注冊會計師管理教材(共57頁).ppt

1、第二章第二章 注冊會計師管理注冊會計師管理 注冊會計師應(yīng)具備的資格和獲取資格的程注冊會計師應(yīng)具備的資格和獲取資格的程序序 注冊會計師業(yè)務(wù)范圍注冊會計師業(yè)務(wù)范圍 會計事務(wù)所組織體制會計事務(wù)所組織體制 我國會計事務(wù)所的內(nèi)部治理我國會計事務(wù)所的內(nèi)部治理 注冊會計師行業(yè)管理體制注冊會計師行業(yè)管理體制第一節(jié)第一節(jié) 注冊會計師注冊會計師一、注冊會計師資格一、注冊會計師資格（一）注冊會計師應(yīng)具備的資格條件（一）注冊會計師應(yīng)具備的資格條件 獨立審計質(zhì)量取決于該行業(yè)吸引的個體的獨立審計質(zhì)量取決于該行業(yè)吸引的個體的質(zhì)量，因此，準(zhǔn)入條件是這個過程的第一質(zhì)量，因此，準(zhǔn)入條件是這個過程的第一步。個體需要通過一種合適的方

2、式獲得專步。個體需要通過一種合適的方式獲得專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)價值、道德與態(tài)業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)價值、道德與態(tài)度提供其所需的基礎(chǔ)，而專業(yè)知識、專業(yè)度提供其所需的基礎(chǔ)，而專業(yè)知識、專業(yè)技能以及職業(yè)價值、道德和態(tài)度是成為職技能以及職業(yè)價值、道德和態(tài)度是成為職業(yè)注冊會計師的必要條件。業(yè)注冊會計師的必要條件。 1注冊會計師的專業(yè)知識注冊會計師的專業(yè)知識 :（1）會計、財務(wù)及相關(guān)知識）會計、財務(wù)及相關(guān)知識 （2）組織和企業(yè)知識）組織和企業(yè)知識 （3）信息技術(shù)知識）信息技術(shù)知識 2注冊會計師的專業(yè)技能注冊會計師的專業(yè)技能 ：（：（1）智力技能）智力技能 （2）技術(shù)和功能技能）技術(shù)和功能技能 （3）個

3、人能力）個人能力 （4）交際和交流技能）交際和交流技能 （5）組織和商業(yè)管理技能）組織和商業(yè)管理技能 3職業(yè)價值、道德和態(tài)度職業(yè)價值、道德和態(tài)度 4實際工作經(jīng)驗實際工作經(jīng)驗 （二）我國注冊會計師獲取資格的程序: 1參加注冊會計師考試 2成績?nèi)亢细?3在中國境內(nèi)從事獨立審計業(yè)務(wù)工作兩年以上 4申請注冊 一、注冊會計師考試與注冊登記制度（國外）一、注冊會計師考試與注冊登記制度（國外） 在美國，各州都通過自身的注冊會計師法，并對具備在美國，各州都通過自身的注冊會計師法，并對具備資格的會計師發(fā)放注冊會計師證書。注冊會計師考試資格的會計師發(fā)放注冊會計師證書。注冊會計師考試科目包括：審計和鑒證，商業(yè)環(huán)境

4、與理論，財務(wù)會計科目包括：審計和鑒證，商業(yè)環(huán)境與理論，財務(wù)會計及報告，法規(guī)（包括稅法），考試成績在及報告，法規(guī)（包括稅法），考試成績在1 1年半內(nèi)有效。年半內(nèi)有效。 在英國，申請人必須在會計師事務(wù)所工作并通過專業(yè)在英國，申請人必須在會計師事務(wù)所工作并通過專業(yè)考試。對申請者所受大學(xué)教育的專業(yè)不作限制，必須考試。對申請者所受大學(xué)教育的專業(yè)不作限制，必須通過通過1414門課程的考試?？荚嚪譃槿墸夯A(chǔ)級，包括門課程的考試?？荚嚪譃槿墸夯A(chǔ)級，包括會計基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)、管理信息、公司組織四門；資會計基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)、管理信息、公司組織四門；資格級，包括信息分析、審計、稅法、財務(wù)管理四門；格級，包括信息分

5、析、審計、稅法、財務(wù)管理四門；職業(yè)級，包括控制與決策信息、會計與審計實務(wù)、稅職業(yè)級，包括控制與決策信息、會計與審計實務(wù)、稅務(wù)計劃、管理與戰(zhàn)略、財務(wù)報告環(huán)境、財務(wù)戰(zhàn)略六門。務(wù)計劃、管理與戰(zhàn)略、財務(wù)報告環(huán)境、財務(wù)戰(zhàn)略六門。 在日本，申請人考試分為三次：第一次考試科目包括在日本，申請人考試分為三次：第一次考試科目包括國語、英語、數(shù)學(xué)、論文；第二次考試科目為簿記、國語、英語、數(shù)學(xué)、論文；第二次考試科目為簿記、財務(wù)會計、成本會計、審計理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)營學(xué)和財務(wù)會計、成本會計、審計理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)營學(xué)和商法，；第三次考試包括審計、財務(wù)分析及其他（包商法，；第三次考試包括審計、財務(wù)分析及其他（包括稅務(wù)論文）

