施工安全應(yīng)急預(yù)案

1、陜西省西咸新區(qū)秦漢新城XXX路（XXX 路-XXX 路）市政工程安全應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：審批人：XXXXX建筑工程有限公司二零一七年八月XXX路市政工程安全應(yīng)急預(yù)案第一部分 概述一、設(shè)計(jì)概述 本工程位于陜西省西咸新區(qū)秦漢新城，西起周鼎四路，經(jīng)周鼎三路、周公 大道、規(guī)劃路，東至周鼎二路，道路設(shè)計(jì)全長 1501.526m ，規(guī)劃紅線寬度 50m 。二、主要施工內(nèi)容 本工程主要施工內(nèi)容包括：道路工程，箱涵工程，雨、污管道水工程，給 水管道工程，照明工程，電力管溝工程與交通工程。三、施工現(xiàn)場條件施工現(xiàn)場地形基本平坦，施工區(qū)域內(nèi)無河道（ K0+303.45 與 K0+490.75 位置有兩道旱溝箱涵

2、），無明顯特殊地形，地上無障明顯礙物。四、應(yīng)急救援預(yù)案的編制目的 依據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故或緊急情況引發(fā)的傷害和其他影響的突發(fā) 性事件。應(yīng)急救援是減少事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而組織的救援行動(dòng)，其 任務(wù)是與時(shí)控制危險(xiǎn)源搶救傷員，指揮現(xiàn)場施工人員有組織的撤離，盡量減少 人員和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人員生命安全。五、應(yīng)急救援預(yù)案編制依據(jù)和執(zhí)行 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條件與省、市與公司的相關(guān) 安全生產(chǎn)管理的法規(guī)和規(guī)章制度。 項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)的安全生產(chǎn)管 理文件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的可靠性、 有

3、效預(yù)防，與時(shí)控制和消除各類不安全因素，最大限度的減少輕事故災(zāi)害與損 失。第二部分 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與流程市政工程施工區(qū)域占線較長，安全管理范圍較廣，安全管理難度大，安全 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，根據(jù)以往施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。具體指：安全管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。所以在建設(shè)工程安全管理過程中，必須全員參與，人人負(fù)責(zé)，同時(shí)針對(duì)于 施工現(xiàn)場發(fā)生的或可能發(fā)生的安全事故，項(xiàng)目部必須成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定應(yīng)急救援流程，確保在安全事故發(fā)生時(shí)，人人明確責(zé)任，盡可能降低事故 損失。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：二、應(yīng)急救援組織1r化學(xué)火

4、危險(xiǎn) 品、有毒 物質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場災(zāi)、性天傷亡爆炸氣事故nr泄漏泄漏廠r物體易燃 易爆 物質(zhì)化學(xué)臺(tái)風(fēng)打擊原料暴雨高空罐裝雷電墜落氣體大霧機(jī)械 傷人LJ1J1JLJ總指揮項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場應(yīng)急 救援小組4啟動(dòng)應(yīng)急 響應(yīng)現(xiàn)場突發(fā) 事故L“-4三、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組與職責(zé)1、搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由消防保衛(wèi)隊(duì)長、專職安全員、 安保員與各施工班組長組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；與時(shí)向 公司報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。2、安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目總工擔(dān)任，成員由技術(shù)員、施工員、施工班 組組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé) 現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)

5、保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3、后勤保障組：組長由項(xiàng)目總工擔(dān)任，成員由材料員、資料員、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作 人員的食宿問題。四、事故應(yīng)急工作流程五、定期組織應(yīng)急救援演練項(xiàng)目部應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練， 提高應(yīng)急救援能力，為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí), 快速反應(yīng)，迅速處理，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部對(duì)預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練，由 安全員負(fù)責(zé)組織安排，使所有人員均參與其中。在演練后對(duì)本次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定演練是否成功，對(duì)演練的效果是否滿意，是否對(duì)日后的演練進(jìn)行修訂，主要針對(duì)本次演練存在的問題、如滅火器失 效，使用不當(dāng)，人員搶救無效不與時(shí)等。第三部分施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)

