中外合作辦學(xué)的模式與特點(diǎn)研究_1

1、    中外合作辦學(xué)的模式與特點(diǎn)研究    (三)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)與澳大利亞維多利亞大學(xué)合作設(shè)立的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易本科教育項(xiàng)目為代表中央財(cái)經(jīng)大學(xué)與澳大利亞維多利亞大學(xué)合作設(shè)立國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易本科教育項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的教育教學(xué)資源，采取全程引進(jìn)模式，即維多利亞大學(xué)的全部課程和教學(xué)活動(dòng)均在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行。該項(xiàng)目引進(jìn)維多利亞大學(xué)1/3以上的師資和課程，采用全英文或雙語教學(xué)，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易本科教育項(xiàng)目的學(xué)生分為計(jì)劃內(nèi)學(xué)生(統(tǒng)招)和計(jì)劃外學(xué)生(自主招生)。計(jì)劃內(nèi)學(xué)生完成項(xiàng)目培養(yǎng)計(jì)劃并符合規(guī)定條件者，由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和澳大利亞維多利亞大學(xué)分別

2、授予經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位和商學(xué)學(xué)士學(xué)位。計(jì)劃外學(xué)生完成項(xiàng)目培養(yǎng)計(jì)劃并符合規(guī)定條件者，由澳大利亞維多利亞大學(xué)授予商學(xué)學(xué)士學(xué)位，由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)頒發(fā)“中央財(cái)經(jīng)大學(xué)與澳大利亞維多利亞大學(xué)國際貿(mào)易/金融風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目”結(jié)業(yè)證書。類似一所高校申請(qǐng)一個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的高校還有江蘇師范大學(xué)中俄學(xué)院的金融工程專業(yè)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)與英國南安普頓大學(xué)合作舉辦的金融學(xué)專業(yè)本科教育項(xiàng)目。另外，當(dāng)前從專業(yè)分布來看，開設(shè)工商管理類專業(yè)(工商管理、市場營銷、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、旅游管理)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目居多。8申請(qǐng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目最基本的前提是獨(dú)立的本科院校，教育部已批復(fù)400多個(gè)類似中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的模式。二、中外合作辦學(xué)

3、的特點(diǎn)(一)中外合作辦學(xué)的“三高”特點(diǎn)現(xiàn)有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)具有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的“三高”特點(diǎn)。已批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)往往采取高起點(diǎn)招生和辦學(xué)，首先從碩士研究生教育辦起，而后再招收本科生，開展本科生教育。如上海紐約大學(xué)2011年首先啟動(dòng)招收碩士生，昆山杜克大學(xué)也是首先實(shí)施全球健康、管理學(xué)等研究生項(xiàng)目，待學(xué)校發(fā)展到一定階段，再開展本科生教育。所有中外合作辦學(xué)的運(yùn)作模式幾乎都是采取董事會(huì)管理體制和運(yùn)作模式，如昆山杜克大學(xué)采取現(xiàn)代大學(xué)通行的管理制度即理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，理事會(huì)成員中，杜克大學(xué)出三名、昆山出兩名、武漢大學(xué)出兩名。西交利物浦大學(xué)也是實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制，兩所合作學(xué)校選

4、派代表共同組成學(xué)校董事會(huì)。另外，具有獨(dú)立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的初衷是國內(nèi)高校進(jìn)行大學(xué)教育的創(chuàng)新和改革，主要以創(chuàng)建與國際接軌的現(xiàn)代化大學(xué)制度和運(yùn)作模式為辦學(xué)歸宿。如上海紐約大學(xué)就是要進(jìn)行高端定位，建立世界一流的研究型大學(xué)，探索體制內(nèi)創(chuàng)新。同時(shí)，所有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)成本都極高，如寧波諾丁漢大學(xué)的教師將以英方為主，首批到寧波任教的72位教授的收入不比英國本土差，每位教授的年薪為80萬元人民幣。當(dāng)然，所有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)都得到了地方政府巨大的財(cái)力支撐，且具有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化的特點(diǎn)。如寧波諾丁漢大學(xué)在籌建之初，當(dāng)?shù)卣冀o予了大力支持，它自成立之后的7年間，浙江省政府和寧波市政府累計(jì)投資已達(dá)人