6、科目，考試分筆試和口試兩種形式。括稅務(wù)論文）科目，考試分筆試和口試兩種形式。一、注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）一、注冊會計師考試與注冊登記制度（我國） 注冊登記。根據(jù)注冊登記。根據(jù)中華人民共和國注冊會計師法中華人民共和國注冊會計師法的的規(guī)定，參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并在規(guī)定，參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2 2年以上者，可以向各省、年以上者，可以向各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。省級注冊自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。省級注冊會計師協(xié)會負(fù)責(zé)注冊會計師的審批，受理的注冊會計會計師協(xié)會負(fù)責(zé)注冊會計師的審批

7、，受理的注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)符合法律規(guī)定條件的申請人的注冊，師協(xié)會應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)符合法律規(guī)定條件的申請人的注冊，并報財政部備案。并報財政部備案。 資格考試。報考條件：具有下列條件之一的具有完全資格考試。報考條件：具有下列條件之一的具有完全民事能力的中國公民，可報名參加考試：（民事能力的中國公民，可報名參加考試：（1 1） 高等高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷；（?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷；（2 2） 會計或者相關(guān)專業(yè)會計或者相關(guān)專業(yè)（相關(guān)專業(yè)是指審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)。下同）中級以上（相關(guān)專業(yè)是指審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)。下同）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。專業(yè)技術(shù)職稱。 一、注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）一、注冊會計師考

8、試與注冊登記制度（我國） 考試組織：財政部成立注冊會計師考試委員會，組織考試組織：財政部成立注冊會計師考試委員會，組織領(lǐng)導(dǎo)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設(shè)在中國注冊會計師協(xié)會。各省、自治區(qū)、直轄市財政廳中國注冊會計師協(xié)會。各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）成立地方注冊會計師考試委員會。（局）成立地方注冊會計師考試委員會。 考試科目。注冊會計師考試劃分為專業(yè)階段考試和綜考試科目。注冊會計師考試劃分為專業(yè)階段考試和綜合階段考試。專業(yè)階段考試的全部科目后，才能參加合階段考試。專業(yè)階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。專業(yè)階段考試設(shè)會計、審計、

9、財務(wù)成綜合階段考試。專業(yè)階段考試設(shè)會計、審計、財務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法6 6個科目；個科目；綜合階段考試設(shè)職業(yè)能力綜合測試綜合階段考試設(shè)職業(yè)能力綜合測試1 1個科目。個科目。 6060分為分為成績合格分?jǐn)?shù)線。專業(yè)階段考試的單科考試合格成績成績合格分?jǐn)?shù)線。專業(yè)階段考試的單科考試合格成績5 5年內(nèi)有效。對在連續(xù)年內(nèi)有效。對在連續(xù)5 5個年度考試中取得專業(yè)階段考試個年度考試中取得專業(yè)階段考試全部科目考試合格成績的考生，財政部考委會頒發(fā)注全部科目考試合格成績的考生，財政部考委會頒發(fā)注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試合格證書。綜合冊會計師全國

10、統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試合格證書。綜合階段考試科目應(yīng)在取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試科目應(yīng)在取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試合格證書后階段考試合格證書后5 5個年度考試中完成。個年度考試中完成。 將注冊會計師考試劃分為兩個階段將注冊會計師考試劃分為兩個階段第一階段，即第一階段，即專業(yè)階段專業(yè)階段，主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)，主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本技能和職業(yè)道德要求。業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本技能和職業(yè)道德要求。第二階段，即第二階段，即綜合階段綜合階段，主要測試考生是否具備在注冊會計師，主要測試考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運(yùn)用專業(yè)

11、知識，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境中運(yùn)用專業(yè)知識，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)道德，有效解決實務(wù)問題的能力。道德，有效解決實務(wù)問題的能力?？忌谕ㄟ^第一階段的全部考試科目后，才能參加第二階段的考生在通過第一階段的全部考試科目后，才能參加第二階段的考試。兩個階段的考試，每年各舉行考試。兩個階段的考試，每年各舉行1 1次。次。基于第二階段的考試側(cè)重于考查考生的勝任能力，基于第二階段的考試側(cè)重于考查考生的勝任能力，建議建議考生在考生在參加第二階段考試前注意積累必要的實務(wù)經(jīng)驗。參加第二階段考試前注意積累必要的實務(wù)經(jīng)驗。注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）

12、注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）1、報考條件、報考條件：高等?？埔陨蠈W(xué)歷，或者具有會計、：高等專科以上學(xué)歷，或者具有會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)中級以上技術(shù)職稱的中國公民。審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)中級以上技術(shù)職稱的中國公民。（“英雄莫問出處英雄莫問出處”）。）。根據(jù)對其他國家和地區(qū)注冊會計師考試制度的考察，根據(jù)對其他國家和地區(qū)注冊會計師考試制度的考察，報名條件對學(xué)歷的要求越高，對專業(yè)的限定越多，報名條件對學(xué)歷的要求越高，對專業(yè)的限定越多，考試階段和考試科目越少，反之，則越多。考試階段和考試科目越少，反之，則越多。2、考試科目、考試科目：在現(xiàn)行考試制度：在現(xiàn)行考試制度5

