上半年社會管理治理工作總結(jié)與上半年稅收工作總結(jié)匯編

1、上半年社會管理治理工作總結(jié)與上半年稅收工作總結(jié)匯編上半年社會管理治理工作總結(jié)一、工作情況( 一) 建立健全組織，認真落實綜合治理責任目標。為了保證各項綜合治理責任目標的全面落實，我們主要做了以下四項工作：一是調(diào)整了局社會管理綜合治理領(lǐng)導小組，鑒于人事變動，我們迅速調(diào)整了領(lǐng)導小組，成立了以黨組書記、局長同志為組長，即第一責任人，黨組成員、副局長同志為副組長，即第二責任人，局機關(guān)各科室和各所、分局主要負責人為成員的局社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安?？?，由安?？瓶崎L同志兼任辦公室主任，主抓社會管理綜合治理的日常工作及聯(lián)絡事宜；二是將社會管理綜合治理工作納入全年目標管

2、理，并與局機關(guān)各科室和各所、分局主要負責人，司機、門衛(wèi)分別簽訂了目標管理責任書，實行一票否決制；三是領(lǐng)導小組堅持每季度召開一次綜治工作會議，匯報工作，分析情況，研究解決存在的問題，安排部署階段性工作；四是局社會治安綜合治理辦公室對各項目標責任做到了月檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)評比。有問題隨時解決，切實把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。( 二) 排查矛盾，及時處理各方面存在的隱患。上半年我們在排查矛盾和處理隱患方面，重點抓了以下三個方面的工作：一是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱第1頁共19頁患，是社會管理綜合治理工作的重要內(nèi)容，也是搞好社會管理綜合治理工作的重要方

3、法，更是維護單位和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；二是在單位廣泛開展領(lǐng)導與職工的談心活動，及時了解掌握職工的思想動態(tài)，有針對性的解決思想問題；三是經(jīng)常了解掌握各科室的實際狀況，協(xié)調(diào)解決存在的實際問題，排查處理矛盾糾紛，并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于我們及時排查矛盾，化解矛盾糾紛，幫助職工解決實際問題，從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生，收到了明顯的社會效果。( 三) 督辦整改，徹底消除各類不安全隱患。一是認真開展災后隱患排查。由于歷史原因，我局市場頂棚、框架結(jié)構(gòu)均不同程度地銹壞，造成了市場的不安全與不穩(wěn)定，嚴重威脅到消費者和經(jīng)營者的

4、生命財產(chǎn)安全。為確保市場安全穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少損失，我們組織專班，由分管局長帶隊，對各市場安全隱患開展了摸底排查。對排查出來的各類不安全隱患，我們迅速制定方案，采取強力措施進行徹底整改，既確保了市場安全與穩(wěn)定，又確保了人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。二是認真做好了商城防火控制系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)的整合。按照市消防部門的有關(guān)要求，商城由于整體經(jīng)營面積過大，必須進行防火分區(qū)改建。我們成立專班，強化責任，認真督辦，全面落實消防部門的指示精神，全力以赴做好商戶的思想工作，確保了整合工作的順利進行。( 四) 協(xié)助轄區(qū)綜治委搞好各類宣傳。為了使全年綜治工作順利開展，我們配合有關(guān)部門搞好各項

5、宣傳工作。一是從自身做起，定期組織機關(guān)工作人員對辦公環(huán)境進行大掃除，進一步凈化美化辦公環(huán)境，第2頁共19頁改善機關(guān)整體形象，為塑造城市美好環(huán)境做出應有貢獻。二是運用多種渠道和方式積極宣傳社會管理綜合治理工作。為了配合轄區(qū)綜治委做好全市綜合治理宣傳工作，我們按照轄區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署，認真組織開展了社會管理綜合治理條例的宣傳教育，完成了各類宣傳標語和專欄制作等任務。上半年，在綜合治理工作中，我們還做到了四個堅持：一是堅持落實了社會管理綜合治理領(lǐng)導責任制；二是堅持貫徹“誰主管、誰負責”的原則；三是堅持“預防為主，打防結(jié)合，重點治理”的方針；四是堅持加強日常檢查制度。二、存在問題一是由于我們自身底子薄

