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文檔簡介

1、名詞解釋1、社會保障制度:社會保障制度是以國家或政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過國民收入分配,對社會成員的基本生活權(quán)利提供安全保障,保證其基本生活的制度的社會行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。2、養(yǎng)老保險制度:養(yǎng)老保險是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險,它的目的是增強(qiáng)勞動者抵御老年風(fēng)險的能力,同時彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足,手段則是在勞動者退出勞動崗位后為其提供相應(yīng)的收人保障。3、社會保險:是以國家為主體,通過立法手段,設(shè)立保險基金,當(dāng)勞動者在年老、患病、生育、傷殘、死亡等暫時或永久喪失勞動能力,以及失業(yè)中斷勞動而失去收入來源時,由社會給予物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會保障制

2、度。4、社會救助:是指國家與社會面向由貧困人口和不幸者組成的社會弱勢群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策,它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù),采取的也是非供款制與無償救助的模式,目標(biāo)是幫助社會弱勢群體擺脫生存危機(jī),以此維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。5、社會福利:是指提高廣大社會成員生活水平的各項(xiàng)政策和社會服務(wù),旨在解決廣大社會成員在各個方面的福利待遇問題。6、企業(yè)年金:用人單位依據(jù)國家法律法規(guī),根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況,為提高員工生活水平而建立的一項(xiàng)福利制度。7、失業(yè):失業(yè)是指在法定勞動年齡范圍內(nèi),有勞動能力并有就業(yè)愿望的勞動者未能找到或喪失就業(yè)崗位的社會現(xiàn)象。8、失業(yè)保險:國家通過立法形式建立的使

3、勞動者因失業(yè)而暫時中斷生活來源時在法定的期限內(nèi)獲取失業(yè)保險金給付的維持基本生活的一項(xiàng)社會保險制度。9、醫(yī)療保險制度:是指通過國家立法,按照強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集運(yùn)用資金,保證人們公平地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度:是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。11、社區(qū),就是指聚居在一定地域內(nèi)的人群的生活共同體。1必須有以一定的社會關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來的、進(jìn)行共同生活的人群;2必須有一定的地域條件;3必須要有各方面的生活服務(wù)設(shè)施;4逐漸形成自己的獨(dú)特的文化;5每一個社區(qū)中的居民對于自己所屬的社區(qū)有一種情感

4、和心理上的認(rèn)同感。12、社區(qū)服務(wù):在政府的倡導(dǎo)下,以一定層次的社區(qū)組織為主體和依托,以自助互助的廣泛的群眾參與為基礎(chǔ),既突出重點(diǎn)對象,又面向全體社區(qū)成員的,用服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目來增進(jìn)公共福利,提高生活質(zhì)量的區(qū)域社會性社會福利項(xiàng)目。13、社會保障基金:是指為實(shí)施各項(xiàng)社會保障制度,通過法定的程序,以各種方式建立起來的用于特定社會保障目的的貨幣資金,是社會保障制度得以存在和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。14、社會保障水平:一定時期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保障的高低程度。15、衡量方法:社會保障支出占gdp的比重和人均社會保障支出兩個指標(biāo)來反映。前者反映深度,后者反映廣度。填空1、 社會保障的主要特征:強(qiáng)制性,

5、社會性,福利性,互濟(jì)性,保障性,公平性2、 1601年英國政府頒布的伊麗莎白濟(jì)貧法開創(chuàng)了國家立法救助的先河,是社會保障制度的萌芽,并且為歐美各國社會保障的立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。3、1908年通過了國民保險法 標(biāo)志著英國開始向福利國家迅速轉(zhuǎn)變。4、1935年通過的社會保障法被羅斯??偨y(tǒng)稱為新政的最高成就。它在美國歷史上第一次建立了聯(lián)邦社會保障體系,該法也是歷史上第一部正式以社會保障命名的法典。5、養(yǎng)老保險基金的籌集方式:現(xiàn)收現(xiàn)付制,部分積累制,完全積累制。我國使用混合制方式。6、醫(yī)療保險特征:普遍性、涉及面廣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社保服務(wù)性、給付頻率高,費(fèi)用控制困難、待遇支付形式為非定額的費(fèi)

6、用補(bǔ)償、補(bǔ)償期短但收益時間長、涉及關(guān)系復(fù)雜、醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)具有不確定性和被動性。7、醫(yī)療保險給付方式:按人頭支付、按單元支付、總額預(yù)算制、按病種支付、按相對價值標(biāo)準(zhǔn)、按服務(wù)項(xiàng)目支付。8、社會福利主要內(nèi)容:社會津貼、社會福利服務(wù)、職工福利9、社會保障水平制約因素:經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治社會結(jié)構(gòu)、歷史人文10、視同工傷:(1)作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(5)在上下班途中

7、,受到機(jī)動車事故傷害的;(6)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(7)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(8)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(9)患職業(yè)病的;11、國際上確定最低生活保障線的方法:市場菜籃法、國際貧窮標(biāo)準(zhǔn)法、生活形態(tài)法、恩格爾系數(shù)法。12、社區(qū)組成要素:人員、地域、社會互動、社會認(rèn)同13、社?;鸹I集原則:確保社會保障制度正常運(yùn)行,效率與公平相結(jié)合,資金的籌集方式與制度模式相適應(yīng),籌資水平的適度性14、測定社保水平方法:定性分析法、定量分析法簡答1、社會保險特征、原則、功

