第六章 樹立法治理念

1、第六章 樹立法治理念 維護(hù)法律權(quán)威第一節(jié)第一節(jié) 樹立社會(huì)主義法治理念樹立社會(huì)主義法治理念 法治理念是理性化的法治觀念法治理念是理性化的法治觀念 它指導(dǎo)人們進(jìn)行法治實(shí)踐的思想基礎(chǔ)、基本原它指導(dǎo)人們進(jìn)行法治實(shí)踐的思想基礎(chǔ)、基本原則和價(jià)值追求，則和價(jià)值追求， 它指導(dǎo)一個(gè)國家法律制度設(shè)計(jì)和司法、執(zhí)法、它指導(dǎo)一個(gè)國家法律制度設(shè)計(jì)和司法、執(zhí)法、守法實(shí)踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價(jià)值追求。守法實(shí)踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價(jià)值追求。一、樹立社會(huì)主義法治理念的重要意義一、樹立社會(huì)主義法治理念的重要意義（一）社會(huì)主義法治理念（一）社會(huì)主義法治理念1.1.含義：含義：是指導(dǎo)我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家是指導(dǎo)我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的思想

2、觀念體系，它反映了社會(huì)主義法治的思想觀念體系，它反映了社會(huì)主義法治的性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)的性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑，是社會(huì)主義法治體系的精髓和靈現(xiàn)途徑，是社會(huì)主義法治體系的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導(dǎo)思想。督的指導(dǎo)思想。2.2.特征：特征： 鮮明的政治性、徹底的人民性鮮明的政治性、徹底的人民性 系統(tǒng)的科學(xué)性、充分的開放性系統(tǒng)的科學(xué)性、充分的開放性（二）學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念的意義（二）學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念的意義1.有利于促進(jìn)正確法治觀念的形成；有利于促進(jìn)正確法治觀念的形成；2.有利于理解法律的內(nèi)在精神；有利

3、于理解法律的內(nèi)在精神；3.有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容1.依法治國依法治國核心內(nèi)容核心內(nèi)容2.執(zhí)法為民執(zhí)法為民本質(zhì)要求本質(zhì)要求3.公平正義公平正義價(jià)值追求價(jià)值追求4.服務(wù)大局服務(wù)大局重要使命重要使命5.黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要保證重要保證（一）依法治國核心內(nèi)容1.含義：含義： 廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依

4、法進(jìn)行，逐事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。 依法治國是以憲法和法律作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國是以憲法和法律作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，治理國家的基本方式，2.2.依法治國的內(nèi)容依法治國的內(nèi)容科學(xué)立法：科學(xué)立法：立法機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律立法機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)合理地規(guī)定法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高，科學(xué)合理地規(guī)定法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高立法的民主性、可行性和有效性。立法的民主性、可行性和有效性。嚴(yán)格執(zhí)法：嚴(yán)格執(zhí)法：行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定

5、權(quán)限和程序行行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，權(quán)必由法出，不得法外執(zhí)法使權(quán)力、履行職責(zé)，權(quán)必由法出，不得法外執(zhí)法，執(zhí)法不作為和濫用執(zhí)法權(quán)力，在執(zhí)法過程中做，執(zhí)法不作為和濫用執(zhí)法權(quán)力，在執(zhí)法過程中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。公正司法：公正司法：司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)。司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)。全民守法：全民守法：所有公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)自覺所有公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)自覺以法律為行為準(zhǔn)則，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、以法律為行為準(zhǔn)則，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任。（二）執(zhí)法為民本質(zhì)要求 1.1.以人為本以人為本，尊

6、重人民群眾的法律主體地，尊重人民群眾的法律主體地位，堅(jiān)持以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利位，堅(jiān)持以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。益為出發(fā)點(diǎn)。 2.2.尊重和保障人權(quán)，尊重和保障人權(quán)，切實(shí)維護(hù)公民的各項(xiàng)切實(shí)維護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)利。合法權(quán)利。 3.3.文明執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法過程和方式符合法定要執(zhí)法過程和方式符合法定要求，多運(yùn)用說服教育、調(diào)解疏導(dǎo)等手段，求，多運(yùn)用說服教育、調(diào)解疏導(dǎo)等手段，做到儀容整潔、舉止文明、態(tài)度公允、用做到儀容整潔、舉止文明、態(tài)度公允、用語規(guī)范，克服執(zhí)法的簡(jiǎn)單化、粗糙化、暴語規(guī)范，克服執(zhí)法的簡(jiǎn)單化、粗糙化、暴力化傾向，保持良好的社會(huì)形象。力化傾向，保持良好的社會(huì)形象。（三