6、，經(jīng)濟條件有限，目前尚租用市委黨校三樓辦公樓辦公，因此辦公區(qū)域未實行門衛(wèi)保安化；機關(guān)內(nèi)部未安裝治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)。二是辦公經(jīng)費無法很好的落實到位。三、整改措施下半年，我們決心以黨的十八會議精神為指導，發(fā)揚成績，正視問題，克服困難，與時俱進，開拓進取，以嶄新的工作姿態(tài)，奮發(fā)有為的精神風貌，腳踏實地的工作作風，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，用一流的工作業(yè)績開創(chuàng)我局社會管理綜合治理工作的新局面。第3頁共19頁上半年稅收工作總結(jié)上半年，我局面對新的稅收形勢和任務，進一步增強政治意識和全局觀念，以改革為動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，緊緊圍繞市局的整體工作思路和階段工作部署，創(chuàng)造性地做好組織稅收收入、推進依法治稅

7、、強化稅收征管、創(chuàng)新管理機制和提高干部隊伍素質(zhì)等工作，取得了明顯成效，確保了兩個文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和提高，為完成全年工作任務、實現(xiàn)年度工作目標奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報告如下：一、大力組織稅收收入，順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”組織稅收收入是稅務部門的首要職能。半年來，我們積極采取行之有效的組織收入措施，堅持依法征收，應收盡收，組織收入工作繼續(xù)保持了較高的增長勢頭。到 6 月底，累計組織各項稅收收入 23020 萬元，比去年同期增收 2892 萬元增長 14.4 %，其中考核收入完成 22563 萬元，占年度稅收計劃的 54.8%；“兩稅”收入完成 20844 萬元，同比增收 15

8、58 萬元，增長 8.1%，占年度稅收計劃的 52.6%；外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和利息所得稅分別完成年度計劃的111.8%、56.5%、81.3%和 66.1%。（一）強化重點稅源控管，把握收入工作主線。根據(jù)有關(guān)標準和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、未來發(fā)展趨勢，重新確定了重點稅源控管范圍，將 xx 市級以上重點稅源企業(yè)擴大到84 戶。在此基礎(chǔ)上，制定了重點稅源管理暫行辦法和稅源調(diào)查分析工作制度，由專人專崗負責對重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實現(xiàn)和稅款入庫情況進行跟蹤監(jiān)控。同時，加強同地方經(jīng)濟主管部門的聯(lián)系，及時交流經(jīng)濟和稅第4頁共19頁收方面的信息，找準影響重點稅源變化的增減因素

9、，從而抓住了組織收入工作的主線，增強了收入決策的主動性和針對性。1至 6月份，僅3 戶國家級重點稅源企業(yè)和10 戶青島市級重點稅源企業(yè)就入庫“兩稅” 10268 萬元，占“兩稅”入庫總額的49.7%。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時足額入庫。建立納稅申報率和稅款入庫率按月通報、按季考核制度，提高了催報催繳工作積極性和主動性，保證了稅款的按時申報和足額入庫。上半年，申報率和入庫率分別達到了95.7 % 和 98.6%。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對陳欠、呆帳、緩繳和新欠數(shù)額分別建帳登記并分類實施清繳措施，提高了清繳效果。同時，嚴格落實欠稅公示制度，對欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進行公開曝光，促使企業(yè)及時、足

10、額繳納稅款并起到警示作用。今年以來，共清理欠稅5043 萬元，其中陳欠81 萬元，緩繳 4634 萬元，新欠 322 萬元，呆帳 6 萬元。（三）規(guī)范管理措施，促進涉外稅收穩(wěn)步增長。堅持“執(zhí)法從嚴、服務從優(yōu)”的原則，不斷規(guī)范和完善涉外稅收管理，有力地促進了涉外稅收收入的穩(wěn)步增長。截止6 月底，共計入庫涉外稅收5902 萬元，較去年同期增收618 萬元，增長 11.7%。一是健全管理機制，提高服務質(zhì)量。建立健全外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認定辦法等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請示、減免稅審批等事項，能夠按規(guī)定程序和時限得到明確答復和及時辦理。二是依托現(xiàn)代科技，注重過程控制。通過推進涉外