8、能特征:1.強(qiáng)制性. 2.普遍性。3.福利性。4.社會公平性。5.基本保障性。6.互濟(jì)性原則:權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。公平與效率相統(tǒng)一。待遇水平與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)功能:1穩(wěn)定社會生活的功能2再分配的功能3促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能:第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發(fā)揮作用,從而對經(jīng)濟(jì)起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。2、企業(yè)年金制度特征:一是由用人單位和職工雙方共同繳費(fèi),實(shí)行完全積累制。二是為受益人建立企業(yè)年金個人賬戶,賬戶積累由企業(yè)和職工繳費(fèi)及投資運(yùn)營的收益構(gòu)成。三是企業(yè)繳費(fèi)在工資總額一定比例內(nèi),將可在企業(yè)成本中列支。四是市場化管理和運(yùn)作。3、醫(yī)療保險制度

9、含義特征:見名詞解釋,填空4、我國醫(yī)療改革完善對策:1.化解道德風(fēng)險的發(fā)生,在強(qiáng)化制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重建人們對制度和專家系統(tǒng)的信任。2.多措并舉,加強(qiáng)對醫(yī)療欺詐行為的防范。一要加強(qiáng)對醫(yī)療欺詐行為的監(jiān)管。3.充分開發(fā)利用醫(yī)療保險檔案信息資源。4.醫(yī)療保險的改革設(shè)計,要有制度支撐,有路徑傳導(dǎo),能有效地讓患者感受到實(shí)實(shí)在在的好處。5.積極探索三項(xiàng)基本制度轉(zhuǎn)移銜接辦法。6.逐步建立較為完備的醫(yī)療保險預(yù)警機(jī)制,提高決策者對風(fēng)險的辨識能力、防范能力和處理能力,確保醫(yī)療保險長期平穩(wěn)健康運(yùn)行。7.要按照醫(yī)改“廣覆蓋、?;?、可持續(xù)”原則,讓醫(yī)保盡快擴(kuò)大覆蓋,同時逐步提高醫(yī)保水平。5、失業(yè)保險的目標(biāo):(一)與失

10、業(yè)者個人有直接關(guān)系的目標(biāo)1. 對非自愿失業(yè)者在失業(yè)期間提供現(xiàn)金補(bǔ)償。2. 維持勞動者基本的生活水平3. 為失業(yè)者提供尋找工作的時間(二)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的目標(biāo)1. 爭取實(shí)現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)循環(huán)的效果2. 改變失業(yè)的社會成本的分布3. 改變勞動力的使用4. 保留熟練工人5. 鼓勵雇主穩(wěn)定雇用6、促進(jìn)就業(yè)和社會保障的關(guān)系:1.正確處理好二者關(guān)系對穩(wěn)定大局有重要意義。2.建立社會保障制度有利于提高就業(yè)的效率和質(zhì)量3.促進(jìn)就業(yè)工作,有利于完善社會保障制度4.要堅持把促進(jìn)就業(yè)放在首位5. 要在明確就業(yè)問題性質(zhì)的前提下決定二者的輕重取舍。6. 解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,必須使促進(jìn)就業(yè)和社會保障雙管齊下。7、社會福利的主

11、要內(nèi)容:1.社會津貼。社會津貼是國家因經(jīng)濟(jì)、社會政策調(diào)整或其他因素而設(shè)定的對社會成員提供資金和物質(zhì)幫助的社會福利項(xiàng)目。2.職業(yè)福利。職業(yè)福利是以業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ),行業(yè)、職業(yè)及單位向職工和家屬提供的福利待遇。3.社會服務(wù)。社會服務(wù)是國家和社會通過社區(qū)組織和福利機(jī)構(gòu)為人民群眾提供的各種福利性服務(wù)。8、我國農(nóng)村社會救助制度特點(diǎn)、對策、主要措施特點(diǎn):對策:1.收集和整理農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對農(nóng)村社區(qū)按發(fā)展程度進(jìn)行分類2. 整合資源統(tǒng)籌用于全覆蓋的農(nóng)村貧困救濟(jì)制度目標(biāo)3. 大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的公共資產(chǎn)和社會資本,推進(jìn)公共服務(wù)、能力扶助和集體福利主要措施:五保供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)、臨時救濟(jì)、災(zāi)害救助、最低生活保障和扶貧政策等9、社會救助功能、特征功能:1、保障基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定2、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、實(shí)現(xiàn)社會公平,促進(jìn)社會和諧特征:1.社會救助是一種源遠(yuǎn)流長的重要社會保障形式2.社會救助是整個社會保障制度的重要基礎(chǔ)3. 社會救助具有應(yīng)急的特征4. 社會救助運(yùn)行機(jī)制具有自身特色5. 社會救助具有全民性10、我國養(yǎng)老保險問題、發(fā)展方向問題:人口老齡化

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