生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度全

1、.專業(yè)資料分享.生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度文件編號：1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對已經(jīng)發(fā)生或存在的事故、 事件（未遂事故） ，包括傷亡事故的報告、調(diào)查和處理的管理職責(zé)、程序和要求。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于突發(fā)事件應(yīng)急救援。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的事故、事件（未遂事故），包括傷亡事故的報告、調(diào)查和處理過程。2 職責(zé)2.1 安全管理主管部門負(fù)責(zé)事故、事件的報告、調(diào)查和處理的歸口管理，負(fù)責(zé)重傷及重傷以上事故的報告、調(diào)查和處理。2.2 公司行政主管部門、 人力資源主管部門、 生產(chǎn)管理主管部門、設(shè)備管理主管部門、 安全保衛(wèi)主管部門等部門負(fù)責(zé)根據(jù)需要參加事故和事件的調(diào)查和處理。2.

2、3 工會負(fù)責(zé)組織各級工會組織和員工代表參加傷亡事故的調(diào)查和處理。2.4 事故、事件的責(zé)任部門負(fù)責(zé)事故、事件的報告，負(fù)責(zé)輕傷和一般事故、事件的調(diào)查和處理。3 管理內(nèi)容和方法3.1事故分類傷亡事故：公司員工在生產(chǎn)活動中所發(fā)生的人體傷害、死亡等屬傷亡事故。傷亡事故按以下幾種傷亡程度而劃分為：a) 特別重大死亡事故 ;b) 重大死亡事故 ;c) 死亡事故 ;d) 重傷事故 ;e) 輕傷事故。急性中毒事故： 公司員工在生產(chǎn)活動中接觸有毒有害物質(zhì)，使人體中毒，短時間內(nèi)發(fā)生病變（一般不超過一個工作日），或因食用不潔食物而發(fā)生的中毒事故。急性中毒引發(fā)的人體傷害、傷亡事故程度，按本標(biāo)準(zhǔn)第條款進(jìn)行劃分。職業(yè)病事故

3、：公司員工在生產(chǎn)活動中因工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的生產(chǎn)組織，以及一般衛(wèi)生條件惡劣等職業(yè)性傷害而造成疾病的事故。按國家公布的職業(yè)病分類進(jìn)行.WORD 完美格式 .劃分處理。3.1.4火災(zāi)事故：發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)按Q/SZ G59.41 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)事故分類。3.1.5財物損失、損壞事故：不涉及本標(biāo)準(zhǔn)5.1.1-5.1.4條款內(nèi)容的財物損失、損壞，按公司財物管理的有關(guān)程序處理；涉及本標(biāo)準(zhǔn) 5.1.1-5.1.4條款內(nèi)容，同時又有財物損失、損壞的，按本標(biāo)準(zhǔn) 5.1.1-5.1.4條款進(jìn)行劃分。3.2事故、事件報告、調(diào)查、處理的要求3.2.1發(fā)生職業(yè)健康安全事故、事件時，有關(guān)部門應(yīng)按下

4、圖所示的程序進(jìn)行報告、調(diào)查、處理等活動。3.2.2在緊急情況下，有關(guān)部門應(yīng)在立即報告的同時，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，開展救援工作，防止事故擴(kuò)大。（1）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有限公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定修訂。組建重大事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。（2）辦公室負(fù)責(zé)有限公司所屬單位重大事故應(yīng)急預(yù)案的審核、 呈報和應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。（ 3）指揮部 發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。 組織指揮救援隊伍實施救援行動。 向上級匯報和向友鄰單位通報情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)救援請求。 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)驗教訓(xùn)。（

