保證安全的組織措施

1、保證安全的組織措施保證安全的組織措施第 86 條在全部停電或部停電的電氣設備上工作，必須完成下列組織措施：一、工作票制度；二、操作票制度；三、查活與交底制度；四、工作許可制度；五、工作監(jiān)護制度；六、工作間斷與轉移制度；七、工作終結與送電制度；八、調度管理制度。第一節(jié)工作票制度第 87 條工作票是準許在電氣設備上工作的書面命令。在電氣設備上工作，應填寫工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種：一、填寫工作票（見附錄五）；二、填與小組工作票（見附錄五）；三、口頭或電話命令。第 88 條填寫工作票的工作范圍如下：1 / 22保證安全的組織措施一、在高壓電氣設備（包括線路）上工作，需要全部停電和部分停電

2、者；二、進行其它工作（如二次回路等），需要將高壓設備停電或安全技 術措施者。第 89 條填寫小組工作票的工作范圍如下：一、帶電作業(yè)和在帶電設備的外殼上以與帶電線路桿塔上的工作；二、控制盤和低壓配電盤（箱）、低壓干線以與運行中的變壓器室內 的工作；三、二次結線回路上的工作，無需將高壓設備停電者；四、轉動中電機的勵磁回路和轉子電阻回路上的工作；五、核相工作。第 90 條其它工作用口頭或電話命令。口頭或電話命令，必須清楚正確，值班員應將發(fā)令人、負責人與工作 任務詳細記入操作記錄簿中，并向發(fā)令人復誦核對一遍。第 91 條以下幾種工作可以不填寫工作票：一、事故緊急搶修工作；二、線路運行人員在巡視工作中，

3、需登桿檢查或捅鳥巢等；三、用絕緣工具做低壓測試工作。在進行第二、三項工作時，應一人操作，一人監(jiān)護。2 / 22保證安全的組織措施第 92 條一個負責人，一個班組，在同一個時間內只能執(zhí)行一張工作 票。第 93 條在一個電氣連接部門或整個變（配）電裝置全部停電工作，有 兩個與以上班組同時交叉工作時，應指定總的負責人，并填寫一張工作票， 由總負責人制定安全措施。班組負責人應向總負責人要令，得到工作許可證 件后方可進行工作。工作完畢后，班組負責人應向總負責人交令，由總負責 人收回工作許可證件后統(tǒng)一送電。第 94 條在工作過程中，需要補充工作項目，必須得到工作負責人的同 意。如需增加或改變安全措施時，應

4、另填寫工作票將安全措施與補充工作項 目告知全體工作人員。變電站內工作時，還應得到值班員的許可。第 95 條工作票由工作負責人填好后，應由電氣負責人簽發(fā)。工作負責 人不應簽發(fā)工作票。工作票簽發(fā)人應審查工作票的內容如下：一、工作票所劃停電范圍是否正確，有無其它電源返回的可能；二、工作票所填寫的安全措施是否正確；三、所派工作負責人和工作人員是否滿足工作需要，人數(shù)是否足夠， 能否在規(guī)定的停電時間內完成工作任務。一、工作票簽發(fā)人：指電氣負責人，生產領導人以與指派有實踐經(jīng)驗 的技術人員；二、工作負責人：指帶領一個或幾個小組進行工作的人。主要是負責 填寫工作票與做監(jiān)護人，但不能簽發(fā)工作票；三、工作許可人：在

5、變（配）電所內是當值值班員。在線路上，一個 班組的是班組長，兩個班組以上的是現(xiàn)場總負責人。第 97 條工作票的填寫應清楚整潔，不得涂改。工作票執(zhí)行后，保存日 期不應少于三個月。第二節(jié)操作票制度第 98 條操作票是防止誤操作（錯拉，錯合，帶負荷拉隔離開關與帶地 線合閘等）的主要措施。變（配）電所的倒閘操作應填寫操作票。第 99 條變（配）電所的一切操作須得到電氣負責人或供電局調度所調 度員的命令或許可（指受供電局調度用戶），同時復誦無誤后，將發(fā)令人， 許可人與時間填入值班記錄簿（格式見附錄七）。第 100 條在變（配）電所的架空或電纜出線上進行工作而要求停電 時，值班人員必須在接到工作負責人書面

