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文檔簡介

1、建筑公司經營模式探索與實踐創(chuàng)新一、 問題的提出資料一:經營管理模式2004年公司對各基層單位及各部門實行四種經營模式,其模式、主要責任指標和單位分別是:1、總包直管經營模式:即由公司核定工程施工成本(人、機、料直接成本和其他間接成本),由項目部進行施工管理的模式。其控制指標分為主要經濟指標、輔助生產指標和綜合管理指標,其中:主要經濟指標為勞務分包費、材料使用量、項目部管理人員工資和辦公費;輔助生產指標包括工期、質量、安全、文明工地;綜合管理指標包括設備完好率、綜合治理、黨風廉政建設。實行該經營模式的單位是第1項目部、第11項目部和第18項目部。 2、三包一繳經營模式:即公司將工程按內部承包管理

2、模式承包給項目部,項目部在保證達到約定的工期、質量、安全、文明工地目標后,向公司上繳利潤的模式。其控制指標分為主要經濟指標、輔助生產指標和綜合管理指標,其中:主要經濟指標為利潤、市場開發(fā)量;輔助生產指標包括工期、質量、安全、文明工地;綜合管理指標包括綜合治理、黨風廉政建設。實行該經營模式的單位是第2、3、6、7、8、12、21、20等項目部。3、內部利潤經營模式:即公司對項目部(分公司)所承建的工程進行詳細核算,確定完成利潤指標,并將核定指標與個人收入掛鉤的管理模式。其控制指標分為主要經濟指標、輔助生產指標和綜合管理指標,其中:主要經濟指標為利潤、市場開發(fā)量;輔助生產指標包括工期、質量、安全、

3、文明工地;綜合管理指標包括綜合治理、黨風廉政建設。實行該經營模式的單位是銀川分公司、工程機械隊; 4、定額費用經營模式:即項目部按照約定的工期、質量、安全、文明工地等目標負責工程的組織施工,公司支付定額費用,由項目部進行二次分配的經營模式。其控制指標分為主要經濟指標、綜合管理指標,其中:主要經濟指標為定額費用和市場開發(fā)量;輔助生產指標包括工期、質量、安全、文明工地;綜合管理指標包括綜合治理、黨風廉政建設。實行該經營模式的單位是公司機關各部門、安裝分公司。資料二:經營狀況五年來,我們在經營工作中通過不斷地總結和完善,逐步建立起了以目標責任制為主線的、符合公司當前生產運行方式的目標利潤、定額費用、

4、總包直管和三包一繳四種經營模式,經營效果良好。在這四種經營模式中,前兩種模式相對運作比較規(guī)范成熟,后兩種承包方式中:前一種承包方式管理復雜,但經營收效明顯,需要繼續(xù)在項目成本控制和項目考核上進一步完善;后一種承包方式在管理上相對單一,但該承包模式所衍生出來的許多法律關系很難理順,存在法律糾紛隱患,最近我們著手準備成立勞務公司,以理順這種模式下的承包法律關系。資料三: 務虛會議相關的材料一、工作量銳減,人員流動性大,資金短缺。05年初,長慶建筑公司已經形成了年完成貨幣性工作量億元生產能力。隨著生產任務的減少,公司直接(或者間接)招聘的工程項目施工管理人員出現了過剩,人員流動性加大,增加了人才貯備

5、的難度。建筑業(yè)市場的激烈競爭使得開發(fā)商對施工企業(yè)的資質等級要求很高,幾乎所有的工程項目都需要帶資施工,市場開發(fā)風險大,我們受資質等級和資金短缺的客觀因素影響,市場的開發(fā)能力很弱,施工機械設備和設施料不能得到充分利用,固定費用相對加大。二、公司經營業(yè)務單一,抵御市場經營風險的能力差。長慶建筑公司經營業(yè)務單一,而且其主要生產任務來自長慶地產集團內部,因此容易出現其生產能力和生產需求不平衡的狀態(tài),從而增大了公司的經營風險。三、員工的薪酬體系和經營者的激勵政策未建立起來,使全體員工對企業(yè)的愿景降低,給企業(yè)形成致命一擊。1、長慶建筑公司的用工形式比較復雜,有全民工、勞務合同工、返聘工、外聘工、人事代理工

6、五種用工形式。不同的用工方式下相同崗位的薪酬標準不同,從而潛意識弱化了員工的工作標準及工作量對勞動報酬的調整關系,使員工對企業(yè)的愿景降低,從而也在一定程度地降低了公司的生產經營效率。2、公司成立以來,經理班子憑借著很高的創(chuàng)業(yè)熱情,努力工作,使建筑公司的營業(yè)利潤逐年增加,在足額回報股東的同時實現了資本的保值增值;公司人力資源得到了適時引進和更新,滿足了各個階段的發(fā)展需要;公司無形資產的價值突現,企業(yè)資質等級提升很快,“長慶建筑”企業(yè)的知名度和企業(yè)品牌價值得到提升。但是,建筑業(yè)企業(yè)的激烈競爭,使得人力資本越來越成為建筑施工企業(yè)中最有價值的資源,受到企業(yè)的普遍關注和重視,尤其是經營者的人力資本,更是

7、決定著股東的價值和公司的命運。長慶建筑公司必須將公司的發(fā)展提升到戰(zhàn)略管理的高度,按照現代企業(yè)的治理結構,建立起一套對經營者的激勵約束政策,充分調動經營者的積極性,走“戰(zhàn)略管理提升”的路子,實現公司持續(xù)、有效、穩(wěn)定的發(fā)展。四、總包直管項目部的成本核算和經營考核還不順暢。在公司自行組建項目部、自行施工的生產運行方式下,我們?yōu)榭偘惫茼椖坎恐朴喌某杀竞怂愫徒洜I考核辦法,還存在不足之處:如材料核算程序運作不暢,信息反饋不及時,不便于對工程進度款的有效控制;在工程項目經營考核中,工程項目的考核兌現與項目經理班子的業(yè)績未全面掛起鉤來,指標設置還欠完善等等,這些方面還需要我們進一步加強。以上是我公司當前所面

