公路局治超站情況報告

1、公路局治超站情況報告 2011年，在市公路局、分局的正確領導下，在縣委、縣政府和糾風、公安、交通等部門的大力支持下，經(jīng)過全站治超執(zhí)法人員共同的努力。至11月底查處超限車1010輛，卸載超限貨物17096.84噸，罰款222.2萬元。同時加大了對逃避檢測、擾亂治超秩序、阻礙執(zhí)行職務等行為的打擊力度。依法對逃避超限檢測的三輛貨車駕駛員分別按最高處罰額3萬元處罰，公安機關依法對擾亂治超秩序超限車駕駛員3人和阻礙執(zhí)行職務超限車駕駛員4人進行治安拘留，處罰擾亂治超秩序超限車駕駛員1人，有力地遏制了超限運輸違法行為。 一、主要措施 一是堅持以政府為主導，實行多部門聯(lián)合治超的長效機制。縣成立了車輛超限超載治

2、理工作領導小組，同時成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領導小組，凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領導小組集體討論決定，其他人員無權決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風辦、交通、公安、公路等相關部門負責人或分管負責人組成路面治超工作領導小組。今年8月以來，路面治超實行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領導負責值主班，一名帶班領導負責值副班，在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下，隨時抽調(diào)公安交警、交通運管、公路路政執(zhí)法人員進行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托，以流動治超為補充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌

3、握治超執(zhí)法規(guī)律，最大限度地打擊非法超限運輸行為。 二是依法行政，文明執(zhí)法。在站點對執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當事人的權利和執(zhí)法結果等進行了“六公示”，設置投訴信箱，公示監(jiān)督投訴電話，公示執(zhí)法人員的基本信息，公示治超流程等，自覺接受社會的監(jiān)督。超限車輛的處理實行網(wǎng)上案卷審批，嚴格按照省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準（試行），并對處罰標準進行細化，按照貨車超限率的點數(shù)計算處罰金額，實行零裁量權處罰。堅持卸載與處罰相結合，做到不消除違法行為不放行。 三是貫徹落實公路安全保護條例，鐵腕治理逃避檢測車輛。針對個別貨運車輛駕駛員采取逃避超限檢測的現(xiàn)象，根據(jù)公路安全保護條例和省治理貨物運輸

4、車輛超限超載辦法的規(guī)定，給予從重處罰。目前，對典型的逃避超限檢測情節(jié)嚴重的3輛車輛，分別按治超處罰的最高限3萬元處罰，嚴厲打擊了逃避超限檢測違法行為，在社會上產(chǎn)生了一定的反響，有力地震懾了超限運輸逃避超限檢測車輛。 四是依法從重處罰闖卡車輛。對于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛，根據(jù)中華人民共和國公路法、公路安全保護條例，搜集闖卡車輛的證據(jù)，對闖卡車輛給予從重處罰。對闖卡車輛違反中華人民共和國道路交通安全法的，移交公安交警部門處理。嚴厲打擊闖卡違法行為，確保公路安全、暢通。 五是實行部門聯(lián)動，全面打擊超限運輸行為。加強與公安交警、交通運政部門溝通和協(xié)作，形成治超聯(lián)動機制?？h

5、公安局在治超站設立了警務室，并給治超站配備了三名正式干警和一臺警車。工作中，公安交警、交通運政部門發(fā)現(xiàn)超限車輛積極向治超站移交。今年，公安交警向治超站移交超限車輛62輛，交通運政移交超限車輛17輛。 六是加大資金投入，增添了執(zhí)法設備。在檢測區(qū)增設了監(jiān)控設備，為闖卡、逃避超限檢測車輛違法行為提供有力證據(jù)。同時能隨時掌握站點執(zhí)法情況，為及時采取有效措施預防和處理突發(fā)事件贏得時間，進一步增強科技治超水平。 七是以隊伍建設為載體，筑牢依法治超根基。今年，我站把治超隊伍建設作為一項重點工作來抓。組織執(zhí)法人員進行中華人民共和國公路法、公路安全保護條例、超限運輸行駛公路管理規(guī)定、省公路路政管理條例、省治理貨

