村農(nóng)村小微權(quán)力清單(一)

1、一級(jí)目錄xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村小微權(quán)力清單（1 ）二級(jí)目錄,規(guī)劃編制章程修訂序號(hào)H-2344三級(jí)目錄'村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年度及中長(zhǎng)期工作計(jì)劃村莊建設(shè)規(guī)劃村民自治、村規(guī)民約和村經(jīng)濟(jì)合作社章程修訂村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算1村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包和招投標(biāo)方案，資產(chǎn)處置及集三資決策其他決策組織人事工程管理財(cái)務(wù)管理物資采購(gòu)民政社保社會(huì)管理戶(hù)籍管理91011121314U5161718319 h-20 ,2122 "13 ,22526272831132 ,3334355_363738體資產(chǎn)、資源的承包、租賃，村級(jí)收益分配，股份合作制卜改革村集體企業(yè)的改制方案大額資金使用集體舉債和利息標(biāo)準(zhǔn)，村干部誤

2、，報(bào)酬、招待費(fèi)、通訊費(fèi)等非-生產(chǎn)性開(kāi)支項(xiàng)目方案宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分|配使用，村公益事業(yè)一事一議籌資籌勞方案1其他重大事項(xiàng)發(fā)展黨員組織關(guān)系遷移招聘人員點(diǎn)工用工各類(lèi)先進(jìn)申報(bào)工程項(xiàng)目管理村重包工程招投標(biāo)管理村重包工程項(xiàng)目變更管理.村重包工程質(zhì)量監(jiān)督管理村重包工程竣工驗(yàn)收管理村重包工程決算管理 銀行賬戶(hù)管理財(cái)務(wù)收支管理財(cái)產(chǎn)物資管理|工程項(xiàng)目物資采購(gòu)設(shè)備米購(gòu)救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助盜金、物密使用金配被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)集中式居家養(yǎng)老入住申請(qǐng)J矛盾糾紛調(diào)處土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)管理安全生產(chǎn)管理殯葬管理戶(hù)口遷入、大中專(zhuān)畢生、自理戶(hù)口等對(duì)象同原籍一公民正常死亡注銷(xiāo)戶(hù)口彷境管理區(qū)通行訴印章管理黨務(wù)

3、、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)3一級(jí)目錄便民服務(wù)類(lèi) 權(quán)力清單xx鎮(zhèn)目錄計(jì)劃生育社會(huì)保障國(guó)土城建農(nóng)林牧漁其他服務(wù)xx村農(nóng)村小微權(quán)力清單（2）序號(hào)394041424344455464 47484 4950_5152535455565758596061626364656667三級(jí)目錄獨(dú)生十女光榮證刃、埋計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助戶(hù)初審病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中信再生育申請(qǐng)?jiān)偕呛鲜中g(shù)中請(qǐng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理 殘疾人基本生活保障辦理,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象辦理 大病醫(yī)療救助辦理,低保戶(hù)申請(qǐng) 退伍軍人生活補(bǔ)助“I重度幃痔入名本?；畋Ｏ蹲匀粸?zāi)害救助對(duì)象審批什個(gè)人建房審批 臨時(shí)用地審批.土地證更名、遺失補(bǔ)辦IBS林木采伐、采挖

4、和生態(tài)公益林、毛竹采伐證辦理 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)、換發(fā)登記辦理土地（山林）流轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng) 山林權(quán)證登記辦理荒地復(fù)耕補(bǔ)貼中報(bào)農(nóng)咨綜合補(bǔ)貼良種補(bǔ)貼申報(bào)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理 分戶(hù)手續(xù)辦理農(nóng)家客棧營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批 農(nóng)家客棧資金補(bǔ)助申請(qǐng) 法律援助申請(qǐng)慈善援助中請(qǐng)2運(yùn)行流程篇7村兩委會(huì)研究制定初步方案合序入一節(jié) 符程轉(zhuǎn)下環(huán)重大決策類(lèi)權(quán)力r經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度及中長(zhǎng)期工作計(jì)劃編制運(yùn)行流程圖村黨組織通過(guò)各種途徑廣泛征向上級(jí)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)監(jiān)督（黨員列席）方案在村務(wù)公開(kāi)欄公示萬(wàn)案實(shí)施實(shí)施結(jié)果向群眾公開(kāi)頃目建設(shè)好處村集體經(jīng)濟(jì)承受能力馬項(xiàng)目2特定對(duì)象編制計(jì)劃或規(guī)劃賺取競(jìng)選資本。23召開(kāi)村民代表大 對(duì)方案進(jìn)行表決

5、議的，重新議兩公開(kāi)”制度忤、全區(qū)村民加強(qiáng)監(jiān)督 ,委、k府及紀(jì)檢組織村務(wù)監(jiān)督委內(nèi) 鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）3、為特定區(qū)域1、嚴(yán)格執(zhí)行1、為提個(gè)人威望，不切實(shí)際搞政績(jī)工程召集村四套班子全體成員并邀 請(qǐng)黨員群眾代表對(duì)初步方案進(jìn) 行村務(wù)會(huì)商，充分討論村黨組織黨員進(jìn)行審議 完善后形成正式方案合序黨部出見(jiàn)議程向支提意建予，求鄉(xiāng) 內(nèi)不彩請(qǐng)鎮(zhèn)W黨政及織助督坦委府紀(jì)組求黨員群次意見(jiàn)I更大決策類(lèi)權(quán)力2、村莊建設(shè)規(guī)劃編制運(yùn)行流程圖村黨組織通過(guò)各種途徑，廣泛聽(tīng)取黨員群眾村莊建設(shè)規(guī)劃意見(jiàn)村四套班子研究確定方案委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、為提高個(gè)人威望，不切實(shí)樂(lè)搞政績(jī)工程；2、未經(jīng)審批，違規(guī)編制規(guī)劃 觸犯國(guó)家法律法規(guī);

