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文檔簡介

1、工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治方案3篇 工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治方案第1篇 為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。 一、指導思想和整治目標 堅持"隱患等同于事故"、"管行業(yè)必須管安全"的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。 二、整治重點 (一)全面清理、嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未

2、經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。 (二)查處未按規(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。 (三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。 (四)加強對餐飲行業(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。 三、整治時間和步驟 (一)摸底整治階段(5月15日至7月20日) 各部門對轄區(qū)內工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調組織

3、各個部門,按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。 (二)督導檢查階段(7月21日至8月21日) 由工業(yè)氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。 (三)匯總上報階段(8月22日至9月10日) 對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進行通報。 (四)總結提高階段(9月11日至9月20日) 各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。

4、四、責任分工 為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。 (一)屬地責任。各村支部對轄區(qū)內工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執(zhí)法人員充當"保護傘"、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴格實行問責制,一經(jīng)查實,要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。 (二)企業(yè)責任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢

5、查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。 五、工作要求 (一)加強領導,高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領導小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領導機構,制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯(lián)系人,并建立詳細的檢查臺賬。 (二)嚴格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求進行指導規(guī)范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市

6、場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。 (三)堵疏結合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質,依法依規(guī)進行經(jīng)營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設立液化氣供應站; (四)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。 整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制

7、度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。 工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治方案第2篇 園區(qū)各企業(yè): 為認真貫徹落實省、市、縣政府關于全縣開展夏季百日安全專項行動實施方案工作的一系列工作部署及有關會議精神,扎實開展園區(qū)夏季百日安全專項行動,強化隱患排查整治,確保夏季百日安全專項行動取得實實在在的效果,根據(jù)安委會關于蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案的通知文件精神,切實消除各類事故隱患,努力實現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn),決定在2018年2月2018年12月底全面開展一次安全生產(chǎn)十大專項整治行動?,F(xiàn)結合園區(qū)

8、實際,制定實施方案如下: 一、加強組織領導。 各企業(yè)要認真貫徹落實省、市縣政府的決策部署,切實把安全生產(chǎn)十大專項整治行動放在第一位,全力組織開展好安全生產(chǎn)十大專項整治行動。 園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專項整治行動領導小組: 組長:嚴松恩(主任) 副組長:李希光(副主任) 成員:彭珂、劉劍鋒、朱漢文 二、細化實施方案。 要按照進行徹底檢查的要求,抓緊制定細化大排查工作實施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求,針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關鍵要素,制定具體的大排查工作方案,細化明確大排查的重點內容、標準和要求,并切實抓好全過程的檢查,及時將安全生產(chǎn)十大專項整治行動實施方案報園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工

9、作方案,并將排查情況、整改方案和整改結月上報園區(qū)管委會企業(yè)服務科。 三、深入宣傳發(fā)動。 各企業(yè)要切實加強宣傳發(fā)動,認真學習宣傳貫徹中央和省、市縣領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,把學習活動變?yōu)?quot;查找差距、轉變作風、明確思路、強化措施"的過程,切實落實安全生產(chǎn)十大專項整治行動各項工作要求,全面加強和改進安全生產(chǎn)工作。通過召開會議、利用各種宣傳渠道,層層動員部署、宣傳發(fā)動,使安全生產(chǎn)十大專項整治行動貫穿到每個職工。 四、強化檢查整改。 按照"四個一律"、"五個一批"的總體要求,堅持"企業(yè)自

10、查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標"的工作原則,深入排查,嚴格整改。 (一)強化綜合督查。園區(qū)將組織有關人員對企業(yè)開展安全生產(chǎn)十大專項整治行動全過程的持續(xù)綜合督查,以及加強和改進安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎上,采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行。 (二)嚴格執(zhí)法落實整改。對查出的每一個隱患和問題,要現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的,按照有關法律法規(guī)或組織紀律要求對相關責任人嚴肅處理,嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、檢查內容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改意

11、見以及整改落實情況。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,要嚴肅追究相關人員責任。 (三)著眼建立長效機制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機制。各企業(yè)要進一步完善隱患排查整治工作機制,建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度,定期向安全監(jiān)管部門、相關行業(yè)管理部門報備隱患排查情況、整改結果。及時總結大排查中的好經(jīng)驗、好做法,進一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 五、加強制度建設。 建立健全安全生產(chǎn)大排查各項工作制度,推動大排查工作扎實有序開展,確保取得實效。 (一)工作例會制度。各企業(yè)每月至少召開一次會議,分析研究大

12、排查及百日行動進展情況,提出推進措施。 (二)信息交流制度。各企業(yè)要明確專人負責大排查及大大專項行動信息工作,及時反映工作進展情況,加強學習交流。 (三)總結報告制度。各企業(yè)要對此次十大專項整治行動開展情況進行認真匯總、分析、小結,形成月度總結材料并上報,重點報告大排查及百日行動的主要措施、進展情況、典型經(jīng)驗、有效做法、存在問題和下一步工作措施,并將大排查整治總結報告于2018年8月25日前報縣工業(yè)園管委會企業(yè)服務科以便匯總上報。 工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治方案第3篇 按照省委、省政府科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾的部署要求,針對我省工業(yè)企業(yè)存在的"散亂污"扎堆,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

13、、工藝落后、環(huán)保設施不足、超標排放嚴重,對環(huán)境污染性強,并且嚴重影響市場競爭秩序等突出問題,為確保我省空氣質量改善,在全省范圍內深入開展集中整治"散亂污"工業(yè)企業(yè)專項行動,特制定本實施方案。 主要目標 2017年9月底前,各市縣通過采取關停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等強有力措施,摸清底數(shù)、確定類別、分類施治,細化時間節(jié)點,明確整治時限,做到排查無遺漏、整治無盲區(qū),按時完成"散亂污"企業(yè)集中整治工作,提高城鄉(xiāng)管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。 科學合理編制行動實施方案 2017年4月10日前,各市縣結合實際,根據(jù)本方案要求,認真安排部署,制定

