福州市鼓樓區(qū)政府采購

1、 福州市鼓樓區(qū)政府采購 貨物和服務(wù)項目詢 價 采 購 文 件 招標編號： RWZFCG-2009-48 項目名稱：鼓樓區(qū)數(shù)字辦 互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計控制系統(tǒng)福州市鼓樓第一中心小學(xué) 網(wǎng)絡(luò)防火墻采 購 人：鼓樓區(qū)數(shù)字辦福州市鼓樓第一中心小學(xué) 招標代理機構(gòu)：福州榕衛(wèi)招標有限公司二九年五月 目 錄第一章 投標邀請 (2) 一、 投標邀請 (2) 二、 招標貨物一覽表 (3)第二章 投標人須知 (4)投標人須知前附表 (4)一、 說明 (6)二、 詢價文件(7)三、 投標文件的編寫 (8)四、 投標文件的提交 (11)五、 投標文件的評估和比較(11)六、 定標和簽訂合同 (15)第三章 招標內(nèi)容及要求

2、(17)第四章 福州市鼓樓區(qū)政府采購合同(參考文本) (27)第五章 投標文件相關(guān)格式 (31)第一章 投標邀請受鼓樓區(qū)數(shù)字辦、福州市鼓樓第一中心小學(xué)、委托，對互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)防火墻 項目的下述貨物、服務(wù)進行國內(nèi)詢價采購，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標人前來提交密封的投標。1. 招標編號： RWZFCG-2009-48 2. 招標貨物(服務(wù))名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附：招標貨物（服務(wù)）一覽表3. 詢價文件購買時間：2009年5月21日至2009年5月30日(節(jié)假日除外)上午9：00至11：30時，下午2:30-5:00時，（北京時間）。4. 詢價文件售價50元人民幣，（如需郵寄請另

3、加郵寄費50元）售后不退。5. 投標截止時間：投標文件應(yīng)于2009年5月31日上午9：00分（北京時間）之前提交到福州榕衛(wèi)招標有限公司十五層開標大廳（福州市省府路1號金皇大廈十五層），逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。6開標時間、地點：與提交投標文件截止時間的同一時間、同一地點。7. 投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間5日之前，以信函或傳真的形式與福州榕衛(wèi)招標有限公司聯(lián)系。8. 以上如有變更，福州榕衛(wèi)招標有限公司會通過中國政府采購網(wǎng)()福建省政府采購網(wǎng)()福州市鼓樓區(qū)政府采購網(wǎng)()通知，請投標人關(guān)注。招標代理機構(gòu)：福州榕衛(wèi)招標有限公司地 址：福州市省府路1號金皇大廈1

4、5層郵 編:350001電 話 真系人：黃小姐電子信箱：fzrwzb開戶名：福州榕衛(wèi)招標有限公司開戶行：交通銀行福州王莊支行賬 號：351008100018000458330附：招標貨物一覽表招標貨物一覽表合同包貨物名稱數(shù)量主要技術(shù)規(guī)格付款方式交貨地點交貨期1互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計控制系統(tǒng)1（詳見第三部分招標項目要求）驗收后合格付90的貨款，10貨款等一年后根據(jù)服務(wù)質(zhì)量給予支付。用戶指定地點合同簽訂后一周內(nèi)交貨2網(wǎng)絡(luò)防火墻1貨到安裝調(diào)試、驗收合格后一次性付清合同簽訂后一周內(nèi)交貨注：1、投標人可按合同包投標，對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標

5、時必須完整，評標與授標以合同包為單位。第二章 投標人須知投標人須知前附表 本須知前附表的條款號是與投標人須知中條款的項號相對應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準。項 號條款號編 列 內(nèi) 容11.1項目名稱：鼓樓區(qū)數(shù)字辦 互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計控制系統(tǒng)福州市鼓樓第一中心小學(xué) 網(wǎng)絡(luò)防火墻采購人名稱：鼓樓區(qū)數(shù)字辦、福州市鼓樓第一中心小學(xué)項目內(nèi)容： （詳見第三章）項目編號： RWZFCG-2009-4823.1資格標準：1、具有獨立法人資格，有能力提供本次采購項目的貨物和服務(wù)的國內(nèi)供應(yīng)商。2、投標方應(yīng)符合政府采購法第二十二條的要求。3、要求投標人必須提供所采購產(chǎn)品應(yīng)為國內(nèi)自主研發(fā)，擁有自主知識版權(quán)以