11、稅收電算化管理步伐，使各項審批事項從受理、審核到最終批準，都實現(xiàn)了在線查詢，且后臺記錄嚴密，責任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準確度，提高了工作質(zhì)量和效率。三是實施反避稅策略，堵塞稅收漏洞。先后選第5頁共19頁取了印染業(yè)、服裝制造業(yè)等五大行業(yè)的8 戶企業(yè)作為首批轉(zhuǎn)讓定價采集對象，通過同類信息比對，確定公平交易價格，并及時下達了轉(zhuǎn)讓定價應納稅所得額調(diào)整通知書，共計調(diào)增收入額 837 萬元。（四）加強日常征管，優(yōu)化個體稅收管理。健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，落實劃片管理制度，及時清理、查處漏征漏管戶，并跟蹤督促使其按規(guī)定時限辦理稅務登記，納入正常管理。到6 月底，共清理漏征漏管戶 247 戶，補繳

12、稅款 10 多萬元戶。加強個體定額管理，嚴格評議定稅規(guī)程，認真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負標準的調(diào)查測算，提高核定稅負的科學性和公正性。同時，由職能科室按 10%以上比例，對基層單位上報的評議定稅情況進行實地抽查，有效避免了定人情稅問題的出現(xiàn)。上半年，全市有證業(yè)戶累計定稅額為 659.8 萬元，同比增長23.5%。二、深化“三項改革”，為稅收工作注入新的活力按照市局的統(tǒng)一部署，我局精心組織，周密計劃，于3 月底順利完成了深化稅收征管改革、稅務機構(gòu)改革和人事制度改革的任務，達到了完善征管模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源的目的，為稅收工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。（一）深化稅收征管改革，建立起“

13、集中征收、分類管理、一級稽查”的新征管格局。一是推行了以電子申報方式為主的納稅人自行申報繳稅制度。堅持“注重宣傳，強化服務，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。到6 月月底，我市納稅企業(yè)遠程電子或代理遠程申報方式推廣面達到了100%。全部個體雙定戶和100%的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡申報納稅。上半年，銀行扣稅成功率始終保持在88 %以上。二是建立了以計算機第6頁共19頁網(wǎng)絡為依托的集中征收體系。將5 個基層分局的征收職能集中于計劃征收局，使稅收會統(tǒng)核算由二級核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壓怂?，提高了會統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。4 至 6 月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持

14、在 100%，先后發(fā)現(xiàn)并糾正“不合格”數(shù)據(jù)46 筆。同時，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡優(yōu)勢，形成了征收信息加工處理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類管理體系。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務為主的管理分局。成立城區(qū)管理分局，強化了對稅源比較集中的城區(qū)周邊 10 個鎮(zhèn)、街道辦和工業(yè)園區(qū)納稅企業(yè)的稅收管理與服務。結(jié)合稅源分布狀況，以實施全面管理為目的，積極推行稅收管理員制度，并通過明確界定崗責、嚴格監(jiān)督考核等措施，保證了管理員制度的作用效果。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。有效運行 ctais 軟件，進一步發(fā)揮了計算機網(wǎng)絡和管理軟件在征管質(zhì)量和依法行政方

15、面的控制和約束作用。依托稅收管理質(zhì)量體系，大力推行“兩個責任制”和新的崗責體系，為提高稅收管理質(zhì)量和依法行政水平提供了強力保證。五是優(yōu)化了一級稽查體系。以突出稅務稽查的打擊作用為重點，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。（二）深化稅務機構(gòu)改革，建立了與新征管格局相適應的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制情況，對內(nèi)部機構(gòu)進行了改革，將原來的 8 個行政科（室）、 1 個稽查局、 5 個征收分局，調(diào)整為 5 個行政科（室）、 2 個直屬機構(gòu)、 1 個事業(yè)單位和 6 個管理分局，較好地實現(xiàn)了征、管、查職能的“機構(gòu)間分離”和“權(quán)力間制衡”。同時，按照稅收管理質(zhì)量體

