全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作情況匯報

1、全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作情況匯報 一、我區(qū)農村公路基本情況 農村公路是公路網絡的重要組成部分，是農村經濟社會發(fā)展的重要公益性基礎設施。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將農村公路建設管理養(yǎng)護工作列入了全區(qū)八件實事之一。2009年，全區(qū)累計投資6193.6萬元，新建了xx公路xx段工程，實施了縣道xx，xx.xx，xxa條縣道大修養(yǎng)護工程，新建農村公路60公里、改造中橋6座，創(chuàng)建農村示范路160公里，占農村公路總里程的21%，示范鎮(zhèn)街2個、示范村居7個。截止2009年底，全區(qū)累計完成投資2.74億元，新建改建農村公路1249.6公里，其中縣道86.9公里、鄉(xiāng)道220公里、村道942.7公里，公路密度達到每百

2、平方公里199公里，全區(qū)行政村通暢率達到100%。農村公路的快速發(fā)展，農村公路管理養(yǎng)護工作的深入開展，極大地改善了農村的發(fā)展環(huán)境、農業(yè)的生產環(huán)境和農民的生活環(huán)境， 為社會主義新農村建設提供了強有力的交通保障。 二、農村公路管理養(yǎng)護情況 農村公路“三分建、七分管”，建立了以區(qū)農村公路管理處為主的區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級農村公路管理體系，并有效地發(fā)揮其作用。去年，區(qū)政府召開了全區(qū)農村公路管理暨治理車輛超限超載工作會議，明確了工作任務目標，進一步指明了做好農村公路管理養(yǎng)護工作的方向。全區(qū)上下認真貫徹落實xx省農村公路條例，以實施交通四化管理為總抓手，開展了農村公路示范創(chuàng)建、集中養(yǎng)護月和基礎數(shù)據(jù)普查工作，推

3、動了農村公路管理養(yǎng)護工作的深入扎實開展，全區(qū)“有機構、有人員、有資金、有責任、有考核、有獎懲”的農村公路“六有”管理養(yǎng)護模式得到了進一步完善和鞏固，較好地實現(xiàn)了“有路必管，管必有效”，切實讓人民群眾共享交通發(fā)展成果。農村公路管理養(yǎng)護工作走在了全市全省前列，贏得了交通運輸部和省、市各級領導的好評，在全省樹立起了品牌，成為展現(xiàn)全區(qū)乃至全市交通形象的重要標志。 （一）健全運行機制，落實養(yǎng)護人員.為進一步加強農村公路管理養(yǎng)護工作，我區(qū)組織區(qū)、鎮(zhèn)街農村公路管理人員參加了市、區(qū)交通部門組織的培訓班，使廣大管理養(yǎng)護人員的職業(yè)技能得到了進一步提高。我區(qū)現(xiàn)有300.多名農村公路養(yǎng)路員經過了嚴格培訓已持證上崗，同

4、時，養(yǎng)路員每人每月的補助根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，本著“管事不養(yǎng)人”的原則，對養(yǎng)路員實施 嚴格的動態(tài)管理，由鎮(zhèn)街根據(jù)考核情況兌現(xiàn)發(fā)放養(yǎng)路員補助，提高了養(yǎng)護員工作的積極性，確保了農村公路日常養(yǎng)護質量。 （二）理順管理體制，明確養(yǎng)護責任。為明確管理養(yǎng)護人員責任，經過全面調查統(tǒng)計，逐路段對農村公路管理養(yǎng)護進行界定，明確了管養(yǎng)范圍、任務目標和管養(yǎng)責任，明確了區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級管理養(yǎng)護的主體。與此同時，規(guī)范養(yǎng)護安全作業(yè)標準，提高養(yǎng)護作業(yè)的安全性，確保養(yǎng)護施工的標準和質量，真正做到職責明確、責任到人。為解決鎮(zhèn)街缺乏施工設備和技術的難題，區(qū)交通部門組建的農村公路養(yǎng)護中心，配備了專業(yè)養(yǎng)護設備，為農村公路養(yǎng)護提供了專

5、業(yè)服務和技術支持。另外，區(qū)交通部門積極與區(qū)國土、建設等部門溝通，加強對建筑控制區(qū)的管理，建立聯(lián)合審批制度，將路政管理前臵到工程建設階段，杜絕違法建設行為。 （三）暢通籌資渠道，保障資金投入。為使農村公路管理養(yǎng)護工作實現(xiàn)正?；?、規(guī)范化，各級政府把農村公路管理養(yǎng)護費納入了地方財政支出范圍，加大對管理養(yǎng)護資金的投入力度，根據(jù)xx區(qū)農村公路管理養(yǎng)護辦法（x政發(fā)"200xxx號）規(guī)定，確定了分級補助政策。按照現(xiàn)有農村公路里程，區(qū)財政、鎮(zhèn)街財政分別安排專項資金用于農村公路管理養(yǎng)護。為確保養(yǎng)護資金安全有效的使用，區(qū)、鎮(zhèn)街分別設立農村公路管理養(yǎng)護資金專戶，實行“?？顚Ｓ?、專戶管理”，確保了資金使用的