6、及相應(yīng)著作權(quán)證書，而且產(chǎn)品需通過中國公安部相關(guān)機構(gòu)的檢測，具備計算機安全產(chǎn)品銷售許可證。4、投標人應(yīng)符合前3條規(guī)定的條件,并提交以下資質(zhì)證明文件：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（3）投標人代表的有效身份證明；（4）法定代表人授權(quán)書原件(格式詳見第五章“投標文件格式”，投標代表是法定代表人無需)；注：投標人提交以上文件或證明的所有復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰、加蓋持有者的公章或簽名，并有原件備查。311.1投標有效期：投標截止期結(jié)束后90個日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標文件被拒絕。4投標文件遞交地址：福州市省府路1號金皇大廈15層接收人：黃小姐 投標截止時間：20

7、09年5月31日上午 9：00 512.2投標保證金:（人民幣）合同包一：玖佰元整合同包二：伍佰元整須以轉(zhuǎn)賬、電匯形式于開標截止時間之前匯達指定賬戶622.3招標服務(wù)費：按國家計委文件規(guī)定按差額定率累進法計算723.1招標項目行政監(jiān)督部門：鼓樓區(qū)監(jiān)察局鼓樓區(qū)財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室8本項目合同包一的預(yù)算價為人民幣玖萬捌仟元整（￥9800000），合同包二的預(yù)算價為人民幣伍萬元整（￥5000000），該預(yù)算價為最高限價，報價方的投標報價如果超過該項目的最高限價，則為無效報價。919.1評標標準和方法： 19.11、對所有投標方的評估，都采用相同的程序和標準。19.12、評標將嚴格按照詢價文件

8、的要求和條件進行。19.13、評選委員會經(jīng)綜合分析、比較(及交貨時間、質(zhì)量、技術(shù)標準、服務(wù)承諾等方面)，評議出完全符合詢價文件要求，并在技術(shù)參數(shù)上完全響應(yīng)委托方需求的前提下，以報價最低的投標方中標。19.14、評估考慮的因素1 價格；2 貨物的技術(shù)水平、性能、質(zhì)量；3 供貨能力與交貨期；4 服務(wù)質(zhì)量保證體系；5 服務(wù)承諾6 其他；19.15、評選委員會將綜合19.1.3款和19.1.4款因素，對各參加投標的供應(yīng)商進行評議，做出最終結(jié)論。注：（1） 投標產(chǎn)品若為節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，投標供應(yīng)商在投標報價時必須對此類產(chǎn)品單獨分項報價，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料。屬于節(jié)

9、能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單內(nèi)的產(chǎn)品將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定強制或優(yōu)先采購；若均屬于以上四個目錄內(nèi)的產(chǎn)品，則按投標報價由低到高順序排列；若同一合同包中同時獲得節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新認證的，在價格相同的情況下?lián)碛姓J證數(shù)量最多的產(chǎn)品將被排序在前。節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品部分加分標準若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價總金額低于本合同包報價總金額10%（含10%）以下的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個單項報價3%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額10%-30%（含30%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)

10、境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個單項報價6%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額30%-50%（含50%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個單項報價8%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價總金額超過本合同包報價總金額50%以上的,將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個單項報價10%的價格扣除。一、 說明1. 適用范圍 1.1本詢價文件僅適用于邀請函中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購.2. 定義 2.1 “采購人”系指本次采購項目的業(yè)主方。2.2 “招標采購單位”系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構(gòu)。2

11、.3 “招標代理機構(gòu)”系指本次招標采購項目活動組織方。2.4 “投標人”系指購買了本詢價文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。2.5 “貨物”系指賣方按詢價文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 “服務(wù)” 系指詢價文件規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3. 合格的投標人3.1 凡有能力提供本詢價文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。3.2 投標人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3 一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存

12、在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一時，不得同時參加本項目投標：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4 投標人不得與本次招標項目設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。3.5 兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人根據(jù)采購項目的要求規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明

13、確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。3.6 投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。4. 投標費用4.1投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。二、詢價文件5.詢價文件的組成 5.1 詢價文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、詢價程序和合同格式及條款。詢價文件由下述部分組成：(1) 詢價邀請 (2) 投標人須知 (3) 招標內(nèi)容及要求 合同主要條款 投標文件格式 6. 詢價文件的澄清6.1 投標人對詢價文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應(yīng)

14、按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知到招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將視情況在投標截止時間三個日歷日（如至原定截止時間不足3個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為詢價文件的組成部分。7. 詢價文件的修改7.至投標截止日期前三日（如至原定截止時間不足3個日歷日，則需延長開標時間）招標代理機構(gòu)可主動或依投標人要求澄清的問題而修改詢價文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為詢價文件的組成部分，對投

