[經(jīng)濟(jì)法,理念]關(guān)于經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的分析

1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的分析以人為本是指在處理問題時其出發(fā)點與落腳點都應(yīng)落到人自身上來，應(yīng)當(dāng)對人的價值與 意義給以肯定。在當(dāng)前，將以人為本作為經(jīng)濟(jì)法的倡導(dǎo)精神，更是與經(jīng)濟(jì)法自身的基本理念 相契合。與民法不同，經(jīng)濟(jì)法以人為本理念所強(qiáng)調(diào)的是社會的整體利益，其基本原則最核心 的內(nèi)涵便是對社會經(jīng)濟(jì)總體效益的維護(hù)，同時兼顧社會各方的經(jīng)濟(jì)利益公平。換言之，經(jīng)濟(jì) 法所追求的是人的全面可持續(xù)發(fā)展，是個人利益與社會利益的綜合平衡。一、經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的體現(xiàn)以人為本作為經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)理念，對于經(jīng)濟(jì)法的制定與實施都有著十分重要的影響。具 體來講，經(jīng)濟(jì)法以人為本理念體現(xiàn)為以下幾點：（一）公平發(fā)展理念相較于形式而言，經(jīng)

2、濟(jì)法的公平發(fā)展理念更加看重的是結(jié)果上、實質(zhì)上的公平。一方而， 經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)公平競爭。為了更好地解決單純市場調(diào)行情況下可能發(fā)生的市場失靈現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì) 法的公平理念強(qiáng)調(diào)將國家干預(yù)與市場調(diào)直進(jìn)行結(jié)合，從而實現(xiàn)良好的公平現(xiàn)象。另一方面， 經(jīng)濟(jì)法看重誠信規(guī)范。為了防止不正當(dāng)競爭、惡意競爭的發(fā)生，保證消費者與競爭者之間的 力量均衡，經(jīng)濟(jì)法通過反壟斷法等法律制度來進(jìn)行調(diào)行，維持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誠信與規(guī)范。（二）可持續(xù)發(fā)展理念可持續(xù)發(fā)展是指對特定區(qū)域的需要不能危害其他區(qū)域的需求能力，當(dāng)代人的需要不能損 害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展。作為一項長期系統(tǒng)的工程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是整個法律 體系應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的歷史使命。經(jīng)濟(jì)

3、法以可持續(xù)發(fā)展為理念體現(xiàn)為以下兩個方面：1 .經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)順應(yīng)生態(tài)發(fā)展、社會公益與社會責(zé)任。為了保證人與自然的和諧發(fā)展，經(jīng) 濟(jì)法注重引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化。如在企業(yè)所得稅法中，通過規(guī)定對符合 在能環(huán)保條件的相關(guān)企業(yè)予以減免稅收的優(yōu)惠政策來鼓勵相關(guān)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，從而達(dá)到 節(jié)能換環(huán)保、實現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。2 .經(jīng)濟(jì)法追求社會整體利益及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域平衡。由于我國不同地區(qū)間資源分布和 資源運(yùn)用各有差異，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著東、中、西部差異較大的現(xiàn)象。為了改變這一現(xiàn)狀， 經(jīng)濟(jì)法也在其中發(fā)揮了十分重要的調(diào)行作用。同樣以企業(yè)所得彳兌法為例，企業(yè)所得稅法 實行以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、企業(yè)優(yōu)惠為輔的稅

4、收優(yōu)惠政策，配合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重心向中西 部地區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署對區(qū)域優(yōu)惠政策加以調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)惠政策從目前的沿海地區(qū)向中 西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，最終建立起產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向相協(xié)調(diào)的稅收優(yōu)惠政策機(jī)制。二、經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的進(jìn)步性（一）是對社會本位理念的有效補(bǔ)充不同于民商法中以個人為本位的理念，經(jīng)濟(jì)法更注重的是維護(hù)社會整體利益即社會本位, 這無疑有助于實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時，我們也必須認(rèn)識到，單靠社 會本位理念仍無法全面解決社會與個人之間的現(xiàn)實矛盾，社會整體利益作為社會本位理念的 核心其界定也時有改變。而以人為本理念則很好的解決了這個問題，具體體現(xiàn)為以下三點：1 .

