安全風(fēng)險(xiǎn)評估08626

1、1概述編輯本段安全風(fēng)險(xiǎn)評估：現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必備手段在一個(gè)企業(yè)中，誘發(fā)安全事故的因素很多，“安全風(fēng)險(xiǎn)評估”能為全面有效落實(shí)安全管理工作提供基礎(chǔ)資料并評估出不同環(huán)境或不同時(shí)期的安全危險(xiǎn)性的重點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理,采取宣傳教育、行政、技術(shù)及監(jiān)督等措施和手段,推動(dòng)各階層員工做好每項(xiàng)安全工作。使企業(yè)每位員工都能真正重視安全工作，讓其了解及掌握基本安全知識,這樣,絕大多數(shù)安全事故均是可以避免的.這也是安全風(fēng)險(xiǎn)評估的價(jià)值所在。 當(dāng)任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)被鑒定為有安全事故危險(xiǎn)性時(shí)，便應(yīng)考慮怎樣進(jìn)行評估工作,以簡化及減少風(fēng)險(xiǎn)評估的次數(shù)來提高效率。安全風(fēng)險(xiǎn)評估主要由以下3個(gè)步驟所組成：識別安全事故的危害、評估危害的風(fēng)險(xiǎn)

2、和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施及管理.第一個(gè)步驟：識別安全事故的危害 識別危害是安全風(fēng)險(xiǎn)評估的重要部分.若不能完全找出安全事故危害的所在，就沒法對每個(gè)危害的風(fēng)險(xiǎn)作出評估,并對安全事故危害作出有效的控制.這里簡單介紹如何識別安全事故的危害。 (1)危險(xiǎn)材料識別一識別哪些東西是容易引發(fā)安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它們的所在位置和數(shù)量，處理的方法是否適當(dāng)。 （2)危險(xiǎn)工序識別一找出所有涉及高空或高溫作業(yè)、使用或產(chǎn)生易燃材料等容易引發(fā)安全事故的工序，了解企業(yè)是否已經(jīng)制定有關(guān)安全施工程序以控制這些存在安全危險(xiǎn)的工序，并評估其成效. （3）用電安全檢查一電氣安全事故是當(dāng)今企業(yè)的一個(gè)帶有普遍性的安全隱患,對

3、電氣的檢查是每一個(gè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容.用電安全檢查包括檢查電氣設(shè)備安裝是否符合安全要求、插座插頭是否嚴(yán)重超負(fù)荷、電線是否老化腐蝕、易燃工作場所是否有防靜電措施、電器設(shè)備有無定期維修保養(yǎng)以避免散熱不良產(chǎn)生熱源等. （4)工作場地整理一檢查工場是否存在安全隱患，如是否堆積大量的可燃雜物(如紙張、布碎、垃圾等),材料有否擺放錯(cuò)誤，腳手架是否牢固等等。 (5)工作場所環(huán)境安全隱患識別一工作場所由設(shè)施、工具和人三者組成一個(gè)特定的互相銜接的有機(jī)組合的環(huán)境，往往因?yàn)槿咧g的聯(lián)系而可能將安全事故的危害性無限擴(kuò)展。識別環(huán)境中的安全危險(xiǎn)性十分重要,如一旦發(fā)生安全事故,人員是否能立即撤離，電源是否

4、能立即切斷等等. （6）安全事故警報(bào)一找出工作場所是否有安全事故警報(bào)裝置或安排，并查究它們能否操作正常。 （7）其它一留意工作場所是否有其他機(jī)構(gòu)的員工在施工，例如：當(dāng)裝修工程進(jìn)行，裝修工人所使用的工具或材料均可增加安全隱患。第二步驟：控制風(fēng)險(xiǎn)的措施風(fēng)險(xiǎn)控制就是使風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可以接受的程度，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不至于影響企業(yè)的正常業(yè)務(wù)運(yùn)作. 1選擇安全控制措施 為了降低或消除安全體系范圍內(nèi)所涉及到的被評估的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該識別和選擇合適的安全控制措施。選擇安全控制措施應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果作為依據(jù),判斷與威脅相關(guān)的薄弱點(diǎn)，決定什么地方需要保護(hù)，采取何種保護(hù)手段。 安全控制選擇的另外一個(gè)重要方面是費(fèi)用因素