13、個科目的基礎(chǔ)上，個科目的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分拆、補(bǔ)充和整合，對考試科目作以下調(diào)整：進(jìn)行分拆、補(bǔ)充和整合，對考試科目作以下調(diào)整：第一階段第一階段，設(shè)，設(shè)會計會計、審計審計、財務(wù)成本管理財務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法、稅法稅法等等6 6科。科。第二階段第二階段，設(shè)綜合，設(shè)綜合1 1科?？?。第一階段和第二階段各科目均不設(shè)英文附加題?？忌诘谝浑A段和第二階段各科目均不設(shè)英文附加題?？忌谌〉米詴嫀熑珖y(tǒng)一考試全科合格證后自愿參加英語取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證后自愿參加英語水平測試。英語水平測試的合格證水平測試。英語水平測試的合格證獨立于獨立于注冊會計師全科注冊

14、會計師全科合格證。合格證。注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）注冊會計師考試與注冊登記制度（我國）3、通過標(biāo)準(zhǔn)、通過標(biāo)準(zhǔn)：每科考試均實行百分制，：每科考試均實行百分制，60分通過。分通過。調(diào)整成績有效期：調(diào)整成績有效期： 第一階段第一階段的單科合格成績的單科合格成績5年有效。對在連續(xù)年有效。對在連續(xù)5年年內(nèi)取得第一階段內(nèi)取得第一階段6個科目合格成績的考生，發(fā)放個科目合格成績的考生，發(fā)放專業(yè)專業(yè)階段合格證階段合格證。 第二階段第二階段考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后5年內(nèi)完成。對取得第二階段考試合格成績的考生，年內(nèi)完成。對取得第二階段考試合格成績的考生，發(fā)放發(fā)放全

15、科合格證全科合格證。4、注冊條件、注冊條件（1）通過注冊會計師考試全科成）通過注冊會計師考試全科成績合格；（績合格；（2）加入一家會計師事務(wù)所，并具有兩年）加入一家會計師事務(wù)所，并具有兩年以上審計工作經(jīng)驗，并符合其他審批條件。以上審計工作經(jīng)驗，并符合其他審批條件。5、證券期貨業(yè)務(wù)資格、證券期貨業(yè)務(wù)資格只有通過注冊會計師執(zhí)行只有通過注冊會計師執(zhí)行證券期貨業(yè)務(wù)資格考試的注冊會計師，才能執(zhí)行與證券期貨業(yè)務(wù)資格考試的注冊會計師，才能執(zhí)行與證券期貨相關(guān)的審計業(yè)務(wù)。證券期貨相關(guān)的審計業(yè)務(wù)。19911991年設(shè)立注冊會計師全國統(tǒng)一考試以來，截止年設(shè)立注冊會計師全國統(tǒng)一考試以來，截止20082008年已經(jīng)年已

16、經(jīng)成功舉辦了成功舉辦了1717次考試，已有近次考試，已有近1414萬人獲得全科合格證書，注萬人獲得全科合格證書，注冊會計師考試已經(jīng)成為國內(nèi)最具權(quán)威和吸引力的執(zhí)業(yè)資格考冊會計師考試已經(jīng)成為國內(nèi)最具權(quán)威和吸引力的執(zhí)業(yè)資格考試之一。試之一。 不予注冊的情形不予注冊的情形（1 1）不具有完全民事行為能力的；）不具有完全民事行為能力的；（2 2）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請之日止）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請之日止不滿不滿5 5年的；年的；（3 3）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上

17、處分，自處罰、工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿處分決定之日起至申請注冊之日止不滿2 2年的；年的；（4 4）受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定之日起至）受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿申請注冊之日止不滿5 5年的；年的；（5 5）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他不予注冊的情形的。）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他不予注冊的情形的。3. 撤消注冊的情形撤消注冊的情形（1）完全喪失民事行為能力的；）完全喪失民事行為能力的；（2）受刑事處罰的；）受刑事處罰的；（3）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理工作中犯）因在財務(wù)、會計、審計、

18、企業(yè)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的；有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的；（4）自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿）自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿1年的。年的。 注冊會計師行業(yè)的管理體制注冊會計師行業(yè)的管理體制 國際上一般分為行業(yè)自律型和政府干預(yù)型兩種國際上一般分為行業(yè)自律型和政府干預(yù)型兩種模式：模式：1、行業(yè)自律型、行業(yè)自律型美國、英國、加拿大、澳大利亞等國美國、英國、加拿大、澳大利亞等國美國：行業(yè)自我管理和外部約束相結(jié)合美國：行業(yè)自我管理和外部約束相結(jié)合行業(yè)自我管理行業(yè)自我管理：（1 1）美國注冊會計師協(xié)會（）美國注冊會計師協(xié)會（AICPAAICPA）成立于）成立于1886188

19、6年，雇員年，雇員近近800800名。有大約名。有大約3333萬名會員，但大約萬名會員，但大約60%60%的個人會員分布的個人會員分布在政府部門、工商界和教育界在政府部門、工商界和教育界設(shè)審計準(zhǔn)則部、職業(yè)道德部、會計師事務(wù)所部、考試部等設(shè)審計準(zhǔn)則部、職業(yè)道德部、會計師事務(wù)所部、考試部等機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)（2 2）州注冊會計師聯(lián)合會）州注冊會計師聯(lián)合會外部約束：外部約束：（1）美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（）美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）（2）政府會計準(zhǔn)則委員會（）政府會計準(zhǔn)則委員會（GASB）（3）證券交易委員會（）證券交易委員會（SEC）：可對違規(guī)的注冊）：可對違規(guī)的注冊會計師進(jìn)行處罰會計師進(jìn)行處罰（4