8、臨的主要困難和問題,我們只有盡快解決好這些問題,才能在建筑業(yè)企業(yè)競爭的過程中,知己知彼,穩(wěn)操勝券。第三部分 今后五年的發(fā)展設想及規(guī)劃一、 指導思想 以勘探局近期提出的“服務主戰(zhàn)場、打好主動仗、實現整體、快速發(fā)展”的方針為指導思想,學會兩條腿走路,全力服務長慶地產集團房地產開發(fā)這個主戰(zhàn)場,積極主動地打好市場開發(fā)的攻堅仗,適時發(fā)展多元經濟,實現地產集團整體、快速發(fā)展。二、市場定位:以長慶地產集團房地產開發(fā)板塊的工程建設為主,主動的介入外部市場。三、產業(yè)定位:繼續(xù)以建筑安裝工程施工作業(yè)為龍頭,帶動與其密切相關產業(yè)鏈的延伸,全力將房屋建筑安裝工程施工的主營業(yè)務做強做大,將相關的產業(yè)鏈做專做精,構建一個

9、產業(yè)鏈連接緊密、各產業(yè)協(xié)調發(fā)展、市場抗經營風險的能力強的綜合性建筑企業(yè)。擇機組建土建分公司、鹽土分公司、建筑勞務公司、租賃分公司、土建分公司和裝飾分公司,整合安裝分公司。擇機適時發(fā)展以下相關產業(yè):如地基與基礎工程處理,裝飾裝修工程施工,機電設備、鋼結構和石油化工設備管道安裝,建筑工程勞務承包,建筑工程機械設備和車輛租賃等經營項目。四、發(fā)展目標公司年完成貨幣性工作量1.2億元以上,五年累計實現經營總收入達7億元以上;社會市場工程量開發(fā)逐年增加800萬元以上,承建的工程類別逐步以小高層、高層工程為主;企業(yè)知名度不斷提高,經營地域范圍突破陜、甘、寧三省區(qū)的地域限制;多元產業(yè)協(xié)調發(fā)展,房地產開發(fā)業(yè)務有

10、新的突破;工程項目管理省級優(yōu)質工程獎有零的突破;安全生產逐年達標,無重大惡性事故發(fā)生。 五、主要保障措施1、要建設好三支隊伍,高水平、高質量地為長慶地產集團房地產開發(fā)服好務。一是建立一個業(yè)務精湛,責任心強,管理水平和組織協(xié)調能力一流的公司機關;二是繼續(xù)引進那些個人工程管理業(yè)績突出、愛崗敬業(yè)、行業(yè)口碑好的項目經理,貯備一批能打硬仗的項目經理班子;三是優(yōu)中選優(yōu),為勞務公司選拔一批專業(yè)齊全、業(yè)績優(yōu)良的成建制專業(yè)施工隊伍,打造一支出手過硬的勞務隊。2、要擇機申辦取得相關產業(yè)鏈的營業(yè)資質,為多元產業(yè)的發(fā)展搭建平臺,全面構建總承包、專業(yè)承包、勞務分包、租賃為一體的大生產、大經營格局。 1)、力爭在2007

11、年年底完成房屋建筑工程施工總承包二級資質的升級工作;2)、適時申辦取得6項建筑工程施工承包資質:化工石油設備管道安裝工程總承包(或)專業(yè)承包二級資質、機電設備安裝工程施工專業(yè)承包二級資質,建筑防水工程施工專業(yè)承包二級資質、土石方工程施工專業(yè)承包二級資質、地基與基礎工程施工專業(yè)承包二級資質和建筑工程勞務分包資質3、要建立健全五種管理監(jiān)督考核體系。一是建立健全工程項目管理的績效考核評價體系;二是建立健全經營承包考核體系;三是建立符合社會市場經濟規(guī)律的薪酬分配體系;四是建立市場開發(fā)激勵機制和投資風險評價體系;五是建立經營活動法律審核監(jiān)督體系。4、要力爭完成六個方面的改革:一是完成市場開發(fā)機制的改革,

12、實施市場開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略,實現讓開發(fā)者與公司之間信息共享、資源共享、互惠雙盈。二是完成人力資源管理制度的改革,實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,全面推行項目經理層等各管理崗位人員的公開競聘上崗,促進人才有序流動;三是完成薪酬分配制度改革,打破“完全定額工資制”,實行彈性績效工資制,分發(fā)揮員工的工作標準和工作量對勞動報酬的調整作用, 四是完成股權結構的改革,建立管理層全員入股、經營者持有期股的股權結構。五是完成主要技術骨干的外聘工社會保障制度,解決其切身后顧之憂。六是完成車輛使用制度的改革,對公司機關管理層推行車改。第四部分 幾點意見和建議政府搭臺,企業(yè)唱戲。長慶建筑公司要實現五年發(fā)展規(guī)劃目標,不僅需要建筑公司全體

13、員工的共同努力,更需要地產集團在政策和資金上給予大力支持。最后,請再次允許我提幾點意見和建議:1、請集團公司大力扶持與建筑安裝密切相關的產業(yè)鏈的延伸(需要延伸的具體項目見本發(fā)言稿第三部分中的產業(yè)定位部分),同時推動各多元公司的車改工作。2、請集團公司加快推進各多元公司的股權結構改革,建議對經理層實行股票期權激勵機制,如:經營者根據與出資人簽訂的期股認購協(xié)議,以既定的價格認購,分期補入。經營者的出資額一般不得少于10萬元。經營者所持有的期股份額一般以其出資額的14倍確定。以既定價格認購、分期補入的方法獲取期股,經營者在補入其所持有的全部期股之前,其所持有的這一部分股份只有表決權和收益權,沒有所有

14、權,待全額補入之后,其所持有的這一部分股份的表決權、收益權和所有權屬于經營者所有。經營者任期屆滿2年后,經審計合格,其股份可以出資人受讓方式變現。3、建議將各多元公司的企業(yè)資質證照統(tǒng)一由集團公司統(tǒng)一保管,集團公司對不同證照設定一定的管理費費率上限,從而實現集團內各多元公司之間的企業(yè)資質有償共享,從而避免證照辦理的重復性投資和工程量承攬過程中的惡性競爭;4、建議建立集團公司所有管理人員的執(zhí)業(yè)資格證書信息庫,將各多元公司的項目經理和其他管理人員的培訓工作統(tǒng)一納入集團公司的培訓計劃范疇之內,為整個集團公司及下屬多元公司資質提升創(chuàng)造有利的條件;5、長慶地產集團內部各單位之間的經營活動實行了市場化有償服