5、以人為本理念是對人的內(nèi)在物權(quán)更直接的保護(hù)。在以人為本理念下，實現(xiàn)社會整體利 益增加不以犧牲他人合法利益為代價，而是通過改善技術(shù)水平、法律規(guī)范等來提高市場的發(fā) 展水平，達(dá)到社會利益總量的增加。2 .以人為本理念更加注重發(fā)展的可持續(xù)性。以人為本理念強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前發(fā)展的過程中，必 須考慮到對后代發(fā)展需要的影響，做到個人利益、社會利益和長遠(yuǎn)利益共同最大化。3 .以人為本理念下社會整體利益具有同一性。不同于簡單的機(jī)械相加，經(jīng)濟(jì)法中社會整 體利益強(qiáng)調(diào)社會本位與個體根本的辯證統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對個人發(fā)展和社會發(fā)展的科學(xué)性指 導(dǎo)，實現(xiàn)全面發(fā)展。（二）有助于平衡協(xié)調(diào)理念的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法作為協(xié)調(diào)市民社會與國家政治間利益的法

6、，一方面要協(xié)調(diào)運(yùn)用有形的手和無形的 手，另一方面又要協(xié)調(diào)國家、社會和個人利益間的平衡。由于傳統(tǒng)的平衡協(xié)調(diào)理念不能夠真 正對利益的協(xié)調(diào)作出具體實際的指導(dǎo)，導(dǎo)致實際操作效果大打折扣。對此，以人為本理念提 供了很好的補(bǔ)充與指引。以人為本理念強(qiáng)調(diào)要最大限度的維護(hù)人的安全自由和交易的安全公正，在個人權(quán)利遭到 侵害時，要確保其權(quán)利利益能夠有法律保護(hù)。這無疑彌補(bǔ)了平衡協(xié)調(diào)理念自身的盲目性和缺 乏實踐性，從而保證平衡協(xié)調(diào)理念的真正實現(xiàn)。而這就為平衡協(xié)調(diào)理念提供了實際著陸點， 在平衡各方利益的同時明確了對特定經(jīng)濟(jì)主體利益的保護(hù)，增加了針對性和目的性，使平衡 協(xié)調(diào)理念中易出現(xiàn)的盲目性和缺乏實踐性得以彌補(bǔ)，進(jìn)而有助

7、于平衡協(xié)調(diào)理念的真正實現(xiàn)。三、如何樹立經(jīng)濟(jì)法的以人為本觀（一）應(yīng)突出全而發(fā)展全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的重要目標(biāo)，其具體內(nèi)涵包括協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和 抉速發(fā)展。要確保全面發(fā)展得以實現(xiàn)落實，我們必須將這三點統(tǒng)一起來。1 .協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展就是要求將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三者協(xié)調(diào)貫穿到發(fā)展過程中來。一方而，協(xié)調(diào)發(fā)展要求注重市場經(jīng)濟(jì)個體間的協(xié)調(diào)。盡管社會財富的增長需要經(jīng)濟(jì)主體 對利益的追求，但由于發(fā)展中不斷形成的個體差異的積累以及諸如貧富差距拉大等社會矛盾 的增多，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也隨時都有停滯甚至負(fù)增長的危險。因此，經(jīng)濟(jì)法以人為本的理念應(yīng)當(dāng) 力求在個體利益和社會整體利益間找到平衡點，保證社會的整體利