5、民幣7億元。9可以說，我國高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)很大程度上處于國家層面，是政府主導(dǎo)的有計(jì)劃、有目的、自上而下開展的官方行為。10西交利物浦大學(xué)努力打造“五根支柱”的財(cái)務(wù)支撐體系，即學(xué)費(fèi)收入、研究經(jīng)費(fèi)、教育發(fā)展基金會(huì)、地方政府支持和國家支持等五個(gè)方面。設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，對(duì)于辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、師資規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措等都有較高要求。11也正因?yàn)槿绱?，?dāng)前中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量要遠(yuǎn)少于中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。(二)中外合作辦學(xué)的“四化”特點(diǎn)現(xiàn)有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)具有本土化、特色化、全球化和市場化的“四化”特點(diǎn)。所有具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)都直接引進(jìn)西方大學(xué)的教學(xué)模式、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及

6、管理模式，教學(xué)資源來自中西雙方合作的大學(xué)且國外高校的教學(xué)資源占絕對(duì)比重。中外合作機(jī)構(gòu)采用的教材、開設(shè)的課程以及師資隊(duì)伍基本都是從國外大學(xué)引進(jìn)，或者至少80%以上的教學(xué)內(nèi)容和師資隊(duì)伍都是來自國外合作的大學(xué)，而像寧波諾丁漢大學(xué)的師資和教學(xué)資源則是100%全盤來自英國諾丁漢大學(xué)。但是，所有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生生源都必須參加高考，并達(dá)到所在省本科第一批錄取控制線，方能采取一些特殊的考量標(biāo)準(zhǔn)來選拔學(xué)生，也就是說所有的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不可能完全脫離中國的考試選拔制度，這也就意味著其無法完全擺脫教育部有關(guān)辦學(xué)和治學(xué)的規(guī)定。另外，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)基本都面向全球招生，如香港中文大學(xué)(深圳)，2014年全球招收

7、300名本科生，學(xué)生的入學(xué)結(jié)合中國高考和西方大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。在校學(xué)生可以享受全球范圍內(nèi)的交換學(xué)生體系或短期去西方合作大學(xué)學(xué)習(xí)的體驗(yàn)，并在畢業(yè)時(shí)獲得和西方合作大學(xué)完全一致的學(xué)位證書。中外合作辦學(xué)在跨境教育中被視為商業(yè)存在形式，無論是外方進(jìn)入中國教育市場看重的經(jīng)濟(jì)利益和投資回報(bào)，還是辦學(xué)的專業(yè)選擇、費(fèi)用收取、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面，市場主導(dǎo)性明顯。12為保證辦學(xué)的正常運(yùn)行，幾乎所有的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)都收取高額的學(xué)費(fèi)并以此作為學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的一大支撐點(diǎn)。如香港中文大學(xué)(深圳)對(duì)內(nèi)地本科生每年收取學(xué)費(fèi)10萬元人民幣。(三)中外合作辦學(xué)的“梯”形特點(diǎn)所有中外合作辦學(xué)模式的基本前提是申辦者必須首先是具有獨(dú)立法人的本科院