6、雨季防汛應(yīng)急預(yù)案一、防汛任務(wù)與方針防汛工作的主要任務(wù)是：采取積極的和有效的防御措施，把汛期帶來災(zāi)害 的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)的 安全。防汛方針是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)、明確責(zé)任、預(yù)防為主、信息暢通、全力搶險(xiǎn)。二、防汛工作應(yīng)急流程咸陽地區(qū)汛期一般在5月上旬至9月上旬之間，高峰期主要集中在每年 7、8月份。進(jìn)入高峰汛期后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組即進(jìn)入應(yīng)急待命工作狀態(tài)三、汛期施工準(zhǔn)備工作1、汛期到來之前項(xiàng)目展開一次安全防汛自查工作。 檢查施工現(xiàn)場與生產(chǎn)、 生活基地的排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨水的順利 排放。2、硬化道路要起拱，兩旁設(shè)排水溝，保證不

7、滑、不陷、不積水。清理現(xiàn) 場的障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通。道路兩旁 3m 范圍內(nèi)不要堆放物品，需要堆 放時(shí)堆放高度不宜超過 1.5m ，保證視野開闊，道路暢通。3、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地的工棚、倉庫、食堂、臨時(shí)住房等暫設(shè)工程各分 管單位應(yīng)在汛期前按照咸陽市施工現(xiàn)場管理要求和文件規(guī)定進(jìn)行全面調(diào)整檢 查和整修，保證基礎(chǔ)、道路不塌陷，房間干燥、通風(fēng)、防蚊蠅設(shè)施齊全并不漏 雨，場區(qū)不積水。4、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好施工人員的汛期施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進(jìn) 行全面檢查施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，其中應(yīng)包括臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備 防護(hù)等項(xiàng)工作。第二節(jié) 觸電事故應(yīng)急預(yù)案一、觸電事故預(yù)防措施1、堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗

8、，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件 的更換或維修。2、建立臨時(shí)用電檢查制度 ,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施 進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范( JGJ46-2005 )的規(guī)定。4、檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套；必須使用電工專 用絕緣工具。5、現(xiàn)場采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架 設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不 得沿地面明敷設(shè)。6、施工機(jī)具、車輛與人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的 最小距離時(shí)，必須采用可靠的防

9、護(hù)措施。7、配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合 有關(guān)規(guī)定 , 箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電 器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配制 , 箱體統(tǒng)一刷涂桔黃 色，并按規(guī)定設(shè)置圍攔和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)接，采用外插聯(lián) 接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。8、工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途 等。9、應(yīng)保持配電線路與配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得 有破損、 硬傷、帶電體裸露、 電線受擠壓、 腐蝕、漏電等隱患， 以防突然出事。10 、獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線

10、制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。 各種電氣設(shè) 備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、 金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或 接地保護(hù)。11 、在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)， 必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置， 實(shí)行 分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。12 、為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能保證現(xiàn)場照明不中斷， 配電箱內(nèi)的動(dòng) 力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。13、開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意開關(guān)箱內(nèi)的用電設(shè)備不可一閘多用， 每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱， 嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備 （含插座）， 以保證安全。14 、配電箱與開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩

11、人同時(shí)工作的足夠空間和通道， 不要在 箱旁堆放建筑材料和雜草、雜物。15 、各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。16 、分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過 30 米；開關(guān)箱與它所控制的電氣 設(shè)備相距不得超過 3 米。17 、電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 工具的電源線、 插頭和 插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和 保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。18 、施工現(xiàn)場的臨時(shí)照明一般采用 220V 電源照明， 臨時(shí)照明和動(dòng)力電源 應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。19 、電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。 電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。 施工現(xiàn)場內(nèi) 使用的所有電焊

12、機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠 防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道與結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把 線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。二、觸電與急救1、截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就 關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者拔離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷 者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸與傷者，也不要用潮濕的工具或 金屬物質(zhì)把傷者拔開，也千萬不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者，例如濕毛巾，這

13、 樣會(huì)導(dǎo)致您也遭到電擊。3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切忌不能給 觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。4、若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車， 或立即送傷者往醫(yī)院急救。告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。三、現(xiàn)場搶救觸電者的原則 現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是八字方針：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速 爭分奪秒使觸電者脫離電源；就地 必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞?意識(shí)后再就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起， 5 分鐘以內(nèi)與時(shí)搶救， 救生率 90% 左右。10 分鐘以內(nèi)搶救， 救生率 6.15% 希望甚微； 準(zhǔn)確 人工呼吸法的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持

14、 只要有百分之一希望就要盡百分之百努力去搶救。第三節(jié) 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、本工程坍塌事故所指范圍深基坑坍塌；二、坍塌事故應(yīng)急措施1、坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人與時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行聲像資 料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采 取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救時(shí)還要安排專人對(duì)邊坡 進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。2、事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。3、統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情 況復(fù)雜