16、系和新的崗責體系的要求，對各單位的職能進行了重新理順和界定，強化了業(yè)務銜接，避免了職責交第7頁共19頁叉，進一步提高了工作效率和辦事質(zhì)量。機構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢作用在各項稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務的圓滿完成。（三）深化人事制度改革，建立起一支充滿生機和活力的干部隊伍。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的 192 人精簡到 168 人，平均年齡由改革前的 39 歲下降到 34.5歲，大專以上學歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由 57%提高到了 64%。采取“自薦雙推”和“雙向選擇”的辦法，對符合上崗條件的中層干部和一般工作人員進行了重新定崗。同時，按照公

17、務員輪崗交流規(guī)定和工作需要，打破機關(guān)與基層界限，進行了全方位、多層面的人員交流和崗位輪換，輪崗交流面達到了 55%，較好地實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量半年來，我們通過抓好基礎(chǔ)性管理、嚴密運行稅收質(zhì)量管理體系、積極開展納稅評估和推進稅收信息化建設(shè)等措施，不斷加大征管力度，促進了稅收管理水平和管理質(zhì)量的進一步提高。（一）加強源頭控管，堵塞征管漏洞。登記管理是征管工作的“源頭”。上半年，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后的行政區(qū)劃 , 及時、合理地對納稅人的管理歸屬和登記內(nèi)容進行了調(diào)整，防止了戶籍管理失控問題的發(fā)生。針對注銷登記和非正常戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實施了關(guān)于注銷

18、稅務登記和非正常戶認定等業(yè)務問題的辦法，進一步明確和規(guī)范了非正常戶認定和注銷登記檢查等工作的規(guī)程、標準和責任范圍，并以嚴格到位的考核保證了工作效果。到 6 月底，我局的非正常戶率僅為 3.04%, 遠遠低于市局的考核標準 . （二）認真把好關(guān)口，嚴格一般納稅人認定管理。采取嚴格注冊資金驗資、嚴格會計第8頁共19頁持證上崗、嚴格認定考試、嚴格實地審查的“四嚴”制度，確保了一般納稅人認定工作質(zhì)量。上半年，共有147 戶納稅人申請辦理一般納稅人資格認定，臨時到期轉(zhuǎn)正的92 戶，經(jīng)審查不合格被取消資格的27戶。認真落實一般納稅人年審規(guī)定，對年審不合格的采取每取消一戶，便及時下達稅務處理決定書，收計繳其

19、結(jié)存專用發(fā)票，轉(zhuǎn)換其納稅人資格的“流水作業(yè)”法，有效排除了各種人為因素，確保了年審工作質(zhì)量。共計有1169 戶一般納稅人參加了年審，占應年審戶數(shù)的96.5%，其中有 30 戶被按規(guī)定取消了一般納稅人資格。（三）開展納稅評估，提高征管質(zhì)量。先后舉辦了多期納稅評估培訓班，進一步增強了評估人員的整體業(yè)務素質(zhì)。制定并實施稅收評估工作方案和稅收評估工作制度，完善了納稅評估工作機制，確保了評估工作規(guī)范、有序地開展。以稅收評估考核標準為依據(jù)，定期組織檢查考核，切實提高了納稅評估的針對性和實效性。同時，深入分析、查找征管工作的漏洞，及時制定對策，不斷提高稅收征管質(zhì)量。上半年，通過開展稅收評估，一般納稅人、小規(guī)

20、模納稅人的零負申報率分別降到了20%和 25%以內(nèi)。（四）加快信息化建設(shè)，改進稅收征管手段。經(jīng)過探索和磨合，ctais軟件已熟練應用于稅收征管工作的全過程，進一步規(guī)范了征管行為和執(zhí)法行為，促進了稅收管理與科技的有機融合。防偽稅控推行和金稅工程建設(shè)工作取得明顯成效。到6 月底，已安裝應用防偽稅控系統(tǒng) 475 戶，占一般納稅人應安裝使用戶數(shù)的42%；金稅工程運行質(zhì)量良好，在 5 至 6 月份的數(shù)據(jù)采集工作中，四項指標均達到了100%，走在了全市國稅系統(tǒng)的前列。積極推行稅控加油機和稅控收款機，到6 月第9頁共19頁底，全市所有 48 戶加油站的稅控加油機已全部安裝完畢，同時對 57 戶商業(yè)零售行業(yè)的