15、標人具有約束力。但本詢價文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。7. 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮詢價文件的修改，招標代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應(yīng)當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為詢價文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。三、 投標文件的編寫8. 要求 8.1投標人應(yīng)仔細閱讀詢價文件的所有內(nèi)容，按照詢價文件的要求提交投標文件。投標文件應(yīng)對詢價文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性

16、，否則其投標將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。9. 投標文件語言9.1投標文件應(yīng)用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。10. 投標文件的組成 10.1投標文件應(yīng)包括下列部分：(1) 投標書(2) 開標一覽表(3) 投標分項報價表(4) 貨物說明一覽表(5) 供貨范圍清單(6) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表(7) 投標人資格證明文件(8) 投標人提交的其他資料(9) 招標服務(wù)費承諾書(10

17、) 投標保證金11. （報價）文件的有效期11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標文件被拒絕。11.2特殊情況下招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應(yīng)在招標代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12.

18、 投標保證金12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。12.2 投標人應(yīng)在提交投標文件之前向招標代理機構(gòu)繳交投標人須知前附表第5項要求的投標保證金。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 12.4 投標保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳支票形式提交。 12.5 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 12.6招標代理機構(gòu)將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。因招標代理機構(gòu)原因造成逾期退還投標保證金的,招標代

19、理機構(gòu)應(yīng)當按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮20%后的利率向投標人支付資金占用費。12.7在中標人支付所有招標服務(wù)費并簽訂合同（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后5個工作日內(nèi)，中標人的投標保證金予以原額無息退還。 12.8 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。 12.9 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：（1） 投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標；（2） 中標人未能做到按本須知第20條規(guī)定簽訂合同；（3） 中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務(wù)費；（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，增加：“中標人未按本須知第12.7條規(guī)定提

20、交履約保證金的；）（4） 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；（5） 本詢價文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。13. 投標文件的格式 13.1投標人須編制“投標文件的編寫”第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副本三份，正副本必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用線裝或膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并加蓋騎縫章，副本可以用正本的完整復(fù)印件加蓋公章并按規(guī)定裝訂，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。未按上述要求編制或裝訂提交投標文件的，其投標

21、將被視為無效投標。13.2投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 13.4投標人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合詢價文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細描述。 13.5 投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署，蓋投標人公章。13.6全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處

22、應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.8 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。四、投標文件的提交14.投標文件的密封、標記和遞交 14.1 投標人應(yīng)將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導(dǎo)致投標被拒絕。14.2 每一密封信封上注明“于 之前（指投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。 14.3 如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標方?yīng)將投標文件按照本須知第14.1條至第14.4

23、條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 14.4 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。 14.5投標文件應(yīng)在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件, 將被拒收。14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。14.7投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。14.8投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的

24、，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。五、 投標文件的評估和比較15開標、評標時間 15.1 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。15.2開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。所有投標人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標會，并簽到。15.3 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“報價一覽表”內(nèi)容。招標代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。16評標委員會 16.

25、1招標代理機構(gòu)根據(jù)招標貨物和服務(wù)的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家、采購人代表組成。成員為3人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標文件的初審對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照詢價文件的要求和條件進行。有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。17.1評委會

26、將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術(shù)錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17

27、.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和詢價文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足詢價文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕。 17.3.2符合性檢查。依據(jù)詢價文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對詢價文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否符合對詢價文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背詢價文件，限制了采購人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（3）不公正

28、地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件要求：(1)投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的；(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)投標人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交投標保證金的；(4)投標有效期不滿足詢價文件要求的；(5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6)投標人提交的是可選擇的報價；（7）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；(8) 一個投標人不止投一個標；（9）投標文件組成不符合詢價文件要求的；（

29、10）投標文件中提供虛假或失實資料的；（11） 不符合詢價文件中有規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。 評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.投標文件的澄清 18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價19.1 評標委員會將按投標人須知前附表第6項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查

30、合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標標準和方法：最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的評標辦法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標辦法。19.2 對漏（缺）報項的處理：詢價文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 19.3 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或投標人應(yīng)按

31、評標委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標處理。19.4評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則, 排列評價順序, 根據(jù)在投標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。19.5 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。六、 定標與簽訂合同20. 定標準則 20.1最低投標價不作為中標的保證。 20.2 投標人的投標文件符合詢價文件要求，按詢價文件確定評標標準、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標供應(yīng)商。21. 中標通知21.