20、）法院）法院（5）州會計局：州政府機(jī)構(gòu)，對本州注冊會計師）州會計局：州政府機(jī)構(gòu)，對本州注冊會計師進(jìn)行管理進(jìn)行管理 獨立、適應(yīng)性強(qiáng)，但訴訟案件多獨立、適應(yīng)性強(qiáng)，但訴訟案件多注冊會計師行業(yè)的管理體制注冊會計師行業(yè)的管理體制2、政府干預(yù)型、政府干預(yù)型在注冊會計師協(xié)會自律管理的基礎(chǔ)上，較大程度受在注冊會計師協(xié)會自律管理的基礎(chǔ)上，較大程度受政府影響政府影響日本、法國、意大利、瑞典等國國家制定相關(guān)法規(guī)日本、法國、意大利、瑞典等國國家制定相關(guān)法規(guī)我國：法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律我國：法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律缺陷：不能合理有效地制定和執(zhí)行審計準(zhǔn)則缺陷：不能合理有效地制定和執(zhí)行審計準(zhǔn)則注冊會計師行業(yè)的管理

21、體制注冊會計師行業(yè)的管理體制 二、注冊會計師業(yè)務(wù)范圍 我國會計師事務(wù)所的經(jīng)營范圍是審計等鑒證業(yè)務(wù)、資產(chǎn) 評估、稅務(wù)服務(wù)、基建預(yù)決算審核、司法會計鑒定、招投 標(biāo)代理、會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)和委托人委托的其他業(yè)務(wù) 。 按照提供服務(wù)的保證程度可分為按照提供服務(wù)的保證程度可分為: (1)保證服務(wù)保證服務(wù)(Assurance Services) (2)非保證服務(wù)非保證服務(wù)(Non-assurance Services) 保證服務(wù)：保證服務(wù)： 1鑒證服務(wù)。鑒證服務(wù)是注冊會計師就其他責(zé)任主認(rèn)鑒證服務(wù)。鑒證服務(wù)是注冊會計師就其他責(zé)任主認(rèn)定的可靠性出具報告的一種保證服務(wù)。有三種鑒證服務(wù)定的可靠性出具報告的一種保

22、證服務(wù)。有三種鑒證服務(wù) ： （1）歷史財務(wù)報表審計）歷史財務(wù)報表審計 （2）歷史財務(wù)報表審閱）歷史財務(wù)報表審閱 （3）其他鑒證業(yè)務(wù)）其他鑒證業(yè)務(wù) 2其他保證服務(wù)。其他保證服務(wù)是指不符合鑒證服務(wù)其他保證服務(wù)。其他保證服務(wù)是指不符合鑒證服務(wù)的正式定義，但是這些服務(wù)要求注冊會計必須獨立和為決的正式定義，但是這些服務(wù)要求注冊會計必須獨立和為決策者使用的信息提供保證服務(wù)之處與鑒證服務(wù)相似，不同策者使用的信息提供保證服務(wù)之處與鑒證服務(wù)相似，不同的是不要求注冊會計師發(fā)表書面的報告、不要求責(zé)任方就的是不要求注冊會計師發(fā)表書面的報告、不要求責(zé)任方就遵循特定標(biāo)準(zhǔn)出具書面認(rèn)定遵循特定標(biāo)準(zhǔn)出具書面認(rèn)定 非保證服務(wù)非保

23、證服務(wù) ：1.稅務(wù)服務(wù)稅務(wù)服務(wù) 2.管理咨詢服務(wù)管理咨詢服務(wù) 主要包括對公司的治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)、主要包括對公司的治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)、預(yù)算管理、人力資源管理、財務(wù)會計、經(jīng)營預(yù)算管理、人力資源管理、財務(wù)會計、經(jīng)營效率、效果和效益等提供診斷和專業(yè)意見與效率、效果和效益等提供診斷和專業(yè)意見與建議。建議。 3.會計服務(wù)會計服務(wù) 注冊會計師業(yè)務(wù)范圍注冊會計師業(yè)務(wù)范圍 審計業(yè)務(wù)審計業(yè)務(wù)審查企業(yè)財務(wù)報表，出具審計報告審查企業(yè)財務(wù)報表，出具審計報告驗證企業(yè)資本，出具驗資報告驗證企業(yè)資本，出具驗資報告辦理企業(yè)合并、分立清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，辦理企業(yè)合并、分立清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報告出具有關(guān)報告辦理法律

24、、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)，出辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)，出具相應(yīng)的審計報告具相應(yīng)的審計報告注冊會計師業(yè)務(wù)范圍注冊會計師業(yè)務(wù)范圍（續(xù)）（續(xù)） 審閱業(yè)務(wù)審閱業(yè)務(wù)財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù)財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù) 其他鑒證業(yè)務(wù)其他鑒證業(yè)務(wù)預(yù)測性財務(wù)信息的審核預(yù)測性財務(wù)信息的審核內(nèi)部控制審核內(nèi)部控制審核基建工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核基建工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核保證程度較低，多保證程度較低，多用詢問、分析性復(fù)用詢問、分析性復(fù)核等核等注冊會計師業(yè)務(wù)范圍注冊會計師業(yè)務(wù)范圍（續(xù)）（續(xù)） 相關(guān)服務(wù)相關(guān)服務(wù)對財務(wù)信息執(zhí)行商定程序?qū)ω攧?wù)信息執(zhí)行商定程序代編財務(wù)信息代編財務(wù)信息稅務(wù)服務(wù)稅務(wù)服務(wù)管理咨詢管理咨詢會計服務(wù)會計服