14、具體專項行動方案。(牽頭責任部門:省環(huán)境保護廳;責任部門:省工業(yè)和信息化廳)建立"散亂污"企業(yè)整治清單 2017年4月30日前,各市、縣要開展拉網(wǎng)式排查,依托信訪舉報、污染源企業(yè)臺帳、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系等現(xiàn)有基礎,進一步摸清當?shù)?quot;散亂污"企業(yè)底數(shù),做到不瞞報、不虛報、不亂報,深入了解每家企業(yè)情況,建立準確、真實的"散亂污"企業(yè)清單。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;責任部門:省環(huán)境保護廳) 全面開展集中整治 2017年4月30日前,各市縣要結合建立的"散亂污"企業(yè)清單,明確每家企業(yè)整治措施、責任單位、責任人和整治時限,

15、分類施治。 1、關停取締類。各市縣政府對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應辦而未辦理相關手續(xù)或無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的"散亂污"企業(yè),依法堅決予以關停取締,6月底前完成關停工作,9月底前按照"兩斷三清"(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備)標準,完成取締工作。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳;責任部門:省環(huán)境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省工商局、省質監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司) 2、整合搬遷類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的企業(yè),經(jīng)過整合可以達到相關

16、管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的,當?shù)卣茖W規(guī)劃,組織對上述企業(yè)實施整合搬遷,進駐相應的工業(yè)園區(qū),發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化工業(yè),同時,各地要于6月底前責令企業(yè)停產(chǎn),9月底前完成原有廠區(qū)拆遷工作。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳;責任部門:省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省水利廳、省工商局、省質監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司) 3、整治改造類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未安裝污染治理設施、不能穩(wěn)定達標排放的"散亂污"企業(yè),各地要科學全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、結構特點、裝備、產(chǎn)能,對上述企業(yè)通過限期整治,按照可持續(xù)和清潔生產(chǎn)的要求,督促企

17、業(yè)在裝備工藝、污染治理等方面提升改造,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,在6月底前責令上述企業(yè)停產(chǎn)整治和提升改造,并于9月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造任務的,予以關停取締。對不能穩(wěn)定達標排放,但涉及民生,不能停產(chǎn)的企業(yè),依法依規(guī)啟動按日計罰程序,嚴格實行全過程連續(xù)性懲罰。(牽頭部門:省環(huán)境保護廳;責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省工商局、省質監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司) 加強信息公開 各市縣要加強"散亂污"企業(yè)整治行動的信息公開力度,6月10日前將"散亂污"企業(yè)整治清單在政府官

18、網(wǎng)及時公示,公示內容要涵蓋企業(yè)名稱、地址、責任單位、責任人、整治措施、整治時限等,同時,每月月底前公開整治進度。 嚴格責任追究 我省對各市縣"散亂污"企業(yè)整治進度進行調度,每月通報"散亂污"企業(yè)整治進度。建立"散亂污"企業(yè)舉報熱線,接受群眾監(jiān)督。同時,省政府將結合各市縣整治進度、群眾舉報情況,適時開展督導檢查,對排查工作中瞞報漏報的,整治工作中弄虛作假的,推進不力的,職能部門環(huán)境監(jiān)管責任不落實的以及逾期未完成整治任務的相關責任單位和責任人,依法依規(guī)追究責任。 組織保障 01 落實目標任務 建立聯(lián)席會議制度,定期召集省直相關部門和各市研

19、究工作進度和問題。各市縣主要負責同志要親自安排部署,負責專項行動的推進實施,確保任務目標全面完成。各有關部門要明確責任分工,強化責任落實,認真履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責,發(fā)改部門、工信部門對企業(yè)內容、生產(chǎn)裝備、產(chǎn)能等要素進行嚴格審核,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、裝備落后、屬落后和過剩產(chǎn)能的,提請當?shù)卣畧詻Q淘汰,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能和裝備良好的,建議政府納入相應的工業(yè)園區(qū),加強監(jiān)管;國土資源部門依法依規(guī)嚴格審核"散亂污"企業(yè)用地審批手續(xù),嚴肅查處違法用地行為;住房和城鄉(xiāng)建設部門對園區(qū)實際使用性質和規(guī)劃要求不相符的依法查處;水利部門依法依規(guī)對"散亂污"企業(yè)取水、排

20、水情況嚴格排查,堅決取締其非法"自備井",吊銷關停取締企業(yè)取水和排水許可;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法依規(guī)對"散亂污"企業(yè)安全生產(chǎn)狀況嚴格監(jiān)管,對存在安全隱患的違法問題嚴肅查處,依法暫扣、吊銷安全生產(chǎn)資質;工商管理部門依照有關部門的提請,依法暫扣營業(yè)執(zhí)照,責令變更登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;質量技術監(jiān)督部門依法依規(guī)對"散亂污"企業(yè)生產(chǎn)行為和產(chǎn)品質量嚴格監(jiān)管、嚴肅查處產(chǎn)品質量違法行為;環(huán)保部門對生產(chǎn)工藝落后、大氣污染防治設施簡陋、長期污染周邊環(huán)境的"散亂污"企業(yè),暫停、吊銷其排污許可。按照"屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋"的原則,實現(xiàn)全方位、無縫隙推進;層層落實工作責任,定期調度工作進度,確保各項任務落實到位。 2 強化督導檢查 各地要嚴格按照專項整治工作方案要求,嚴格把握時間節(jié)點、倒排時間表、掛圖作戰(zhàn),加強督導檢查

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