6、效率和安全。 （四）實施示范創(chuàng)建，提升管養(yǎng)水平。開展示范創(chuàng)建活動和集中養(yǎng)護月活動是我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作中的一項重要工作，我們本著“先易后難，以點帶面，逐步推進”的原則扎實推進示范創(chuàng)建工作。區(qū)政府辦公室印發(fā)了開展示范創(chuàng)建活動的通知，各鎮(zhèn)街結合實際制定了符合實際的農村公路養(yǎng)護示范工作的具體實施方案，并積極探索養(yǎng)護示范工作的新辦法、新路子，突出特色，確保實效。市、區(qū)人大、政協(xié)領導.多次視察農村公路管理養(yǎng)護工作，提出了許多寶貴的意見和建議。區(qū)政府還專門成立督查組，對全區(qū)x個鎮(zhèn)街農村公路建設管理養(yǎng)護和示范創(chuàng)建活動進行了全面督查，推動了示范創(chuàng)建工作的深入開展，確保了建一條成一條，進一步提升了農村公路的

7、通行能力和水平。 （五）加強治超工作，維護路產路權。加強超限超載治理工作，維護路產路權，保障公路設施不受損壞，是做好農村公路管理養(yǎng)護工作的重要保障，兩者相輔相成。為此，我們切實加強了路政管理和治超工作。一是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。區(qū)交通、公安部門繼續(xù)加強協(xié)調配合，嚴厲查處超限超載、非法改裝、強行闖崗、聚眾鬧事、暴力抗法等違法行為，始終保持路面執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。二是落實追蹤處理機制。全面啟用了國家i類治超檢測站，并以此為依托，不斷完善落實治超工作追蹤處理機制，確保了信息化平臺高效運轉。三是加快交通運輸“四位一體”建設。結合交通費稅改革，整合交通資源，建立了客 運、貨運、農村公路管理、物流“四位一體”

8、的交通運輸所新體制模式，推動了農村公路管理工作的“重心下移”，實現(xiàn)了“全面覆蓋”。 （六）強化目標管理，嚴格考核獎懲。為確保.農村公路管理養(yǎng)護工作取得實效，各級政府將農村公路管理養(yǎng)護工作列入了政府年度工作目標考核，并且逐級簽訂農村公路管理養(yǎng)護工作目標責任書，年底進行考核。根據(jù)考核結果，對在農村公路管理養(yǎng)護工作中認真履行職責、管養(yǎng)成效明顯、年終考核優(yōu)秀，給予表彰獎勵;對未認真組織開展農村公路管理養(yǎng)護工作，年終考核較差，進行通報批評;對造成路況嚴重下降甚至出現(xiàn)嚴重損毀，直接影響通行的，聯(lián)合監(jiān)察部門嚴肅追究有關領導的責任，并在新聞媒體上公開曝光。把部門行為、行業(yè)行為變成政府行為，加大了各級政府的責任

9、心，調動了各方面的積極性，確保了農村公路管理養(yǎng)護落到實處。今年區(qū)政府還將召開全區(qū)交通工作會議，拿出專項資金表彰獎勵交通工作的先進鎮(zhèn)街。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是由于交通稅費改革，造成養(yǎng)護經費短缺。二是由于.少數(shù)群眾法制觀念淡薄，致使農村公路的路產路權受到了一定程度的侵害。三是各鎮(zhèn)街雖都設有農村公路管理站，但日常養(yǎng)護管理機制還不夠完善。 三、下步工作打算 一是繼續(xù)貫徹落實xx省農村公路條例。進一步加大 對條例的宣傳貫徹力度，提高社會各界知法守法的自覺性，增強農民群眾的愛路、護路意識。進一步落實農村公路“縣xx縣區(qū)管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理責任

10、主體，切實抓好農村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作，促進農村公路管理工作的制度化、規(guī)范化、標準化，鞏固全區(qū)“六有”農村公路管理養(yǎng)護模式，形成全民共識，共同把工作干好，把農村公路管理養(yǎng)護工作提上一個新層次。 二是扎實開展農村公路示范創(chuàng)建活動.開展好農村公路基礎數(shù)據(jù)普查活動，進一步摸清全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)狀，合理制定2010年農村公路建設管理養(yǎng)護計劃，集中做好損壞農村公路的修復工作，不斷提升道路的通行質量。堅持典型引路、示范帶動的原則，繼續(xù)開展好農村公路示范創(chuàng)建工作，按照市、區(qū)的安排部署不折不扣的抓好落實，鞏固和擴大示范路線、示范村居和示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建成果，使之更好地服務于社會主義新農村建設。 三是加大農村公路管養(yǎng)投入力度二多方籌措資金，突破資金制約瓶頸，加大政府對農村公路及配套設施建設財政預算資金的撥付，做到及時足額到位，制定并落實優(yōu)惠政策，滿足農村公路管理建設養(yǎng)護需要。 四是切實保護公路交通設施和群眾生命財產安全.正確處