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文檔簡介
1、文秘經(jīng)典文檔 行業(yè)文檔專家電力創(chuàng)和諧企業(yè)論文:建綠色電網(wǎng)創(chuàng)和諧家園免費文秘.電力創(chuàng)和諧企業(yè)論文:建綠色電網(wǎng)創(chuàng)和諧家園人類在生存發(fā)展的過程中,不斷地改變著自身,也不斷地改變著生存環(huán)境,特別是利用能源的過程中,人類從外部環(huán)境中攫取資源,使環(huán)境發(fā)生了很大的變化。自學(xué)會用火以來,人類經(jīng)歷了漫長的煙與火的時代,一直到人類發(fā)現(xiàn)了電的現(xiàn)象、進而在上世紀(jì)初發(fā)明、制造出了能夠產(chǎn)生電力的機器設(shè)備發(fā)電機。人類從直接電力工業(yè)的出現(xiàn)與人類學(xué)會用火一樣具有劃時代的歷史意義。在現(xiàn)代化的人類生活中,任何一個發(fā)達(dá)國家的文明生活都不可能離開電力,而且隨著社會經(jīng)濟活動的持續(xù)發(fā)展和人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,社會各行業(yè)和廣大群
2、眾對電力的需求量日益增長。電力改變了社會的發(fā)展模式,電力改變了人類的生活方式,電力為創(chuàng)建一個和諧的社會產(chǎn)生了不可替代的影響。隨著工業(yè)的進步和科學(xué)的發(fā)展,電力工業(yè)在我國已經(jīng)形成了一個直接影響國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境保護的角度看,對于終端用戶而言在所有形式的能源利用中,電力是最清潔、最便利的一種能源。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,社會各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民對電的需求量日益增長。電力企業(yè)本著“建綠色電網(wǎng),創(chuàng)和諧家園”的原則,積極為建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、環(huán)境友好、服務(wù)高效的電網(wǎng)而不懈努力。在電網(wǎng)建設(shè)的過程中,電力設(shè)施的建設(shè)和電力環(huán)保工作得到了同等重視。一、用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)電網(wǎng)
3、的建設(shè)首先我們應(yīng)該看到,在現(xiàn)代文明的社會中電網(wǎng)是公用基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,涉及國家經(jīng)濟安全并與人民生活密切相關(guān)。這種需求的增長導(dǎo)致了整個電力設(shè)施系統(tǒng)的迅速擴大。為了滿足城市環(huán)境空氣質(zhì)量凈化的需要,城市區(qū)域已限制發(fā)電廠的建設(shè),城區(qū)的電力要從周邊區(qū)域供應(yīng)。這樣就拉長了輸電距離。在這種情況下,要想解決城市對電力日益增長的需求,提高線路的輸電能力,特別是遠(yuǎn)距離輸電線路的功率傳送能力,就必須提高電壓等級。當(dāng)輸送功率確定時,提高輸電壓等級將降低輸電線路通過的電流,從而減少電能損耗。所以,提高供電電壓等級是解決城市高密度負(fù)荷用電的必要技術(shù)手段。出于用電發(fā)展和遠(yuǎn)距離輸電的需要,就使輸電電壓越來越高,不同電壓
4、等級的變電站也越來越多。從經(jīng)濟財務(wù)的角度看電網(wǎng)是電力公司財產(chǎn)的重要構(gòu)成,從作用功能來看電網(wǎng)又是整個社會經(jīng)濟以及民眾生活的重要支架。隨著全社會越來越依靠電力,隨著電力網(wǎng)絡(luò)的電壓等級越來越高、地域延伸越來越廣,隨著電網(wǎng)建設(shè)的周邊環(huán)境越來越復(fù)雜,電網(wǎng)的進一步建設(shè)也就越來越需要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。一方面,電網(wǎng)規(guī)劃必須滿足電力系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)技術(shù)要求,要兼顧到電源電的布置、負(fù)荷中心所處的位置以及社會建設(shè)的發(fā)展趨勢;另一方面,電網(wǎng)的設(shè)置還必須與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào),才能滿足國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求;同時,電網(wǎng)規(guī)劃必須符合國家、地方相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的要求,滿足國家、地方環(huán)境保