21、一般納稅人進行了稅控收款機的培訓安裝工作。（五）升級稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效 性。隨著“三項改革”的完成和新征管法的實施，稅收管理質(zhì)量體系需要進行相應修訂，才能保持其符合性和有效性。為此，我們研究制定了切實可行的升級方案，決定從5 月份開始，分學習調(diào)研整合、體系文件修訂、體系文件討論定稿、體系文件試運行、接受認證審核五個階段，開展對原稅收管理質(zhì)量體系的修訂和版本升級工作。截止6 月底，已進入體系文件討論、定稿階段，并即將進行發(fā)布和試運行。四、嚴格稅收執(zhí)法，積極推進依法治稅今年以來，我局對內(nèi)大力推行“兩個責任制”，規(guī)范稅收執(zhí)法行為；對外嚴厲查處涉稅違法案件，維護正常稅收秩序，取得了良好

22、收效，促進了依法治稅年活動的深入開展。（一）落實“兩個責任制”，健全監(jiān)督制約機制。上半年，我局將貫徹落實“兩個責任制”同開展“如何從源頭上預防和治理腐敗”大討論活動有機結(jié)合起來，以開展“五個一”活動為切入點，進一步健全了監(jiān)督制約機制，為促進干部依法行政提供了有力保證。一是定期開展一次廉政工作講評會。以科室、直屬局和各管理分局為單位，每周組織一次廉政工作講評會，總結(jié)一周廉政建設(shè)工作，查找不足，制定整改措施。二是實行每季一次廉政談心提醒制度。每季度由各單位對發(fā)現(xiàn)有不廉潔苗頭或傾向的同志，及時進行談心、提醒，達到了抓源堵流，有效遏制腐敗行為的滋生、蔓延的目的。三是落實被查企業(yè)廉政一封回函信制度。凡是

23、稽查人員實地檢查過的企業(yè)，都由監(jiān)察部門跟蹤寄去一封廉政回函信，讓納稅人對稅務干部在稽查過程的廉第10頁共19頁政表現(xiàn)、工作作風等情況進行評議打分，然后直接寄回監(jiān)察科進行分類處理，從而使稅務干部時時事事處于納稅人的直接監(jiān)督之下。四是每月開展一次廉政紀律現(xiàn)場督查。抽調(diào)監(jiān)察科、人教科、辦公室等科室人員組成廉政紀律現(xiàn)場督查小組，每月不定期地深入企業(yè)就稅務干部執(zhí)行廉政紀律的情況進行一次現(xiàn)場督查，督查結(jié)果納入公務員考核，從而增強了督查工作的針對性，提高了廉政建設(shè)的實效性。五是人人鑒定一份廉政責任狀。根據(jù)“兩個責任制”的要求印制了廉政責任狀，局領(lǐng)導與各單位負責人、各單位負責人同一般干部層層簽定了責任狀，要求

24、大家相互監(jiān)督，人人遵照執(zhí)行。對出現(xiàn)違法違紀問題的，一經(jīng)查實，一律按責任狀有關(guān)規(guī)定追究責任。（二）突出稽查打擊作用，嚴厲查處涉稅違法行為。1 至 6 月份，我局共查補稅款218 萬元，加征滯納金76.6 萬元，處以罰款76.4萬元，查補稅款入庫率、滯納金加征率和總體處罰率分別為100%、35%和 35%，稅法剛性得到進一步顯現(xiàn)。一是大力提高選案準確率。采取計算機收集和人工收集相結(jié)合的辦法，掌握豐富的選案資料，并應用對照分析、交叉分析等科學有效的選案分析方法，找準被選企業(yè)存在的異常點和稅收漏洞，確保了稽查工作有的放矢的開展。上半年，日常選案和專項選案準確率均達到了 97%。二是嚴厲查處重大案件。上