7、）公平正義價(jià)值追求公平正義是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求，公平正義是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求，是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。1.要求：要求： 立法是起點(diǎn)，執(zhí)法是保障，司法是最后一立法是起點(diǎn)，執(zhí)法是保障，司法是最后一道防線。道防線。2.基本原則：基本原則： 法律面前人人平等、程序正當(dāng)、真正維護(hù)法律面前人人平等、程序正當(dāng)、真正維護(hù)人民的合法權(quán)益人民的合法權(quán)益公平正義的基本要求：公平正義的基本要求： 立法公正和執(zhí)法公正并重。立法公正和執(zhí)法公正并重。1 1、立法公正、立法公正（1 1）立法公正的）立法公正的內(nèi)涵內(nèi)涵： 即法律的制定要公正即法律的制定要公正 法律條款中，公正

8、的對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行設(shè)法律條款中，公正的對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行設(shè)定和分配定和分配 法律制定程序上的公正法律制定程序上的公正鐵路法鐵路法2000年我國頒布了立法法年我國頒布了立法法立法公正的表現(xiàn)立法公正的表現(xiàn)（2 2）立法公正的）立法公正的表現(xiàn)表現(xiàn)： 民主立法民主立法-立法機(jī)關(guān)按照民主的程序制定法立法機(jī)關(guān)按照民主的程序制定法律，充分聽取和吸收人民的意見律，充分聽取和吸收人民的意見立法法第五條：立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)立法法第五條：立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過多種途徑參與立揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。法活動(dòng)。向社會(huì)廣泛征求意見向社會(huì)廣泛征求意見舉行立法聽證

9、會(huì)舉行立法聽證會(huì) 海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例利用各種媒體利用各種媒體, ,讓公民對(duì)法案提意見讓公民對(duì)法案提意見 勞動(dòng)合同法 彰顯人民的利益和意志彰顯人民的利益和意志-法律充分反映人法律充分反映人民的利益和意志，充分體現(xiàn)社會(huì)的公正原民的利益和意志，充分體現(xiàn)社會(huì)的公正原則和標(biāo)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)我國的法律體現(xiàn)的是人民的利益和意志。我國的法律體現(xiàn)的是人民的利益和意志。民主立法的原則使我國的法律對(duì)人民利益民主立法的原則使我國的法律對(duì)人民利益和意志的體現(xiàn)落到了實(shí)處，充分體現(xiàn)了社和意志的體現(xiàn)落到了實(shí)處，充分體現(xiàn)了社會(huì)的公正原則和標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)的公正原則和標(biāo)準(zhǔn)。2 2、執(zhí)法公正、執(zhí)法公正（1 1）執(zhí)法公正的）執(zhí)法公

10、正的內(nèi)涵內(nèi)涵 即法律的執(zhí)行要公正即法律的執(zhí)行要公正 行政執(zhí)法公正行政執(zhí)法公正 司法公正司法公正 （2 2）執(zhí)法公正的）執(zhí)法公正的要求要求第一、及時(shí)高效原則第一、及時(shí)高效原則 遲來的公正會(huì)使遲來的公正會(huì)使公平正義大打折扣公平正義大打折扣第二、合法合理原則第二、合法合理原則法律本身就蘊(yùn)含了公平正義的精神，任何執(zhí)法活動(dòng)都必須嚴(yán)格符合法律的規(guī)定。行使自由裁量權(quán)必須要符合法律授權(quán)的目的和社會(huì)公理第三、程序公正原則第三、程序公正原則（二）堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重（二）堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重1 1、實(shí)體公正和程序公正的含義、實(shí)體公正和程序公正的含義 實(shí)體公正問題實(shí)體公正問題是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任

11、之設(shè)定是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任之設(shè)定、分配的結(jié)果是否正當(dāng)合理的問題。它主要體現(xiàn)的是法律、分配的結(jié)果是否正當(dāng)合理的問題。它主要體現(xiàn)的是法律公正的價(jià)值目標(biāo)。公正的價(jià)值目標(biāo)。 程序公正問題程序公正問題是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的設(shè)定、是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的設(shè)定、分配的過程或程序是否正當(dāng)合理的問題，又被稱為分配的過程或程序是否正當(dāng)合理的問題，又被稱為“看得看得見主義見主義”。 它是按照公正原則，保障和實(shí)現(xiàn)法律公正，它是按照公正原則，保障和實(shí)現(xiàn)法律公正，也是法律的公平正義在現(xiàn)實(shí)中的體現(xiàn)。也是法律的公平正義在現(xiàn)實(shí)中的體現(xiàn)。 2 2、實(shí)體公正和程序公正的辯證關(guān)系、實(shí)體公正和程序公正的辯證關(guān)系