32、1 評標結(jié)束后，評標結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標代理機構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結(jié)果進行公示，同時招標代理機構(gòu)向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標。應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應(yīng)的法律責任。投標人對中標公告異議的，應(yīng)當在知道或應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 21.2 中標通知書發(fā)出后應(yīng)將落標書面通知沒有中標的其它投標人。21.3 中標通知書將作為簽定合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。21.4 中標

33、通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，以原繳方式退還中標供應(yīng)商的投標保證金。22簽訂合同 22.1 采購人、中標供應(yīng)商在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)詢價文件確定的事項和中標供應(yīng)商投標文件，參照本詢價文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對詢價文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。 22.2詢價文件、詢價文件的修改文件、中標供應(yīng)商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本詢價文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3 采購人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物

34、或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。23. 招標項目行政監(jiān)督部門23.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情況依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。23.2 投標人如對招標活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標須知前附表第8項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。第三章 招標內(nèi)容及要求一、技術(shù)指標與主要功能合同包一：互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計控制系統(tǒng)指 標 項技 術(shù) 要 求基本參數(shù)資質(zhì)要求(1) 產(chǎn)品應(yīng)為國內(nèi)自主研發(fā)，擁有自主知識版權(quán)以及相應(yīng)著作權(quán)證書。(2) 產(chǎn)品需通過中國公安部相關(guān)機構(gòu)的檢測，具備計算機安全產(chǎn)品銷售許可證。產(chǎn)品形態(tài)

35、應(yīng)為軟硬件一體化專用設(shè)備。支持上網(wǎng)人數(shù)1000人日志存儲空間320G產(chǎn)品部署(1) 產(chǎn)品可通過透明橋接、網(wǎng)關(guān)、旁路三種方式接入網(wǎng)絡(luò)。(2) 所有功能通過網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)，不可依賴客戶端軟件。(3) 支持通過集中管理平臺對分布部署的設(shè)備進行統(tǒng)一策略制定與管理。管理方式(1) 設(shè)備可提供基于HTTPS協(xié)議的圖形化管理界面，用戶可以使用各種瀏覽器進行設(shè)備的訪問控制。設(shè)備管理界面的訪問不允許安裝任何插件。(2) 支持命令行方式對設(shè)備進行管理與配置。設(shè)備必須支持本地串行接口管理，用戶可以使用超級終端連接設(shè)備進行基本配置。(3) 管理界面支持中文/英文。網(wǎng)頁控制網(wǎng)頁庫覆蓋度(1) 依靠廠家自主研發(fā)的URL預(yù)分類數(shù)

36、據(jù)庫進行國內(nèi)網(wǎng)站的識別過濾，類別要超過40大類，且支持二級子類。(2) URL庫數(shù)量超過1300萬條，覆蓋國內(nèi)網(wǎng)站。網(wǎng)頁庫時效性(1) 要求廠家URL分類庫實時更新，確保時效性；URL庫要求一周內(nèi)完全更新一遍。(2) 支持未識別分類URL的自動回傳再分類功能。網(wǎng)頁過濾(1) 支持基于預(yù)分類的URL類別進行過濾控制。(2) 支持用戶自定義網(wǎng)站類別過濾。(3) 支持URL類別的二級子類控制。(4) 支持對以IP方式訪問網(wǎng)站進行過濾控制。(5) 支持基于URL關(guān)鍵字進行過濾控制。(6) 支持基于文件類型進行過濾控制。(7) 支持基于網(wǎng)頁文件大小進行過濾控制。(8) 對于違反策略的網(wǎng)頁訪問，支持彈出警

37、示頁面，警示頁面內(nèi)容支持自定義。(9) 支持網(wǎng)站黑、白名單設(shè)置。應(yīng)用封堵控制完整協(xié)議庫(1) 需提供能夠覆蓋主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的協(xié)議庫。(2) 應(yīng)用協(xié)議庫要求精準識別、多級分類，并以樹狀結(jié)構(gòu)分層管理，便于策略設(shè)置。P2P下載能夠識別控制國內(nèi)主流的P2P下載軟件，如：迅雷，BT，電驢等，要求對于加密的下載協(xié)議也能識別控制。IM即時通信能夠?qū)鴥?nèi)主流的IM應(yīng)用進行封堵控制，如：QQ，MSN，Yahoo通，網(wǎng)易泡泡，飛信等。對于每一種應(yīng)用的子協(xié)議，如聊天、文件傳輸、視頻，能夠進行獨立控制。網(wǎng)絡(luò)電視能夠識別控制國內(nèi)主流的網(wǎng)絡(luò)電視應(yīng)用，如：PPLive，土豆網(wǎng)，酷6，6間房等。網(wǎng)絡(luò)游戲能夠控制國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)游

