狠抓落實(shí)關(guān)鍵在增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高執(zhí)行力版本

1、精品文檔狠抓落實(shí)關(guān)鍵在增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、 提高執(zhí)行力今年，市局明確提出圍繞 2015 年工作目標(biāo)，要圍繞重 點(diǎn)抓落實(shí)、 要完善機(jī)制抓落實(shí)、 要振奮精神抓落實(shí)， 我認(rèn)為： 就是狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在于立足班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任 意識(shí)，提高執(zhí)行力，把抓好落實(shí)、落實(shí)到位作為一切工作的 重中之重。一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，持續(xù)提升隊(duì)伍執(zhí)行力登封市局現(xiàn)面臨人力資源老化，年期學(xué)生難以短期成長(zhǎng) 為業(yè)務(wù)骨干的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何如何激發(fā)隊(duì)伍活力、增強(qiáng)責(zé)任 意識(shí)是擺在我局面前一個(gè)緊迫的問(wèn)題。一是積極實(shí)施人才培 養(yǎng)計(jì)劃。建立縣（市）級(jí)人才庫(kù)，按照職業(yè)生涯管理理論， 根據(jù)學(xué)科專業(yè)、興趣特長(zhǎng)等，為納入人才庫(kù)人員量身定制培 養(yǎng)計(jì)劃， 使其

2、生活有動(dòng)力、 工作有目標(biāo)。 二是強(qiáng)化隊(duì)伍交流。 對(duì)在同一部門工作滿 6 年的人員，實(shí)施人員交流，通過(guò)新的 環(huán)境激發(fā)稅務(wù)人員活力。加強(qiáng)黨建和思想政治工作。認(rèn)真學(xué) 習(xí)貫徹十八大精神，深入開(kāi)展思想政治教育、職業(yè)道德教育 和責(zé)任意識(shí)教育，充分發(fā)揮黨員示范作用，依托文化協(xié)會(huì)推 進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，使活動(dòng)開(kāi)展定期化、小規(guī)模化。完善督辦 考核機(jī)制。三是修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立行政、業(yè)務(wù)、服務(wù) 的督辦考核機(jī)制，增強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，形成“決策、部署、執(zhí)行、督查、反饋”的抓落實(shí)機(jī)制，提高執(zhí)行力，促使各項(xiàng) 稅收工作落實(shí)到位。二、堅(jiān)守組織收入原則，確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。今年，市局收入目標(biāo)任務(wù)已定，由于我市是資源型城市，

3、傳統(tǒng)行業(yè)，如煤、電、鋁行業(yè)增長(zhǎng)乏力，新型產(chǎn)業(yè)，如家居 產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)難以對(duì)稅收增長(zhǎng)形成支撐，全年沒(méi)有新的稅收 增長(zhǎng)點(diǎn)。面臨新的挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行組織收入原則， 把“雙控雙提”落到實(shí)處，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作 的收入分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入 工作，以按月完成組織收入進(jìn)度來(lái)確保完成全年組織收入目 標(biāo)任務(wù)。三、優(yōu)化崗位職責(zé)，構(gòu)建立體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系一是理順稅收管理員職責(zé)。按照稅源管理專業(yè)化方案要 求，深入稅務(wù)分局對(duì)稅收管理員職責(zé)進(jìn)行再對(duì)照，確保方案 要求上收和平移的職責(zé)落實(shí)到位，在稅務(wù)分局內(nèi)部落實(shí)集體 管戶制度，嚴(yán)格按照戶籍管理崗、調(diào)查核實(shí)崗和任務(wù)執(zhí)行崗 分設(shè)的原則對(duì)現(xiàn)

4、有人員進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)真研究梳理現(xiàn)有崗位職 責(zé)，確保分局人員不兼相互制約的崗位。二是搭建信息管稅 平臺(tái)。按照稅源分級(jí)、分類的管理要求，區(qū)分不同管理對(duì)象， 搭建不同的信息管稅平臺(tái)，針對(duì)重點(diǎn)稅源戶少、規(guī)模大的特 點(diǎn)，嘗試建立列席企業(yè)董事會(huì)的機(jī)制，搜集企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)變化信息，逐戶建立風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制；針對(duì)中小稅源，定期 深入企業(yè)采集基礎(chǔ)信息，逐步建立煤炭、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè) 分析評(píng)估模型；針對(duì)個(gè)體工商戶，搭建社會(huì)化管稅機(jī)制，利 用第三方數(shù)據(jù)通過(guò)公開(kāi)定稅實(shí)現(xiàn)管住管好。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管 理和后續(xù)監(jiān)督。建立風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)、反饋、改進(jìn)的落實(shí)機(jī) 制，建立分局防火墻，采集第一手資料，施行集體管戶、重 大事項(xiàng)集體研究；風(fēng)