6、3、為特定區(qū)域、特定對(duì)象編制規(guī)劃，優(yōu)親手友，賺取競(jìng)選資本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行“五議兩公開(kāi)”制度； ,2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、全體村卜加強(qiáng)監(jiān)督；I3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。3.村民自治、村規(guī)民約村經(jīng)濟(jì)合作社章程修訂運(yùn)行流程圖村兩委會(huì)研究制定初步方案村 監(jiān) 委 參 與 監(jiān) 督各村民小組分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行解讀弁征求意見(jiàn)建議村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行審議，形成正式方案召開(kāi)村民代表大會(huì)形成決議通過(guò)生效未通過(guò),重新修改完善草案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)他1、獨(dú)修專(zhuān)行,違反現(xiàn)行法律、法規(guī);1、嚴(yán)格執(zhí)行“五議兩公開(kāi)2、村,監(jiān)督委員會(huì)對(duì)“五議3、鎮(zhèn)Z （街道）黨委政府、2、摻雜個(gè)人主觀意見(jiàn)，激化社

7、會(huì)矛盾。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：卜公開(kāi)”程序是否到位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督; 己檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。2大決策類(lèi)權(quán)力4.村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算編制運(yùn)行流程圖根據(jù)村年度及中長(zhǎng)期計(jì)劃，村兩委會(huì)研究制定預(yù)算草案議竹廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸:V II1、為提高個(gè)人威望，搞政績(jī)工程；+ /2、為撈取項(xiàng)目建設(shè)好處，大量上馬各種項(xiàng)由出村集體經(jīng)濟(jì)承受能力;方案在村務(wù)公開(kāi)柱公示召開(kāi)村民代表人對(duì)預(yù)算方窠進(jìn)行討論、表決預(yù)算方案村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施，根據(jù)實(shí)施結(jié)果，編制村級(jí)財(cái)務(wù)決算方案提交村民代表大午決議（黨員 列席）決算方案公開(kāi)監(jiān)督村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行審黨員，群眾參加，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行村務(wù)會(huì)商根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，村兩委會(huì)形成符程向支提意建 不合序黨部出見(jiàn)議

8、予，雄鄉(xiāng)道委府紀(jì)組協(xié)監(jiān)納不彩清鎮(zhèn)街黨直及檢織助督合序入一節(jié) 符程轉(zhuǎn)下環(huán)3、為特定區(qū)域、特定對(duì)象編制預(yù)算方案,彳4、違反財(cái)務(wù)規(guī)定，健法亂紀(jì)。1廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措旗：嚴(yán)格執(zhí)仃”九表公開(kāi)”制度;J 2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)“五議兩公開(kāi)"程# 3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格實(shí)行三年一與厚友，賺取競(jìng)選資本;否到位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督;4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)重大決策類(lèi)權(quán)力5.村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包和招投標(biāo)方案，集 體資產(chǎn)處置及集體資產(chǎn)、資源承包、租賃，村級(jí)收益分配、股份合作制改革，村集體企業(yè)的改制方案運(yùn)行流程圖村黨組織通過(guò)各種途徑廣泛征 求黨員群眾意見(jiàn)符 程 轉(zhuǎn) 下 環(huán)節(jié)廠村兩委會(huì)研究制定初步方案召

9、集村四套班子成員弁邀請(qǐng)黨實(shí)施結(jié)果公開(kāi)村務(wù)監(jiān) 督委員 會(huì)進(jìn)行 監(jiān)督村委會(huì)或 經(jīng)濟(jì)合作 社組織進(jìn)務(wù)會(huì)商，充分討論村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)審議,形成正式方案召開(kāi)村民代表大會(huì)對(duì)方案進(jìn)行 表決方案在村務(wù)公開(kāi)欄公示群眾提出 合理化建 議的，重新卜廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排中1、違規(guī)制定改制方案，撈取好處;件財(cái)產(chǎn)為他人提性保損害集體利益；艮承包以及耕地麻等集體資源承包、/租賃、流轉(zhuǎn)、不 合 序 黨 部 出 見(jiàn) 議采納,紀(jì) 組 協(xié) 監(jiān)符程向支提意建求 鄉(xiāng) 道 委檢 織 助 督,2/違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用集1 3、在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)合同變更等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違規(guī)操作，為本人或者他人謀取

10、利益廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:1、嚴(yán)格執(zhí)行“議兩公開(kāi)”制度；卻 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和“三資”管理制度;3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、全體村民機(jī)強(qiáng)監(jiān)留;4偵4 （街道）市委政府紀(jì)檢組織嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)。重大決策類(lèi)權(quán)力6.大額資金使用運(yùn)行流程圖監(jiān)督村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施卜廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)批準(zhǔn)或集體同意,用公款組織或參與外出考察學(xué)習(xí)、公公旅游或姓參與外旃游1J辦理村務(wù)為名，請(qǐng)客送禮、大吃大喝，揮霍浪費(fèi)集體資金，或卡濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，用集體資 金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；3、搞政績(jī)工程，或?yàn)樘囟▍^(qū)二或、特定對(duì)象編制項(xiàng)目，優(yōu)節(jié)厚友，賺取競(jìng)選資本；L廉政風(fēng)F防控措施:1、嚴(yán)格執(zhí)行“五議兩公開(kāi)”制度； 2、嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制