5、護規(guī)劃要求,努力建設(shè)“綠色電網(wǎng)”。二、以環(huán)境影響評價確保綠色電網(wǎng)的建設(shè)為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)新建和擴建、改造的各項110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項目都進行了環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價就是對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,提出進行跟蹤監(jiān)測及評價的制度。環(huán)境影響評價以客觀、公開、公正的態(tài)度,綜合考慮建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為環(huán)境決策和工程采取相應(yīng)環(huán)保措施提供科學(xué)依據(jù)。另外,根據(jù)環(huán)境影響評價法,電網(wǎng)專項規(guī)劃必須進行規(guī)
6、劃的環(huán)境影響評價。電網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價必須執(zhí)行早期介入的原則,實現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評與電網(wǎng)規(guī)劃編制的良性互動,將規(guī)劃對環(huán)境影響的考慮融入到電網(wǎng)規(guī)劃中,并據(jù)此提出對規(guī)劃進行優(yōu)化調(diào)整的建議,努力達(dá)到從源頭上控制電網(wǎng)建設(shè)的環(huán)境影響的目的。具體操作環(huán)境評價的過程中,在工程項目取得了可行性研究報告的批復(fù)以后,我們必須委托具有從事環(huán)境評價資質(zhì)的單位(公司),對該項目進行涉及環(huán)境影響的評價。為了保證環(huán)境評價工作具有競爭性,保證評價質(zhì)量同時適當(dāng)控制費用,目前我們都是通過公開招標(biāo)的方式確定環(huán)境評價單位,并簽訂委托合同。開展環(huán)境評價的依據(jù)主要有:中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、水污染防治法、噪聲污
7、染防治法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等。此外,具體執(zhí)行一個項目的評價時,還要考慮到各有關(guān)部委規(guī)章、地方法規(guī)、環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、工程設(shè)計及批復(fù)文件、任務(wù)依據(jù)。在編制評價報告時還要請相關(guān)政府部門對環(huán)境影響評價所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)批復(fù)文件等等。在執(zhí)行環(huán)境影響評 1 2 價時,電網(wǎng)企業(yè)始終重視并堅持了一個十分重要的程序,就是通過環(huán)保宣傳、征求公眾意見等方式進行“公眾參與”。為了開展合理、有效的公眾參與活動,先將項目的內(nèi)容以文字形式掛到環(huán)境保護的相關(guān)網(wǎng)站上,并且打印出來粘貼到有關(guān)項目站址的周邊和沿線,確保讓附近或相關(guān)的民眾全面了解項目的實際情況。此外電網(wǎng)企業(yè)委托咨詢單位請項目附近或相
8、關(guān)的民眾填寫公眾參與調(diào)查表。調(diào)查表根據(jù)不同的項目向被調(diào)查人提出各種問題,一般來說主要會詢問:1.是否知道本工程的建設(shè)情況?2.從什么途徑得知本項目的?3.對本地區(qū)目前電力供應(yīng)的情況評價怎樣?4.是否了解本項目的設(shè)施(變電站、高壓線路)?5.本項目的施工和運行可能對環(huán)境構(gòu)成哪些影響?6.本項目的施工和運行可能對周邊居民產(chǎn)生哪些影響?7.對于項目所必需的占地、砍樹和搬遷是怎么看的?8.對本項目在環(huán)境保護方面有哪些建議?等等。對于公眾的意見政府和電網(wǎng)企業(yè)都是十分重視的,在環(huán)境評價和項目竣工的環(huán)保驗收中專門有一部分是對公眾調(diào)查的分析。由于公眾對項目的了解程度不同,對電力環(huán)境保護的理解不同,提出的看法和
9、意見會不一樣,加上少數(shù)被調(diào)查對象出于經(jīng)濟利益的目的,還可(來源:公務(wù)員在線 )能提出與環(huán)境保護毫不相關(guān)的問題。在這種情況下由咨詢單位提出采納意見,政府進行決策,科學(xué)合理地采納公眾參與的意見,通過宣傳介紹與對照標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法,一方面讓被調(diào)查人更全面了解電力環(huán)保的基本知識,一方面在環(huán)境評價報告中提出相應(yīng)的方案,按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定解決涉及電力建設(shè)的環(huán)保問題,確保我們的輸變電設(shè)施符合國家和電力行業(yè)的環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、電網(wǎng)建設(shè)中最受關(guān)注的環(huán)境保護問題當(dāng)一套高壓輸變電設(shè)施投入運行以后,一般不會產(chǎn)生煙霧、埃塵,沒有明顯的化學(xué)反映過程,設(shè)施本身也與水、土的擾動沒有直接的關(guān)系。在環(huán)境保護角度上看,輸電線