25、務(wù)保證服務(wù)、鑒證服務(wù)和非保證服務(wù)關(guān)系圖保證服務(wù)、鑒證服務(wù)和非保證服務(wù)關(guān)系圖保證服務(wù)保證服務(wù)某些管理咨詢鑒證服務(wù)審閱審計其他鑒證服務(wù)其他保證服務(wù)其他管理咨詢會計服務(wù)稅務(wù)服務(wù)非保證服務(wù)非保證服務(wù)審計、鑒證和認(rèn)證相互關(guān)系圖審計、鑒證和認(rèn)證相互關(guān)系圖 咨詢業(yè)務(wù)審計認(rèn)證服務(wù)某些咨詢業(yè)務(wù)鑒證服務(wù)其他服務(wù)(如稅收服務(wù)會計和薄記服務(wù))（資料來源：根據(jù)Arens，Loebbecke，2001，“Auditing: An Integrated Approach”，Eighth Edition.北京：清華大學(xué)出版社.P6翻譯改編） 三、注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育三、注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育 2006年年2月月15日中注協(xié)

26、印發(fā)日中注協(xié)印發(fā)中國注冊會計師繼續(xù)中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度（征求意見稿）教育培訓(xùn)制度（征求意見稿）（以下簡稱繼續(xù)教育培（以下簡稱繼續(xù)教育培訓(xùn)），是對訓(xùn)），是對注冊會計師后續(xù)教育制度（試行）注冊會計師后續(xù)教育制度（試行）（會（會協(xié)字協(xié)字199619號）的修訂。征求意見稿中的繼續(xù)教育培號）的修訂。征求意見稿中的繼續(xù)教育培訓(xùn)是指注冊會計師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力訓(xùn)是指注冊會計師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進(jìn)行的學(xué)習(xí)及其相關(guān)活動。繼續(xù)教育培和職業(yè)道德水平進(jìn)行的學(xué)習(xí)及其相關(guān)活動。繼續(xù)教育培訓(xùn)制度共訓(xùn)制度共5章章38條。由總則、職責(zé)與分工、組織與管理、條。由總則、職責(zé)與分工

27、、組織與管理、考核與監(jiān)督和附則組成考核與監(jiān)督和附則組成 （1）繼續(xù)教育的目的）繼續(xù)教育的目的（2）繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式）繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式（3）繼續(xù)教育培訓(xùn)制度）繼續(xù)教育培訓(xùn)制度第二節(jié) 會計師事務(wù)所一、會計師事務(wù)所組織體制一、會計師事務(wù)所組織體制會計師事務(wù)所主要有 四種組織形式：（一）獨資會計師事務(wù)所（Sole Ownership，簡稱SO）（二）普通合伙制會計事務(wù)所（General Partnership，簡稱GP） （三）有限責(zé)任制會計事務(wù)所（Limited Liability Companies,簡稱LLCs）（四）有限責(zé)任合伙制會計事務(wù)所（Limited Liability Partne

28、rships ,簡稱LLPs） 二、會計師事務(wù)所設(shè)立根據(jù)注冊會計師法的規(guī)定，我國目前規(guī)定會計師事務(wù)所可以合伙設(shè)立，也可以是負(fù)有限責(zé)任的法人，但不準(zhǔn)個人設(shè)立獨資會計師事務(wù)所。因此，我國的會計師事務(wù)所主要有以下兩種形式。（一）合伙會計師事務(wù)所 ： （1）合伙會計師事務(wù)所 的含義 （2）申請設(shè)立合伙會計師事務(wù)所必須具備的條件 （3）合伙人需要向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送的文件）合伙人需要向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送的文件 （二）有限責(zé)任會計師事務(wù)所：（二）有限責(zé)任會計師事務(wù)所：（1）有限責(zé)任會計師事務(wù)所的含義）有限責(zé)任會計師事務(wù)所的含義（2）申請設(shè)立有限責(zé)任會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件）申請設(shè)立有限責(zé)任會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件

29、 （3）發(fā)起人需要向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送的文件）發(fā)起人需要向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送的文件 合伙會計師事務(wù)所是指由合伙會計師事務(wù)所是指由2名以上符合規(guī)定條件的名以上符合規(guī)定條件的合伙人，以書面協(xié)議形式設(shè)立，共同出資、共同職合伙人，以書面協(xié)議形式設(shè)立，共同出資、共同職業(yè)，以各自的財產(chǎn)對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的業(yè)，以各自的財產(chǎn)對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的會計師事務(wù)所。合伙制事務(wù)所的債務(wù)由合伙人按出會計師事務(wù)所。合伙制事務(wù)所的債務(wù)由合伙人按出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，合伙人對會計師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。合伙人對會計師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。有限責(zé)任會