25、半年，先后查處了海源水產(chǎn)有限公司偷稅案和華普機械公司接受虛開增值稅專用發(fā)票偷稅案等一批較有影響的案件。其中，海源公司因偷稅數(shù)額及比例達到了偷稅罪標準，現(xiàn)已被移送到公安機關(guān)立案偵察。上述案件查處后，我們都及時進行了公開曝光，在社會上收到了良好的警示教育作用。三是積極開展專項檢查。對全市 38 戶中央級企業(yè)所得稅納稅戶 xx 年度的匯算清繳情況進行了專項檢查，共查補稅款和罰款第11頁共19頁12 萬元。組織開展橡膠輪胎行業(yè)的專項檢查，取得了明顯的階段性成果，在全市輪胎生產(chǎn)及銷售企業(yè)引起了強烈反響。四是認真搞好發(fā)票協(xié)查。充分認識發(fā)票協(xié)查工作的重要性，積極采取各項有力措施，確保了受托發(fā)票協(xié)查的案件，件

26、件有落實、有回音。上半年共收到協(xié)查函件 560 份，查結(jié) 560 份，查結(jié)率達到了 100%。（三）積極采取措施，大力整頓稅收秩序。統(tǒng)一思想，提高認識，采取積極有效的措施，認真貫徹落實全市國稅系統(tǒng)整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議精神，為進一步提高我局的執(zhí)法水平，優(yōu)化我市的稅收秩序打下了堅實基礎(chǔ)。一是建立工作保障機制。成立了由局長任組長，分管局長任副組長，各業(yè)務科室和稽查局主要負責同志為成員的整頓和規(guī)范稅收秩序工作領(lǐng)導小組，達到了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力和集中力量的目的。同時，將市局確定的“四項工程、十五個方面”的工作進一步細化和量化，逐項分解落實到單位，并制定、實施了嚴格細致的整頓和規(guī)范稅收秩序工作專項考

27、核辦法，充分調(diào)動了干部的工作責任心和積極性。二是開展私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)檢查。針對私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象比較嚴重的情況，我局組織力量開展了一次專項檢查，重點解決私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)中存在的應納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模比率失衡的問題，堵塞了稅收漏洞，為廣大納稅人營造了一個公平、有序的發(fā)展環(huán)境。到6 月底，已檢查治理私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)300 戶，查補稅款18 萬元。三是預防和打擊增值稅專用發(fā)票犯罪行為。總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)加強增值稅專用發(fā)票管理工作，并結(jié)合金稅工程建設(shè)，進一步提高信息收集和案源分析能力，為預防和打擊利用增值稅專用發(fā)票犯罪行為提供了有力保障。四是深入學習貫徹新

28、征管法。班子成員帶頭學習征管法，起到了第12頁共19頁良好的帶動作用。同時，采取舉辦培訓班、每周一份測驗題等形式，在廣大干部中掀起了學法、用法、守法的新熱潮，為整頓和規(guī)范稅收秩序提供了銳利武器。五、開展稅收宣傳月活動，優(yōu)化稅收工作環(huán)境。在第十個稅收宣傳月期間，我們堅持圍繞“稅收與公民”的宣傳主題和稅收工作重心開展了一系列有聲勢、有特色、有實效的稅收宣傳活動，促進了全市公民依法納稅意識和稅收法制觀念的整體性提高，為各項稅收工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。其中，“情滿旅途話稅收”活動被市局評為優(yōu)秀宣傳項目。（一）宣傳“三項改革”，鞏固改革成果。 4 月份，是我局“三項改革”到位后的第一個月。為了使

29、納稅人及社會各界人士了解改革后國稅系統(tǒng)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職責劃分和人員調(diào)整情況，進一步弄清電子申報、銀行扣稅和“金稅工程”建設(shè)等熱點改革措施，我局從 4 月 12 日到 25 日，先后舉辦了 4 期內(nèi)、外資企業(yè)專題培訓班，系統(tǒng)地宣傳深化“三項改革”的情況，并重點對納稅人遠程電子申報、銀行扣稅和防偽稅控系統(tǒng)的應用技能進行了培訓，進一步提高了納稅企業(yè)適應新的征管模式和稅收信息化建設(shè)的能力。同時，通過新聞媒體、宣傳欄及 xx 稅訊等多種途徑面向社會進行廣泛宣傳，最大限度地贏得納稅人和社會各界的理解和支持，鞏固和擴大改革成果。（二）寓服務于宣傳之中，不斷拓寬服務層面。一是創(chuàng)辦xx 稅訊。在宣傳月期間