15、務,但是有償服務的價格不應高于同行業(yè)市場平均價格水平,否則不利雙方企業(yè)的發(fā)展;6、建立一個房地產開發(fā)的新機制,充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用,目前建設單位和監(jiān)理公司的雙重管理,使施工現場的協(xié)調難度加大;7、建議投資公司對各多元公司發(fā)揮抵押貸款功能或者微利有償融資功能。建筑業(yè)企業(yè)之間的競爭,實質上是資金和人才技術的競爭,目前各多元公司的流動資金均比較緊張,從長慶投資公司通過內部貸款的方式進行融資,其融資成本很高,這種融資方式已經影響了大多數多元公司擴大生產經營規(guī)模的積極性,從而制約了多元公司的發(fā)展。8、投資500800萬元組建租賃公司,編制為建筑公司的分公司,實現多元經營。經營范圍為建筑工程機械、設備和

16、材料租賃(如塔吊、施工升降電梯、扣件、架管及汽車租賃),汽車租賃。為了不占用的集團的資金,我們可以依靠長慶品牌的優(yōu)勢,發(fā)展融資租賃業(yè)務。在經營方式上,對將要參與長慶地產開發(fā)項目施工的企業(yè)實行工程機械租賃關聯(lián)交易,對外部市場按照社會是將價值規(guī)律進行出租;由于當前燃油價持續(xù)走高,私家車的運行費用很高,所以汽車租賃前景目前看好。9、對于集團公司原材料庫積壓的冷料和廢舊材料,在目前建材市場價格水平較高的情況下作價出售,回收資金,減少積壓和腐蝕的靜態(tài)消資料四、解決制約公司發(fā)展問題的報告1、市場開發(fā)能否有所在很大程度上突破影響著公司今后的發(fā)展。當前,國家對金融和房地產等行業(yè)實行的適度緊縮的宏觀經濟政策,給

17、房地產企業(yè)的開發(fā)速度和開發(fā)量給予了很大的制約,使得建筑業(yè)企業(yè)對社會市場工作量的爭奪日益加劇。受此影響,長慶地產集團征地工作的難度加大,土地貯備不足,年內房地產主營業(yè)務新建項目少,這對產業(yè)鏈連接緊密的成員企業(yè)的生產經營工作產生了一定負面的影響;長慶建筑公司作為長慶地產集團下屬的成員企業(yè)之一,隨著公司生產經營規(guī)模的不斷擴大、生產經營管理構架的逐步健全、企業(yè)知名度的明顯提高、社會競爭力的顯著增強,公司的進一步發(fā)展使得我們必須制訂先進的市場開發(fā)戰(zhàn)略,堅決走社會市場開發(fā)這條艱難的路子,實現公司持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2、能否充分調動公司經營者的積極性,對公司經營者決策的前瞻性和執(zhí)行力的具有很大的影響隨著現代企業(yè)

18、制度和知識經濟的發(fā)展,人力資本越來越車工難為企業(yè)中最有價值的資源,受到人們的普遍關注和重視,尤其是經營者的人力資本,更是決定著股東的價值和公司的命運。在當前經營者的經濟價值和談判力的不斷上升的情況下,建立和完善經營者的人力資本激勵機制,調動經營者的積極性,已經成為現代企業(yè)治理的核心。長慶建筑公司成立四年來,公司的經理班子憑借著很高的創(chuàng)業(yè)熱情,抱著回報股東,造福社會的態(tài)度,樂于奉賢,辛勤工作,實現了各種原始資本的積累和增值兩個過程:一是貨幣資本逐年增加,實現了保值增值,股東回報穩(wěn)中有升;二是人力資本逐年引進和優(yōu)化,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的管理人才和一支優(yōu)秀的員工隊伍,公司經營者的決策水平和執(zhí)行力逐年提高

19、;三是公司無形資產的價值突現,企業(yè)資質等級提升很快,施工能力逐年增強,“長慶建筑”企業(yè)的知名度和企業(yè)品牌價值得到提升。因此四年來,公司逐步發(fā)展壯大。當前,客觀的社會市場環(huán)境和長慶建筑公司發(fā)展的需要要求公司繼續(xù)培養(yǎng)和引進新的經營管理人才,將公司今后的發(fā)展提升到戰(zhàn)略管理的高度上來。因此我們必須按照現代企業(yè)的治理結構,建立一套對經營經營者的激勵約束政策,充分調動經營者的積極性,走“戰(zhàn)略管理提升”的路子,實現公司持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。3、能否縮短公司對工程項目的管理半徑,這是提高公司管理層的工作效率關鍵。2005年,隨著市場開發(fā)工作的有效突破,公司的經營業(yè)務逐步向社會化的轉變,我們必須在加強社會市場開發(fā)的同

20、時,要對社會工程項目的施工管理加強監(jiān)督和檢查,因此我們必須縮減公司對工程項目的管理半徑,提高公司的工作效率,實現承攬一項工程、占領一個市場、樹立一面旗幟的市場開發(fā)項目管理目標。從客觀上講,減少公司在管理、控制的環(huán)節(jié)和改善代步工具是縮減管理半徑的兩個方,但是當前公司有限的車輛還不能滿足這一客觀需要。一、 幾點意見和建議1、市場開發(fā)方面1)、請集團公司在融資方面給予強有力資金支持。當前絕大部分房地產開發(fā)企業(yè)出于緩解資金壓力或考察建筑施工企業(yè)的資金勢力等目的,均要求建筑施工企業(yè)對所承建項目進行不同程度的墊資,由于我公司的自有資金不足,因此,融資問題不解決,市場開發(fā)就很難有所突破,從而影響公司今后的發(fā)

21、展。2)、在集團公司的總體安排組織下,編制集團公司市場開發(fā)風險預警制度和確定合格合作方的評價條件,有效規(guī)避市場開發(fā)風險。3)、市場開發(fā)是一個全員性的工作,請集團公司在市場開發(fā)上對不同的子公司明確不同的開發(fā)激勵政策,以推動市場開發(fā)工作向縱深發(fā)展。2、通過調整股權結構,調動管理層積極性。1)、對經理層實行股票期權激勵機制。期股的獲取方式可以參考1999年以來實施“北京模式”,其內容如下:經營者根據與出資人簽訂的期股認購協(xié)議,以既定的價格認購,分期補入。經營者的出資額以便不得少于10萬元。經營者所持有的期股份額一般以其出資額的14倍確定。以既定價格認購、分期補入的方法獲取期股,經營者在補入其所持有的

