大連電大開放教育

1、大連電大開放教育公共行政學課程教學大綱2011年3月一、改革總體思路公共行政學是一門內(nèi)容豐富、理論性和實踐性都很強的課程，教學上要求既要給學生以理論指導，又要輔之以實踐，堅持理論聯(lián)系實際的原則，把傳授知識和培養(yǎng)技能結(jié)合起來，把課堂教學和課外實踐結(jié)合起來，達到學以致用的目的。通過系統(tǒng)的、多媒體的教學活動，使學員正確地把握行政管理學的基本理論、基本知識和基本技能，對我國行政管理的某些問題有所了解，提高行政管理的實際能力。其基本指導思想是：以學生為主、以教師為輔；以自學為主，以教師輔導為輔；以網(wǎng)上教學為主，以面授為輔；以作業(yè)和論文為主，以考試為輔；以突出能力為主，以理論教學為輔。即“一主一輔三結(jié)合”

2、的“113”教學模式。 網(wǎng)上教學是大連廣播電視大學教學的主要形式，大連廣播電視大學的網(wǎng)絡(luò)教學平臺設(shè)計科學合理、結(jié)構(gòu)嚴謹、互動性強。在這個平臺上可以完成絕大部分教學內(nèi)容，比較好的解決了學生分散、工作時間范圍跨度大、難于集中教學的難題，同時教師可以將大量的教學指導方案、資料等提供到平臺上，讓學生隨時瀏覽；學生也可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成教師在網(wǎng)上布置的學習任務(wù)。另外，網(wǎng)絡(luò)在線教學使學生與教師擁有了一個跨越時空的互動平臺，學生可以及時獲得問題解答的機會。由于我校的教學特點及學生的具體情況，因此，在教學及考核方面應(yīng)突出學生的平時自學，而且，通過章節(jié)作業(yè)或形考作業(yè)及結(jié)合實際的問題論談這種主要形式完成對學生的

3、考核，而不應(yīng)以期末考試的一張卷的成績?yōu)橹?，而正?yīng)將考核的比重反過來，以作業(yè)為主，考試為輔。要求學生根據(jù)教學大綱的要求，配合文字教材、網(wǎng)上課堂等各種媒體進行學習，通過提高學員的政治學理論水平，從而提高學生運用所學的理論知識分析解決現(xiàn)實問題的能力。尤其是國際政治學在實踐上的應(yīng)用，并不像其他課程那樣，很少受到理論和政策方面的限制。這使得學習本門課程需要在開始時牢牢掌握住課程的邏輯起點，提高開課初期的面授和導學質(zhì)量，平時自學需要廣泛的閱讀，強化教學支持服務(wù)，熟練運用好各項學習資源。本課程計劃學時54課時，學分4。本課程改革的總體思路是：強化課程導學，精煉面授輔導，用足教學資源，認真做好復習。1、面授輔

4、導：主要內(nèi)容是通過導學課，教學生學會使用網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境系統(tǒng)，講思路、講方法；通過講解課，講課程重點和難點；通過講評課，講作業(yè)環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)；通過復習課，講考核要求和方式。面授輔導占總課時的80%，約42課時。2、自主學習：學生根據(jù)自身學習需要，通過學生在線學習系統(tǒng)了解教學內(nèi)容，并根據(jù)個人的實際情況，自主制訂學習計劃，選擇學習方式，確定學習內(nèi)容，獨立練習、完成作業(yè)。通過討論組和電子信箱向教師提出問題，也可參加網(wǎng)上討論。通過復習和自我測試對自己進行學習評價，并及時調(diào)控，從而完成學習過程。自主學習占總課時的40%，約30課時。3、網(wǎng)絡(luò)教學：教師通過教師在線輔導系統(tǒng)，提供學習支持服務(wù)，利用討論組或電子郵