8、校，在具有獨(dú)立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、中外合作辦學(xué)學(xué)院和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)無疑是要求最高的。申辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的主體幾乎都是高起點(diǎn)、高水平大學(xué)，而寧波諾丁漢大學(xué)除外。申辦中外合作大學(xué)的國內(nèi)高校基本都是“985”或“211”工程大學(xué)，對(duì)外合作的高校也基本都是世界名校，如英國的利物浦大學(xué)、美國的杜克大學(xué)和美國的紐約大學(xué)等。關(guān)于中外合作辦學(xué)的二級(jí)學(xué)院，其對(duì)外籍師資和教學(xué)資源的比例要求相對(duì)于具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)要低些。而高校申辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的條件則最低，如師資、學(xué)科專業(yè)、課程及其它教學(xué)資源的設(shè)置只要求1/3以上引自國外高校。申辦

9、中外合作項(xiàng)目的院校只要是具有獨(dú)立法人資格的本科院校，即可在申辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目時(shí)申請(qǐng)一個(gè)本科專業(yè)的項(xiàng)目。如江蘇師范大學(xué)中俄學(xué)院申辦了中俄合作辦學(xué)的金融工程項(xiàng)目，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)也申辦了與澳大利亞維多利亞大學(xué)合作設(shè)立的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易本科教育項(xiàng)目。綜上所述，當(dāng)前中外合作辦學(xué)的模式包括具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)、具有二級(jí)學(xué)院性質(zhì)的中外合作學(xué)院，以及中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。不同的高校在中外合作辦學(xué)的過程中又采取了不同的中外合作辦學(xué)范式。如具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)模式又分為零起點(diǎn)的中外合作辦學(xué)模式、國外高校全盤移植模式、國內(nèi)外高校直接合作模式以及國內(nèi)外高校異地辦學(xué)模式；中外合作辦學(xué)學(xué)院又分為1對(duì)1的中外

10、學(xué)院辦學(xué)模式和1對(duì)n的中外學(xué)院辦學(xué)模式。所有中外合作辦學(xué)都具有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的“三高”特點(diǎn)，同時(shí)，亦具有本土化、特色化、全球化、市場化的“四化”特點(diǎn)。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、中外合作學(xué)院和中外合作大學(xué)形成了中外合作辦學(xué)體系的“梯”形結(jié)構(gòu)，是中外合作辦學(xué)內(nèi)涵不斷豐富、層次逐步上升、國際化辦學(xué)水平更加凸顯的重要組成部分。中外合作辦學(xué)應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，把握中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)，建立適應(yīng)自身發(fā)展的基本評(píng)估制度。13今后，國內(nèi)高校在走向高等教育國際化的過程中應(yīng)認(rèn)清中外合作辦學(xué)的三大模式，遵循中外合作辦學(xué)的螺旋式上升的規(guī)律，做到先易后難、循序漸進(jìn)、科學(xué)理性地推動(dòng)中外合作辦學(xué)，最終實(shí)現(xiàn)高等教育國際化的目的。參考文

11、獻(xiàn)：1林金輝.中外合作辦學(xué)中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源問題研究j.教育研究，2012(12)：34.213劉夢今.構(gòu)建中外合作辦學(xué)評(píng)估制度的基本依據(jù)與原則j.教育研究，2015(11)：127，123.3林金輝.規(guī)范·健康·有序林金輝教授談中外合作辦學(xué)n.人民日?qǐng)?bào)，2010-08-27.4劉夢今.從昆山杜克大學(xué)正式設(shè)立看中外合作辦學(xué)示范性建設(shè)j.江蘇高教，2014(2)：66.5趙風(fēng)波.中外合作大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制探析基于寧波諾丁漢大學(xué)的分析j.中國高教研究，2014(6)：79.69民盟上海市委課題組.關(guān)于中外合作辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制的思考以上海紐約大學(xué)為例j.教育發(fā)展研究，2012(7)：4，2.7上海理工大學(xué)中英國際學(xué)院：國際化優(yōu)質(zhì)教育優(yōu)勢突出eb/ol.(2013-06-08).8李盛兵，王志強(qiáng).中外合作辦學(xué)30年基于11省市中外合作辦學(xué)分析j.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(2)：97.10黃福濤.高等教育質(zhì)量保證的國際趨勢