15、，各種力量需在應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完 成。4、以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故具有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi) 不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快，達(dá) 到以快制快的目的。5、講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng) 引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。6、救人第一的原則。 當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí)， 首要任務(wù)是搶救人員7、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救 準(zhǔn)備，確保傷員得到與時(shí)醫(yī)治。8、事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以 利于事故處理，防止證據(jù)遺失。9、自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)

16、械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全 操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的 人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。第四節(jié) 機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案一、現(xiàn)場上固定的加工機(jī)械的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓破發(fā)生觸電。二、按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范( JGJ46-2005 )要求，做 好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。三、各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。四、現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。 有連續(xù)二個(gè)斷齒和裂紋長度超過 2 公分 的不能使用，短于 50CM 的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。五、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于 3

17、公分，嚴(yán)禁使用平刨。平 刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。六、使用套絲機(jī)、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。七、砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況，也不 得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。八、機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。九、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān) 人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。十、打夯機(jī)要二人同時(shí)作業(yè)，一人理線，操作機(jī)械要戴絕緣手套，穿絕緣 鞋。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中清理機(jī)上積土。十一、使用砂輪機(jī)、切割機(jī)，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割 22# 鋼筋扎絲。十二、操作鋼筋切斷機(jī)切 50CM

18、以下短料時(shí)， 手要離開切口 15CM 以上。 十三、操作砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，堅(jiān) 持“十不吊”，具體內(nèi)容見本章附件。十四、加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理， 保持腳下清， 防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。第五節(jié) 電焊傷害事故應(yīng)急預(yù)案一、未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試 合格，持有合格證，方可允許工作。二、焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里?？诖氂姓?蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時(shí)被燒傷。三、焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。四、禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。五、現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防

19、止被加工件壓破 發(fā)生觸電。六、電焊前，項(xiàng)目部要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。第六節(jié) 車輛火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸 下車上貨物。二、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。三、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅 速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。四、為防止車輛爆炸， 項(xiàng)目人員除自救外， 還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援， 盡快撲滅火情。五、定期檢查維修車輛，檢查車輛上滅火器的配備，保證良好的車況是防 止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。六、夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定

20、時(shí)對(duì)車輛撒水降溫。第七節(jié) 交通事故應(yīng)急預(yù)案一、事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。二、項(xiàng)目在接到報(bào)警后， 應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍， 迅速將傷者送往附近醫(yī)院。 并派人保護(hù)現(xiàn)場。三、協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安 全地帶。四、做好事后人員的安撫、善后工作。第八節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案本工程突發(fā)公共衛(wèi)生事故是指食物中毒等， 無人與人接觸交叉?zhèn)魅绢惣膊?的防治。突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急措施一、確認(rèn)食物中毒體征發(fā)生食物中毒后，病人會(huì)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲 勞等癥狀。病情嚴(yán)重時(shí)感染痢疾時(shí)，大便里會(huì)帶有膿血。癥狀的嚴(yán)重程度取決 于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些

21、癥狀可能在進(jìn)食不潔的食品后半小時(shí)，或幾天 后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個(gè)星期或 10 天左右。二、食物中毒應(yīng)急措施1、加強(qiáng)了對(duì)工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督力度；對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中 毒知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)；嚴(yán)把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn) 品要求燒熟煮透， 涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生， 生熟食物要分開， 防止炊具交叉污染。2、一旦發(fā)生食物中毒，應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行救治。3、食物中毒的主要急救方法有：催吐、導(dǎo)瀉、解毒、對(duì)癥治療等。嘔吐 與腹瀉是肌體防御功能起作用的一種表現(xiàn)， 它可排除一定數(shù)量的致病菌釋放的 腸毒素，所以如果發(fā)現(xiàn)家人中毒，首先要了解一下吃了什么東西，如果吃下食 物的時(shí)間

22、在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，可以采取催吐的方法。比如用 20 克鹽兌 200 毫升開 水飲服后催吐，反復(fù)喝幾次，促使嘔吐，盡快排毒；也可以采用導(dǎo)瀉的方法， 如果病人中毒時(shí)間較長， 但精神狀態(tài)還挺好， 可以服用些瀉藥以利于毒素排除， 可以選用大黃 30 克一次煎后服用或番瀉葉 10 克泡茶飲服；如果是食用了變 質(zhì)的海產(chǎn)品而引起的食物中毒，可以將 100 毫升的醋加 200 毫升的開水稀釋 后一次服下；若誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑，最好的急救方法是用鮮牛奶或其 他含蛋白質(zhì)較多的飲料灌服。由于嘔吐、腹瀉造成體液的大量損失，會(huì)引起多 種并發(fā)癥狀，直接威脅病人的生命，這時(shí)，應(yīng)大量飲用白開水，一方面可以補(bǔ) 充體液，另一方