30、，面向納稅人，以深化優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，創(chuàng)辦了內(nèi)部交流刊物 xx 稅訊，通過“政策快遞”、“為您服務”、“案例解析”等欄目，進一步拓寬了為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務的渠道。二是召開“政策發(fā)布會”。將最新的稅收政策、法規(guī)進行歸第13頁共19頁類、整理，并分行業(yè)召開了3 次內(nèi)外資企業(yè)“政策發(fā)布會”，共計有1200 多戶企業(yè)的財務人員參加了會議，提高了納稅人的稅收政策水平，增強了稅收政策的落實效果。三是發(fā)揮宣傳基礎(chǔ)陣地的作用。利用在 xx 電視臺和 xx 報上常設(shè)的“國稅視點”和“國稅天地”欄目，按照“文明辦稅八公開”的要求，面向社會積極開展以辦稅程序、納稅人權(quán)利等內(nèi)容為重點的宣傳活動，使納稅人做知

31、情人、辦明白事、繳放心稅。（三）開展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境。稅收宣傳是推進依法治稅的重要手段。在稅收宣傳月期間，我們結(jié)合“依法治稅年”活動的開展，通過多種渠道宣傳依法納稅的先進典型，曝光偷逃騙稅反面典型，起到了弘揚守法正氣，凈化依法治稅環(huán)境的良好作用。對偷逃騙稅的反面典型，我們則按照公開戶名、公開違法事實、公開處理結(jié)果的“三公開”原則，通過新聞媒體進行曝光，使更多的納稅人從中體會到違法的可恥和守法的可貴，防止走上偷騙逃稅的路子。4 月份，我局共對 8 起典型涉稅違法案件進行了公開曝光。六、注重實效和針對性，精神文明建設(shè)成效顯著上半年，我局以干部隊伍建設(shè)、稅收文化建設(shè)和開展優(yōu)質(zhì)服務年活動

32、為切入點，大力推進精神文明建設(shè)，取得了顯著成效。（一）堅持以人為本，加強干部隊伍建設(shè)。一是深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。自 xx 年 1 月 15 日到 4 月 16 日，我局在全系統(tǒng)集中開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。在整個活動中，我局始終堅持從實際出發(fā)，立足出實招，辦實事，求實效，把開展活動與“三項改革”和做好各項工作有機結(jié)合起來，達到了增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高干部思想政治素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風和行業(yè)第14頁共19頁作風、增強組織紀律性的預期目的。 3 月 28 日和 4 月 17 日，省局督導組和市局領(lǐng)導先后兩次對我局的學習教育活動情況進行了督查、指導，并給予了充分的

33、肯定，認為我局在活動開展中認識到位，行動自覺，重點突出、措施得力，成效明顯。二是狠抓黨風廉政建設(shè)不放松。堅持層層簽定廉政責任書，做到一級監(jiān)督一級，一級對一級負責。結(jié)合“三個代表”學習教育活動和“如何從源頭上預防和治理腐敗”大討論，組織全體重新學習了各項廉政條規(guī)，并組織開展了正反典型教育和個人自查自糾活動，引導干部筑牢廉政思想防線。加強了“兩權(quán)監(jiān)督”，對機構(gòu)人事制度改革中變動崗位和提前退休、提前離崗位的 名中層干部及時進行了離任審計。三是以過硬典型弘揚正氣。在上半年的工作中，特別是“三項改革”期間，我局廣大干部顧全大局，處變不驚，表現(xiàn)了較強的團隊意識和奉獻精神。為了使這股正氣得以宏揚，我局樹立了

34、“愛崗敬業(yè)，無私奉獻，嚴格執(zhí)法，文明服務”的辦稅服務廳干部徐雪蓮同志為典型，發(fā)揮了積極的示范和引導作用。向典型看齊，爭做“執(zhí)法讓國家放心，服務讓納稅人滿意”合格的國稅干部在我局逐漸成為一種自覺行動。（二）開展優(yōu)質(zhì)服務年活動，樹立良好行業(yè)風氣。為了深化優(yōu)質(zhì)服務，爭創(chuàng)文明行業(yè)，我們響應 xx 市委、市政府的號召，在上半年深入開展了優(yōu)質(zhì)服務年活動。我們制定了周密的實施方案，著重落實了“一條龍”式辦稅服務、“文明辦稅八公開”、首問責任制二問終結(jié)制、公開承諾、局領(lǐng)導接待日、優(yōu)質(zhì)服務聯(lián)系卡、掛牌上崗、稅政宣傳、巡回檢查觀摩、開展文明創(chuàng)建等十項優(yōu)質(zhì)服務措施，贏得了廣大納稅人和社會各界人士的贊譽和好評。第一季