22、全部期股之前,其所持有的這一部分股份只有表決權和收益權,沒有所有權,待全額補入之后,其所持有的這一部分股份的表決權、收益權和所有權屬于經營者所有。經營者任期屆滿2年后,經審計合格,其股份可以出資人受讓方式變現。2)、鼓勵公司的項目經理以現金或實物方式向公司入股。在今后的操作中,我們在采購一些大型的工程機械設備時,可以采取由公司的所有項目經理出資購買,其出資額作為其所入股份,參與公司年度分紅;設備的管所有權歸出資的項目經理,設備報廢后,項目經理和公司之間的投資經營關系隨之解除,其分紅權也隨解除。這樣通過入股,使項目經理和公司之間形成真正意義上產權關系,調動其項目管理和市場開發(fā)的積極性,同時有利于

23、提高公司設備的利用率和管理水平。3、實行車改,改善公司經理層的代步工具,提高工作效率。按誰使用、誰購買、公司限期補償的辦法,改善公司經理層的辦公用車,提高辦事效率和公司形象。本章介紹了建筑行業(yè)的特點,并分析了我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,可以為公司內外部環(huán)境研究與競爭戰(zhàn)略的制定提供重要的依據。2.1建筑行業(yè)的特點 我國建筑業(yè)是一個典型的傳統(tǒng)產業(yè),同時又是國民經濟的重要支柱產業(yè)??偟膩碚f,建筑行業(yè)存在這樣幾個特點:2.1.1建筑業(yè)已成為國民經濟的支柱性產業(yè)根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,建筑行業(yè)2002年完成建筑業(yè)總產值18527億元,實現建筑業(yè)增加值7047億元,占GDP的比重為6.7,位居國民經濟各產業(yè)部門中

24、第4位。如圖figure2.1所示。建筑業(yè)的產業(yè)發(fā)展帶動了建筑業(yè)隊伍規(guī)模的擴大和從業(yè)人數的增加,為緩解我國就業(yè)壓力,特別是為解決農村富余勞動力轉移,促進農村產業(yè)結構的調整和小城鎮(zhèn)建設做出了重要貢獻。2002年我國有各類建筑企業(yè)47820個,從業(yè)人員3893萬,行業(yè)構成基本屬于人力和勞動密集型行業(yè)。2.1.2市場準入及地域性明顯資質是建筑企業(yè)重要的無形資產。在我國建筑企業(yè)具有市場準入制度資質審批制度。我國建筑業(yè)的市場準入首先要求企業(yè)具有足夠的注冊資金及一定數量的固定資產,并有一定數量的技術、管理人才。企業(yè)資質分為總承包、專業(yè)承包與勞務分包三大類,在每類中又分為若干級,如總承包12個序列中又分為特

25、級總承包、一級總承包、二級總承包和三級總承包四個級別;資質的獲取實行審批制,高級別資質必須通過國家建設行政主管部門批準才能獲得。因此,資質既是對新進入者的行業(yè)壁壘,也是對已進入者的行業(yè)保護。建筑企業(yè)的地域性是這個行業(yè)的又一重要特征。地方保護為眾多建筑企業(yè)的生存提供了市場的保護,即使在今天,各地仍都在采取措施嚴格控制市場。如上海等城市利用民工工資管理來清理外來建筑企業(yè),北京的奧運工程全部落入北京企業(yè)的手中。目前,地方中小建筑企業(yè)很難在大城市立足,要進入市場,一般都靠收購目標市場的建筑企業(yè)。2.1.3 數量多,實力分散在建筑業(yè)中,企業(yè)數量眾多,卻沒有任何一家占有顯著的市場份額,也沒有任何一家企業(yè)能

26、對整個產業(yè)的發(fā)展產生實質性影響,大企業(yè)支配市場的能力較弱。因此,我國建筑業(yè)具有典型的分散型產業(yè)特征。在2001年新的資質就位前,我國有9萬多家建筑企業(yè),其中74%都是綜合性施工企業(yè),26%為專業(yè)化企業(yè)。在2002年完成資質就位后,我國建筑業(yè)企業(yè)共有65611家,其中施工總承包類企業(yè)33652家,占51.3%;專業(yè)承包類企業(yè)30999家,占47.2%。與就位前相比,施工總承包企業(yè)減少了28.7%,專業(yè)承包類企業(yè)增加了27.2%;在施工總承包類企業(yè)和專業(yè)承包類企業(yè)中,特級企業(yè)105家,占全部企業(yè)的0.16%,一級企業(yè)3969家(其中施工總承包企業(yè)2024家,專業(yè)承包企業(yè)1945家),占6.05%;

27、二級企業(yè)16929家,占25.8%;三級企業(yè)42534家,占64.83%,使產業(yè)組織結構得到了優(yōu)化。如圖Fig2.2所示。但我國建筑業(yè)“大而全、中而全、小而全”,綜合型和專業(yè)型企業(yè)比例不合理的產業(yè)組織結構現狀仍未得到根本改變。2.1.4涉及面廣 建筑產品是為買方量身定做的,無論好與壞往往都是買方必須承受的,因此,買方必須參與管理。而一般商品的買方對產品的生產過程及最終質量不負責任,產品的生產過程與質量完全由賣方負責(有的國際先進企業(yè)出現了客戶參與產品生產的作法)。另一方面,建筑市場和建筑商品的社會性很強。一項工程無論在什么地方建設,都得取得規(guī)劃部門的同意,還涉及安全、環(huán)保問題。不是發(fā)包商或承包

28、商一家的事,要顧及社會各方的影響,政府一定要參與監(jiān)管,社會各方要參與監(jiān)督。因此,建筑項目的管理體現出社會化的特點,這也要求項目的管理者必須具備較全面的素質和較強溝通協(xié)調的能力。2.1.5行業(yè)競爭不規(guī)范、競爭日趨激烈建筑行業(yè)的不規(guī)范競爭體現在地方保護主義和行業(yè)保護主義嚴重,暗箱操作充斥市場,“優(yōu)不勝、劣不敗”是建筑企業(yè)競爭的結果。建筑施工企業(yè)在這種不規(guī)范中承受著“三座大山”即壓級壓價、墊資墊料和拖欠款,很多國有建筑施工企業(yè)工程款被拖欠達十年之久。現在變本加厲,還需要先給甲方打一定數量的“保證金”。整個交易關系都要倒過來了。建筑市場供需嚴重失衡。國電、鐵路等行業(yè)主輔分離,專業(yè)施工單位都沖向房建市場