5、.如果實(shí)施和維持這些控制措施的費(fèi)用比資產(chǎn)遭受威脅所造成的損失預(yù)期值還要高,那么所建議的控制措施就是不合適的。如果控制措施的費(fèi)用比企業(yè)的安全預(yù)算還要高,則也是不合適的。但是,如果預(yù)算不足以提供足夠數(shù)量和質(zhì)量的控制措施，從而導(dǎo)致不必要的風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)該對其進(jìn)行關(guān)注。 通常,一個(gè)控制措施能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)功能，功能越多越好。當(dāng)考慮總體安全性時(shí)，應(yīng)該考慮盡可能地保持各個(gè)功能之間地平衡，這有助于總體安全有效性和效率。 2風(fēng)險(xiǎn)控制 根據(jù)控制措施的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)相平衡的原則，企業(yè)應(yīng)該對所選擇的安全控制措施嚴(yán)格實(shí)施以及應(yīng)用.達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的途徑有很多種，下面是常用的幾種手段： 1）免風(fēng)險(xiǎn)：比如：改善施工程序及工作環(huán)境等.

6、 2）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：比如：進(jìn)行投保等。 3）減少威脅：比如：組織具有惡意的軟件的執(zhí)行，避免遭到攻擊. 4）減少薄弱點(diǎn)：比如：對員工進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識。 5）進(jìn)行安全監(jiān)控：比如:及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的可能存在的安全隱患進(jìn)行整改，及時(shí)做出響應(yīng). 3可接受風(fēng)險(xiǎn) 任何生產(chǎn)在一定程度上都存在風(fēng)險(xiǎn)，絕對的安全是不存在的.當(dāng)企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果,完成實(shí)施所選擇的控制措施后，會(huì)有殘余的風(fēng)險(xiǎn)。為確保企業(yè)的安全,殘余風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)該控制在企業(yè)可以接受的范圍內(nèi). 風(fēng)險(xiǎn)接受是對殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)和評價(jià)的過程.在實(shí)施了安全控制措施后，企業(yè)應(yīng)該對安全措施的實(shí)施情況進(jìn)行評審,即對所選擇的控制措施在多大程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)做出判斷.對

7、于殘留的仍然無法容忍的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該考慮增加投資. 風(fēng)險(xiǎn)是隨時(shí)間而變化的，風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，這就要求企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)控制，即企業(yè)要定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。一般而言,當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)該重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估： 1）當(dāng)企業(yè)新增企業(yè)資產(chǎn)時(shí)； 2）當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生重大變更時(shí)； 3)發(fā)生嚴(yán)重安全事故時(shí); 4)企業(yè)認(rèn)為非常必要時(shí). 一個(gè)企業(yè)要做到防患于未然，安全事故危害的風(fēng)險(xiǎn)評估工作是非常重要的,同時(shí),要配合完善的監(jiān)察和檢討制度，并有良好的記錄。做好安全管理,是保護(hù)企業(yè)的寶貴人力資源、財(cái)產(chǎn)和信譽(yù)的上策2安全風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容編輯本段信御安全服務(wù)綜合國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)信息系統(tǒng)當(dāng)前的安全現(xiàn)狀，為下一步控制和

8、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、改善安全現(xiàn)狀、實(shí)施信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù).主機(jī)安全評估:對主機(jī)的配置、服務(wù)進(jìn)行安全評估系統(tǒng)安全評估：對各類計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（Windows、Linux等）的配置、服務(wù)和安全防護(hù)能力進(jìn)行評估網(wǎng)絡(luò)安全評估： 對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湟约癢eb應(yīng)用等進(jìn)行評估，得出評估報(bào)告業(yè)務(wù)系統(tǒng)評估： 評估常見業(yè)務(wù)應(yīng)用(ERP、OA、CRM等）系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估：就是你要做一件事之前你要想想你在這件事的時(shí)候會(huì)遇到什么樣的問題，這些問題出現(xiàn)（發(fā)生）的概率各是多少，它們的出現(xiàn)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致你的計(jì)劃不能完成等等的問題，就叫風(fēng)險(xiǎn)評估.這是對問題不樂觀的一個(gè)預(yù)見，和效益分析相對。風(fēng)險(xiǎn)評估是對信息資產(chǎn)面臨的威脅、存