6、物運輸車輛超限超載辦法等治超法律、法規(guī)的培訓，推進治超執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設，進一步加強隊伍建設；認真開展了行政處罰案卷的自評自查工作，按照省行政處罰案卷評查標準（試行）的規(guī)定，從立案、調(diào)查取證、送達執(zhí)行、到案卷歸檔、案卷裝訂等環(huán)節(jié)進行逐一審查。采取邊查邊改、以查促學、以學促改的方式，對存在的問題和不足進行及時整改，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平；完善治超人員廉政執(zhí)法檔案，全站治超人員簽訂了上崗保證書。開展了廉政警示教育學習、典型案例剖析、思想?yún)R報、廉政誡勉談話等六個方面活動，進一步提高治超執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，不斷推動治超工作創(chuàng)新發(fā)展，做到規(guī)范執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。 八是多措并舉創(chuàng)新便民服

7、務措施。按照省交通運輸廳要求，積極推進“微笑服務、溫馨交通”創(chuàng)建活動，在檢測區(qū)設置便民服務臺，備有常用修車工具和常用藥品，同時常年向駕駛員免費提供純凈水。積極與縣財政局、建設銀行協(xié)調(diào)，在站點安裝一部pos機，方便車主、駕駛員繳納罰款。提高辦事效率，想方設法把便民服務措施落到實處。 九是廣泛宣傳，營造良好的治超輿論氛圍。充分利用廣播、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳治超法律法規(guī)、超限運輸造成的危害和治超工作的重要性，使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持，為治超工作營造了一個良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。 二、取得的成效 一是六軸以上超限車輛明顯減少。治超前每月六軸以上超限車輛為260

8、0輛，平均每天86.6輛。實行治超處罰后，由最初每月查處六軸以上超限車輛27輛，平均每天0.9輛，到現(xiàn)在每月查處六軸以上超限車輛6輛，平均每天0.2輛。由此可見，六軸以上超限車輛明顯減少。 二是惡性交通事故明顯減少。由于車輛嚴重超限，車輛的機械性能發(fā)生了很大變化，誘發(fā)很多交通事故，尤其是容易產(chǎn)生惡性交通事故。通過治超，省道305的惡性交通事故同比明顯減少：現(xiàn)在每月與治超前同期相比平均惡性交通事故率下降近六成，死亡率下降五成。 三是道路運輸市場逐步步入正軌。以縣石料市場價格為例，今年11月份石料價格為47元/噸，治超前同期價格為32元/噸，治超后石料價格明顯上升，石料價格逐步向健康、規(guī)范、公平、

9、有序的道路運輸市場方向發(fā)展。 四是路面拋灑問題得到糾正，路面干凈了，安全隱患減少了。治超前，由于運輸石料的車輛超限率高，裝載沒有防護，沿途拋灑嚴重，加之沿線石料場較多，給過往行人和車輛帶來安全隱患，而且路面很難保持清潔。治超后，路面拋灑問題得到糾正，公路沿線的大部分石料場被依法取締，路面清潔程度大幅提高，現(xiàn)在路面明顯寬敞了、干凈了，安全隱患明顯減少了。 三、存在的問題 （一）受執(zhí)法范圍限制，不能在本縣轄區(qū)內(nèi)全面開展路面治超。 （二）由于人們對治超工作認識還不完全到位，致使查處過程中說情風禁而不止。 （三）個別駕駛員、車主存在僥幸心理，闖卡、逃避超限檢測、對抗執(zhí)法的行為時有發(fā)生。 四、下一步的工作打算 （一）進一步加大路面執(zhí)法力度，確保公路安全暢通。 （二）加