38、戲，如：聯(lián)眾游戲，魔獸世界，夢幻西游等。炒股軟件能夠識別控制國內(nèi)主要的股票軟件，如：大智慧，同花順，錢龍等。內(nèi)容審計網(wǎng)頁審計(1) 記錄訪問網(wǎng)頁的用戶、時間、URL地址、訪問內(nèi)容的分類、允許/阻斷、匹配的控制策略等信息；(2) 可查詢被阻斷的web訪問紀錄?？筛鶕?jù)預(yù)設(shè)的web過濾策略，實現(xiàn)對違禁訪問網(wǎng)頁行為的查詢。(3) 可記錄網(wǎng)頁標題信息。郵件審計與過濾(1) 可基于時間對象和用戶對象、發(fā)信人、收信人、郵件主題、郵件正文、郵件附件特征條件審計SMTP郵件內(nèi)容，審計內(nèi)容包括：發(fā)件人、收發(fā)人、時間、主題、正文、附件等信息。(2) 支持還原查看郵件的正文與附件內(nèi)容。(3) 可根據(jù)發(fā)件人、收件人、標

39、題關(guān)鍵字、正文關(guān)鍵字、附件名稱類型等信息阻斷郵件發(fā)送。(4) 可識別審計非標準端口的郵件傳輸。即時通信審計(1) 可基于時間對象和用戶對象審計明文傳輸?shù)腎M聊天內(nèi)容，上線，下線行為。(2) 可審計密文傳輸?shù)挠脩糍~號，上線，下線信息。(3) 可審計MSN傳輸?shù)奈募Q與內(nèi)容，支持文件還原查看。(4) 可審計MSN的音視頻行為。(5) 可基于MSN賬號，傳輸文件名稱、類型、大小、傳輸方向?qū)徲婱SN文件傳輸內(nèi)容；(6) 可基于MSN賬號，傳輸文件名稱、類型、大小、傳輸方向過濾MSN文件傳輸行為；論壇發(fā)帖審計(1) 支持網(wǎng)頁外發(fā)信息審計，可查找外發(fā)的附件。(2) 支持對發(fā)帖網(wǎng)址和發(fā)帖正文關(guān)鍵字查找，記

40、錄內(nèi)容包括：用戶、時間、論壇地址、正文，附件。(3) 對于違背策略的發(fā)帖關(guān)鍵字進行阻斷并通過郵件報警。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用審計(1) 可審計每種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的用戶、時間、流量等信息。(2) 可針對每個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進行任意日期范圍、任意時段、任意用戶的查詢。(3) 可查詢被策略阻塞的應(yīng)用記錄，包含匹配的策略名稱。(4) 可根據(jù)上網(wǎng)行為管理設(shè)備設(shè)置的管理策略，實現(xiàn)對違規(guī)行為的查詢。(5) 可記錄基于IP、端口、協(xié)議五元組的網(wǎng)絡(luò)會話連接的詳細信息。Telnet行為審計支持對用戶通過telnet方式訪問網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時執(zhí)行的命令進行監(jiān)控，完整記錄telnet的時間、IP、端口、命令等信息。FTP監(jiān)控與過濾（1）能夠記錄FTP帳

41、號、服務(wù)器名稱、文件名稱、文件路徑，能夠完整還原傳輸?shù)奈募?注：只在FTP主動模式下有效，被動模式不可以，測試時需注意)（2）支持基于時間和用戶審計FTP行為與內(nèi)容。（3）支持對非標準端口的FTP文件傳輸行為的識別和審計。（4）能夠按照上傳或者下載記錄FTP行為與內(nèi)容。（5）對于違反策略的FTP傳輸進行阻斷。搜索引擎關(guān)鍵字審計(1) 能夠?qū)徲嬘脩敉ㄟ^搜索引擎輸入的所有關(guān)鍵字，也可以只審計指定的敏感關(guān)鍵字。(2) 對于違反策略的關(guān)鍵字搜索，能夠阻塞。(3) 提供專門的檢索工具，對用戶的搜索歷史進行查詢。(4) 按照搜索類別/ 用戶進行統(tǒng)計流量審計(1) 可根據(jù)用戶、時間、應(yīng)用統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)流量，并可