29、,競爭主體增多,競爭加劇。入世國外工程承包商的進入,國有建筑企業(yè)資金、技術、運營模式遭受挑戰(zhàn)。據國家統(tǒng)計局有關資料,1998年至2002年,國有建筑企業(yè)個數分別為9218、9148、8767、8264和7536個,在建筑業(yè)企業(yè)總數中所占比重分別為20.7%、19.9%、19.0%、18.0%和15.8%;集體所有制企業(yè)和非國有建筑企業(yè)的個數分別為36416、38086、38751、37629和40284個,所占比重分別為79.3%、80.1%、81.0%、82.0%和84.2%。近年來,在廣東、浙江、福建、山東、河南、河北等省份出現了大量私營建筑業(yè)企業(yè),在上海、北京、廣東等地還出現了許多私營的

30、設計、監(jiān)理企業(yè)。 總結上述分析,我們可以得出以下結論:建筑行業(yè)既是低門坎行業(yè),又要求資質級別;既是職工多負擔重的行業(yè),也是人力資本作用突出的行業(yè);既是國家的支柱產業(yè),也是國有資本必須盡快退出的競爭性行業(yè);既是勞動密集型行業(yè),也是管理密集型行業(yè),更將是資金密集型行業(yè)。同時,建筑施工企業(yè)大多是高負債企業(yè),凈資產甚少。2.2 建筑業(yè)的發(fā)展趨勢2.2.1我國建筑行業(yè)發(fā)展歷程建筑行業(yè)自古以來,有著非常漫長的發(fā)展歷史,改革開放之后,中國開始大規(guī)模進行建設,行業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,歷經二十余年,九十年代初基本形成了以江蘇、北京、上海、四川、西安為中心,輻射全國的企業(yè)群,成為國民經濟的三大支柱之一。參見Table2

31、.1。Table 2.1 建筑行業(yè)規(guī)模一覽表年 份19941995199619971998199920002001企業(yè)總數(個)94942969351085559595690926966489726396374從業(yè)人員(萬人)2448.82511.92992.32804.62778.92765.72740.92872.8總產值(億元)7684.369505.0011579.1512462.5713740.6915151.4616780.9020009.80資料來源:根據中國統(tǒng)計年鑒(19952002)資料計算整理隨著我國改革開放政策的實施,人們的居住、辦公環(huán)境要求越來越高。同時隨著國家改革開放

32、的不斷擴大,國家、企業(yè)的投資規(guī)模也隨之擴大,建筑企業(yè)數量隨之有了膨脹式的增長,原有國有企業(yè)、新增民營企業(yè)、私人包工隊由于獲得了巨大的市場支持形成了賣方市場。據統(tǒng)計,1990年到2001年,全國建筑工程總產值和利稅總額累計達119943.3億元和33064760億元,12年年均產值和利稅達9995.3億元和2755397億元。行業(yè)發(fā)展速度,1990年到2001年,年均達24.7%以上。參見Table 2.2。Table 2.2 建筑業(yè)增長情況年份工程產值(億元)增長率(%)利稅(萬元)產值/GDP(%)19901947.58N.A.39786311.0119912284.7817.3147931

33、511.5219923298.7044.3865428616.3019935498.3566.69160939322.8819947684.3639.76135750817.0719959505.0023.69168041716.25199611579.1521.82247950817.06199712462.577.63271666116.74199813740.6910.26301926917.54199915151.4610.27494408218.46200016780.9010.75579220618.77200120009.8019.24793425220.56合計119943.3

34、/33064760/年平均值 9995.324.712755397/資料來源:根據中國統(tǒng)計年鑒(19912001)資料計算整理2002年陜西省具有資質等級的建筑業(yè)企業(yè)完成總產值422.47億元,實現利稅總額18.28億元,其中實現利潤4.84億元。施工工程個數為20875個,其中實行投標承包工程12687個,占全部施工工程個數的60.8%。近年來,建筑業(yè)在人才、施工工藝、建筑材料、工程機械、計算機等方面取得了明顯的技術進步。綜觀這10年的發(fā)展歷程,建筑業(yè)經歷了由供給不足到需求不足的變化。90年代初,建筑業(yè)在固定資產投資規(guī)模大幅擴張的拉動下,需求迅速增加,建筑工程隊超負荷施工,建筑業(yè)的企業(yè)利潤也

35、相應大幅增加,同時由于建筑業(yè)的行業(yè)資本和進入壁壘都較低,建筑施工隊伍迅速膨脹,建筑業(yè)迅猛擴張。這一趨勢在1993年前表現尤為明顯。隨著1993年底以“軟著陸”為目標的宏觀調控的力度不斷加大,整個國民經濟的發(fā)展步入中速增長的調整期,但是,由于對整個宏觀經濟和市場變化反應滯后,在1995年后宏觀經濟已逐步降溫、投資增長放慢的情況下,建筑業(yè)卻依然盲目擴張,從而導致供給的增長幅度大大超過了需求的增長,使得生產能力嚴重過剩。這可以從1994年以后建筑企業(yè)個數增加而產值在國內生產總值(GDP)所占比重徘徊不前找出這一規(guī)律。2.2.2我國建筑業(yè)未來發(fā)展趨勢 未來影響我國經濟發(fā)展最主要的環(huán)境因素有: (l)經

36、濟全球化,區(qū)域經濟一體化的趨勢; (2)經濟結構調整和產業(yè)重組浪潮; (3)信息、生物技術的日趨成熟和網絡技術被普遍應用。作為國民經濟的重要組成部分,建筑業(yè)同樣會受到這些環(huán)境因素的深刻影響。經濟全球化,區(qū)域經濟一體化標志著勢不可擋的市場化的深入和繼續(xù);高新技術的發(fā)展及經濟結構的調整意味著原有的產業(yè)格局的打破和新的格局的形成。不同的產業(yè)其地位會發(fā)生相應的變化,同時各產業(yè)的自身運行方式,運行質量也將變化和提升。這一過程具有其客觀性,但能否把握其趨勢,在這一變動之中尋求主動,對于各產業(yè)及企業(yè)的未來則大不相同。展望未來,我國建筑業(yè)可能會呈現出如下發(fā)展趨勢:2.2.2.1市場化趨勢在社會主義市場經濟條件