10、路與變電站常常被人們關(guān)注的是工頻電場、工頻磁場、噪聲等方面的現(xiàn)象。下面我們逐個探討這些現(xiàn)象及其相關(guān)的規(guī)定。關(guān)于工頻電場和工頻磁場:容易給人造成誤會的一個映像就是,有電場、磁場存在就一定會有輻射。其實這種說法至少是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,或者說是不科學(xué)的。平常說的“場”這個概念,是一種以看不見摸不著的特殊形式存在的物質(zhì)。不僅電有“場”,力也有“重力場”、“引力場”等。對電而言,靜止的電荷在其周圍空間產(chǎn)生“電場”;運動電荷(也就是電流)在其周圍空間同時產(chǎn)生磁場。當(dāng)頻率很低時,電場和磁場是相互獨立的,彼此沒有聯(lián)系。我國電力系統(tǒng)的電源工作頻率(即:工頻)為50hz,即使在0300hz的極低頻范圍中,也處在很低的頻
11、段位置。正是因為交流輸變電設(shè)施產(chǎn)生的電場和磁場屬于極低頻場,其波幅的長度長達(dá)6000米,不可能像x射線、射線那樣構(gòu)成有效的電離輻射、也不可能像可見光、微波爐產(chǎn)生的微波那樣構(gòu)成有效的電磁輻射。科學(xué)的定義是:50hz交流輸變電設(shè)施產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁場是通過電磁感應(yīng)對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的,這種感應(yīng)與輻射有本質(zhì)上的不同。此外,我國及國際上對輸變電工頻電、磁場強度限值是有規(guī)定的:1)國家環(huán)保部在輸變電工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范中規(guī)定,居民區(qū)輸變電工程工頻電場強度的推薦限值為4千伏/米,工頻磁感應(yīng)強度限值是0.1毫特(即100微特)。這個限值是針對居民區(qū)的,其它地區(qū)的限值寬于居民區(qū)限值。2)國際非電離輻射
12、防護委員會(icnirp)于1998年發(fā)布了限制時變電場、磁場和電磁場曝露的導(dǎo)則(300ghz以下)。在這個導(dǎo)則中,對公眾的工頻電場限值是5千伏/米,工頻磁感應(yīng)強度限值是0.1毫特(即100微特)。此限值對保護公眾健康已留下有足夠的安全裕度,得到世界衛(wèi)生組織的認(rèn)可與推薦,已被包括歐美發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的許多國家所采用。我國工頻電場強度的推薦限值比國際導(dǎo)則對公眾的限值要嚴(yán),比5千伏/米還小1千伏/米??赡苋藗儠枺冸娬局車ゎl電磁場強度到底有多大?根據(jù)我們國家的設(shè)計規(guī)范和實際測量,戶外式變電站站界工頻電場強度在每米幾伏到幾百伏之間,靠近變電站進出線稍高。變電站在設(shè)計時,均按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,保證變
13、電站相鄰居民區(qū)的電場強度低于國家規(guī)定的4千伏/米的限值。戶內(nèi)式和半戶內(nèi)式變電站站界工頻電場強度則比戶外式變電站電壓更低。變電站站界工頻磁感應(yīng)強度小于10微特,遠(yuǎn)低于我國規(guī)定的推薦限值100微特。戶內(nèi)變電站周圍的工頻磁感應(yīng)強度則趨于本底值。關(guān)于線路跨越民房的問題,有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定,500千伏及以上輸電線路不應(yīng)跨越長期住人的建筑物。在工頻電場強度和工頻磁場強度低于國家推薦限值4千伏/米和0.1毫特的情況下,其它電壓等級的輸電線路跨越民房是可以的。四、努力減少輸電設(shè)施建設(shè)運行時對環(huán)境的影響1關(guān)于工頻電磁場的影響。雖然從科學(xué)的角度已經(jīng)反復(fù)說明了變電站產(chǎn)生的是工頻電磁場,不產(chǎn)生電離輻射,但是人們對于輸電
14、設(shè)備的存在和運行還是存有疑慮,擔(dān)心對人的健康會有危害。實際上在現(xiàn)代生活中,每一個普通家庭所使用的電器都會產(chǎn)生不同量的電磁場。有人請專家做了個小測試,看看大家家里的家用電器產(chǎn)生的電磁場到底都有多大。測試結(jié)果顯示,這些電器產(chǎn)生的電磁場都屬于工頻電磁場的范圍。一些大容量的家用電器如空調(diào)和取暖設(shè)備由于工作時電流較大,其周圍的工頻磁場的磁感應(yīng)強度有時可以達(dá)到十幾個微特,但是隨著距離的增加,其值迅速衰減。接下來的問題是,長期處在這些家用電器或變電站周邊的電磁場中,到底對人體可能會有多大影響。社會上流傳一些沒有科學(xué)依據(jù)的說法,說是長期處在變電站或家用電器的工頻電磁場容易致癌。這些說法既沒有確切科學(xué)依據(jù),也找
15、不到實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持。人體長度最大為兩米左右,比起工頻電磁場的波長6000公里、50赫茲的電磁波來說,電磁波穿過一個人體幾乎都是同相位的,對極細(xì)小的人體細(xì)胞和dna分子更難以產(chǎn)生影響,因此50赫茲符合標(biāo)準(zhǔn)的感應(yīng)電磁場對人體是無害的。而且,世界衛(wèi)生組織第263號文件電磁場和公眾健康極低頻場和癌癥中說明:“現(xiàn)在仍沒有令人信服的證據(jù)顯示,極低頻電磁場會直接破壞生物分子,故不大可能引起癌變?!笔澜缧l(wèi)生組織認(rèn)為,暴露在我們居住環(huán)境中的極低頻的電磁場,不會導(dǎo)致包括dna在內(nèi)的生物分子直接受損,不可能引發(fā)癌癥等疾病??茖W(xué)家們迄今為止進行的動物實驗結(jié)果顯示:極低頻電磁場不會引發(fā)或助長癌癥、白血病。流行病調(diào)查