5、 4）專家參謀組負(fù)責(zé)向總指揮提供重大事故應(yīng)急救援技術(shù)措施、建議和供領(lǐng)導(dǎo)決策的可行性建議。（ 5）指揮部成員總指揮：組織指揮全公司應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（ 6）應(yīng)急救援辦公室成員安技環(huán)保處處長：協(xié)助總指揮做好安全報警，情況通報、事故調(diào)查處理工作。辦公室主任：負(fù)責(zé)燃爆報警、協(xié)助事故單位做好搶險補救工作，同時做好警戒、疏散、道路管制等工作。生產(chǎn)處處長：負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)單位的開停調(diào)度工作；事第2頁共6頁故現(xiàn)場有關(guān)的聯(lián)系工作。資產(chǎn)管理處處處長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作。產(chǎn)品配套處處長：負(fù)責(zé)搶救救援物質(zhì)的供應(yīng)工作。財務(wù)會計處處長：負(fù)責(zé)救援資金的保障工作。事

6、故單位負(fù)責(zé)人：報警并協(xié)助總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，實施本單位應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)動本單位救援人員搶救傷員，搶險維修等項工作。發(fā)生事故的部門在積極搶救傷員的前提下，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件，待上級有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查后，方可清理現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場某些物品時，必須做出標(biāo)志，拍照或詳細(xì)記錄。發(fā)生重大事件( 未遂事故 ) ，除及時報告外，責(zé)任部門還要查清原因，提出改進(jìn)措施，事后三日內(nèi)同事件 ( 未遂事故 ) 報告一并送安全環(huán)境管理主管部門。3.3事故、事件的報告事故、事件報告的一般程序：公司發(fā)生事故，采用逐級報告的方法， 報告可采用書面和口頭的形式。 報告的途徑為： 事故、

7、事件當(dāng)事人（或監(jiān)護(hù)人）部門安技員部門領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)境管理主管部門管理者代表（或總經(jīng)理）。但在緊急情況下，為了不耽誤救護(hù)時機(jī)，也可越級報告，直至公司總經(jīng)理。3.3.2事故、事件的報告采用口頭報告的形式（首席受理制），第一個接受報告者必須書面記錄報告內(nèi)容及事故、事件發(fā)生的時間、地點，然后按本標(biāo)準(zhǔn)5.3.1 條款規(guī)定進(jìn)行報告。3.3.3輕傷事故除按一般程序逐級上報外，必須在2 小時內(nèi)上報安全環(huán)境管理主管部門，12 小時內(nèi)向安全環(huán)境管理主管部門遞交工傷事故報告單， 1 周內(nèi)上報人身事故登記表（含初始診斷書）3.3.4發(fā)生重傷及重傷以上事故，除按5.3.1條款進(jìn)行報告外，安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)立即將事故概況

8、（包括時間、地點、受傷者姓名、年齡、工種或職稱、受傷程度、發(fā)生事故經(jīng)過和發(fā)生事故的簡要原因等）用快速方法向上級主管部門、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、上級工會報告。公司員工中的流動作業(yè)人員、外來參觀人員、外來作業(yè)人員的事故報告由事故發(fā)生地所在部門按本標(biāo)準(zhǔn)第條款的規(guī)定進(jìn)行報告。事件（未遂事故）：按本標(biāo)準(zhǔn)第條款的規(guī)定進(jìn)行報告。第3頁共6頁3.4事故、事件調(diào)查事故、事件調(diào)查程序輕傷事故及一般事故由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)組織安技員、工部（段）長、班組安全員等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查, 并于三日內(nèi)將調(diào)查報告報安全環(huán)境管理主管部門。重傷事故由職業(yè)健康安全管理者代表或指定人員組織安全環(huán)境管理主管部門、設(shè)備管理主管部

9、門、安全保衛(wèi)主管部門、公司行政主管部門、人力資源主管部門、工會及員工代表等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由安全環(huán)境管理主管部門提請政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、上級工會等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故，應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。非傷亡的重大、特大事故由職業(yè)健康安全管理者代表組織安全環(huán)境管理主管部門等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并在10 日內(nèi)寫出事故調(diào)查報告書。安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查工作,必要時成立調(diào)查組. 對職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書面報告，報告應(yīng)在30 日作出，報職業(yè)健康安全管理者代表、最高管理者或