37、下,建筑業(yè)應當是高度市場化的競爭性產業(yè)。目前的建筑業(yè)距離這樣的產業(yè)性質還有較大的差距。建筑業(yè)是計劃經濟體制滲透較深的產業(yè),經過二十多年的改革,市場化程度有了極大的提高,主要的市場主體的發(fā)育及其市場行為己經較為成熟。但建筑業(yè)的市場化過程遠未完成,市場機制的運行還處在較低水平,表現在政企之間的直接管理關系還普遍存在,管理體制還未理順,調控管理還是以直接管理為主,建筑市場開放性差,完備的各類市場主體及主體之間的相互制約關系還未形成,基于上述條件的市場秩序還有待建立,建筑業(yè)的所有制及企業(yè)組織結構與市場經濟和產業(yè)性質的要求還不相適應,社會相關中介組織還未發(fā)育或不成熟。因此,在今后一段時間內,建筑業(yè)的市場

38、化必將與建筑業(yè)的發(fā)展攜手并行。2.2.2.2法制環(huán)境更加完備 在既有約束,又有保障的法制環(huán)境運行,是建筑業(yè)未來運行的一個新的特點。相對與以往各類建設主體懂不懂法都可以活動自如的狀況,今后各類建設主體及政府主管部門如缺乏法制意識和知識,則將十分被動。最近幾年,與建筑業(yè)運行有關的法規(guī)建設取得重要進展,己初步顯示了這一趨勢。1998年3月1日,中華人民共和國建筑法施行,1999年3月15日,修改后的中華人民共和國合同法施行,2000年1月1日,中華人民共和國招標投標法施行,2000年1月30日,建設工程質量管理條例施行。隨著法律法規(guī)的進一步完善,建筑活動依法進行,企業(yè)依法經營,建設行政主管部門依法行

39、政的局面將逐步形成,建筑活動無法可依,企業(yè)經營各顯其能,管理人治成分較重的狀況將被改變。建筑業(yè)走上依法運行的軌道,這也是建筑業(yè)市場化趨勢的重要體現。2.2.2.3結構調整將全面展開 建筑業(yè)結構調整主要指的是:產業(yè)內組織結構的調整和優(yōu)化,即總承包企業(yè)與專業(yè)分包企業(yè),與總分包關系相關聯(lián)的不同規(guī)模企業(yè)的組織結構的調整和優(yōu)化,建筑行業(yè)所有制結構的調整和合理化。目前建筑業(yè)結構已經在進行之中,表現在企業(yè)基于總分包關系的重組和專業(yè)化分工的發(fā)展,國有成分的逐步減少和資產質量的明顯提高,少數己建立現代企業(yè)制度的民營化企業(yè)的健康快速發(fā)展。將建筑業(yè)結構調整進行下去,并加快其進程,在全行業(yè)已形成共識。問題在于如何加快

40、這一調整過程。如果說還有什么障礙的話,主要障礙之一是計劃經濟的觀念、管理方式和方法。如小的、非公有制企業(yè)的建立和發(fā)展能否放開,按照政企分開的原則,使這些企業(yè)能夠自主發(fā)展?這些企業(yè)能否享受與公有企業(yè)同樣的待遇和管理?是否更會被吃拿卡要,還不像大企業(yè)那樣有望得到一些政府的好處?主要障礙之二是不完善的市場經濟環(huán)境,如小的、非公有制企業(yè)進入市場是否受到更為嚴格的限制?小的、非公有制企業(yè)能否得到社會融資、同業(yè)組織、投資保證保險的服務?建筑業(yè)的結構調整是市場化的結果,同時又依賴市場化的進程,政府應當重在創(chuàng)造有利于結構調整優(yōu)化的市場環(huán)境,而不是設置或強化結構調整的障礙。2.2.2.4從粗放外延型向集約發(fā)展型

41、轉變 市場環(huán)境的改善,市場競爭的充分展開,促使企業(yè)必須提高從業(yè)人員素質,提高技術管理水平,采用先進的經營管理手段,進一步實現集約型的發(fā)展。根據有關預測和我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略,未來建筑市場比較樂觀,市場容量將發(fā)生較大的變化:一是新建工程的投資更加集中了,工程項目的平均規(guī)模大了,工程項目的科技含量增加了,要求企業(yè)必須有較強的資金實力,較高的技術管理水平:二是建設工程的結構改變了,住宅建設項目、城市市政、交通項目、環(huán)境保護和整治項目、能源、原材料工業(yè)項目將成為工程建設的主體。要求企業(yè)必須有很強的開拓精神和應變能力,相應地進行經營策略和生產結構的調整;二是市場化會帶來業(yè)主成分和行為方式的變化。對投資負責的

42、真正的業(yè)主比重大大增加,建筑產品的消費者缺位的狀況將得到根本的改善。業(yè)主的服務要求提高了,要求企業(yè)有很好的產品和服務質量,能夠提供周到細致的服務,粗放經營的企業(yè)在市場上日趨被動,服務質量上乘的企業(yè)才可能贏得發(fā)展;四是中國加入世界貿易組織之后,建筑業(yè)的運行方式勢必國際化,按照國際慣例進行承發(fā)包工程交易,按照國際慣例轉移工程風險,按照國際慣例形成工程質量和安全的保證體系,按照國際慣例進行企業(yè)經營和管理,這些也促使建筑業(yè)管理水平的提高;五是企業(yè)必須能夠迎合高新技術發(fā)展,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),有效開發(fā)和運用高新技術,贏得發(fā)展的主動權。上述市場環(huán)境變化的共同結果是,企業(yè)別無選擇,只有走集約發(fā)展之路。2

43、.2.2.5建筑的消費觀念已經形成,建筑的附加值正在提高隨著生活質量提高,消費觀念轉變和審美觀的深化,建筑已從滿足一般的使用功能發(fā)展到高層次的藝術再現和藝術享受的境界,展示藝術品位、美學鑒賞和人體工程學的完美結合。建筑行業(yè)的附加值是指采用高新技術,走資源節(jié)約、環(huán)境保護的道路,以創(chuàng)造性的設計為前提,以選擇性更強的建材為基礎,使建筑工程產品的文化、藝術、技術含量顯著提高,通過可靠的質量、穩(wěn)定的性能、新穎的形式提升建筑工程產品的價值。2.2.2.6國際建筑市場是國內建筑行業(yè)新的市場領域在中國加入世界貿易組織(WTO)的背景下,將國內國外建筑市場整體對待是有重要意義的,這是因為,依照國際慣例和規(guī)定,建