42、查詢?nèi)我馊掌凇⑷我鈺r段、任意用戶的流量信息。(2) 可針對用戶、時間、應(yīng)用進行網(wǎng)絡(luò)流量排名比較以及進行趨勢分析。流量控制帶寬通道管理(1) 支持基于帶寬通道的流量控制，可設(shè)定多個不同的帶寬通道，每個帶寬通道提供保障速率和突發(fā)速率。(2) 支持帶寬通道優(yōu)先級的定義，保障核心業(yè)務(wù)擁有帶寬保障。(3) 支持空閑帶寬借用，實現(xiàn)帶寬資源統(tǒng)計復(fù)用。帶寬策略設(shè)置(1) 可設(shè)置基于人/部門的帶寬管理策略。(2) 可設(shè)置基于應(yīng)用的帶寬管理策略，避免非業(yè)務(wù)應(yīng)用對主流應(yīng)用的影響。(3) 可設(shè)置人/部門某一種或多種應(yīng)用的組合帶寬策略。(4) 可設(shè)置部門成員的平均帶寬策略，避免個體成員獨占部門帶寬。(5) 可根據(jù)時間段

43、設(shè)置帶寬管理策略。策略管理策略設(shè)置(1) 可根據(jù)不同用戶設(shè)定策略，對同一組內(nèi)的不同用戶設(shè)置不同策略。(2) 支持對某些用戶免監(jiān)控。(3) 可按照不同時間段設(shè)定策略，時間定義可基于星期、天、小時、分鐘，并支持一天內(nèi)2個時間段的劃分。 (4) 可針對不同網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)定不同的策略。(5) 支持策略優(yōu)先級設(shè)置。(6) 支持IP黑名單，動態(tài)或者靜態(tài)的將某個IP地址放入黑名單阻塞。(7) 支持網(wǎng)頁重定向設(shè)置，使員工在一天內(nèi)第一次上網(wǎng)時先訪問指定的公告站點。策略查詢(1) 可生成策略的完整描述報告。(2) 可查看某策略所適用的用戶和部門。(3) 可查看某用戶所執(zhí)行的全部策略。(4) 對于應(yīng)用控制策略和網(wǎng)頁過濾

44、策略，可記錄用戶匹配阻塞策略的行為信息，并可基于策略名稱和應(yīng)用類型進行查詢分析。用戶管理用戶識別(1) 可基于IP進行用戶的身份識別。(2) 可基于MAC地址進行身份識別，支持二層和三層網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的IP/MAC綁定。(3) 支持無客戶端的AD域用戶識別。(4) 可識別BASIC、NTLM方式的代理服務(wù)器的用戶。(5) 支持第三方用戶信息識別。用戶認證(1) 支持網(wǎng)關(guān)設(shè)備本地Web登錄認證方式。(2) 提供與第三方認證系統(tǒng)聯(lián)動的接口。(3) 可控制認證賬號是否有唯一性限制。(4) 支持認證賬號黑名單控制。(5) 支持認證賬號有效期控制。(6) 支持用戶自定義認證窗口的提示信息。用戶管理(1) 可

45、手工添加用戶，必須支持txt、csv格式文件導(dǎo)入全局用戶列表，也可以只導(dǎo)入某個部門的用戶列表，導(dǎo)入的用戶信息應(yīng)包含用戶的組織結(jié)構(gòu)。(2) 支持AD域用戶導(dǎo)入，支持第三方用戶信息的自動添加。(3) 支持導(dǎo)入AD域權(quán)限組，并對權(quán)限組設(shè)置策略。(4) 可自動發(fā)現(xiàn)未定義用戶，并對其設(shè)置默認策略。(5) 可按用戶行政組織結(jié)構(gòu)建立多級樹型的用戶組織關(guān)系。(6) 對通過認證的用戶可以強制下線。按照IP段自動分組支持按IP段自動分組，新入網(wǎng)未定義用戶可以按照IP網(wǎng)段自動在所屬分組內(nèi)建立用戶信息，自動適用該網(wǎng)段的策略。網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控設(shè)備運行監(jiān)控應(yīng)提供全面的設(shè)備運行狀態(tài)信息，包括設(shè)備負載、設(shè)備持續(xù)運行時間長度、UR

46、L庫和應(yīng)用協(xié)議庫更新狀態(tài)、最近網(wǎng)絡(luò)攻擊以及系統(tǒng)報警信息等，使管理員對設(shè)備運行監(jiān)控狀況一目了然。用戶監(jiān)控(1) 應(yīng)提供直觀的列表，方便管理員了解當前在線的所有用戶信息，查看最近網(wǎng)絡(luò)行為活躍的用戶。(2) 支持通過檢索條件，設(shè)置對特定用戶或者部門進行實時監(jiān)控。用戶網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控(1) 可實時監(jiān)控用戶訪問網(wǎng)站、收發(fā)郵件（包括Web郵件）、在線聊天、論壇發(fā)帖的地址和內(nèi)容，并支持正文與附件內(nèi)容的還原查看。(2) 可實時監(jiān)控用戶的網(wǎng)站訪問與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的詳細流水信息。(3) 支持選定特定用戶，實時監(jiān)控該用戶的上網(wǎng)軌跡。流量監(jiān)控(1) 可監(jiān)控當前網(wǎng)絡(luò)流量以及過去24小時網(wǎng)絡(luò)流量。(2) 可實時查看基于實時流量的T