23、面可以促進(jìn)致病菌與其產(chǎn)生的腸毒素的排除，減輕中毒癥狀。4、工地發(fā)現(xiàn)集體性（ 3 人以上）疑似食物中毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生 行政部門報(bào)告，同時(shí)要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒 人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請(qǐng)立即包裝起來，標(biāo) 上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽， 如罐頭盒等?，F(xiàn)場衛(wèi)生所要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)接待單位要與時(shí)將 患者就近醫(yī)治。5、疑似食物中毒情況發(fā)生后，餐飲單位應(yīng)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi) 生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。 任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或者 疑似食物中毒的報(bào)告。三、怎樣防止發(fā)生食物中毒

24、1、夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。加工過程中必須把它燒 熟、煮透。2、食物在冰箱中不能存放過長時(shí)間。3、生熟食品要分開容器盛裝。4、生吃涼拌菜要洗凈，要在干凈的案板、容器上制作，吃剩的涼拌菜要 倒掉，不能重復(fù)食用。5、污染水域的水產(chǎn)品不能食用。第九節(jié) 傳染性疾病事故應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要是指流行性感冒、瘧疾、禽流感、霍亂、登革 熱、鼠疫等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)疾病。一、應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)事件發(fā)生對(duì)象，組成事件相應(yīng)救援隊(duì)伍。一級(jí)救援隊(duì)伍來源于項(xiàng)目經(jīng) 理部；二級(jí)救援隊(duì)伍來源于公司總部各主要部門，有總部的安全部、工程部、 機(jī)電部、財(cái)務(wù)部、黨群部等；兩級(jí)之間相互配合、相互支持，由一級(jí)救援

25、隊(duì)伍 處理事件的發(fā)生初始階段； 由二級(jí)救援隊(duì)伍解決事件的調(diào)節(jié)、 安撫、后期調(diào)查、 上報(bào)政府部門、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。二、傳染性疾病事故?yīng)急流程與措施1、流行性感冒應(yīng)急措施（1）必須做好加強(qiáng)施工班組的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑1）在通告期間，不進(jìn)行工地之間人員的流動(dòng)調(diào)配。2）在通告期間，每日對(duì)工地人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記。因特殊原因要求回家 人員，離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開。3）工地建立獨(dú)立的隔離房間，以隔離生病職工。（2）對(duì)工地實(shí)行封閉管理，減少交叉感染1）工地圍擋嚴(yán)密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對(duì)出入口配備相應(yīng) 的保安人員。2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場出入人員的管理

26、。 施工現(xiàn)場以外人員確需進(jìn)入施工工地， 必須由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工 作，并對(duì)出入工地人員實(shí)行嚴(yán)格的登記管理。（3）對(duì)分包隊(duì)伍居住條件嚴(yán)格管理1）各分包隊(duì)伍必須居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。2）每間房屋居住人員不超過 10 人，每人床鋪面積不少于 2 平方米，保 持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同時(shí)做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。3）定期對(duì)職工進(jìn)行體溫測量，防止流感傳播，加強(qiáng)對(duì)職工衛(wèi)生常識(shí)的教 育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高建筑 職工的衛(wèi)生素質(zhì)。（4）加強(qiáng)工地防疫措施1）配備專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2）每天對(duì)居住和飲食環(huán)

27、境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對(duì)餐具進(jìn)行消毒。3）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗4）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場人員用餐實(shí)施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食 用無證、無照商販的食品。5）組織好分包隊(duì)伍的文化生活，在第二場地為施工人員提供電視、書籍與其他娛樂設(shè)施。（5）加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)1）廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。 施工人員進(jìn)場時(shí)進(jìn)行防控 “流感” 知識(shí)教育， 普與防控“流感”知識(shí)，確保每個(gè)施工人員都了解“流感”防控措施與救治辦 法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、 早治療。2）如果大型“流感”發(fā)生，堅(jiān)持按當(dāng)?shù)卣?、防疫部門的要求做好