10、上級主管部門。甲部門借給乙部門的職工在生產(chǎn)、工作中發(fā)生事故時，由乙部門負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計和報告，并通知甲部門。事故、事件調(diào)查的內(nèi)容在事故、事件調(diào)查中，應(yīng)認(rèn)真查清事故、事件的原因，分清責(zé)任事故、事件，非責(zé)任事故、事件和破壞事故、事件。事故、事件發(fā)生的原因一般可分為：違章指揮；違章操作；設(shè)備設(shè)施本質(zhì)不安全；環(huán)境的不安全狀態(tài)；外部不可抗拒的原因；無法預(yù)計的原因。事故類別大致可分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒、窒息、其他爆炸、其他傷害等。在事故調(diào)查中，對事故過程及傷害的分析內(nèi)容應(yīng)包括：a) 受傷部位指身體受傷的部位；b) 受傷性

11、質(zhì)指身體受傷的類型；c) 起因物指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)；d) 致害物指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體；e) 傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式；f) 不安全狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件；第4頁共6頁3.5g) 不安全行為指能造成事故的人為錯誤。事故、事件的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)包括以下內(nèi)容：損失物品名稱及損失程度；調(diào)換或修復(fù)的費用；直接影響程度；必要時可包括間接影響程度。事件（未遂事故）的調(diào)查參照事故的調(diào)查方法進(jìn)行，重點在于分析引發(fā)事故的原因及具體的預(yù)防對策措施。事故、事件的原因查清后，有關(guān)部門要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，由部門指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。事故處理事故調(diào)查后必須確定事故責(zé)任者，即根據(jù)

12、事故性質(zhì)、類別及傷害分析確定事故責(zé)任者；事件（未遂事故） 也應(yīng)確定責(zé)任者。在處理事故時，應(yīng)按各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者，主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，對有關(guān)責(zé)任者的處理， 應(yīng)按遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例和 Q/SZG59.06 標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全環(huán)境管理主管部門等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見及防范措施。事故、事件調(diào)查處理后應(yīng)寫出事故調(diào)查處理報告。事故調(diào)查處理報告的確定，一般應(yīng)征得事故當(dāng)事人的意見和工會的認(rèn)同，如發(fā)生異議時，按管理權(quán)限審批。重傷以上事故自發(fā)生事故之日起，一般不超過十天，特殊情況（經(jīng)上級同意）也不得超過一個月提出事故調(diào)查處理報告。有關(guān)

13、部門和參加調(diào)查組的人員，均須在事故調(diào)查處理報告上簽字。事故處理的時效規(guī)定a) 輕傷事故的調(diào)查處理一般應(yīng)在一周內(nèi)完畢， 按事故處理權(quán)限自行審批結(jié)案，上報安全環(huán)境管理主管部門。b) 重傷以上（含重傷） 事故的調(diào)查處理一般應(yīng)在十日內(nèi)完畢，特殊情況（經(jīng)上級同意）也不得超過一個月，調(diào)查組成員在事故報告上簽字。事故處理的原則：a) 客觀的實事求是的尊重科學(xué)的原則；b) 依法辦理的原則；c) 四不放過的原則；即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，事故責(zé)任者沒受到處理不放過。 安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)組織對防范措施進(jìn)行跟蹤，直至確認(rèn)其有效性。3.6事故檔案第5頁

14、共6頁事故調(diào)查、處理的任何資料文件均為本規(guī)定的記錄內(nèi)容，必須齊全，并具有可追溯性事故調(diào)查、處理應(yīng)建立檔案，以每發(fā)生一次事故、事件為一個單元進(jìn)行記錄。事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容；a) 職工傷亡事故登記表；b) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復(fù)；c) 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；d) 技術(shù)鑒定和試驗報告；e) 物證、人證材料；f) 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；g) 事故責(zé)任者的自述材料；h) 醫(yī)療部門的傷亡人員診斷書；i) 事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設(shè)備設(shè)施資料；j) 事故處理決定；k) 有關(guān)事故通報、簡報及相應(yīng)預(yù)防措施資料；l) 參加事故調(diào)查、處理人員的清單；m)其他認(rèn)為有必要的資料。對事故調(diào)查、處理中形成的記錄、資料、文件、檔案等，均應(yīng)按