30、計事務(wù)所是指由注冊會計師出資發(fā)起設(shè)有限責(zé)任會計事務(wù)所是指由注冊會計師出資發(fā)起設(shè)立、承辦注冊會計師業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會中介立、承辦注冊會計師業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu)。它是一個獨立法人，基本特征是發(fā)起人以其機(jī)構(gòu)。它是一個獨立法人，基本特征是發(fā)起人以其出資額對會計師事務(wù)所承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任會計師出資額對會計師事務(wù)所承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任會計師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，事務(wù)所的事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，事務(wù)所的出資人承擔(dān)的責(zé)任以其出資額為限；同時還規(guī)定，出資人承擔(dān)的責(zé)任以其出資額為限；同時還規(guī)定，會計師事務(wù)所符合下列條件，可以是負(fù)有限責(zé)任的會計師事務(wù)所符合下列條件，可以是負(fù)有限

31、責(zé)任的法人：法人： 不少于人民幣不少于人民幣30萬元的注冊資本萬元的注冊資本 組織形組織形式式條件條件合伙會計師事務(wù)所合伙會計師事務(wù)所有限責(zé)任會計師事務(wù)有限責(zé)任會計師事務(wù)所所 發(fā)起人發(fā)起人2名以上注冊會計師名以上注冊會計師5名以上注冊會計師名以上注冊會計師專職從業(yè)人專職從業(yè)人員員無限制無限制,根據(jù)業(yè)務(wù)需根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘用要聘用10名以上名以上注冊資本注冊資本無限制無限制, 能夠滿足執(zhí)能夠滿足執(zhí)業(yè)和其他業(yè)務(wù)需要業(yè)和其他業(yè)務(wù)需要30萬元以上萬元以上辦公場所辦公場所固定固定固定固定其他條件其他條件符合審計機(jī)關(guān)的規(guī)定符合審計機(jī)關(guān)的規(guī)定 符合審計機(jī)關(guān)的規(guī)定符合審計機(jī)關(guān)的規(guī)定 三、會計師事務(wù)所內(nèi)部治理（一）

32、國外會計師事務(wù)所內(nèi)部治理特點：1主動選擇適合的事務(wù)所組織形式 2合伙人的可持續(xù)增長合伙人的可持續(xù)增長 3內(nèi)部制衡機(jī)制的高效率內(nèi)部制衡機(jī)制的高效率 4分配制度的合理和透明分配制度的合理和透明 （二）我國會計師事務(wù)所存在的問題（二）我國會計師事務(wù)所存在的問題 1被動的選擇事務(wù)所組織形式被動的選擇事務(wù)所組織形式 2股權(quán)分布差異大股權(quán)分布差異大 3不完善的議事決策規(guī)則不完善的議事決策規(guī)則 4沒有約束和激勵的分配制度沒有約束和激勵的分配制度 （三）改進(jìn)和完善我國會計師事務(wù)所內(nèi)部治理的對策（三）改進(jìn)和完善我國會計師事務(wù)所內(nèi)部治理的對策1積極引入有限責(zé)任合伙制積極引入有限責(zé)任合伙制 2建立、修改事務(wù)所章程（

33、合伙協(xié)議）建立、修改事務(wù)所章程（合伙協(xié)議）3建立健全各項內(nèi)部管理制度建立健全各項內(nèi)部管理制度 建立、修改事務(wù)所章程（合伙協(xié)議）建立、修改事務(wù)所章程（合伙協(xié)議）可以從以下幾個方面進(jìn)行規(guī)范：可以從以下幾個方面進(jìn)行規(guī)范：1 （1）設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)）設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu) （2）設(shè)定出資人（合伙人）的條件）設(shè)定出資人（合伙人）的條件 （3）出資人（合伙人）加入與退出的方式）出資人（合伙人）加入與退出的方式 （4）事務(wù)所經(jīng)營年限）事務(wù)所經(jīng)營年限 1 會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見可以從下面五個方面建立健全各項內(nèi)部管理制度：可以從下面五個

34、方面建立健全各項內(nèi)部管理制度： （1）建立完善的人事管理制度）建立完善的人事管理制度 （2）建立公開透明的財務(wù)管理制度）建立公開透明的財務(wù)管理制度（3）建立公平合理的財務(wù)分配制度）建立公平合理的財務(wù)分配制度 （4）建立有效的內(nèi)部培訓(xùn)制度）建立有效的內(nèi)部培訓(xùn)制度 （5）內(nèi)部治理機(jī)制應(yīng)充分保障全體員工的合）內(nèi)部治理機(jī)制應(yīng)充分保障全體員工的合法權(quán)益法權(quán)益 第三節(jié) 注冊會計師協(xié)會一、中國注冊會計師協(xié)會的職責(zé)一、中國注冊會計師協(xié)會的職責(zé)中國注冊會計師協(xié)會依法履行以下中國注冊會計師協(xié)會依法履行以下12條職責(zé)：條職責(zé)： （1）審批和管理本會會員，指導(dǎo)地方注冊會計師協(xié)）審批和管理本會會員，指導(dǎo)地方注冊會計師協(xié)

35、會辦理注冊會計師注冊；會辦理注冊會計師注冊； 2）擬訂注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則，監(jiān)督、檢查實）擬訂注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則，監(jiān)督、檢查實施情況；施情況； （3）組織對注冊會計師的任職資格、注冊會計師和）組織對注冊會計師的任職資格、注冊會計師和會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度檢查；會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度檢查； （4）制定行業(yè)自律管理規(guī)范，對違反行業(yè)自律管理）制定行業(yè)自律管理規(guī)范，對違反行業(yè)自律管理規(guī)范的行為予以懲戒；規(guī)范的行為予以懲戒；（5）組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試；）組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試；（6）組織和推動會員培訓(xùn)工作；）組織和推動會員培訓(xùn)工作； （7）組織業(yè)務(wù)交流，開展理

