工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評選暫行辦法

1、附件1：工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)評選暫行方法 推進(jìn)工作創(chuàng)新是市局黨組的一貫要求，事關(guān)全市地稅事業(yè)開展大局。為進(jìn)一步深化全系統(tǒng)創(chuàng)新工作，全面貫徹省局和市委、市政府的決策部署，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，以新理念、新思路、新舉措、新成效，努力開創(chuàng)地稅工作新局面，不斷推動(dòng)地稅事業(yè)卓越開展、和諧開展新進(jìn)程，特制定本方法。一、指導(dǎo)思想深入貫徹省、市第八次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)開展觀，圍繞“三優(yōu)兩促進(jìn)、“三基三支撐和市局重點(diǎn)工作為創(chuàng)新內(nèi)容，堅(jiān)持以穩(wěn)固、深化、提升為主線，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)，大力倡導(dǎo)首創(chuàng)精神，營造創(chuàng)新氣氛，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，以工作創(chuàng)新帶動(dòng)地稅事業(yè)在新起點(diǎn)上開創(chuàng)新局面。二、工作目標(biāo)

2、 廣闊地稅干部職工創(chuàng)新意識顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新思維的能力顯著提高，創(chuàng)新潛能充分發(fā)揮，在全系統(tǒng)培育和推出一批“全省領(lǐng)先、彰顯特色、切實(shí)可行、卓有成效的創(chuàng)新精品工程，選樹和推廣一批工作創(chuàng)新先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)將地稅干部職工的智力成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，創(chuàng)造出在全省處于先進(jìn)水平的工作創(chuàng)新成果，進(jìn)一步提高“地稅在全省乃至全國的影響力。三、組織機(jī)構(gòu)市局成立工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)評選領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室，指導(dǎo)、推開工作創(chuàng)新全面開展。組長由杜治民局長擔(dān)任，黨組成員任副組長，機(jī)關(guān)各處室中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長兼任主任，由市局辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“創(chuàng)新獎(jiǎng)評選工作的組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施工作。四、創(chuàng)新原那么

3、 “創(chuàng)新獎(jiǎng)評選將緊緊圍繞地稅重點(diǎn)工作，以是否能在全省、進(jìn)位領(lǐng)先，能否真正促進(jìn)稅收工作開展作為標(biāo)準(zhǔn)。具體堅(jiān)持以下根本原那么：1表達(dá)前瞻性。主要是實(shí)施的創(chuàng)新工程在建立新制度、新機(jī)制上取得突破，符合“效勞科學(xué)開展，共建和諧稅收的新要求；符合稅收工作客觀開展規(guī)律；符合“三優(yōu)兩促進(jìn)總體思路和“三基三支撐根本保障的新方向；符合“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越新時(shí)期地稅精神。對確定的創(chuàng)新工作要高站位坐標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，真正提升創(chuàng)新工作的品位。2突出首創(chuàng)性。主要是實(shí)施的創(chuàng)新工程必須圍繞第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)、第一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具有獨(dú)創(chuàng)性，在全市、全省乃至全國的首創(chuàng)或率先。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的必須是充分表達(dá)本單

4、位特色的再完善、再創(chuàng)造，使其在同類型工程中處于領(lǐng)先地位。3具備操作性。主要是必須切合稅收中心實(shí)際，措施具體，目標(biāo)明確，成果易于考量、檢驗(yàn)、推廣，比擬容易實(shí)施，或通過努力能夠付諸實(shí)施，使之發(fā)揮最大效益的。 4富有影響性。主要是在提高收入質(zhì)量、增加收入、標(biāo)準(zhǔn)管理、提高質(zhì)效、激發(fā)活力等方面，切實(shí)產(chǎn)生了積極作用，收到了明顯效果，得到各級的認(rèn)可?；蛟谑〖壱陨厦襟w重點(diǎn)刊發(fā)，產(chǎn)生一定影響的。 5具有推廣性。主要是能夠結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，通過模式復(fù)制、經(jīng)驗(yàn)借鑒提升，形成了標(biāo)準(zhǔn)化制度或典型做法，具有適度的示范效應(yīng)和推廣意義，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新成果的深度轉(zhuǎn)化與成果擴(kuò)大，為溝通交流、總結(jié)驗(yàn)證和全面推廣提供依據(jù)的。 五、創(chuàng)新