6、要求后，填寫操作票，方可進行操 作。第 101 條操作票應按操作順序填寫，不應涂改，禁止使用鉛筆填寫。4 / 22保證安全的組織措施第 102 條操作票的內容應包括操作任務、操作順序、發(fā)令人、操作 人、監(jiān)護人與操作時間等（格式見附錄六）。第 103 條操作票應進行編號，已操作過的應注明“已執(zhí)行”，保存期 限不宜少于三個月。第三節(jié)查活與交底制度第 104 條工作前，工作負責人應根據(jù)工作任務到現(xiàn)場查清電源和工作 范圍，以與設備編號等。并應根據(jù)查活情況，制定現(xiàn)場安全措施，填寫好工 作票。第 105 條工作負責人應根據(jù)工作任務和現(xiàn)場情況，提出所使用的安全 工具、起重工具和材料，并指定專人檢查。工作前一

7、天，查清所使用的材 料、工具是否齊全合格。第 106 條工作負責人應對停電范圍內的周圍環(huán)境、道路等情況做好調 查，尤其運輸笨重設備時，應事先考慮好安全措施。第 107 條在線路上工作時，工作負責人應查清桿基情況，有無需要采 取臨時加固措施等。第 108 條工作負責人對于工作范圍內交叉跨越和平行線路、鄰近的線 路或帶電設備以與有自備發(fā)電機者，應特別詳細調查清楚，并應確定好接地 線的部位與接地線組數(shù)。第 109 條工作負責人在工作開始前，應根據(jù)工作票的內容向全體工作 人員交代工作任務、計劃工作時間、工作質量要求、人員分工、停電范圍和 各項安全措施。第 110 條工作負責人到現(xiàn)場實施完安全措施后，應

8、再次向全體工作人 員指明鄰近帶電設備和交叉帶電線路等情況。第四節(jié)工作許可制度第 111 條工作許可人（值班員）應負責審查工作票所列安全措施是否 正確完備，是否符合現(xiàn)場條件，并應完成施工現(xiàn)場的安全措施。第 112 條在變（配）電所內工作時，工作許可人應會同工作負責人檢 查停電范圍內所做的安全措施，如接地線部位、遮欄和標示牌等，并指明鄰 近帶電部位，對工作地點應停電檢修設備，證明該設備確無電壓后，雙方在 工作票上簽字。第 113 條工作負責人與工作許可人，任何一方不得擅自變更安全措施 與工作項目。工作許可人不應改變檢修設備的運行結線方式，如需改變應事 先取得工作負責人同意。第 114 條在變（配）

9、電所出線電纜的另一端頭（或線路上的電纜頭） 的停電工作，應得到送電端的值班員或調度員許可，方可開始工作。第 115 條在線路上停電工作，工作負責人應得到值班員或調度員的許 可，拉開有關變（配）電所或線路隔離開關等，并做好現(xiàn)場安全措施后，方 可開始工作。第 116 條與停電作業(yè)線路相交叉跨越的其它單位的帶電線路需要停電 時，應取得有關單位值班員的許可，并完成現(xiàn)場安全措施后，方可工作。第 117 條在工作過程中，當工作許可人發(fā)現(xiàn)有違反安全工作規(guī)程或拆 除某些安全設施時，應與時命令停止工作，并進行更正。第五節(jié)工作監(jiān)護制度第 118 條工作監(jiān)護制度是保證人身安全與操作正確的主要措施。監(jiān)護 人的安全技術

10、等級應高于操作人。第 119 條帶電作業(yè)或在帶電附近工作時，應設監(jiān)護人。工作人員應服 從監(jiān)護人的指揮。監(jiān)護人在執(zhí)行監(jiān)護時，不應兼做其它工作。第 120 條監(jiān)護人因故離開工作現(xiàn)場時，應由工作負責人事先指派了解 有關安全措施的人員接替監(jiān)所，使監(jiān)護工作不致間斷。第 121 條監(jiān)護人所監(jiān)護的內容如下：一、部分停電時，應始終不斷的對所有工作人員的活動范圍進行監(jiān) 護，使其與帶電設備保持安全距離；二、帶電作業(yè)時，應監(jiān)護所有工作人員的活動范圍不應小于與接地部 位的安全距離、工具使用是否正確、工作位置是否安全以與操作方法是否正 確等；三、監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)某些工作人員中有不正確的動作時，應與時提出糾 正，必要時令其停止

11、工作。第 122 條監(jiān)護人可監(jiān)護人數(shù)的規(guī)定：一、設備（線路）全部停電，一個監(jiān)護人所監(jiān)護的人數(shù)不予限制；二、在部分停電的設備周圍，且不是全部設有可靠遮欄以防止觸電 時，則一個監(jiān)護人所監(jiān)護的人數(shù)不應超過二人；三、其它工種（如油漆工，建筑工等）人員進入變（配）電所內，在 部分停電的情況下工作時，一個監(jiān)護人在室內最多可監(jiān)護三人；四、在部分停電的情況下，配電裝置的敷設電纜工作，在采取安全措 施的情況下，一個監(jiān)護人在室內可監(jiān)護六人，在室外可監(jiān)護十人。第 123 條監(jiān)護人可參加班組工作的規(guī)定。一、全部停電時；二、在變（配）電所內部分停電時，只有在安全措施可靠，工作人員 集中在一個工作地點，工作人員連同監(jiān)護人