12、二者相互依存，相互統(tǒng)一二者相互依存，相互統(tǒng)一 實(shí)體公正是目標(biāo)，程序公正是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過實(shí)體公正是目標(biāo)，程序公正是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程和手段，程和手段，二者共同構(gòu)成了法律公正的兩個(gè)方面二者共同構(gòu)成了法律公正的兩個(gè)方面，是統(tǒng)一的，相互依存的。，是統(tǒng)一的，相互依存的。在一定條件下，二者相互沖突在一定條件下，二者相互沖突堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重（四）服務(wù)大局重要使命 服務(wù)大局是社會(huì)主義法治理念的重要使服務(wù)大局是社會(huì)主義法治理念的重要使命，是由建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本任命，是由建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)決定的。務(wù)決定的。 根本任務(wù)根本任務(wù)：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使全體人：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使全體人民擺脫貧窮

13、落后，最終走上小康和共同富民擺脫貧窮落后，最終走上小康和共同富裕。這是廣大人民的根本利益和共同愿望裕。這是廣大人民的根本利益和共同愿望，也是社會(huì)主義初級(jí)階段的最大大局。，也是社會(huì)主義初級(jí)階段的最大大局。（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)重要保證 黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的基本原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的基本原則，是社會(huì)主義法治理念的根本保證和強(qiáng)大推動(dòng)社會(huì)主義法治理念的根本保證和強(qiáng)大推動(dòng)力量。力量。 黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律、執(zhí)行法律，同時(shí)也黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律、執(zhí)行法律，同時(shí)也要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：P156思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三、自

14、覺樹立社會(huì)主義法治理念三、自覺樹立社會(huì)主義法治理念（一）社會(huì)主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思（一）社會(huì)主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關(guān)系。想的關(guān)系。 社會(huì)主義法治理念是對(duì)中國傳統(tǒng)法律思想社會(huì)主義法治理念是對(duì)中國傳統(tǒng)法律思想的批判吸收。的批判吸收。（二）社會(huì)主義法治理念與資本主（二）社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想的關(guān)系義法治思想的關(guān)系二者有一定的聯(lián)系。但存在著本質(zhì)的區(qū)別。二者有一定的聯(lián)系。但存在著本質(zhì)的區(qū)別。1.資本主義法治思想源于古希臘羅馬法治理論，發(fā)資本主義法治思想源于古希臘羅馬法治理論，發(fā)源于資產(chǎn)階級(jí)啟蒙運(yùn)動(dòng)，形成于資產(chǎn)階級(jí)革命的源于資產(chǎn)階級(jí)啟蒙運(yùn)動(dòng)，形成于資產(chǎn)階級(jí)革命的過程中，現(xiàn)已具有

15、比較完整的理論體系。過程中，現(xiàn)已具有比較完整的理論體系。2.資本主義法治思想中有很多積極的思想，對(duì)人類資本主義法治思想中有很多積極的思想，對(duì)人類及人類歷史的發(fā)展有重大的推動(dòng)作用。及人類歷史的發(fā)展有重大的推動(dòng)作用。3.資本主義法治思想是建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系基資本主義法治思想是建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上的，服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)民主法治建設(shè)的，其礎(chǔ)之上的，服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)民主法治建設(shè)的，其根本目的在于維系有利于資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)和政治根本目的在于維系有利于資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)和政治。因些要對(duì)其揚(yáng)棄。因些要對(duì)其揚(yáng)棄。（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系 1.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基

16、本方依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證；保證； 2.依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，黨領(lǐng)導(dǎo)人依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又必須自覺遵守憲法民制定憲法和法律，又必須自覺遵守憲法和法律，帶著維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。和法律，帶著維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。（四）服務(wù)大局與依法治國的關(guān)系（四）服務(wù)大局與依法治國的關(guān)系 1.服務(wù)大局與依法治國是統(tǒng)一的。服務(wù)大局與依法治國是統(tǒng)一的。 服務(wù)大局是運(yùn)用法律的手段、按照法治的方式服服務(wù)大局是運(yùn)用法律的手段、按照法治的方式服務(wù)大局。務(wù)大局。 2.依法履行職責(zé)是執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法