8、益不因市場主體追逐自身 利益而遭受損害。另一方面，協(xié)調(diào)發(fā)展也要注重人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)°在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資源的稀缺性 和環(huán)境的脆弱性往往是經(jīng)濟(jì)法主體所容易忽略的。我們必須協(xié)調(diào)好主體需求的無限性和資源 的有限性，實現(xiàn)當(dāng)下利益與長遠(yuǎn)利益的平衡，真正實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2 .安全發(fā)展。安全發(fā)展理念主要包括維護(hù)市場之間的競爭環(huán)境和秩序、防范市場和國民 經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行風(fēng)險。具體可從宏觀和微觀兩個方而進(jìn)行分析：從宏觀角度講，人口、資源、 環(huán)境的安全應(yīng)當(dāng)被列為宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,使經(jīng)濟(jì)法成為真正的綠色經(jīng)濟(jì)法和發(fā)展保障法。 從微觀角度講，我們必須將個體安全的維護(hù)放在更高的角度和層次中去

9、討論，而不能單單考 慮自由公平和弱者權(quán)利的保護(hù)。我們必須在競爭機(jī)制與資源環(huán)境的可持續(xù)保護(hù)之間尋找最佳 平衡點，力求兼顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)安全和長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體安全，真正 將經(jīng)濟(jì)法以人為本理念的進(jìn)步性落到實處。（二）應(yīng)突出公平正義在經(jīng)濟(jì)法以人為本的理念中，與全面發(fā)展同樣重要的還有公平正義理念。以人為本，一 方面要注重形式上的公平，同時還要要注重經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。1 .要重視形式上的公平。形式上的公平具體包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)則公平和信息公平。關(guān)于 規(guī)則公平，又稱制度公平，強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)法主體應(yīng)當(dāng)享有同等的權(quán)力，承擔(dān) 同等的義務(wù)，大家基于同樣的環(huán)境和制度來進(jìn)行競爭，且不因各自

10、的客觀差異而區(qū)別享有權(quán) 利和承擔(dān)義務(wù)。而信息公平則強(qiáng)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體在接收信息時不應(yīng)受到信息提供者的差別對待, 更不能存有歧視現(xiàn)象。也就是說，經(jīng)濟(jì)主體之間所享有的信息資源和渠道應(yīng)當(dāng)是同一的，經(jīng) 濟(jì)主體之間在地位上是平等的。由于經(jīng)濟(jì)主體各自角色的不同，我們不能盲目要求每個經(jīng)濟(jì) 主體的信息完全一致或絕對完整，但至少我們應(yīng)當(dāng)保證社會成員追求和獲取的信息是足夠公 開透明的。為了真正實現(xiàn)信息公平，我們就必須克服信息傳播和接受過程中存在的障礙，控 制信息成本。同時我們也必須積極采取措施防范虛假信息和欺詐行為的侵襲，保證信息的真 實性，使其擁有較高的信用度。此外，我們還要避免在宏觀支配和信息分配的過程中出現(xiàn)內(nèi)

11、幕交易情況的發(fā)生，從而真正保證信息傳播渠道的正當(dāng)性，保證各主體能夠井然有序、有條 不紊地在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)接收和使用信息，最終實現(xiàn)信息公平。2 .必須注重經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。關(guān)于經(jīng)濟(jì)公平和社會公平，二者可統(tǒng)稱為實質(zhì)的公 平。經(jīng)濟(jì)公平需要滿足市場主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中關(guān)于政策、機(jī)制、信息等方面的基本要求。 為了真正地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平，經(jīng)濟(jì)法必須進(jìn)行一系列的競爭規(guī)則的制定與完善，并要對競爭進(jìn) 行有效監(jiān)管，同時借助政策的力量來刺激市場主體的積極性并有效指導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)行為，最終實 現(xiàn)資源整體利用率的提高、彌補(bǔ)市場的缺陷、保證競爭的自由與公平、實現(xiàn)有效配置市場資 源的使命。除了要注重經(jīng)濟(jì)公平，我們也必須能夠認(rèn)識到社會公平的重要性。社會公平的主要手段 便是對市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中獲得的利益進(jìn)行再分配，通過對不同主體獲得利益的調(diào)1葭使 利益分配控制在巾場主體可以接受的范圍內(nèi)，從而減小貧富差距，使社會整體趨于公平，進(jìn) 而實現(xiàn)更具宏觀意義的公平。四、結(jié)論本文以經(jīng)濟(jì)