5、件對學生進行實時輔導、答疑，針對學生的問題提出建議，通過網(wǎng)絡(luò)開展師資培訓，參與課件制作。該系統(tǒng)將緊跟教學進度，及時更新教學內(nèi)容，提供教學資源，學生可自我調(diào)整學習進度，隨時提問，雙向交互。力求內(nèi)容生動、簡約、實用，注重訓練，協(xié)作學習，提高自主學習能力，學會自我調(diào)控，豐富學習資源，擴展學生視野。網(wǎng)絡(luò)教學占總課時的20%，約12課時。4、課程評價：本課程主要考核學生對公共行政學的基本理論、基本知識、基本技能等的了解與掌握程度，考核要求分為了解、理解、掌握三個層次，每一層次都有具體的考核要求： “了解”要求學生對所給的問題有全面和一般的認識； “理解”指在了解的基礎(chǔ)上，要求學生對給定的問題有完整的理解

6、； “掌握”指在“理解”的基礎(chǔ)上，要求學生對給定的問題能夠準確記憶，并針對考題做到靈活運用。 (第二部分詳細列出每一章的考核內(nèi)容)本課程的考核采取平時作業(yè)考核和期末結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式，兩者的比例分別為20和80。平時作業(yè)由中央電大統(tǒng)一布置，共安排四次，每次均按百分制評閱，四次成績平均分的20計人課程總成績。期末結(jié)業(yè)考試采取閉卷方式，未完成平時作業(yè)及平時作業(yè)成績不合格者，不得參加課程結(jié)業(yè)考試。期末試卷亦按百分制評閱，其成績的80計人課程總成績。 期末考試的基本題型包括名詞解釋、單項選擇題、多項選擇題、簡答題和論述題，各題型所占分數(shù)比例分別為20、10、10、20和40。本課程期末考試時間為90

7、分鐘。 二、一體化設(shè)計表專業(yè)名稱行政管理（開專）任課教師霍虹開課時間2010、9課程名稱公共行政學 計劃學時54學 分4課程簡介公共行政學是一門內(nèi)容豐富、理論性和實踐性都很強的課程，教學上要求既要給學生以理論指導，又要輔之以實踐，堅持理論聯(lián)系實際的原則，把傳授知識和培養(yǎng)技能結(jié)合起來，把課堂教學和課外實踐結(jié)合起來，達到學以致用的目的。通過系統(tǒng)的、多媒體的教學活動，使學員正確地把握行政管理學的基本理論、基本知識和基本技能，對我國行政管理的某些問題有所了解，提高行政管理的實際能力。主要教學內(nèi)容包括緒論和行政環(huán)境、政府職能、行政體制、行政組織、行政領(lǐng)導、人事行政、機關(guān)管理、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督

8、、依法行政、行政方法、財務(wù)行政、行政效率等十六章內(nèi)容，以闡述行政管理學的研究對象、研究方法、研究目的、學科特點、與其他相關(guān)學科的關(guān)系、行政管理學的形成和發(fā)展狀況為起點，以提高行政效率為終結(jié)。與本課程相關(guān)聯(lián)的課程有：政治學原理、當代中國政治制度、國家公務(wù)員制度、領(lǐng)導科學基礎(chǔ)、人力資源開發(fā)與管理、公共政策等。教學（學習）資源主教材是由齊明山主編的公共行政學一書，該書由中央廣播電視大學出版社出版。公共行政學系統(tǒng)地體現(xiàn)了本課程教學大綱的具體教學內(nèi)容，是組織教學與考試的主要依據(jù)。本課程教材為主教材與輔助教材合一型，在每章節(jié)結(jié)尾處設(shè)思考與練習題，為學習者提供學習支持服務(wù)。2、音像教材：本課程根據(jù)教科書的具

9、體內(nèi)容，配有36學時IP課。每學時50分鐘。音像教材主要講授課程中的重點與難點，并適當拓寬教材的內(nèi)容。3、網(wǎng)絡(luò)課程：為幫助學生更好地掌握國際政治學的基本知識，除結(jié)合一般考核形式及要求編排了大量習題外，還以文字教材和可視光盤為基礎(chǔ)，制作了集課程內(nèi)容、背景材料、案例分析、模擬測試、參考資料為一體的完全意義上的網(wǎng)絡(luò)教學課件。4、網(wǎng)絡(luò)教學平臺：大連電大網(wǎng)絡(luò)教學平臺上的行政管理學課程教學區(qū)經(jīng)幾年來創(chuàng)建、積累，匯集了數(shù)屆學生學習過程的完整記錄，包括網(wǎng)上教學、答疑，網(wǎng)上課程討論、實踐，歷屆形成性和終結(jié)性考試，IP課件、課程導學、電子教案、離線作業(yè)、在線測試，是最為貼近學生實際的學習資源。學習方法根據(jù)課程的性