44、筑行業(yè)是不受保護的行業(yè),市場準入的限制很少。外國有中國的100多個使領館,眾多的中國城、餐館等,這恰恰是國內建筑企業(yè)發(fā)揮中華民族文化優(yōu)勢的地方,是我們的長處,完全可以作為國內建筑行業(yè)進軍國際建筑市場的突破口和橋頭堡。中國的建筑行業(yè)有實力開創(chuàng)國際建筑市場新局面,并以此帶動多行業(yè)、多方面的共同發(fā)展,走向世界。2、3.1 西安長慶建筑安裝公司內部環(huán)境分析3.1.1公司情況簡介西安長慶建筑安裝工程有限公司是具有房屋建筑工程施工總承包二級資質的獨立法人資格企業(yè),2002年12月通過了ISO9001質量體系認證。公司位于古城西安長慶油田未央湖花園。 公司注冊資金2000萬元,固定資產834萬元,各類工程技

45、術、經營管理人員169人,高級職稱4人,中級職稱38人,員工隊伍1000余人。公司下設2個分公司、22個項目經理部、1個工程機械隊,經營地域分布陜甘寧三省,經營范圍包括建筑施工、水電暖配套安裝等,年完成實物工作能力在1億元以上。公司曾先后參與了長慶油田西安、銀川等多個基地小區(qū)的建設,合同履約率均達100%,工程一次交驗合格率100%,創(chuàng)建“市級文明”工地4個。3.1.2內部管理分析 企業(yè)的內部管理包括五個職能領域,它們是計劃、組織、激勵、任用和控制,這五種職能是互相依賴、互相影響的。3.1.2.1計畫 長慶建筑公司的管理者的計劃能力較強,計劃工作基本有效。主要體現在以下幾個方面:計劃工作能自上

46、而下地進行,管理者為企業(yè)建立了明確的宗旨和目標;并制定了全面的競爭戰(zhàn)略;能按其宗旨和目標分配資源,預算過程基本有效。但長慶建筑公司在以下幾方面有待進一步改善: 需加強對環(huán)境變化的了解,更加重視對環(huán)境變化的趨勢以及競爭對手的行動的監(jiān)督和預測,以增強公司迅速適應變化的能力; 公司的宗旨、目標、戰(zhàn)略、政策雖已制定并保持相互一致,但讓員工了解的不到位,需進一步加強與員工的溝通。3.1.2.2組織 長慶建筑公司已建立了較為明晰的組織結構,且能滿足需要,并體現了統(tǒng)一命令的原則;企業(yè)管理者進行了恰當的分權;使用了崗位說明書或崗位責任制來明確每一崗位的工作任務、工作要求以及崗位之間的分工和合作關系;將達到企業(yè)

47、目標所要從事的各種活動合理的分配到了各個崗位,并將類似的活動恰當的安排在一起。3.1.2.3激勵 長慶建筑公司的激勵機制是比較有效的,具體體現在: 職工和管理者士氣高漲; 采用了參與管理的方式,職工的工作滿足感較高,曠工率和自動離職率較低;企業(yè)有良好的獎罰制度; 企業(yè)和職工具有較強的適應變化的能力。但是長慶建筑存在以下問題: 在鼓勵職工的創(chuàng)造性活動方面做得不好,沒有為職工創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍;大多數管理者不知道企業(yè)內非正式團體的數量和構成。事實上,每一個企業(yè)內部都存在著一些非正式團體或關系圈,它們的行為規(guī)范對企業(yè)可以是積極的,也可能是消極的。不具備良好的雙向信息溝通系統(tǒng),自上而下和自下而上的雙向

48、溝通不很順暢。3.1.2.4任用長慶建筑公司有專職人事經理和人力資源管理部門,并且經過認真的招聘、面談、考核和選擇之后聘用職員,具有有效的績效評價體系、良好的工資管理制度、清楚的紀律規(guī)定,給予職工的福利基本合理。3.1.2.5財務分析財務狀況是衡量企業(yè)競爭地位的重要指標,確定企業(yè)在財務方面的優(yōu)勢與弱點是企業(yè)戰(zhàn)略形成的一項基本工作。變現能力分析變現能力是公司產生現金的能力,它取決于可以在近期轉變?yōu)楝F金的流動資產的多少,可以用流動比率來反映。流動比率是流動資產流動負債的比值。它反映了短期償債能力。Table 3.2 反映了長慶建筑公司的變現能力。從表中可以看出,從2001年起,公司的流動比率有下降

49、的趨勢。 Table 3.2 2000-2003長慶建筑公司變現能力分析變現能力2000200120022003流動比率3.541.261.071.22資產管理能力分析資產管理比率又稱運營效率比率,是用來衡量公司在資產管理方面的效率的財務比率。這里用總資產周轉率來表示??傎Y產周轉率是銷售收入與平均資產總額的比值,其計算公式為:總資產周轉率=銷售收入/平均資產總額。該項指標反映資產總額的周轉。周轉越快,反映銷售能力越強。公司可以通過薄利多銷的辦法,加快資產的周轉,帶來利潤絕對額的增加。Table 3.3反映了長慶建筑公司的資產管理能力。頭兩年,由于公司剛建立,資產周轉管理上還不夠健全,從2002

50、年起,逐漸開始步入正軌,2002、2003年總資產周轉率分別為0.34和 0.39。Table 3.3 2000-2003長慶建筑公司資產管理能力分析年 份2000200120022003總資產周轉率0.0240.090.340.39負債比率分析負債比率是指債務和資產的關系,反映公司償付到期債務的能力。資產負債率是負債總額除以資產總額的百分比,反映在總資產中有多大比例是通過借債來籌資的,也可以衡量企業(yè)在清算時保護債權人利益的程度。Table 3.4反映了長慶建筑公司2000年至2003年的資產負債率。其中,2001年至2003年的資產負債率基本趨于平穩(wěn),但從資產負債表中看,負債主要是流動負債,