17、人員服務(wù)大局依法履行職責(zé)是執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員服務(wù)大局的基本要求。的基本要求。依法履行職責(zé)的根本目的是保障和服務(wù)大局依法履行職責(zé)的根本目的是保障和服務(wù)大局服務(wù)大局的的重要手段和前提是依法正確履行職服務(wù)大局的的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé)，不能違反法律規(guī)定去服務(wù)大局，否則就會(huì)影責(zé)，不能違反法律規(guī)定去服務(wù)大局，否則就會(huì)影響大局。響大局。第二節(jié)第二節(jié) 培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維方式方式一、法治思維方式的基本含義和特征一、法治思維方式的基本含義和特征 1.法治思維方式的含義法治思維方式的含義 法治思維方式是指人們按照法治的理法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標(biāo)準(zhǔn)，判斷、分析和處

18、理問題念、原則和標(biāo)準(zhǔn)，判斷、分析和處理問題的理性思維方式。的理性思維方式。 2.法治思維方式及與人治思維方式的區(qū)別法治思維方式及與人治思維方式的區(qū)別 法治思維方式是一種邏輯的、理性的思維法治思維方式是一種邏輯的、理性的思維方式。人治思維方式判斷、分析和處理問方式。人治思維方式判斷、分析和處理問題的基點(diǎn)是個(gè)體的人或少數(shù)人的感性，具題的基點(diǎn)是個(gè)體的人或少數(shù)人的感性，具有任意性、個(gè)體性或具體性。有任意性、個(gè)體性或具體性。3.3.法治思維方式的基本特征法治思維方式的基本特征（1）法律至上）法律至上 表現(xiàn)：法律的普遍適用性 法律的優(yōu)先適用性 法律的不可違抗性（2）權(quán)力制約）權(quán)力制約 要求：職權(quán)由法定、有

19、權(quán)必有責(zé) 用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究3.3.法治思維方式的基本特征法治思維方式的基本特征（3）人權(quán)保障）人權(quán)保障人權(quán)是人作為人所享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。人權(quán)是人作為人所享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。 憲法保障憲法保障 立法保障立法保障 行政保護(hù)行政保護(hù) 司法救濟(jì)司法救濟(jì)3.3.法治思維方式的基本特征法治思維方式的基本特征（4）正當(dāng)程序）正當(dāng)程序 正當(dāng)程序的基本特征：正當(dāng)程序的基本特征： 中立性中立性正當(dāng)程序的底線標(biāo)準(zhǔn)。正當(dāng)程序的底線標(biāo)準(zhǔn)。 參與性參與性正當(dāng)程序的核心要素。正當(dāng)程序的核心要素。 公開性公開性正當(dāng)程序的重要特征。正當(dāng)程序的重要特征。 時(shí)限性時(shí)限性正當(dāng)程序的內(nèi)在要求。正當(dāng)程序的內(nèi)在要求。二、正確理

20、解法治思維方式二、正確理解法治思維方式 （一）民主與法治的關(guān)系（一）民主與法治的關(guān)系 （二）權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系（二）權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系 （三）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系（三）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 （四）自由與平等的關(guān)系（四）自由與平等的關(guān)系 （五）實(shí)體與程序的關(guān)系（五）實(shí)體與程序的關(guān)系（一）民主與法治的關(guān)系1.民主的含義民主的含義 （1）基本含義：民主是指國家的政治制度）基本含義：民主是指國家的政治制度 （2）作為一種國家政治制度，民主的本意是大多）作為一種國家政治制度，民主的本意是大多數(shù)人的統(tǒng)治，就是指按照多數(shù)人的意志進(jìn)行決定數(shù)人的統(tǒng)治，就是指按照多數(shù)人的意志進(jìn)行決定的社會(huì)活動(dòng)機(jī)制。的社會(huì)活動(dòng)機(jī)制。2.社會(huì)主

21、義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征 社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是符合民社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是符合民主本意的民主，它是以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度為主本意的民主，它是以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的、體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的、人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)的、體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的、人民當(dāng)家作主的政治制度。政治制度。3.3.民主與法制的關(guān)系民主與法制的關(guān)系關(guān)系：關(guān)系： （1）相互依存、相互促進(jìn)）相互依存、相互促進(jìn) 社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的基礎(chǔ)與前提社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的基礎(chǔ)與前提 社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障 （2）二