36、論研究，提供技術(shù)支持；）組織業(yè)務(wù)交流，開展理論研究，提供技術(shù)支持； （8）開展注冊會計師行業(yè)宣傳； （9）協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會員依法執(zhí)業(yè)，）協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會員合法權(quán)益；維護(hù)會員合法權(quán)益； （10）代表中國注冊會計師行業(yè)開展國際交往活動；）代表中國注冊會計師行業(yè)開展國際交往活動； （11）指導(dǎo)地方注冊會計師協(xié)會工作；）指導(dǎo)地方注冊會計師協(xié)會工作； （12）辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家機(jī)關(guān)委托或）辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家機(jī)關(guān)委托或授權(quán)的其他有關(guān)工作。授權(quán)的其他有關(guān)工作。二、中國注冊會計師協(xié)會會員（一）會員的分類（二）會員的權(quán)利和義務(wù)中國注冊會計師協(xié)會的會員

37、擁有一定的權(quán)力和義務(wù)中國注冊會計師協(xié)會的會員擁有一定的權(quán)力和義務(wù) 享有協(xié)會的選舉權(quán)和被選舉權(quán) 遵守協(xié)會章程 參加協(xié)會給與的懲戒提出申訴 執(zhí)行協(xié)會決議 參加協(xié)會舉辦的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動 遵守協(xié)會紀(jì)律； 參加協(xié)會組織的有關(guān)研究和經(jīng)驗交流活動 接受協(xié)會的監(jiān)督、管理； 獲得協(xié)會提供的有關(guān)資料 按期交納會費(fèi) 通過協(xié)會向有關(guān)部門提出意見和建議完成規(guī)定的后續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù) 監(jiān)督協(xié)會工作，提出批評和建議 自覺維護(hù)注冊會計師執(zhí)業(yè)聲譽(yù)，維護(hù)會員的團(tuán)結(jié) 監(jiān)督協(xié)會的會費(fèi)收支承擔(dān)協(xié)會委托的任務(wù)有申請退出協(xié)會的權(quán)利 三、協(xié)會權(quán)力機(jī)構(gòu)和常設(shè)辦事機(jī)構(gòu) （1）全國會員代表大會 （2）理事會與常務(wù)理事會 （3）常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：中國注冊會

38、計師協(xié)會設(shè)秘書處 （4）專門委員會與專業(yè)委員會四、地方注冊會計師協(xié)會 （1）各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會； （2）省、自治區(qū)以下成立注冊會計師協(xié)會，須經(jīng)省級注冊會計師協(xié)會批準(zhǔn)，報中國注冊會計師協(xié)會備案。 第四節(jié) 注冊會計師行業(yè)管理體制 按照政府對注冊會計師行業(yè)管理介入的程度，目前國際上的注冊會計師行業(yè)的管理體制具有代表性的是英國和美國模式。以下介紹英國、美國和我國的管理體制。（一）英國注冊會計師行業(yè)管理體制（一）英國注冊會計師行業(yè)管理體制英國注冊會計師行業(yè)經(jīng)過了英國注冊會計師行業(yè)經(jīng)過了100多年的發(fā)展和變多年的發(fā)展和變化，已經(jīng)步入了一個較為完善的管理階段，英國化，已經(jīng)步入了一個較為完善的

39、管理階段，英國注冊會計師行業(yè)管理的改革可以下圖簡單表示：注冊會計師行業(yè)管理的改革可以下圖簡單表示：會計職業(yè)團(tuán)體各自為政分散管理會計職業(yè)團(tuán)體分散管理的同時尋求合作行業(yè)自律集中化，法律授權(quán)下的政府監(jiān)督初步形成行業(yè)自律加強(qiáng)形成宏觀監(jiān)管層面法律授權(quán)、政府監(jiān)督、行業(yè)自律的管理模式最終形成（資料來源：英國注冊會計行業(yè)管理體制：改革歷程與啟示行業(yè)發(fā)展研究資料（No.2005-2）http:/ 美國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制分為州與聯(lián)邦兩個美國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制分為州與聯(lián)邦兩個層次，層次， 1其中較為重要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括其中較為重要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括: 美國注冊會美國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制分為州與聯(lián)邦兩個層次，行業(yè)

40、自律計師行業(yè)監(jiān)管體制分為州與聯(lián)邦兩個層次，行業(yè)自律組織美國注冊會計師協(xié)會和各州注冊會計師協(xié)會，法組織美國注冊會計師協(xié)會和各州注冊會計師協(xié)會，法定管理組織各州會計委員會，政府機(jī)構(gòu)美國證券交易定管理組織各州會計委員會，政府機(jī)構(gòu)美國證券交易委員會，以及安然事件之后新出現(xiàn)的非政府獨立監(jiān)管委員會，以及安然事件之后新出現(xiàn)的非政府獨立監(jiān)管機(jī)構(gòu)公眾公司會計監(jiān)督委員會。機(jī)構(gòu)公眾公司會計監(jiān)督委員會。 1美國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制考察報告美國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制考察報告行業(yè)發(fā)展研究資料（行業(yè)發(fā)展研究資料（No.200420）。）。（三）我國注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管體制（三）我國注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管體制 我國長期以來，