9、在的弱點(diǎn)、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性的評估。風(fēng)險(xiǎn)評估工作的組成步驟：1。描述系統(tǒng)特征2.識別威脅(威脅評估）3識別脆弱性(脆弱性評估）4分析安全控制5確定可能性6分析影響、7確定風(fēng)險(xiǎn)、8對安全控制提出建議、9記錄評估結(jié)果主要步驟：一是識別安全事故的危害。武器裝備、人員思想、操作程序、場地設(shè)置、民社情、天候條件二是評估危害的風(fēng)險(xiǎn)三是控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。1選擇安全控制措施2風(fēng)險(xiǎn)控制：避免風(fēng)險(xiǎn)（改善程序、環(huán)境等）、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減少威脅（訓(xùn)前活動(dòng)身體)、減少薄弱點(diǎn)(對戰(zhàn)士進(jìn)行安全教育、提高安全意識）、進(jìn)行安全監(jiān)控(發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)響應(yīng)糾治、傳達(dá)其他官兵）3可接受風(fēng)險(xiǎn)：任何訓(xùn)練在一定程度上都存

10、在風(fēng)險(xiǎn),絕對安全是不存在的.當(dāng)部隊(duì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果完成實(shí)施所選擇的控制措施后,會(huì)有殘余的風(fēng)險(xiǎn).為確保部隊(duì)安全,殘余風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)該控制在部隊(duì)可以接受的范圍之內(nèi)（射擊過程中槍械故障、驗(yàn)槍走火).重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的時(shí)機(jī)：人員裝備發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)、影響訓(xùn)練安全的因素增多時(shí)、發(fā)生嚴(yán)重安全事故時(shí)、部隊(duì)認(rèn)為非常必要時(shí).隱患治理:1、企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)出的隱患項(xiàng)目，下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。2、企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;2）評審意見；3)隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4)治理時(shí)間表和責(zé)

11、任人;5）竣工驗(yàn)收報(bào)告。3、企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告.4、企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn).風(fēng)險(xiǎn)評估:1、應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評價(jià)方法,定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià).在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。2、企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2)常規(guī)和異?；顒?dòng)；3)事故及潛在的緊急

12、情況;4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng);5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）丟棄、廢棄、拆除與處置;9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。3。2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則:1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等.安全風(fēng)險(xiǎn)管理的定義通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素,并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故

13、的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)評估一般遵循如下工作流程：1:體系特征描述2:識別威脅3：識別脆弱性4：分析現(xiàn)有安全防護(hù)措施5：確定可能6：分析影響7：確定風(fēng)險(xiǎn)8:建議安全防護(hù)措施9：記錄結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)也稱安全評價(jià)，是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法對系統(tǒng)中存在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價(jià)的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。定性評價(jià)法：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備

14、、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的評價(jià)。定量分析法、層次分析法。安全檢查表序號課目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果檢查時(shí)間檢查人備注安全風(fēng)險(xiǎn)評估措施一、 生產(chǎn)系統(tǒng)及裝備環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素1：武器裝備使用前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估驗(yàn)收，可能造成設(shè)備故障、人員傷害等事故.防范措施：投入使用前必須對其安全性能進(jìn)行確認(rèn)，使用人員應(yīng)對完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估,確認(rèn)符合安全要求方可投入運(yùn)行.2：對使用中的作業(yè)現(xiàn)場環(huán)節(jié)  1、風(fēng)險(xiǎn)因素一：開(停)工前,未對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行任何安全確認(rèn)直接進(jìn)入工作狀態(tài)，可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)備及人身安全事故的發(fā)生。  安全防范措施：每班開(停）工前，必須對作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)

15、行分析評估。嚴(yán)格按照“三位一體"安全檢查確認(rèn)制度要求，由各班長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢查確認(rèn)后方可工作.  2、風(fēng)險(xiǎn)因素二：作業(yè)人員在作業(yè)過程中未進(jìn)行任何安全確認(rèn)直接操作，可能造成設(shè)備的操作傷人事故。  安全防范措施:所有崗位作業(yè)人員作業(yè)前(包括中斷作業(yè)前、重新作業(yè)前）和作業(yè)過程中，要對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否具備安全運(yùn)行和作業(yè)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格按照“手指口述”安全確認(rèn)制度進(jìn)行檢查確認(rèn)。  3、風(fēng)險(xiǎn)因素三：檢維修作業(yè)前未對現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查分析，檢維修結(jié)束后未對安全運(yùn)行條件進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，可能造成人員及生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備的安全事故。  安全防范措施：檢維修現(xiàn)場作業(yè)前，必須對準(zhǔn)備工作是否具備安全施工條件進(jìn)行檢查分析、評估確認(rèn).內(nèi)容包括:施工材料和工具準(zhǔn)備情況,設(shè)備和工器具完好情況，作業(yè)環(huán)境，作業(yè)人員精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。  檢維