11、度;民加強(qiáng)監(jiān)曹；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府及紀(jì)檢組織嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)。符合轉(zhuǎn)入下 一環(huán)節(jié)符程向T提意建建 不合序黨部出見(jiàn)議不予 采納，請(qǐng) 鎮(zhèn) 街 黨 政I及求 鄉(xiāng) 道 委 府 紀(jì) 組 協(xié) 監(jiān)2、3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體村重大決策類(lèi)權(quán)力7.集體舉債和利息標(biāo)準(zhǔn)方案，村干部誤工艮酬、招待費(fèi)、通訊費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支項(xiàng)目方案運(yùn)行流程圖符合 程序 轉(zhuǎn)入 下 一 環(huán)節(jié)村兩委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 指導(dǎo)性意見(jiàn)研究制定方案召集四套班子成員及部分黨員群眾對(duì)方案進(jìn)行村務(wù)會(huì)商村黨組織根據(jù)村務(wù)會(huì)商情況組織黨員大會(huì)審議，對(duì)方案進(jìn)行修改完善不符,合程 /序向 一黨支村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行召開(kāi)村民代表大會(huì)對(duì)方案進(jìn)行監(jiān)督表決通過(guò)，在

12、對(duì)務(wù)公開(kāi)欄公示未通過(guò)，木予實(shí)施村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施提意建 予，求鄉(xiāng)道委府紀(jì)組協(xié)監(jiān) 部出見(jiàn)議 不彩請(qǐng)鎮(zhèn)街黨政吏檢織助督實(shí)施結(jié)果公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)集體同意擅自借入民間資金；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：可嚴(yán)格執(zhí)行 五議制公開(kāi)”制度；民M強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、2、擅自擴(kuò)大誤工補(bǔ)賄范圍、2、嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理判度; 政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)。3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、至體村 9重大決策類(lèi)權(quán)力8.宅基地的安排和使用、征用、征 收土地及其各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配使用、村公益 事業(yè)一事一議籌資籌勞方案運(yùn)行流程圖村黨組織通過(guò)各種途徑廣泛征 求黨員群眾意見(jiàn)村兩委會(huì)研究制定初步方案召集村四套班子成員弁邀請(qǐng)黨員群眾

13、代表對(duì)初步方案進(jìn)行村務(wù)會(huì)商，充分討彳村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)審議, 形成正式方案村務(wù)監(jiān) 督委員 會(huì)進(jìn)行 監(jiān)督合序入一 符程向支提意建 A程轉(zhuǎn)下 不合序工部出見(jiàn)議群眾提出合 理化建議 的，重新修 訂。召開(kāi)村民代表大爺對(duì)方案進(jìn)行方案在村務(wù)公開(kāi)欄公示或作進(jìn)實(shí) 會(huì)合織案 委濟(jì)組方 村經(jīng)社行予，求鄉(xiāng)道委府紀(jì)組 內(nèi)不彩請(qǐng)鎮(zhèn)街黨政學(xué)I軍施結(jié)果公開(kāi)I /廉政風(fēng)，點(diǎn)排摸：/ /1、違背櫛民意受超范圍、超標(biāo)隹向村民籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂,派、亂收費(fèi)； 2、7征地補(bǔ)償費(fèi)使用y配，放等方面違規(guī)操作、侵占、挪用、截留、拖欠、及扣，或者弄虛&假、|優(yōu)親厚友；3 '小報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或

14、者截留、私分國(guó)家產(chǎn)集體土地的補(bǔ)中1愕費(fèi)用； 4、 卜：1、嚴(yán)格執(zhí)彳）議兩公開(kāi)”制度 |寸務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、全J村民加強(qiáng)監(jiān)督；，小地的的安排使用上，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)%;2 2、嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度；3、/ 4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。J 10重大決策類(lèi)權(quán)力ii9.其他重大事項(xiàng)運(yùn)行流程圖黨員群眾建議村黨組織提議村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議村務(wù)監(jiān) 督委員 會(huì)進(jìn)行 監(jiān)督政策依據(jù)：浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）、浙江省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程（試行）日常管理類(lèi)權(quán)力10.發(fā)展黨員運(yùn)行流程圖一村黨組織根據(jù)村四套班子集體、黨員群眾代表會(huì)議及上級(jí)黨組織“三推薦”形式推優(yōu)入庫(kù)4村黨組織會(huì)議確定

15、為入黨積極分子落實(shí)2名正式報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)|街道組織辦參加黨員培訓(xùn)弁經(jīng)考試合格征求各方意見(jiàn)村黨組織決定吸收為預(yù)備黨員人選迸行五審鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦談卡村黨組織會(huì)議無(wú)記名表決通過(guò)政審7鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委審批入黨宣取消資格村黨組織會(huì)議延長(zhǎng)預(yù)備期街道蛆織辦談話通過(guò)-7鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委審批違規(guī)發(fā)展黨員23填寫(xiě)入黨積極分子表格 黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人（街道）組織和紀(jì)檢鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦、聯(lián)村干部、村黨組織差額擇優(yōu)分批次確定入黨積極分子人選公布身份，檔案歸檔村四套班子成員、黨員對(duì)人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)通過(guò)1年以上定期考察2、規(guī)范發(fā)展黨員程序廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)身災(zāi) 部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。,村黨組織書(shū)記、委員有 直系親屬或三代以?xún)?nèi)