5、險(xiǎn)辦搜索引擎，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辦定期稅收分 析，查找薄弱環(huán)節(jié)，定期提供疑點(diǎn)數(shù)據(jù)分析報(bào)告；強(qiáng)化執(zhí)法 監(jiān)督，法規(guī)、監(jiān)察定期體檢，堅(jiān)持每月有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)審 復(fù)核監(jiān)督，糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)；針對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)開(kāi)展評(píng)估稽查，發(fā) 揮定點(diǎn)打擊、重拳出擊作用，提升納稅人稅法遵從度。二、優(yōu)化納稅服務(wù)，深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 一是持續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。升級(jí)改造辦稅服 務(wù)廳和稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳，大力構(gòu)建多元辦稅新格局，深 入落實(shí)全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范和全國(guó)稅務(wù)機(jī) 關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（ 1.0 版），采取積極措施 確保落實(shí)到位，提高納稅人辦稅效率。二是持續(xù)優(yōu)化納稅服 務(wù)。分內(nèi)外、分層次辦好納稅人學(xué)堂，安裝車購(gòu)稅

6、自助辦稅 機(jī)，拓展應(yīng)用好“兩個(gè)系統(tǒng)” ，大力為中小企業(yè)服務(wù)，扎實(shí) 推行“兩單”制度，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)；組織開(kāi)展辦稅服 務(wù)廳“服務(wù)標(biāo)兵” 等評(píng)選活動(dòng)， 形成納稅服務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制； 在去年國(guó)地稅合作的基礎(chǔ)上，豐富國(guó)地稅合作內(nèi)容，通過(guò)成立組織機(jī)構(gòu)、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法宣傳、統(tǒng)一 處罰標(biāo)準(zhǔn)等措施，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)地稅稅務(wù)行政處罰協(xié)作，打 造國(guó)地稅合作品牌。三是全力做好金稅三期和營(yíng)改增工作。 推行好增值稅發(fā)票改革，切實(shí)減輕稅務(wù)人員和納稅人負(fù)擔(dān)； 穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)改革，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位；盡 快實(shí)現(xiàn)金稅三期辦稅業(yè)務(wù)全覆蓋，運(yùn)用完善金三簡(jiǎn)明崗位 操作指南，確保金稅三期系統(tǒng)和金稅三期決策支持平

7、臺(tái)高 效運(yùn)行。三、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)讀書月活動(dòng)和黨員教育活動(dòng)一是建立勤勉敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制。以績(jī)效管理 為抓手，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)，以承擔(dān)工作職責(zé)為基礎(chǔ)建立 個(gè)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)優(yōu)先教育培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等措 施強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用；以中層正職、骨干力量、新入職 人員培養(yǎng)為重點(diǎn)抓好骨干培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷 教育及職稱學(xué)習(xí)，持續(xù)提升干部職工業(yè)務(wù)水平和思想文化素 質(zhì)。二是深入開(kāi)展讀書活動(dòng)和黨員教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一次 文化講座、舉辦一次演講比賽、重走一次革命足跡等“我愛(ài) 閱讀”系列文化活動(dòng)，真正讓讀書成為習(xí)慣，讓書香潤(rùn)澤心 田；開(kāi)展以“走老區(qū)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)；轉(zhuǎn)作風(fēng)，落實(shí)三個(gè)服 務(wù)”

8、為主題的黨員實(shí)踐系列教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干 部做勤政廉政、艱苦奮斗的表率。三是持續(xù)優(yōu)化人力資源配 置。抓住業(yè)務(wù)、健康、修養(yǎng)三條培訓(xùn)主線，堅(jiān)持每月一次講 堂、每季度一次講座；統(tǒng)籌干部培養(yǎng)、工作需要等因素，加 大年輕干部的選拔培養(yǎng)力度， 用專業(yè)化理念來(lái)用人、 培養(yǎng)人， 發(fā)揮每個(gè)人的長(zhǎng)處，讓合適人干合適事，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè) 的良好氛圍。四、優(yōu)化抓落實(shí)機(jī)制，積極營(yíng)造按制度辦事氛圍一是梳理管理制度。結(jié)合實(shí)際，修訂完善政務(wù)值班、紀(jì) 律考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一以制度匯編和口袋 書的形式進(jìn)行下發(fā)，提升制度知曉率和執(zhí)行率；強(qiáng)化制度剛 性，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)規(guī)范行為，嚴(yán)格按制度辦事，營(yíng)造制 度文化和制度氛圍。二是推行創(chuàng)造性抓落實(shí)。 樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)， 在深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，分析創(chuàng)新因素，結(jié)合工作實(shí) 際，推動(dòng)工作創(chuàng)造性落實(shí)，確保保證抓落實(shí)的效果；積極為 大局服務(wù)，圍繞稅源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“營(yíng)改增”工作