35、度，在xx 市委、市政府第15頁共19頁組織的優(yōu)質(zhì)服務年活動情況考核評議中，名列24 個中央、省、 xx 市第一名，并被邀請到 xx 電視臺進行了經(jīng)驗介紹。（三）開展稅收文化建設(shè)，蓄積發(fā)展動力。一是開展晨會、晨誓活動。在辦稅服務廳，每天早晨上班前，先召開晨會，對過去一天工作人員的文明服務、工作效率等情況進行總結(jié)講評，對當天的工作進行布置，提出工作要求。然后，進行晨誓，以此促進國稅干部良好精神面貌的形成。二是開展稅校文明共建活動。與xx 市珠海路小學簽訂了文明共建公約，進一步加強了稅校雙方的文明共建關(guān)系，并以靈活多樣的形式開展了稅法宣傳、教育、交流等一系列共建活動，豐富了文化建設(shè)的外延。三是積極

36、實施科技興文活動。利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)，開辟了稅收文化自由論壇網(wǎng)頁，以科室為單位建立分類版塊，提供各類知識性服務。如，辦公室負責開辟以日常用語、文明用語和服務忌語為主要內(nèi)容的語言文字版塊；稅政法規(guī)科負責開辟政策法規(guī)宣傳版塊；信息中心負責開辟計算機應用模塊。此外還開辟了三個自由版塊。即，建議、意見版塊，作為干部對全局各項工作提出建設(shè)性意見的渠道；自由論壇版塊，作為干部對稅收文化建設(shè)獻計獻策，以及發(fā)表對稅收工作理性認識的渠道；共享信息版塊，采取開放式管理，為每個干部職工提供自由交流的園地。回顧半年來的工作，我們雖然取得了較好的成績，但同時也還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是“兩個責任制”尚未完全落實

37、到位，依法治稅仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。二是由于人員交流和崗位輪換等原因，個別干部的業(yè)務技能還有待于進一步提高。三是有些業(yè)務崗位人員服務意識不強，效率觀念不高，在一定程度上存在“事難辦”現(xiàn)象。四是稅收文化建設(shè)的層次有待于進一步提高，實效性和吸引力有第16頁共19頁待于進一步增強。五是稅收宣傳缺乏持久性，宣傳形式缺乏先進性。對此，我們將認真分析查找原因，并在今后的工作中按照“對癥下藥”的原則，采取對路措施積極加以克服。下半年，面對更加繁重的工作任務，我們將著重做好以下幾個方面的工作，以確保各項年度目標的實現(xiàn)。一、依法組織稅收收入。以依法治稅為保證，積極采取有效措施克服組織收入工作中的不利因素，確保全年稅

38、收任務的完成。一是加強稅收計劃調(diào)度。繼續(xù)堅持合理分解落實稅收計劃、按旬通報按月考核等行之有效的措施，切實增強計劃調(diào)度的科學性和收入進度的均衡性。二是樹牢“一盤棋”觀念。按照應收盡收的原則，依法組織各項稅收收入，既不寅吃卯糧，也不留有余地。三是積極清繳欠稅。以新征管法為武器，進一步加大欠稅清繳力度，確保全年無新增欠稅，陳欠壓縮 20%以上目標的實現(xiàn)。四是加大稅源控管力度。在搞好重點稅源控管的同時，將監(jiān)控重點適度向中小企業(yè)傾斜，積極堵塞各種稅收漏洞。五是嚴格收入考核。認真貫徹落實既考收入進度，又考征管質(zhì)量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。二、大力整頓稅收秩序。整頓和規(guī)范稅收秩序既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。下半年，我局將按照全市整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議的要