28、隔離 控制工作。三、防禽流感措施1、管理傳染源（1）對(duì)受感染動(dòng)物應(yīng)立即銷毀，對(duì)疫源地進(jìn)行封鎖，徹底消毒；（2）患者隔離治療，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)戴口罩。2、消除傳染源（1）早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；（2）早報(bào)告：早向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告禽流感病禽和病人；（3）早隔離：病人要至少隔離至熱退后兩天，病禽要封閉或封鎖；（4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。3、切斷傳播途徑（1）接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；（2）處理患者血液或分泌物時(shí)應(yīng)戴手套；（3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；（4）發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時(shí)應(yīng)戴上手套和口罩，穿上防護(hù)衣。（5）戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口

29、罩；（6）換氣：辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣；保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣 兩次，每次至少 10 分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。（7）遠(yuǎn)離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時(shí)戴口罩；（ 8）消毒： 被病毒污染的物體表面消毒 （按消毒規(guī)定進(jìn)行 ）；消毒方法與消 毒劑基本上與“非典”的消毒相同，禽流感病毒對(duì)高溫、紫外線和常用消毒劑 都敏感。（ 9 ）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道去水順暢。（10 ）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。（11 ）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。第十節(jié) 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù) GB18218-2009 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，

30、本工程火災(zāi)、爆炸重 大危險(xiǎn)源通常有 3 個(gè)，即，施工作業(yè)加工區(qū)，臨建倉庫區(qū)與食堂操作區(qū)。其中 化學(xué)危險(xiǎn)品的搬運(yùn)、儲(chǔ)存數(shù)量超過臨界量是危險(xiǎn)源普查的重點(diǎn)。因此，工程開 工后要對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓(xùn)施工人員掌握工 地儲(chǔ)存的化學(xué)危險(xiǎn)品的特性、防范方法。一、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人 要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。 各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不 到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自

31、救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立 即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè) 救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。3、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。4、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅 速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。6、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。7、緊急事故處理結(jié)束后，安全員應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止 事故再次發(fā)生的對(duì)策。二、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施1、對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危

32、險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散 知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法， 提高施工人員對(duì)火災(zāi)、 爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應(yīng)變力 一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消 防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。2、早期警告。事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對(duì)講機(jī) 向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。三、火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素1、人員聚集災(zāi)難發(fā)生時(shí)， 由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向 光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時(shí)，只要 有一絲光亮，人們就會(huì)迫不與待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命 受到威脅時(shí)，人們

33、由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要 有人一聲招喚，就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會(huì)影響疏散甚至造成人員 傷亡。2、恐慌行為是一種過分和不明智的逃離型行為， 它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。 如： 絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致 "競爭性 "擁擠，再進(jìn)入火場，穿越煙氣空 間與跳樓等行動(dòng)，時(shí)常帶來災(zāi)難性后果。3、再進(jìn)火場行為受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時(shí)， 由于某些特殊原因驅(qū)使他們?cè)俣冗M(jìn) 入火場，這也屬于一種危險(xiǎn)行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi) 難性后果的占有相當(dāng)大的比例。第十一節(jié) 現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案一、消防組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行總包

34、負(fù)責(zé)制，總包對(duì)消防工作全面負(fù)責(zé)， 實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制；設(shè)專職消防保衛(wèi)人員，配備專業(yè)保安隊(duì)伍。組 長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目總工、專職安全員組 員：技術(shù)員、施工員、材料員、資料員、安保員與各施工班組長。2、工作內(nèi)容(1)嚴(yán)格遵守有關(guān)消防的法律、 法規(guī)，制定消防管理制度、 措施(要上墻) ， 完善消防設(shè)施，消除事故隱患(2)制定滅火計(jì)劃，定期教育訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用， 做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。(3) 組織編制、制定、完善有關(guān)防火安全的規(guī)定、規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行防 火安全監(jiān)督、檢查，落實(shí)責(zé)任，消除隱患。(4) 配備專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)門衛(wèi)和巡邏、護(hù)場工作。二、消防管理制度1、教育培訓(xùn)制(1)

35、應(yīng)急人員的教育培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急人員(義務(wù)消防隊(duì)員)教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)，訓(xùn)練撲救初 期小火的技術(shù)能力。(2)施工人員的教育培訓(xùn) 加強(qiáng)群眾性消防知識(shí)訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；定期進(jìn)行消防保衛(wèi)知識(shí)的 培訓(xùn)和考核，不合格的人員不得上崗，每周對(duì)所有施工人員進(jìn)行一次消防保衛(wèi) 交底。2、消防安全協(xié)議書制與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂消防安全協(xié)議書， 明確責(zé)任，勞務(wù)隊(duì)伍必須服從總包管理。3、檢查和整改制 (1)對(duì)消防工作定期檢查，提出問題限期整改、復(fù)查。(2)檢查內(nèi)容各施工班組人員底數(shù)與各隊(duì)職工“三證”是否齊全。消防值班人員是否佩帶袖標(biāo)上崗，門衛(wèi)與值班人員記錄是否完整明確。三、消防管理措施1、消防措施(1)消防(含應(yīng)急)器材