47、OP N用戶排名，并可針對具體用戶進行管理查詢，獲得該用戶在使用哪些應(yīng)用。(3) 可實時監(jiān)控基于流量的TOP N網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用排名，并可針對具體應(yīng)用進行關(guān)聯(lián)查詢，獲得哪些用戶在使用這些應(yīng)用。日志管理與行為分析日志留存符合公安部對于非經(jīng)營場所日志記錄的標準和要求，訪問日志留存時間為60天以上。日志導(dǎo)出備份（1）支持日志定期導(dǎo)出備份到存儲服務(wù)器中。（2）支持日志通過USB手工導(dǎo)出，日志內(nèi)容可導(dǎo)入Excel文件中瀏覽。支持日志中心應(yīng)支持獨立日志中心，實現(xiàn)審計日志的海量存儲與離線查詢，保障日志數(shù)據(jù)的完整性與安全性。用戶上網(wǎng)行為查詢統(tǒng)計與報表分析(1) 應(yīng)提供豐富的查詢條件，查詢用戶的上網(wǎng)行為細節(jié)數(shù)據(jù)。支持按

48、用戶、部門、IP、策略名稱、時間、應(yīng)用進行查詢，支持組合條件查詢方式；支持自定義查詢條件模板，按模板進行查詢。(2) 能夠根據(jù)URL類別、網(wǎng)址關(guān)鍵字、控制方式、過濾策略進行Web訪問查詢。(3) 能夠按照發(fā)件人、收件人、正文關(guān)鍵字、附件類型與大小對郵件進行查詢。(4) 能夠根據(jù)關(guān)鍵字對論壇發(fā)帖內(nèi)容進行查詢。(5) 能夠根據(jù)帳號、時間、用戶對IM聊天內(nèi)容進行查詢。(6) 支持用戶上網(wǎng)歷史綜合查詢，可以將一個人，一個部門的網(wǎng)頁，應(yīng)用，郵件，即時通訊，網(wǎng)站發(fā)帖的監(jiān)控紀錄在一個頁面中顯示，便于全面的了解一個人員的行為情況。(7) 支持查詢用戶上線歷史信息，支持認證用戶上線、下線歷史記錄查詢功能。可以基

49、于時間和用戶等多種關(guān)鍵字對通過認證的用戶，進行上線、下線歷史信息的查詢。(8) 支持上網(wǎng)時長統(tǒng)計，對指定時間段內(nèi)用戶各類應(yīng)用訪問互聯(lián)網(wǎng)的累計時長統(tǒng)計。(9) 支持統(tǒng)計功能，支持按用戶、部門、IP、時間、應(yīng)用（網(wǎng)頁、郵件、IM、發(fā)帖）等條件進行流量統(tǒng)計與行為統(tǒng)計，提供TOP N統(tǒng)計方式，支持組合條件統(tǒng)計方式；統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持下鉆式（drill-down）深入分析功能，例如：統(tǒng)計一周內(nèi)應(yīng)用流量最大的用戶排名后，可以點擊數(shù)值詳細查看具體的應(yīng)用和各應(yīng)用的流量。便于從現(xiàn)象挖掘本質(zhì)原因。（10）支持按IP、協(xié)議等條件進行流量統(tǒng)計，提供TOP N統(tǒng)計方式，統(tǒng)計結(jié)果按照柱圖、餅圖、線圖、表格顯示，并支持導(dǎo)出為EX

50、ECL、PDF等文件格式。（11）支持基于部門的橫向排名統(tǒng)計報告，也支持跨部門的基于用戶的全局排名報告。（12）支持預(yù)置報告模版，用戶可根據(jù)任意時間段、任意用戶、任意應(yīng)用預(yù)定報表。（13）支持報告訂閱，自動發(fā)送到指定郵箱。（14）支持對任意時間范圍內(nèi)的歷史日志進行查詢、統(tǒng)計。（15）能夠按照客戶的需求，提供報表二次開發(fā)。海量日志全文檢索支持通過關(guān)鍵字對歷史日志進行檢索，查看某時間段內(nèi)指定用戶的上網(wǎng)信息，迅速獲得含有關(guān)鍵字的網(wǎng)頁、郵件、發(fā)帖、IM消息記錄。報警管理與安全防護異常流量防護(1) 當由于病毒、蠕蟲等原因，內(nèi)網(wǎng)發(fā)生異常網(wǎng)絡(luò)流量時，設(shè)備可告警，并可以根據(jù)告警日志發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致異常流量的人員和網(wǎng)