22、者相互作用，不可分割）二者相互作用，不可分割社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容。，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容。社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑（二）權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系 1.權(quán)力權(quán)力政治概念政治概念 一般是指有權(quán)支配他人的強(qiáng)制之力，它一般是指有權(quán)支配他人的強(qiáng)制之力，它總是和服從聯(lián)結(jié)在一起?？偸呛头穆?lián)結(jié)在一起。政治上的強(qiáng)制力量，如國家權(quán)力，立法權(quán)政治上的強(qiáng)制力量，如國家權(quán)力，立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)等

23、；、司法權(quán)、行政權(quán)等；職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，它同一定的職務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，它同一定的職務(wù)相聯(lián)系，即有了一定職務(wù)就有了相應(yīng)的某相聯(lián)系，即有了一定職務(wù)就有了相應(yīng)的某種權(quán)力。種權(quán)力。 2.權(quán)利權(quán)利法律概念法律概念 一般指了賦予人們的權(quán)力和利益，即自身一般指了賦予人們的權(quán)力和利益，即自身擁有的維護(hù)利益之權(quán)。擁有的維護(hù)利益之權(quán)。 表現(xiàn)表現(xiàn)： 享有權(quán)利的公民有權(quán)作出一定的行為和要享有權(quán)利的公民有權(quán)作出一定的行為和要求他人作出相應(yīng)的行為。求他人作出相應(yīng)的行為。 權(quán)利的行使必須以法律為依據(jù)，即依照憲權(quán)利的行使必須以法律為依據(jù)，即依照憲法和法律行使正當(dāng)?shù)臋?quán)利。法和法律行使正當(dāng)?shù)臋?quán)利。3.3.權(quán)力和權(quán)利的關(guān)

24、系權(quán)力和權(quán)利的關(guān)系 第一，權(quán)力來源于權(quán)利。第一，權(quán)力來源于權(quán)利。 第二，權(quán)力服務(wù)于權(quán)利。第二，權(quán)力服務(wù)于權(quán)利。 第三，權(quán)力應(yīng)該以權(quán)利為界限。第三，權(quán)力應(yīng)該以權(quán)利為界限。 第四，權(quán)力必須受到權(quán)利的制約。第四，權(quán)力必須受到權(quán)利的制約。（三）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)1.1.都來源于法律的明文規(guī)定或可以從法律的都來源于法律的明文規(guī)定或可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來規(guī)定中推導(dǎo)出來2.2.可以依法做要求他人作或不作一定行為可以依法做要求他人作或不作一定行為, ,或或作為義務(wù)和不作為義務(wù)作為義務(wù)和不作為義務(wù)3.3.具有明確范圍界定具有明確范圍界定. .關(guān)系關(guān)系1 1、結(jié)構(gòu)

25、上的相關(guān)關(guān)系、結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系 對(duì)立統(tǒng)一對(duì)立統(tǒng)一2 2、總量上的等值關(guān)系、總量上的等值關(guān)系3 3、功能上的互補(bǔ)關(guān)系、功能上的互補(bǔ)關(guān)系 功能獨(dú)特、總體互補(bǔ)功能獨(dú)特、總體互補(bǔ) （四）自由與平等的關(guān)系（一）依法享有和行使自由的觀念（一）依法享有和行使自由的觀念 1.1.善于行使和運(yùn)用憲法和法律所賦予善于行使和運(yùn)用憲法和法律所賦予的自由權(quán)，充分發(fā)揮表達(dá)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由權(quán)，充分發(fā)揮表達(dá)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的意愿和追求，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。的意愿和追求，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。 2.2.不得超越法律規(guī)定的范圍和界限不得超越法律規(guī)定的范圍和界限（二）法律面前人人平等（二）法律面前人人平等1 1、公民在守法上一律平等、公民

26、在守法上一律平等2 2、公民在適用法律上一律平等公民在適用法律上一律平等（五）實(shí)體與程序的關(guān)系 1.實(shí)體法與程序法的關(guān)系實(shí)體法與程序法的關(guān)系實(shí)體法是規(guī)定社會(huì)主體的權(quán)利（職權(quán)）、實(shí)體法是規(guī)定社會(huì)主體的權(quán)利（職權(quán)）、義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任的法，如民法、刑法義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任的法，如民法、刑法、行政法等。、行政法等。程序法是保障社會(huì)主體的權(quán)利（職權(quán)）、程序法是保障社會(huì)主體的權(quán)利（職權(quán)）、義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任得以履行或?qū)崿F(xiàn)的法義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任得以履行或?qū)崿F(xiàn)的法，如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟，如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。法等。二者相輔相成，不可分離，又相互包容，二者相輔相成，不可分離，又相互包容，是法律體系兩個(gè)不可或缺的內(nèi)容。