16、 近親屬要求入黨的，帚預(yù)先向鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委（街道 黨工委）報(bào)告，弁適當(dāng) 采取回避制度，不能擔(dān) 任培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨 介紹人。期滿后，本人書(shū)面申請(qǐng)要求轉(zhuǎn)正廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、1斥優(yōu)秀分子加入黨組織日常管理類(lèi)權(quán)力3111.組織關(guān)系遷移流程圖市外遷入遷外遷市內(nèi)遷市外市內(nèi)遷入（須經(jīng)遷入地黨組織同意）（須經(jīng)遷入地黨 組織同意）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街清、絹織辦或具有黨員發(fā)展 審批權(quán)的縣級(jí)部門(mén) 報(bào)到（持遷出地組 織關(guān)系介紹信）縣委組織需報(bào) 到（持遷出地 組織關(guān)系介紹 信）（街道）組 織辦（出具組織 關(guān)系介紹信）鎮(zhèn)鄉(xiāng)褊道）組 織辦（出具組織 關(guān)系介紹信）遷入地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街遷入地支部接收鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織有黨員.展審指權(quán)的縣級(jí)道）組織部門(mén)

17、或具有黨員發(fā)展審批 權(quán)的縣（市、區(qū)）直屬部門(mén)報(bào)到縣委料織部 （持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織關(guān)系介紹信）部門(mén)報(bào)至U （持縣委 組織部組織關(guān)M介紹信）遷入地（市、 區(qū)）級(jí)%織部門(mén)遷入地黨支部接收備注：高校、銀行、部隊(duì)系統(tǒng)黨員組織關(guān)系遷移按廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、阻撓黨員組織關(guān)系遷入、遷出。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、加強(qiáng)對(duì)村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委加強(qiáng)對(duì)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力12 .招聘人員運(yùn)行流程圖村黨組織提議村兩委會(huì)研究制定招聘方案，確定聘用人員崗位、條件、報(bào)酬和招聘方案召集村四套班子成員和部分黨員群眾代表對(duì)招聘方 案進(jìn)行村務(wù)會(huì)商，形成決議村黨組織進(jìn)行公開(kāi)招聘v村委會(huì)（經(jīng)濟(jì)合作社

18、）與聘用八員簽訂用工合同廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、拉幫結(jié)派，搞力團(tuán)體影響班子團(tuán)結(jié)和工作開(kāi)展；2、違規(guī)操作，引發(fā)群眾不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定；3、收受好處；41獨(dú)斷好行，直接聘用u 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:1、加強(qiáng)對(duì)村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)公開(kāi)”制度； 3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委加強(qiáng)對(duì)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。13 .點(diǎn)工用工運(yùn)行流程圖村四套班子商議，確定點(diǎn)工用工人數(shù)、報(bào)酬等 內(nèi)容形成會(huì)議記錄落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工時(shí)記賬等用工管理事務(wù)村委會(huì)（經(jīng)濟(jì)合作社）組織實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：3、管理人員弄虛作假。1、優(yōu)親厚友；2、虛報(bào)冒領(lǐng)務(wù)公開(kāi)”制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；2、嚴(yán)格執(zhí)行#日

19、常管理類(lèi)權(quán)力14 .各類(lèi)先進(jìn)申報(bào)運(yùn)行流程圖村黨組織或村委會(huì)提出建議黨員或村民代表推選黨支部或村四套班子討論初評(píng)公示推薦上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體影響班子團(tuán)結(jié)和工作開(kāi)展；2、虛報(bào)浮夸，弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益；3、以個(gè)人意志代替集體決定；4、人選把關(guān)不嚴(yán) 5、暗箱操作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、加強(qiáng)對(duì)村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督。37日常管理類(lèi)權(quán)力15 .工程項(xiàng)目管理運(yùn)行流程圖103村四套.班招子投提出標(biāo)有關(guān)管工程理項(xiàng)目建設(shè)初步方案村民代表會(huì)議決議根據(jù)設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)程才2萬(wàn)元以下的，可以不招投標(biāo), 進(jìn)入村直接實(shí)施項(xiàng)目管理程

20、序根據(jù)工程額度,-8萬(wàn)元以上進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng) 街道招投標(biāo)中心或村自行招投標(biāo)根據(jù)招投標(biāo)，簽訂工程合同項(xiàng)目有變更的，進(jìn)入項(xiàng)目變更 程序按合同施工，進(jìn)行質(zhì)鼠監(jiān)督管理根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，按合同規(guī)定撥付資金工程竣工金收工程決嶂注：所有資期需報(bào)“三資”管理服務(wù)中心備案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、村四套班子主要負(fù)責(zé)人及其家屬直接或參與承包、分包本村集體經(jīng)濟(jì)投資和在本村實(shí)施的政府、企業(yè)投資的工書(shū)項(xiàng)目；2、違反工程管理制度、謀取不正當(dāng)利益；3、不負(fù)責(zé)任，造成集體資產(chǎn)流失。 1廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：17日1常、加管強(qiáng)理對(duì)類(lèi)村干權(quán)部力的廉政教育；2、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；3、村監(jiān)委、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府、紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指