16、顯示,工頻磁場與兒童白血病微弱的關(guān)聯(lián)的結(jié)論存在著嚴(yán)重的不一致性。并沒有得到實驗室和動物研究支持,調(diào)查存在其他混淆因素干擾,并沒有得到世界衛(wèi)生組織和國際社會所確認(rèn)。因此,并沒有成為國際社會公認(rèn)主動監(jiān)管行動的理由。而國內(nèi)學(xué)者在上世紀(jì)八十年代初就對湖北省超高壓電場作業(yè)人員進行了8年的健康動態(tài)觀察,其間共進行三次全面健康檢查。體檢項目為神經(jīng)系統(tǒng)的檢查及有關(guān)的主觀感覺、ekg、腦血流圖及5項生化指標(biāo)(全血膽堿酯酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶、甘油三酸脂、膽固醇及尿素氨)。經(jīng)統(tǒng)計學(xué)分析,除個別指標(biāo)有差異外,其余均無統(tǒng)計學(xué)意義。此外,我們國家還針對變電站對周邊環(huán)境的影響制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。國際上制定工頻電磁場標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過實
17、驗研究確認(rèn)對人體有害的閥值,并在這個的基礎(chǔ)上,對職業(yè)人員和普通公眾分別給予了10倍和50倍的安全因子。對我們普通人來說,工頻電磁場國際標(biāo)準(zhǔn)的安全尺度是在實驗研究確認(rèn)的危險數(shù)值的基礎(chǔ)上出于保護公眾的角度出發(fā)給予了50倍的安全裕度,也就是說,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是在有害影響數(shù)值基礎(chǔ)上再嚴(yán)格50倍的數(shù)值。而我們國家的標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格。所以,符合標(biāo)準(zhǔn)的變電站工頻電磁場是不會對人產(chǎn)生有害影響的。根據(jù)近幾年來對從110千伏到500千伏多個變電站的測試結(jié)果表明,變電站周邊工頻電磁場數(shù)值均能滿足工頻電場強度薦值4千伏/米,工頻磁感應(yīng)強度0.1毫特(即100微特)限值標(biāo)準(zhǔn),110千伏到220千伏的工頻電磁場
18、數(shù)值更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國家標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)全戶內(nèi)變電站場界電磁場與環(huán)境背景場值相差無幾,對周邊居民生活環(huán)境無影響。另外,根據(jù)國家環(huán)保局18號令的要求和我國環(huán)境保護的法規(guī),電壓在100千伏以上送、變電項目在建設(shè)之前都要請有專門資質(zhì)的環(huán)評單位進行環(huán)境影響評價,并要經(jīng)過環(huán)保主管部門批準(zhǔn),方能動工建設(shè)。因此,按照國家法律法規(guī)準(zhǔn)則,在落實環(huán)境評價中的環(huán)境保護措施后,我們的健康肯定是不會受到各種電壓等級變電站和輸電線路影響的。2關(guān)于運行噪聲的影響。變電站內(nèi)電器設(shè)備運行可能產(chǎn)生機械噪聲及電暈放電產(chǎn)生電磁性噪聲;輸電線路電暈放電會產(chǎn)生電磁性噪聲。針對電網(wǎng)建設(shè)項目的環(huán)境影響特點,電網(wǎng)建設(shè)項目在選站選線、設(shè)計階段、施工階段、
19、運行階段一般均根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范,環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)政策采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施。電網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價階段將對工程設(shè)計、施工、運行階段采取的環(huán)境保護措施進行論證和評價,并根據(jù)環(huán)境影響評價過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施。通過以上措施和努力,我公司目前新的電網(wǎng)建設(shè)項目對環(huán)境的噪聲影響,均被控制在國家相關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。3其他方面的影響。在電力設(shè)施的施工期間也會產(chǎn)生比較短期的環(huán)境影響。1)施工揚塵:變電站場地平整及塔基開挖、土建施工、沙石料運輸可能產(chǎn)生揚塵,對環(huán)境空氣質(zhì)量造成短期的、局部的影響。2)施工廢污水:施工人員產(chǎn)生的生活污水和施工廢水若處理不當(dāng)可能對周圍水體產(chǎn)生影響。3)施工噪聲:施工過程中各種施工機械產(chǎn)生的噪聲可能對附近居民產(chǎn)生影響。4)土地占用:變
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