41、實行政府管制為主的行業(yè)我國長期以來，實行政府管制為主的行業(yè)監(jiān)管模式，政府監(jiān)管很強(qiáng)，會計職業(yè)力量相當(dāng)監(jiān)管模式，政府監(jiān)管很強(qiáng)，會計職業(yè)力量相當(dāng)有限。注冊會計師行業(yè)存在著政府部門多頭監(jiān)有限。注冊會計師行業(yè)存在著政府部門多頭監(jiān)管的現(xiàn)象，在審計質(zhì)量監(jiān)管方面，財政部、審管的現(xiàn)象，在審計質(zhì)量監(jiān)管方面，財政部、審計署對會計師事務(wù)所和注冊會計師的審計工作計署對會計師事務(wù)所和注冊會計師的審計工作和審計質(zhì)量都享有監(jiān)督處罰權(quán)，證監(jiān)會對證券和審計質(zhì)量都享有監(jiān)督處罰權(quán)，證監(jiān)會對證券期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所和注冊會計師的期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所和注冊會計師的證券業(yè)務(wù)審計質(zhì)量享有監(jiān)督處罰權(quán)。這些監(jiān)管證券業(yè)務(wù)審計質(zhì)量享有監(jiān)

42、督處罰權(quán)。這些監(jiān)管部門的職能不同，在履行監(jiān)管職能時，實行的部門的職能不同，在履行監(jiān)管職能時，實行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，這讓被監(jiān)管的會計師事監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，這讓被監(jiān)管的會計師事務(wù)所無所適從。務(wù)所無所適從。本章小結(jié)本章小結(jié) 注冊會計師應(yīng)具備的資格條件（注冊會計師應(yīng)具備的資格條件（1）專業(yè)知識。（）專業(yè)知識。（2）專業(yè)技能。（專業(yè)技能。（3）職業(yè)價值、道德和態(tài)度。（）職業(yè)價值、道德和態(tài)度。（4）實務(wù)）實務(wù)經(jīng)驗。我國注冊會計師獲取資格的程序：參加注冊會計經(jīng)驗。我國注冊會計師獲取資格的程序：參加注冊會計師考試師考試成績?nèi)亢细癯煽內(nèi)亢细裨谥袊硟?nèi)從事獨立審計在中國境內(nèi)從事獨立審計業(yè)務(wù)工作兩年以上業(yè)

43、務(wù)工作兩年以上申請注冊。我國會計師事務(wù)所的申請注冊。我國會計師事務(wù)所的經(jīng)營范圍是審計等鑒證業(yè)務(wù)、資產(chǎn)評估、稅務(wù)服務(wù)、基經(jīng)營范圍是審計等鑒證業(yè)務(wù)、資產(chǎn)評估、稅務(wù)服務(wù)、基建預(yù)決算審核、司法會計鑒定、招投標(biāo)代理、會計咨詢、建預(yù)決算審核、司法會計鑒定、招投標(biāo)代理、會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)和委托人委托的其他業(yè)務(wù)。按照提供服務(wù)會計服務(wù)業(yè)務(wù)和委托人委托的其他業(yè)務(wù)。按照提供服務(wù)的保證程度可分為保證服務(wù)的保證程度可分為保證服務(wù)(Assurance Services)和和非保證服務(wù)非保證服務(wù)(Non-assurance Services)，其中保證服，其中保證服務(wù)分為鑒證服務(wù)務(wù)分為鑒證服務(wù)(Attestation

44、Services)和非鑒證服務(wù)和非鑒證服務(wù)(Non-attestation Services)。我國注冊會計師繼續(xù)教。我國注冊會計師繼續(xù)教育是為了保持和提升注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力育是為了保持和提升注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)，建立和職業(yè)道德水平，加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)，建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國經(jīng)濟(jì)和資本市場發(fā)一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國經(jīng)濟(jì)和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略，以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍。展戰(zhàn)略，以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍。 會計師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊會計師業(yè)會計師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。注

45、冊會計師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入會計師務(wù)的機(jī)構(gòu)。注冊會計師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入會計師事務(wù)所。會計師事務(wù)所的組織形式有有限責(zé)任公司事務(wù)所。會計師事務(wù)所的組織形式有有限責(zé)任公司制和無限責(zé)任制兩類。綜觀注冊會計師行業(yè)在各國制和無限責(zé)任制兩類。綜觀注冊會計師行業(yè)在各國的發(fā)展，會計師事務(wù)所主要有獨資、普通合伙、有的發(fā)展，會計師事務(wù)所主要有獨資、普通合伙、有限責(zé)任公司、有限責(zé)任合伙制四種組織形式。與國限責(zé)任公司、有限責(zé)任合伙制四種組織形式。與國外會計師事務(wù)所相比，我國會計師事務(wù)所內(nèi)部治理外會計師事務(wù)所相比，我國會計師事務(wù)所內(nèi)部治理存在問題，需要從制度上、政策上尋找積極的對策：存在問題，需要從制度上、政策上尋找積極的對策：（1）積極引入有限責(zé)任合伙制。（）積極引入有限責(zé)任合伙制。（2）建立、修改）建立、修改事務(wù)所章程（合伙協(xié)議）。（事務(wù)所章程（合伙協(xié)議）。（3）建立健全各項內(nèi)）建立健全各項內(nèi)部管理制度。部管理制度。 中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的全國中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的全國組織，接受財政部、民政部的監(jiān)督、指導(dǎo)。省、自組織