36、、設(shè)備消防保衛(wèi)共性要求序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)1產(chǎn)品質(zhì)量合格2數(shù)量要求足夠3滅火器要求必須符合消防管理要求的滅火器4管理要求定期檢查，做好標(biāo)識(shí)和檢查記錄，防止失效，發(fā)現(xiàn)隱患與時(shí)上報(bào)處理消防器材數(shù)量配備序號(hào)名稱數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)1每個(gè)工具架掛有器材數(shù)量4個(gè)滅火器、2個(gè)桶、2把鐵鍬2消防栓數(shù)量滿足臨時(shí)消防要求3工具架數(shù)量5套4滅火器數(shù)量20余套(進(jìn)場后視實(shí)際情況定)(b)布置a原則:不得占用、堵塞消防通道。消防器材布置標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)名稱布置地點(diǎn)布置標(biāo)準(zhǔn)1消防栓防火區(qū)、動(dòng)火區(qū)按總平面布置圖2工具架防火區(qū)根據(jù)現(xiàn)場情況3滅火器庫房、作業(yè)面、用火點(diǎn)、用火點(diǎn)下方作業(yè)面每25m 21個(gè)（C）標(biāo)識(shí)消防器材、設(shè)備布置處要有明顯防火標(biāo)志。

37、（d）處理：消防器材、管道與其它工程發(fā)生沖突時(shí)，施工人員不得擅自處理,要請(qǐng)示上級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可更改。非火警不得動(dòng)用消防器材、管道。（e）檢查、維護(hù)、保養(yǎng)專人負(fù)責(zé)，定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。2、其它消防措施序號(hào)名稱措施點(diǎn)措施點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)1用火作業(yè)共性要求1、作業(yè)前準(zhǔn)備用火作業(yè)必須經(jīng)項(xiàng)目安全部審批，辦理當(dāng)日有效的用火證，專人看火，變換地點(diǎn)要重新 辦理。2、作業(yè)中要求任何人不準(zhǔn)擅自動(dòng)用明火， 使用明火要遠(yuǎn) 離易燃物，并備消防器材。電、氣焊作業(yè)1、作業(yè)前要求（1 ）操作人員有合格證。（2）接線要求電焊機(jī)不得接在建（構(gòu)）筑物、機(jī)械設(shè)備與金屬架上。(3)作業(yè)面要求(4) 風(fēng)速'五級(jí)，停止作業(yè)。(5)無易燃、

38、易爆、 化學(xué)品或米取隔離措施。(6)每25m 2設(shè)一個(gè)滅火器。2、作業(yè)后要求：作業(yè)完畢切斷電源、氣源，檢查確認(rèn)操作區(qū)內(nèi)無火險(xiǎn)隱患。3、氧氣、乙炔瓶存放、使用要求(1) 氧氣、乙炔瓶嚴(yán)禁放在動(dòng)火地點(diǎn)下方，并有效遮蓋，夏季不得曝曬。(2) 使用時(shí)，兩瓶間距5m，兩瓶距用 火點(diǎn)10m。(3) 建筑內(nèi)禁止存放氧氣乙炔瓶，(4) 禁止使用液化石油氣鋼瓶。(5)嚴(yán)禁用明火檢查漏氣情況。2易燃、易爆、化學(xué)品運(yùn)輸有資格的專業(yè)運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸、裝卸存放符合規(guī)定，并報(bào)安全部批準(zhǔn)3庫房、宿舍加強(qiáng)管理嚴(yán)禁吸煙、任意拉電線、使用電爐等有明 火的電器設(shè)施。4臨電加強(qiáng)管理5吸煙管理設(shè)吸煙室專人管理，現(xiàn)場禁止吸煙6警示標(biāo)志共性標(biāo)準(zhǔn)掛、立齊全禁止標(biāo)志禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種警告標(biāo)志注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心爆炸、當(dāng)心觸 電指令標(biāo)志必須戴防塵口罩、必須穿防護(hù)服第十二節(jié)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，安排專人與時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。二、救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。三、傷員搶救立即與急救中心和