51、絡(luò)行為。(2) 可紀錄異常流量的報文組成，以及異常行為的報文發(fā)送頻率，確保管理人員能夠快速的定位異常人員，以及他的行為操作。(3) 對于異常行為流量可以進行全部阻斷，或者阻斷超出標準值的流量。(4) 可以針對不同的內(nèi)網(wǎng)主機分別設(shè)置流量防護安全閥值。安全防護(1) 產(chǎn)品必須提供可阻斷除內(nèi)網(wǎng)有效網(wǎng)段外的其他網(wǎng)段的安全開關(guān)。只要打開開關(guān)即可阻斷非法網(wǎng)段。此方法不允許通過繁瑣的ACL方式分條實現(xiàn)，以提高策略的配置效率。(2) 支持ARP防護功能，必須能夠在防護日志中查找到攻擊源頭的MAC地址。支持分布部署，集中管理集中管理(1) 支持對多臺上網(wǎng)行為管理設(shè)備的統(tǒng)一集中管理。(2) 可監(jiān)控每臺設(shè)備狀態(tài)并對

52、異常報警。(3) 統(tǒng)一制定策略，下發(fā)至每臺設(shè)備，實現(xiàn)全網(wǎng)行為控制與審計。(4) 可查看每臺設(shè)備的每個用戶的上網(wǎng)日志。(5) 匯總比較每臺設(shè)備的流量信息。代理功能代理部署可作為專業(yè)代理服務(wù)器部署，實現(xiàn)員工通過代理上網(wǎng)。HTTP支持HTTP代理功能，并可自定義代理端口。HTTPS支持HTTPS代理，可自定義安全端口。SOCKS支持SOCKS代理，并提供代理認證功能。緩存優(yōu)化可以設(shè)定緩存大小、緩存有效期、不緩存網(wǎng)頁列表，并實時監(jiān)控請求數(shù)、命中率等代理服務(wù)狀態(tài)。穩(wěn)定性要求硬件直通保護(1) 支持設(shè)備斷電時直通保護，保持網(wǎng)絡(luò)暢通。(2) 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)異常大流量嚴重影響設(shè)備性能時，自動啟用軟件旁路直通保護機制

53、，達到臨時“泄洪”效果，網(wǎng)絡(luò)流量恢復(fù)正常時，系統(tǒng)自動復(fù)位。(3) 可提供在軟件系統(tǒng)異常時硬件直通保護。(4) 提供主動式一鍵直通切換，協(xié)助管理員迅速排查網(wǎng)絡(luò)故障。雙系統(tǒng)熱備，實現(xiàn)無硬盤依賴(1) 應(yīng)支持硬盤發(fā)生故障時，設(shè)備可以切換到備份系統(tǒng)，由備份系統(tǒng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)過濾功能。(2) 硬盤發(fā)生邏輯損壞時，設(shè)備支持自修復(fù)功能。軟件升級服務(wù)軟件升級軟件版本變化時，支持在線升級。URL庫定期升級要求在軟件界面中提供方便的升級設(shè)置，支持自動更新和手動更新，并可自定義更新URL庫的時間，確保URL升級的及時性。應(yīng)用協(xié)議庫升級應(yīng)支持定期的自動協(xié)議庫升級，達到協(xié)議控制的實效性。保修服務(wù)整機三年免費上門保修，響應(yīng)時間

54、為7*24*4說明：1、投標人須對上網(wǎng)行為管理功能要求各項進行點對點應(yīng)答，針對網(wǎng)頁控制、應(yīng)用封堵控制、內(nèi)容審計、流量控制、策略管理、用戶管理、網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控、日志管理與行為分析中所提各項，須進行圖解說明所投產(chǎn)品能滿足該功能項。2、有提到自主知識產(chǎn)權(quán)須提供證明。3、對照以上招標文件技術(shù)規(guī)格和要求，必須逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標人的技術(shù)規(guī)格和要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格和要求條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投產(chǎn)品的具體參數(shù)值。4、除以上填寫以外，另可用文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)詳細說明貨物主要技術(shù)指標和性能。合同包二：網(wǎng)絡(luò)防火墻合同包商品類別規(guī)格型號技術(shù)性能2網(wǎng)絡(luò)防火墻1、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，公安部銷售許可證、國家保密局涉密產(chǎn)品檢測證書并列入2004年福建省保密局福建省保密技術(shù)防范、檢查產(chǎn)品推薦目錄（提供相關(guān)證書