5、內(nèi)容創(chuàng)新內(nèi)容主要是指在稅收征管、稅源監(jiān)控、納稅效勞、班子隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、思想政治工作、信息化建設(shè)、地稅文化等涉及各個(gè)方面的思想觀念創(chuàng)新、制度體系創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、科技手段創(chuàng)新。市局鼓勵(lì)機(jī)關(guān)各處室中心與各縣市、區(qū)局上下結(jié)合，聯(lián)袂申報(bào)，通力攻關(guān)，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，推進(jìn)并實(shí)施工作創(chuàng)新。具體包括：一在組織收入方面。圍繞優(yōu)質(zhì)稅收，進(jìn)一步深化稅收分析與納稅評估，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，落實(shí)稅收管理員制度，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、一般稅源和零散稅源管理，開展主輔別離，增加地方一般預(yù)算收入，加強(qiáng)稅收政策管理，查處大案要案，以及加強(qiáng)社保費(fèi)管理等方面，取得明顯成效的。二在效勞地方經(jīng)濟(jì)開展方面。圍繞優(yōu)質(zhì)效勞和有效促進(jìn)

6、地方經(jīng)濟(jì)開展，進(jìn)一步支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，效勞地方經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化納稅效勞，開展國地稅協(xié)作，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，取得明顯成效的。三在稅收執(zhí)法方面。圍繞依法行政，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法，完善崗位責(zé)任追究，提升稽查執(zhí)法水平，取得明顯成效的。四在干部隊(duì)伍建設(shè)方面。圍繞優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和“三強(qiáng)兩好，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化地稅文化建設(shè)，提升干部隊(duì)伍工作活力和綜合素質(zhì)，取得明顯成效的。五在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。圍繞廉潔護(hù)稅，進(jìn)一步推進(jìn)廉政教育、監(jiān)督、制度建設(shè)，構(gòu)建懲防體系，推進(jìn)廉潔自律，取得明顯成效的。六在工作的其他方面。圍繞“三基三支撐根本保障和重點(diǎn)工作，各單位要大力開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，在其他方面取得

7、明顯成效的。六、評選獎(jiǎng)項(xiàng)工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)評選設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)假設(shè)干，以上獎(jiǎng)項(xiàng)據(jù)實(shí)評定，均可空缺。 一等獎(jiǎng)：在工作的理念思路、制度機(jī)制、方法措施或技術(shù)手段等方面有較大突破，取得突出成效，得到廣泛公認(rèn)，并被國家稅務(wù)總局等國家有關(guān)部門，或省委、省政府和省局肯定或推廣的包括書面發(fā)言。二等獎(jiǎng)：在工作的理念思路、制度機(jī)制、方法措施或技術(shù)手段等方面有突破，取得顯著成效，并被省局或市委、市政府肯定或推廣的包括書面發(fā)言，或納入領(lǐng)導(dǎo)決策以及總體工作部署的。三等獎(jiǎng)：在工作的理念思路、制度機(jī)制、方法措施或技術(shù)手段等方面有創(chuàng)新，取得明顯成效的，并被市委、市政府和市局，或地方黨委政府肯定或推廣的包括書面發(fā)言。

8、鼓勵(lì)獎(jiǎng)：創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被市局、地方黨委政府部門現(xiàn)場會(huì)推廣，或被市局、地方黨委政府以文件、通報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)；創(chuàng)新信息、經(jīng)驗(yàn)被市局、地方黨委政府?工作簡報(bào)?刊發(fā)的，或市級以上媒體刊發(fā)的。七、評選程序?yàn)榇_保評選工作的質(zhì)量和效果，堅(jiān)持公開性、創(chuàng)新性、效益性原那么，市局每年度評選一次，按以下程序進(jìn)行：一申報(bào)階段。每年11月份，由領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室提前下發(fā)評選通知，各單位根據(jù)具體實(shí)施情況和取得的成效擇優(yōu)申報(bào)。二初審階段。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照申報(bào)范圍、參評資格、申報(bào)條件和立項(xiàng)登記情況，對所有申報(bào)成果進(jìn)行審核，剔除不符合要求的申報(bào)成果。對符合要求的申報(bào)成果，依據(jù)創(chuàng)新原那么、評選方法進(jìn)行認(rèn)定打分，以不超過當(dāng)年申報(bào)成果總數(shù)70的比例提出候選工程名單，并推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀成果參加評選。三初評階段。評選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對參評工程進(jìn)行登記、初評，確定預(yù)選名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定。四復(fù)評階段。評選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審核后的預(yù)選獎(jiǎng)項(xiàng)，由各位評委采取實(shí)地查驗(yàn)或召開評議會(huì)的方式進(jìn)行評選，并依照規(guī)定的評選方法、條件和創(chuàng)新成果的質(zhì)量、層次，對創(chuàng)新工程進(jìn)行打分排序。五評定階段。評選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擬表彰工程經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后呈市局領(lǐng)導(dǎo)審定，最后提交市局局長辦公會(huì)研究通過。八、成果運(yùn)用 市局將評選結(jié)果列入年終對各單位班子考核范圍，獲獎(jiǎng)創(chuàng)