21、導(dǎo)。村民代表大會(huì)決議的建設(shè)方案根據(jù)村民代表大會(huì)決議的招投標(biāo)方案，召集四套班子成員弁邀請(qǐng)黨員根據(jù)村民代表大會(huì)決議，或按規(guī) 定（8萬(wàn)元以上） 應(yīng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)干道小 型工程平4招投村直接實(shí)施項(xiàng)目（自建共享制:群眾代表對(duì)招投標(biāo)辦法進(jìn)行村務(wù)會(huì)何 （8萬(wàn)元以下張貼招投標(biāo)公根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小 型工程招投標(biāo)管 理辦法執(zhí)行""組建物資采購(gòu)、出工記賬等工作小 如，加福管廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、違反規(guī)定，直接發(fā)包；2、串標(biāo)、圍標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)；3、村干部及直系親屬違規(guī)參與項(xiàng)目承包；4、收受好處，搭干股；5、吃拿卡要，阻撓項(xiàng)目開(kāi)展。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委

22、員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。常管理類(lèi)權(quán)力-17 .村重包工程項(xiàng)目變更管理運(yùn)行流程圖施丁單提出變更申詩(shī).村相關(guān)人員對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行查勘村四套班子集體討論是否同意項(xiàng)目變更（單項(xiàng)變更所涉金額 5 萬(wàn)元以上且超出項(xiàng)目合同 價(jià)30%以上的，須"村民代表會(huì)議程序決議）對(duì)于變更情況進(jìn)行監(jiān)督管理保存變更聯(lián)系單，以便工程結(jié)算廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：； .1、監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致施工方擅自變更;2、口巴關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不必要變更;f3、審核不嚴(yán)，被施工方高估冒算；4、內(nèi)外勾結(jié)，弄虛作假，收受好耳。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員

23、、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）|黨委收府紀(jì)檢組織加量監(jiān)督指導(dǎo)。II19日常管理類(lèi)權(quán)力18 .村重包工程質(zhì)量監(jiān)督管理運(yùn)行流程圖重包工程 :村兩委會(huì)研究確定監(jiān)督小組組成成員建筑材料質(zhì)量監(jiān)督41施工質(zhì)量監(jiān)督施工標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工工藝監(jiān)督監(jiān)督小組按 照施工合 同、設(shè)計(jì)圖 紙及相關(guān)法 律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量、施工工藝不過(guò)關(guān)；2、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致施工方材料以 次充好；3、收受好處。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力19 .村重包工程竣工驗(yàn)

24、收管理運(yùn)行流程圖村兩委會(huì)研究確定驗(yàn)收小組成員，邀請(qǐng)村監(jiān)成員叁加J邀請(qǐng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有關(guān)科室，設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位人員參加進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收驗(yàn)收小組提出驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收意見(jiàn)整改落實(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、責(zé)任心不強(qiáng)，將不合格工程驗(yàn)收合格；2、以權(quán)謀私，收受好處。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育； 3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。45日常管理類(lèi)權(quán)力20.村重包工程決算管理運(yùn)行流程圖施工單位提供工程決算書(shū)工單位整改村四套班于根據(jù)竣土筑V按合同執(zhí)行收情況結(jié)算村四套班子成員弁邀請(qǐng)黨員群眾代表對(duì)決 算書(shū)進(jìn)行村務(wù)會(huì)商廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

25、排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度；2、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資產(chǎn)流失。2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督;鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力21.銀行賬戶(hù)管理運(yùn)行流程圖1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督;4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。51日常管理類(lèi)權(quán)力F作社社長(zhǎng)管理負(fù)責(zé)人等 2個(gè)以上主要 干部共同審批1萬(wàn)元以上管理負(fù)責(zé)人審:安規(guī)定時(shí)間、程序、方法、兩容公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況1、嚴(yán)格執(zhí)彳財(cái)務(wù)管理制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)4街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中

26、心加強(qiáng)日常監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。2422財(cái)務(wù)收支管理運(yùn)行流程囹出;內(nèi)支付艮時(shí)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道三資管理中心報(bào)帳發(fā)生收入業(yè)務(wù)友數(shù)額小于備用金書(shū)記、主任共同簽字審批村報(bào)賬員填制大額提1www審批權(quán)限簽字審核1、坐收坐支，公款私存，公款外存，私號(hào)小金庫(kù)；2、截留、挪用集體收入資金，或用集體J單為他人擔(dān)保開(kāi)據(jù)農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù)，經(jīng)辦人簽字將現(xiàn)金繳入本村的銀行專(zhuān)戶(hù)數(shù)額大于備用金V出綱于當(dāng)日或第,天議紀(jì)要經(jīng)村監(jiān)委審核簽字蓋章通過(guò)資金審批討論決定，弁在 發(fā)票上共同簽字由洞民代表會(huì)議集體討 論弁形成會(huì)理領(lǐng)導(dǎo)小組集體經(jīng)辦人提供原始票據(jù)，弁注明用途，經(jīng)手人、證 明人簽字日常管理類(lèi)

27、權(quán)力23 .財(cái)產(chǎn)物資管理運(yùn)行流程圖村指定專(zhuān)人登記.、保管財(cái)產(chǎn)物資財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)出庫(kù)變動(dòng)，由保管員做好登記， 并及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“三資”管理服務(wù)中心，做到賬實(shí)相符年底，財(cái)產(chǎn)物資清查小組（有村監(jiān)委成員參與）對(duì) 現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行一次清查清查無(wú)異的清查有差異的，查明原 因，落實(shí)責(zé)任追究每年年初向村民代表大會(huì)通廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物；2、借用集體款物逾期不還；3、違反規(guī)定用集體公物 操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜；4、責(zé)任心不強(qiáng)，造成村集體財(cái)物損失。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)物保管制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指