51、因此公司要重新構造合理的負債期限結構,才能解決短期將的面臨償債問題。Table3.4 2000-2003長慶建筑公司負債能力分析年份2000200120022003資產負債率0.270.780.850.77盈利能力分析盈利能力是企業(yè)賺取利潤的能力。不論是投資人、債權人還是企業(yè)經理人員,都日益重視和關心企業(yè)的盈利能力。這里用凈利率反映企業(yè)盈利能力的指標。Table 3.5 反映出長慶建筑公司的盈利狀況。從Figure3.2中可以看出,從2002年開始,公司的凈利率顯示出下降的趨勢,反映了公司盈利能力不足的狀況。年份2000200120022003凈利率07.91%5.23%3.89%Table

52、3.5 2000-2003長慶建筑公司盈利能力分析Figure 3.2 2000年至2003年長慶建筑公司凈利潤率圖收入成本分析Table 3.6是反映了收入與成本的對比,反映了長慶建筑公司取得收入的同時付出的成本。從Figure4.3中發(fā)現長慶建筑公司成本上升速度明顯快于收入,這一因素導致利潤率的下降。 Table3.6 2000-2003收入成本分析年 份2000200120022003主營業(yè)務收入157757.821442342.2313903184.2928001431.22成本費用179,765.511,271,726.4212,759,120.5926,860,867.85Figu

53、re3-3 2000年至2003年長慶建筑公司收入與成本的對比圖3.2 西安長慶建築安裝公司外部環(huán)境分析隨著基建投資管理體制的改革,國家逐漸把建筑業(yè)作為城市經濟體制改革的突破口。首先逐步將建筑業(yè)推向市場參與競爭,為我國建筑業(yè)的改革做出了深遠的影響。我國建筑企業(yè)在數量上和規(guī)模上隨著國民經濟迅速增長的也在日新月異的增長,但是各種建筑企業(yè)的經營并不那么樂觀,每況愈下。當然,形成這種局面的原因是很多的,但不同的環(huán)境影響對組織的作用會發(fā)生變化,變得更重要或者比較不重要。本章將分析西安長慶建筑安裝公司的外部和內部環(huán)境,為競爭戰(zhàn)略的制定提供重要依據。3.2.1加入WTO給我國建築業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)加入WTO

54、,標志著我國建筑行業(yè)將逐步與國際市場接軌。隨著世界經濟一體化進程的加快,我國建筑領域的開放力度也必將加大。加入WTO,雖然短期對建筑行業(yè)帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小,但隨著時間的推移,仍將對我國建筑行業(yè)帶來巨大的影響,從長期來看,有利有弊,但從總體來看是利大于弊。首先,加入WTO,對建筑行業(yè)積極影響的主要方面有: 加速我國建筑行業(yè)的市場化進程。盡管目前我國建筑領域還處于計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期,但是根據WTO市場準入原則和國民待遇原則,我國經濟建設環(huán)境將會進一步改善,國外資本將會更多進入我國建筑市場,需要進口的先進建筑設備和建筑材料的關稅將會進一步降低,這將導致我國建筑市場規(guī)

55、模進一步擴大,對外商進入我國建筑市場更具吸引力。 有利于提高行業(yè)的管理水平。按照WTO透明度原則,成員國之間在法律法規(guī)和技術法規(guī)方面透明度要求較高,這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依據法律法規(guī)和技術法規(guī)去管理行業(yè),運用法律法規(guī)去調控市場,規(guī)范市場主體行為,完善市場風險約束機制。另一方面,我們可以根據WTO的情況,借鑒他們的行業(yè)管理經驗,完善我們的行業(yè)法律法規(guī)和技術法規(guī),提高我國建筑行業(yè)的行業(yè)管理水平。 有利于加快行業(yè)的技術進步。外國企業(yè)將會利用他們的資金、技術和設備等優(yōu)勢進入我國建筑領域,這為我國擴大與世界各國的經濟技術合作提供了更多的機遇。我們可以通過擴大利用外資,與國外企業(yè)合資合作,引

56、進國外先進技術,加快建筑行業(yè)的技術改革步伐,促進企業(yè)技術進步。 有利于促進行業(yè)價格機制的改革。國外企業(yè)進入中國市場后,他們會在追求利潤方面給我們帶來經驗,促使我們一定要按照市場經濟的運行規(guī)律確定價格,這就要求國內企業(yè)的產品定價、收費標準必須改變現有的定價模式,按照價格規(guī)律確定產品價格,這對于扭轉我國建筑行業(yè)效益不佳的狀況,建立合理的價格運行機制都是十分有益的。有利于促進企業(yè)經營機制的轉換,加快企業(yè)改革步伐。國內企業(yè)已經直接面臨國外企業(yè)的競爭,這就迫使國內企業(yè)增強競爭意識,更加自覺地按照建立現代企業(yè)制度的要求,轉換企業(yè)經營機制。這有利于建筑企業(yè)全面走向市場,由企業(yè)自主經營、自負盈虧、自我積累、自

57、發(fā)發(fā)展,從而加快企業(yè)改革進程。 有利于行業(yè)組織結構和企業(yè)組織結構的調整,增強企業(yè)的國際競爭力。一方面隨著我國國內建筑市場規(guī)模的不斷擴大,將促使國內企業(yè)按照自身的技術、資金、人員狀況,調整發(fā)展戰(zhàn)略,通過與國外企業(yè)的嫁接,走集團化、專業(yè)化發(fā)展的道路,這將有利于提高企業(yè)的技術裝備水平、管理水平和資金實力,培育和造就一批大型企業(yè)集團,提高中小企業(yè)專業(yè)化水平,推動行業(yè)組織結構和企業(yè)組織機構的調整。隨著我國金融市場的進一步開放,企業(yè)在國際市場上的直接融資增強,按照市場準入原則和國民待遇原則,這將有利于增強我們企業(yè)在國際市場的競爭力。有利于國內企業(yè)通過平等競爭,不斷開拓國際市場,充分發(fā)揮我國建筑業(yè)勞動力價格等方面的比較優(yōu)勢,帶動勞動力出口。有利于提高勞動生產率和工程質量水平。通過市場化競爭機制,引進先進的設計理念,優(yōu)化設計方案和施工方案,加強工程管理,合理控制工期,強化工程建設技術法規(guī)的實施和人員培訓,可以提高勞動生產率

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