12、不超過三人時；三、所有室內外帶電部分，均有可靠的安全遮欄足以防止觸電的可 能，不致誤碰導電部分的情況下。第 124 條所有工作人員（包括工作負責人）不許單獨留在室內或室外 高壓設備區(qū)內。第六節(jié)工作間斷和工作轉移制度第 125 條工作間斷（午休、吃飯）或遇雷雨威脅工作人員安全時，應 使全部工作人員撤離現(xiàn)場，工作票仍由工作負責人執(zhí)存，所有安全措施不能 變動。繼續(xù)工作時，若工作許可人在變電所內，無需通過他，但工作負責人 必須向全體工作人員重申安全措施。第 126 條在變電所內工作，工作班每日收工時，應將工作票交給值班 員，次日再開始工作前，必須重新履行工作許可手續(xù)，方可開始工作。第 127 條對于連

13、續(xù)性的工作，在同一電氣聯(lián)接部分用同一工作票依次 在幾個工作地點轉移工作時，全部安全措施由值班員在開工前一次做完，不 需再辦理轉移手續(xù)，但工作負責人在轉移到下一個工作地點時，應向工作人 員交代停電范圍、安全措施和注意事項。第 128 條工作間斷期間，遇有緊急情況需要送電時，值班員應得到工 作負責人的許可，并通知全體工作人員撤離現(xiàn)場，且完成下列措施后，方可 提前送電：一、拆除臨時遮欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄和原標示牌；9 / 22保證安全的組織措施二、對于較復雜或工作量較大的工作，必須在所有通道派專人看守， 以便告訴工作人員“設備已經(jīng)合閘送電，不能繼續(xù)工作。”看守人在工作票 未收回前，不應離

14、開守候地點。第 129 條檢修工作結束以前，若將設備試加工作電壓，可按下列規(guī)定 進行：一、全體工作人員撤離工作地點；二、將該系統(tǒng)所有工作票收回，拆除臨時遮欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄和標示牌；三、應在工作負責人和值班員進行全面檢查無誤后，由值班員進行試 加壓試驗。工作班若需繼續(xù)工作時，應重新履行工作許可手續(xù)。第七節(jié)工作終結和送電制度第 130 條在全部工作完畢后，工作人員應清掃整理現(xiàn)場，清點工具， 檢查接線是否正確，被檢修的開關、隔離開關等應作拉合試驗，試驗后處于 斷開位置。工作負責人應對工作范圍作周密檢查，正確無誤后，召集全體工作人 員撤離工作地點，宣布工作終結后，方可辦理送電手續(xù)。第

15、131 條在變（配）電所內工作，工作終結后，工作負責人應會同值班員共同對設備進行檢查，特別是開關、隔離開關的分合位置應與工作票所10 / 22保證安全的組織措施寫相符合，各項檢查無誤后，在工作票上填好終結時間，經(jīng)雙方簽字方可宣 布工作終結。第 132 條在未辦理工作票終結手續(xù)前，值班員不應將施工設備合閘送 電。第 133 條檢修工作中如需部分設備（線路）先恢復送電時，工作票應 收回。如對未完工作需繼續(xù)進行時，應另填寫工作票。第 134 條工作終結，送電前應檢查的內容如下： 一、拆除的接地線組數(shù)與掛接組數(shù)是否相同（接地隔離開關的分合位 置與工作票是否相符）；二、所裝的臨時遮欄、標志牌等是否已拆除

16、，永久安全遮欄和標示牌 是否已恢復；三、一切開關與隔離開關的分、合位置是否與工作票規(guī)定的位置相符 合，設備上有無遺漏工具和材料；四、線路工作應檢查母線的相序與開關、隔離開關的分、合位置是否 符合檢修前的情況，交叉跨越距離是否符合規(guī)定。第 135 條送電后，工作負責人應檢查用電設備運行情況，正常后方可 離開現(xiàn)場。第 136 條用電單位與用電單位之間或與供電部門簽定有調度協(xié)議的應 按雙方簽定的協(xié)議履行送電手續(xù)。第八節(jié)調度管理制度第 137 條調度管理制度是供電部門與用電單位所簽定的關于停送電、 改變運行方式以與事故處理等以電話命令進行電氣操作的制度。第 138 條凡供電電壓在 35 千伏與以上、

