合的原則，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局，突出區(qū)域特色，形成產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、

49、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的產(chǎn)業(yè)新格局。（二）著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群瞄準(zhǔn)市場消費(fèi)需求和技術(shù)發(fā)展前沿，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，集中政策、資金和人才資源，通過關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大項(xiàng)目帶動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展規(guī)模優(yōu)勢、提升集聚發(fā)展水平，加快打造一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提高企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品影響力。（三）加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和優(yōu)化升級以提高產(chǎn)品品質(zhì)為主攻方向，做優(yōu)做強(qiáng)食品、紡織、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展對標(biāo)行動，注入新技術(shù)、新管理、新模式，加大品牌培育力度，著力向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向價值鏈中高端拓展。（四）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)

50、代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展文化、旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，鼓勵跨界競爭、跨界融合，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式，催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，把服務(wù)業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”和結(jié)構(gòu)調(diào)整“加速器”。到2020年打造成全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市，率先實(shí)現(xiàn)流通體系信息化。（五）加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益并重、依靠科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新、提高勞動者素質(zhì)和

51、可持續(xù)發(fā)展上來，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（六）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量提升工程，深入推廣卓越績效、六西格瑪、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，完善質(zhì)量激勵機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，推動企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，加快提升核心競爭力。六、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股

52、利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所

53、認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司

54、造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因

55、貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選

56、舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東