28、導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力24 .合同管理運(yùn)行流程圖簽訂合同后，3日內(nèi)交村文書(shū)保管，弁報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“三資”管理服務(wù)中心備案按合同檔案管理要求及時(shí)進(jìn)行歸檔廉政風(fēng)險(xiǎn)占挑摸1、責(zé)任心不強(qiáng)，造成合同損壞、滅失；2、對(duì)合同變更、到期續(xù)包、撤銷(xiāo)等事宜管理不善, 造成集體經(jīng)濟(jì)損失；3、擅自更改合同，違法犯罪。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力制定采購(gòu)清單市場(chǎng)調(diào)查貨比村通過(guò)一定程序決定采用村直妾實(shí)施或清包工形式工程25.工程項(xiàng)目物資采購(gòu)運(yùn)行流程圖備注：1、物資采購(gòu)小史一般由3-5人組，由

29、支委、村委和村民平表等人組成，村監(jiān)委全程監(jiān)督。2、重要物資：包括鋼材、水泥、商小、設(shè)備、木方、砂、舌類(lèi)、紅傳、管材、施工用電線電纜、門(mén)窗等可以有固定供應(yīng)向倔人采購(gòu)量的。3、輔助物賢:包括其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等臨時(shí)用材或采購(gòu)量較小把材料。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：、|1、以權(quán)謀私，收受好處；2、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資耳損失；3、以次充好，中飽私囊。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：,.27采購(gòu)小組簽字 確認(rèn)重要物資年助物資施工方或村擬定采購(gòu)計(jì)劃村兩委會(huì)確定物番采購(gòu)小組版員提出合理建議一定范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)根據(jù)合同現(xiàn)蕩購(gòu)買(mǎi)直接付款現(xiàn)場(chǎng)物資管理同質(zhì)低價(jià)為原則確定供應(yīng)商，簽訂供貨合同供貨后質(zhì)量驗(yàn)收品物資領(lǐng)用日常管理類(lèi)權(quán)力26.設(shè)

30、備采購(gòu)運(yùn)行流程圖村務(wù)會(huì)商L根據(jù)設(shè)備金b 額大小4村兩委會(huì)確定物資采購(gòu)小組成員制定采購(gòu)清單采購(gòu)小組簽字確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；2、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資產(chǎn)損失；3、以次充好，中飽私囊。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。日常管理類(lèi)權(quán)力27.救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資使用分配方案運(yùn)行流程圖村兩委會(huì)研究制定“步分配方案1村四套班子成員并邀詰黨員群眾巧表對(duì)方案進(jìn)行村務(wù)會(huì)商 ， 根據(jù)村務(wù)會(huì)商意見(jiàn)，村黨支部牽頭對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，形成正式方案T方案在村公開(kāi)欄公示村委會(huì)

31、組織委施群眾有合理人建議,.重新修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、分配發(fā)放等方面違規(guī)操作，侵占挪用、截留、拖欠、克扣;2、弄虛作假、優(yōu)親厚友。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)會(huì)商制度；2、村監(jiān)委、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；3、嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)公開(kāi)”制度。受理?xiàng)l件：1、申請(qǐng)人身份證及復(fù)印件、1寸照2張；2、戶(hù)口本及復(fù)印件;折及復(fù)印件；4、退伍軍人需民政部門(mén)認(rèn)定書(shū)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：3、本人信用社存1、弄虛作假、優(yōu)親厚友廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行“村務(wù)會(huì)商”制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督；3、加強(qiáng)對(duì)村干部的教育管理。30日常管理類(lèi)權(quán)力29.集中式居家養(yǎng)老入住申請(qǐng)運(yùn)行流程圖召開(kāi)村四套班子會(huì)議， 明 確入住要求，制

32、訂入住標(biāo) 準(zhǔn)，形成決議將商討的事項(xiàng),公開(kāi)欄 上公示本人申請(qǐng)?zhí)峁┳商?hào)服務(wù)J 登記在冊(cè)不符合條件的, 符合條件的.村委會(huì)簽北意見(jiàn)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以審批.簽署日托入住協(xié)議繳費(fèi)入住廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；2、漠視群眾正當(dāng)訴求，激化黨群、干群矛盾。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：.1、嚴(yán)格執(zhí)行“q務(wù)公,'節(jié)EI 2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政足紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。#日常管理類(lèi)權(quán)力30.矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)行流程圖排查矛村調(diào)委會(huì)盾糾a調(diào)查未達(dá)成協(xié)議達(dá)成協(xié)議申請(qǐng)涉法涉訴1、漠視和處置不當(dāng),對(duì)矛盾糾紛久拖 、造成不良后果；控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行民厚