17、10 千伏雙路供電需并路倒閘 的以與自設電廠，其發(fā)電機單臺容量 2000 千瓦或總容量在 4000 千瓦，小 水電單機容量 500 千瓦或總容量 1000 千瓦與以上的用戶，均應與供電部門 簽定調度協(xié)議。第 139 條多電源供電的用電單位，而且內部結線復雜或單成一獨立系 統(tǒng)者，應成立總調度室，供電單位與該單位簽定總調度協(xié)議。第 140 條用電單位參加調度的設備，未經(jīng)供電部門值班調度員的許 可，用戶值班員不應隨意改變其運行方式。第 141 條供電局值班調度員對用電單位值班員下達的操作命令，受令 人必須執(zhí)行。如果執(zhí)行該命令將威脅人身和設備安全時，值班員應拒絕執(zhí) 行，并將拒絕理由報告值班調度員和本單

18、位領導人。第 142 條用戶值班員接到供電部門值班調度員的命令時，必須對其命 令的意圖有充分的理解，并應將命令全部復誦無誤后執(zhí)行，執(zhí)行后立即報告 供電部門值班調度員。如果對調度員的命令有不清楚和疑問之處，必須詢問 清楚后再執(zhí)行。第 143 條供電部門值班調度員和用戶之間進行調度聯(lián)系時，應首先互 相通報廠（站）名稱和個人姓名。第 144 條受供電部門調度的用電單位的值班員應由本單位領導人審 定，得到供電部門同意后，方可值班。非正式值班員無權接受供電部門的調 度命令。第 145 條參加調度的用電單位，其變（配）電室應具備如下條件：一、必須安排晝夜有人值班；二、必須裝有市內電話。有條件的重要用電單位

19、，應裝有調度專用電 話（包括載波電話）。第 146 條凡被調度的用電單位，對值班員的要求如下：一、必須清楚地了解本站電氣設備與調度范圍的劃分；二、必須隨時掌握本站系統(tǒng)的運行方式，備用設備情況；三、值班員只能在自己有權調度與操作的設備范圍內斷開電源進行檢 修等工作；四、屬于供電部門調度范圍內的電氣設備，必須得到供電部門調度員 的命令才能操作。如需在該設備上進行檢修，應事先做停電計劃，報送供電 網(wǎng)調度部門批準。在停電檢修當日，向供電部門調度員申請停電，在得到調 度員的許可工作命令后才能開始工作；五、事故情況下，雙路供電的用戶遇到事故，其中一路無電時，在非本站故障的情況下，嚴格按照先拉開無電路進線開

20、關，再合上備用路進線開 關次序進行，然后報告供電調度部門。第 147 條參加調度的用電單位，因新建、改建工程而需改變系統(tǒng)接線時，須事先征得有關的供電部門的同意，并相應修改調度協(xié)議。附錄五工作票格式一、變、配電所（室）停電工作票編號 1工作負責人（監(jiān)護人）： 職稱： 班組： 工作班人員： 共 人2工作地點和工作內容：3計劃工作時間：自 年 月日時_分_ 至 月日_ 時_ 分_4安全措施： 停電范圍圖（帶電部分用紅色，停電部分用藍色）： 安全措施：應拉開的開關和刀閘（注明編號）：應裝接地線位置（注明確實地點）：應設遮欄、應掛標示牌的地點：工作票簽發(fā)人簽名： 收到工作票時間： 月日 時_ 分_下列由

21、工作許可人（變、配電所值班員）填寫已拉開的開關和刀閘（注明編號）：已裝接地線（注明接地線編號和裝設地點）：已設遮欄、已掛標示牌（注明地點）：工作許可人簽名 月_ 日_5許可證工作開始時間： 年 月日時分工作負責人簽名： 工_ 作許可人簽名： 6工作負責人變動（工作過程中，更換工作負責人時填寫）：原工作 負責人 離去，變更 為_ 工作負責人，變動時間 年月 日時分，工作負責人交接簽名 7工作票延期（工作需延期，安全措施不變時填此欄）：工作票延期到年月日時分，工作負責人簽名值_ 班負責人簽名 8工作終結與送電： 工作班人員已全部撤離，現(xiàn)場已清理完畢。 接地線共 組已拆除。 號_ 處接地刀閘已斷開。 臨時遮欄共 處已拆除，永久遮欄 處已恢復。 標示牌共 處已拆除，更換標示牌 處已換完。 全部工作于 年 月日時分結束工作負責人（簽名） 工作許可人（簽名） 9送