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文檔簡介
1、在城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話【城建環(huán)保范文】一同志們:今天這次會議是市躋身全國百強(qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,會議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過大討論后各級各部門制訂行動計劃的工作。這次會議召開標(biāo)志著躋身百強(qiáng)城市的發(fā)動和計劃部署階段已經(jīng)基本告一段落,開始轉(zhuǎn)向抓落實、抓項目的階段。剛才,兩個區(qū)和某個部門在會上交流匯報了行動計劃的編制情況,其它部門的行動計劃會前也已立馬上報??偟膩砜矗半A段各級各部門的工作呈現(xiàn)出行動快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實的特點(diǎn)。行動快,從動員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動計劃只有1個多月時間。各級各部門在短時間內(nèi)通過深入調(diào)研、科學(xué)測算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動計劃非常
2、不容易,體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明,對五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實,絕大多數(shù)行動計劃或工作方案都有具體的措施,有的部門單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清,許多行動計劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實。對前一階段的工作,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會,我對躋身全國百強(qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見,供大家參考。一要增強(qiáng)走在前列的意識。各級各部門要以躋身百強(qiáng)城市行動綱要和行動計劃為指導(dǎo),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立走在前列意識,扎實有效地推進(jìn)各項工作。要充分認(rèn)識到躋身百強(qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作,把躋身百強(qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手,把各
3、項工作納入行動綱要和行動計劃之中。省委省政府按照要求提出了走在前列的工作要求。市委市政府近年來也一直強(qiáng)調(diào)爭先進(jìn)位提出的浙江省要繼續(xù)走在全國前列的要求,也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百強(qiáng)、全面建設(shè)小康社會,要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要和全省基本同步提前實現(xiàn)現(xiàn)代化,工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實即使和麗水相比,我們在躋身百強(qiáng)工作上也有不小的差距,某年他們的排位是110位,我們是117位,中間相差6位。躋身百強(qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求,是為衢州人民謀福利,也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對躋身百強(qiáng)城市,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感,要把推進(jìn)躋身百強(qiáng)城市工作與貫徹落實省委
4、走在前列的要求緊密結(jié)合起來,不斷深化走在前列的認(rèn)識,切實增強(qiáng)走在前列的意識。沒有只爭朝夕的精神,躋身百強(qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級各部門都要把走在前列的要求落實到躋身百強(qiáng)城市的具體實踐上,以躋身百強(qiáng)城市的工作業(yè)績來衡量自身的工作水平和成效。二要進(jìn)一步深化完善行動計劃。我們要清醒地看到,目前各部門單位所編制的行動計劃還只是初步的,還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動計劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實,特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計劃的措施總體上是實的,但也有不平衡的地方,有些單位的措施操作性非常強(qiáng),有剛性,但有些單位的措施就比較一般化,需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過程中,必
5、須突出把握好三個環(huán)節(jié):一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測算,增強(qiáng)計劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化,能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計委關(guān)于六大百億工程的計劃就既有五年目標(biāo),又有分年度要求,重點(diǎn)項目的進(jìn)度要求都已初步明確,整個計劃顯得很實,操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計劃,有利于工作安排,也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個行動計劃都要爭取在年度計劃上做得更細(xì)更實一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接,增強(qiáng)計劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動計劃在服從市躋身百強(qiáng)城市行動綱要統(tǒng)一要求的同時,要加強(qiáng)與規(guī)劃、五城聯(lián)創(chuàng)工作方案、六大百億工程計劃的銜接。值得注意的是,各部門、單位之間也要加強(qiáng)行動計劃的相互溝通和
6、銜接,避免相互沖突。對相關(guān)部門提出的修改意見,各職能部門都要本著實事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對此,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實責(zé)任,增強(qiáng)行動計劃的操作性。在行動計劃確定后,各職能部門要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實,有的必須分解落實到縣(市、區(qū)),有的必須分解落實到企業(yè),所有目標(biāo)任務(wù)都要落實到具體單位,落實到責(zé)任人,確保躋身全國百強(qiáng)城市工作目標(biāo)項項有著落、事事有人抓、件件見實效。三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問題求突破。躋身全國百強(qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,要堅持揚(yáng)長補(bǔ)短,突破難點(diǎn)重點(diǎn),力求整體推進(jìn)。從近期工作看,迫切需要在以下六個
7、方面求得突破:一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時,要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,爭取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。實際上,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問題,它已經(jīng)是我們整個經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問題,是經(jīng)濟(jì)社會能不能長期可持續(xù)發(fā)展、躋身百強(qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能不能實現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求,我們必須仔細(xì)貫徹落實。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大,有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳,或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些,對危及發(fā)
8、展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實際上,躋身百強(qiáng)城市評估中對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分,相輔相成,在現(xiàn)在這樣的形勢下,質(zhì)量不上去,總量也上不去。就拿項目建設(shè)來說,如果投入產(chǎn)出率不符合要求,就很難通過審批,即使審批下來,也會相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問題不達(dá)標(biāo),就會被一票否決。省里馬上要出臺關(guān)于項目審批的新政策,主要內(nèi)容是大幅度提高項目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議還提出實施991工程計劃,列入計劃的項目要求很高,省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在
9、這項工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項目建設(shè)上求突破。總的要以六大百億工程為抓手,有項目建設(shè)任務(wù)的部門要根據(jù)年度計劃具體抓好落實;服務(wù)性部門要大力開展三服務(wù)活動,創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化,就衢州來講,在相當(dāng)長的發(fā)展時期內(nèi),招商引資始終是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要突破口,這也是實施三大戰(zhàn)略的根本要求。今年以來,全市招商引資項目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降,全年協(xié)議引資億元、到位市外資金億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒,堅定信心,迎難而上,創(chuàng)新辦法,確保完成全年
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