33、強(qiáng)監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鎮(zhèn) 街 道 調(diào) 委 會(huì)議繼續(xù)調(diào)解領(lǐng)小 »組聯(lián)席會(huì)議;決；2、1對(duì)待群眾H作粗暴、態(tài)度惡劣；3、14、厚此薄彼，引發(fā)村民不滿。廉政風(fēng)險(xiǎn)防村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加2、力口強(qiáng)封村干干黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)B電班教育;3、常管理類(lèi)權(quán)力31 . 土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)管理運(yùn)行流程圖流出方流入方第四方委托村流轉(zhuǎn)選擇流轉(zhuǎn)方式不得改變農(nóng)業(yè)用途，損害他人合法權(quán)益流轉(zhuǎn)雙方簽訂書(shū)面協(xié)議及時(shí)備案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、流轉(zhuǎn)雙方）日常管理類(lèi)權(quán)力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)村級(jí)企業(yè)房屋質(zhì)工程施交通安消防安其他量安全生產(chǎn)安全量安全工安全全生產(chǎn)全生產(chǎn)常巡32 .安全生產(chǎn)管理運(yùn)行流程圖網(wǎng)格亨理員日查:1產(chǎn)干部現(xiàn)場(chǎng)踏看，發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題苗頭，

34、及時(shí)報(bào)告四套班子會(huì)平商討對(duì)策, 落實(shí)整改措施報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安單所或相關(guān) 職能部門(mén)，請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào) 解決7133.殯葬管埋運(yùn)行流程圖村民自然死亡（醫(yī)院治療期間死亡、刑事案件死亡等特殊情況除外）村委會(huì)出具死亡證明鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公安派出所辦理死亡證明手續(xù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政法民政辦辦理殯葬相關(guān)手續(xù)鄉(xiāng)街道公安派出所出具的死者家屬持死者身份證、經(jīng)辦人身份證、 死亡證明辦理遺體火化手續(xù)34.戶(hù)口遷入，大中專(zhuān)畢業(yè)生、自理戶(hù)口等對(duì)象回原籍運(yùn)行流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)遷入地村務(wù)會(huì)商同意后，由村委會(huì)簽署意見(jiàn)向遷入地公安派出所辦理日常管理類(lèi)權(quán)力35.公民正常死亡注銷(xiāo)戶(hù)口運(yùn)行流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)死亡人員戶(hù)口注銷(xiāo)村委會(huì)出具死亡證明戶(hù)籍地公安派出所辦

35、理75受理?xiàng)l件: 死亡證明。提供1、申請(qǐng)人身份證；2、死亡人員戶(hù)口箭；3、死亡人員身份證；4、村（居）委會(huì)36.邊境管理區(qū)通行證運(yùn)行流程圖填寫(xiě)邊境通行證申請(qǐng)表村委會(huì)出具審核意見(jiàn)戶(hù)籍所在地公安派出所審核意見(jiàn)公安部門(mén)行文許可科審批1j受理?xiàng)l件：無(wú)工作單位的村民。提供 1、填寫(xiě)邊境通行證中小表 ；2、交驗(yàn)本人居 民身份證或者其他/效證件; 3、無(wú)工心單位的村民由村委會(huì)審核£見(jiàn): 4、常住戶(hù)口所在地 的公安派出所審核意見(jiàn)。日常管理類(lèi)權(quán)力日常管理類(lèi)權(quán)力37.印章管理運(yùn)行流程圖村組織委員（或文書(shū)、村監(jiān)會(huì)成員）村黨支部印章管理：，使用范圍為村級(jí)重大事務(wù)、組織人事管理、黨務(wù)相關(guān)事宜。村委會(huì)印章管理：

36、由村文書(shū) （報(bào)賬員、 出納）管理，使用范圍為 村級(jí)重大事務(wù)，村級(jí)管理、服務(wù)事務(wù)，各類(lèi)證明，公益事業(yè)，民間糾紛調(diào)解。村經(jīng)濟(jì)合作社印章管理：村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)專(zhuān)用章統(tǒng)一由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)管理，法人章由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)管理。使用范圍為 有關(guān)村級(jí)經(jīng)濟(jì)類(lèi)管理，經(jīng)濟(jì)合同、 工程合同等簽訂。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章管理：使用范圍為監(jiān)督村級(jí)重大事務(wù)、重大決策，財(cái)務(wù)收支，發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、保管不善，印章丟失，造成不良后果；2、未經(jīng)正常程序，擅自用章；3、違反印章管理規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人保管印章。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行印章管理制度；2、加強(qiáng)對(duì)村干部的廉政教育；3、鎮(zhèn)黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)

37、監(jiān)督指導(dǎo)。38.黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和依申請(qǐng)公開(kāi)運(yùn)行流程圖根據(jù)公開(kāi)制度要求，對(duì)需要公示的內(nèi)容和方式經(jīng)支委會(huì)（或村委會(huì)、社管會(huì)）討論決定，并審I核蓋章1£，n-n_即時(shí)公開(kāi)類(lèi)定期公開(kāi)類(lèi)依申請(qǐng)公開(kāi)類(lèi)-1zJ按時(shí)在黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公示Ji對(duì)群眾有異議的事項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)或改正后再行公開(kāi)，弁向群眾反饋一將公開(kāi)的內(nèi)容.群眾的意見(jiàn)、建議：改Ff勺措旅、反懦情況等有關(guān)密料|整理歸檔備注：1、黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，特別重大、敏感的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨組織審核，對(duì)只限在黨內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)等形式進(jìn)行；2、定期公開(kāi)類(lèi)村務(wù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查、補(bǔ)充，完善； 3、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)