10、質(zhì)和特點，本課程的教學（學習）應(yīng)兼顧兩個方面，即課程知識的系統(tǒng)講授（學習）和學生案例分析能力的塑造。本課程的教學應(yīng)以學生學習文字教材的基本內(nèi)容為主，系統(tǒng)、全面地學習教材內(nèi)容。在學生自學的基礎(chǔ)上，由專業(yè)教師進行必要的面授輔導。輔導教師對學生進行輔導時，必須根據(jù)考核說明的考核要求，以文字教材為基本內(nèi)容進行輔導，并特別注意培養(yǎng)學生的政治分析能力。在講授過程中不應(yīng)只單純地講授基本理論，還應(yīng)該聯(lián)系實際政治現(xiàn)象并運用相關(guān)理論加以分析。支持服務(wù)體系和主要教學環(huán)節(jié)1 全方位課程導學：由大連電大通過面授輔導、網(wǎng)上介紹，為學生提供學習方法和媒體手段的使用；提供電大三級教學平臺的網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境系統(tǒng)、學生在線學習系統(tǒng)和

11、教師在線輔導系統(tǒng)等三大學習手段。2 面授輔導：在本課程教學（學習）過程中，大連電大及其教學點適當安排面授輔導，由輔導教師解答學生自學過程中遇到的重點、難點、疑點問題。面授輔導的時間不宜過長，一般可掌握在42學時左右。既可以14分次進行，也可以集中一段時間進行，方式及時間由各教學點自行確定。3 網(wǎng)上輔導中央電大教師將通過計算機網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生提供本課程的網(wǎng)上輔導。大連電大教師亦應(yīng)提供相應(yīng)的網(wǎng)上輔導。在大連電大教學網(wǎng)頁上，學生不僅可以獲得本課程的課程說明、教師介紹、教學大綱、教學輔導等教學信息，還可以開展網(wǎng)上練習與測試，或者通過BBS（討論板）、Email（電子信箱）向教師提問，教師將及時予以答復。4

12、電話與雙向視頻答疑：學生在學習過程中遇到問題時，除利用前述BBS、Email向教師提問外，也可以通過電話向大連電大或電大各分校教師提問，教師將即時解答。此外，中央電大、大連電大還將通過單向（雙向）視頻系統(tǒng)安排數(shù)次實時答疑活動，各電大分?？筛鶕?jù)中央電大、大連電大下發(fā)的有關(guān)時間安排表組織學生參加。5 平時作業(yè)本課程將安排3次以上的平時作業(yè)。大連電大安排一次以上在線測驗。學生應(yīng)當按照要求完成平時作業(yè)。對平時作業(yè)的批改及成績評定工作由各大連電大教師負責.平時作業(yè)的成績按百分制記載。未完成作業(yè)者，記為0分。7、教學資料：大連電大為學生提供豐富的學習資源，幫助學生查找、學習相關(guān)的資料，擴展知識，開闊視野。

13、1、 引導環(huán)節(jié)：引導學員學習、領(lǐng)會開放教育理念，幫助學員掌握多種媒體學習技能，指導學生制定課程學習計劃。2、 實施環(huán)節(jié)：深入理解開放教育理念，以中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點專業(yè)實施方案為指導，結(jié)合課程教學大綱、課程教學實施方案，實施開放式教學3、 面授環(huán)節(jié)：按照壓縮面授學時，指導學員利用多種媒體技術(shù)自主學習的原則，做好課程重、難點分析，制作電子文稿，指導學員把握學習重點，解決學習疑難，高效率的上好集中面授課。4、 直播環(huán)節(jié)：參加雙向視頻、直播課堂教學。5、 設(shè)計制作環(huán)節(jié)：設(shè)計制作課程主頁（教師主頁）或提供相關(guān)信息上網(wǎng)，制作CAI課件等，為學員利用多種媒體自學提供豐富的課程教學資源（如重難點分析、習題、課程參考資料、考前輔導等）。6、 組織環(huán)節(jié)：根據(jù)學員工作單位、居住地址、文化基礎(chǔ)、興趣愛好、自學能力的