38、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字弁蓋章后再報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站審核、蓋章。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸：1、不按規(guī)定實(shí)施公開(kāi)；2、阻撓、干擾公開(kāi)實(shí)施；3、公開(kāi)不宜公開(kāi)內(nèi)容，造成不良影響。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行三務(wù)公開(kāi)制度；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。773、服務(wù)指南篇便民服務(wù)類(lèi)權(quán)力39.獨(dú)生子女光榮證辦理運(yùn)行流程圖獨(dú)生子女父母中請(qǐng)村委會(huì)核實(shí)弁出具證明，蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)在船審核發(fā)放光榮證受理?xiàng)l件：符合法定可件生育一孩弁落實(shí)節(jié)育措施，須提交申請(qǐng)表 1份、近期孩子一寸照1張、承諾書(shū)一式二份。I1#便民服務(wù)類(lèi)權(quán)力8340.計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助戶(hù)初審運(yùn)行流程圖3、41.病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)運(yùn)行流程

39、圖女方戶(hù)籍地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取和填寫(xiě)浙江省病申請(qǐng)人申請(qǐng)女方戶(hù)籍地村委會(huì)初審殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng) /鑒定書(shū)收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審， 簽* 署意見(jiàn)蓋章后報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道社會(huì)事業(yè)辦公室鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道 I收到申請(qǐng)之日起 20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)和社會(huì)事業(yè)H必要的家系調(diào)查，弁在簽署意見(jiàn)蓋章后報(bào)縣辦公室復(fù)人口計(jì)生局核1大 口計(jì) 生局 審核市”作 出鑒定 結(jié)論I審直申請(qǐng)鑒定材料的完備和真實(shí)性，并丁接到申請(qǐng)材料 30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人口計(jì)生委寧波市人口計(jì)生委根據(jù)情況每半年或一年組 織一次醫(yī)學(xué)鑒定，出具鑒定結(jié)論通知書(shū)1份; 2、患兒在縣、市級(jí)以上醫(yī)院就診病歷、檢查材1份；3、夫妻雙方及患兒二寸近期合影照1張、受理?xiàng)l件：1、

40、戶(hù)口箭原件及復(fù)印件 料、結(jié)論報(bào)告及住院材料等原件及復(fù)印件 患兒近期二寸照 1張。便民服務(wù)類(lèi)權(quán)力I 42.再生育申請(qǐng)運(yùn)行流程圖填寫(xiě)再生育申請(qǐng)審批表村對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，并 根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加蓋村委會(huì)公JpL o鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)申請(qǐng)生育當(dāng)事人的證明材料真 實(shí)性，完整性及是否符合再生育條件進(jìn)行 審查弁上報(bào)。向社會(huì)公示 7天一次性告知述予批準(zhǔn)的埋由 縣全廠核對(duì)上報(bào)的有關(guān)證件和復(fù)印件是否一致，各|種材料是否齊全，是否符合生育條件進(jìn)行4審核，召集審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批；審批小組成員部分或者全部審查生育審批手續(xù)，向主管機(jī)構(gòu)提出異議或?qū)彶橐庖?jiàn)，決定是否批準(zhǔn)生育，監(jiān)督審批程序是否合法辦理時(shí)限

41、：5個(gè)工作日受理?xiàng)l件：1、再生育申請(qǐng)表3份；2、夫妻雙方的身份證和戶(hù)口海、結(jié)婚證原件與復(fù)印 件1份；3、夫妻近期二寸照三張；4、具有其他情況的夫妻，還應(yīng)當(dāng)附相關(guān),離婚協(xié)議書(shū)或判 決書(shū)、收養(yǎng)登記證、子女或原配偶死亡證明、病殘兒鑒定等證明。85盍村委會(huì)公章。知不予43.再生吻合手術(shù)申請(qǐng)運(yùn)行流程圖個(gè)人申請(qǐng)村對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)行核 實(shí)，弁根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加胡生脂冬聿枚土批準(zhǔn)的理由接受絕育措施的夫妻，因特殊情況要求再生育一個(gè)子女，并符合浙江省受理?xiàng)l件:1、人口與計(jì)劃生育條例第十九條第一、二款條件的，可申請(qǐng)施行復(fù)通手術(shù);2、已辦理了再1份。生育審批：請(qǐng)書(shū)上加具意3、提交相若斗料:當(dāng)事

42、人提交的復(fù)通申請(qǐng)書(shū)（村居委會(huì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生辦在中 fe）4*卜籍地公安機(jī)關(guān)提供的死亡子女的戶(hù)口注銷(xiāo)登記或死亡證明各中報(bào)材料：1一式一份；2再生育中葉表三張、身份證、戶(hù)口本、結(jié)婚證、小孩死亡證明原號(hào)卜復(fù)印件 再生育證；3、象山縣照顧已扎育齡婦女要求輸卵管吻合調(diào)查表。46申請(qǐng)人到縣計(jì)生局開(kāi)具輸卵管吻合證明鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)申請(qǐng)人的證明材料真實(shí)性、完 整性及是否符合再生育條件進(jìn)行審查，填 寫(xiě)意見(jiàn)加蓋公章上報(bào)縣人口計(jì)生局縣計(jì)生局審核便民服務(wù)類(lèi)權(quán)力便民服務(wù)類(lèi)權(quán)力45 .城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理運(yùn)行流程圖向村委會(huì)申請(qǐng)弁提供材料，本人簽 字。村委會(huì)審核，填寫(xiě)匯總表及中 報(bào)表，簽字蓋章。，提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞動(dòng)保障所復(fù)審，簽字蓋章，將新增業(yè)務(wù)輸入城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)。交縣人力社保局核注，按規(guī)定辦理繳 費(fèi)手續(xù)，核發(fā)養(yǎng)老）險(xiǎn)手冊(cè)。受理?xiàng)l件：1、身份證及復(fù)印件