移變列車跑車事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、移變列車跑車事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1事故類型和危害程度分析 2應(yīng)急處置基本原則 2.1堅(jiān)持“以人為本”的原則，堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則 2.2堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則 2.3堅(jiān)持盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則 2.4堅(jiān)持搶救先重后輕、先活人后死人的原則 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 礦成立重大移變列車跑車事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。 總指揮：礦長、書記 副總指揮：生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、掘進(jìn)副礦長、安監(jiān)處長、總工程師 成員：礦其他班子成員、各安全生產(chǎn)副總、生產(chǎn)技術(shù)部及安監(jiān)處相關(guān)人員、各采煤區(qū)隊(duì)及通巷救護(hù)一、二區(qū)、機(jī)運(yùn)一、二區(qū)、運(yùn)輸一、二區(qū)、資產(chǎn)辦、物資選購中心、武?？啤⒕茸o(hù)隊(duì)、黨群工作

2、部（工會(huì)）、經(jīng)營管理部、礦醫(yī)務(wù)所、物業(yè)站等單位主要負(fù)責(zé)人。 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1指揮部職責(zé) 3.2.1.1重大事故發(fā)生后，分析推斷事故，打算啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案； 3.2.1.2打算成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部； 3.2.1.3批準(zhǔn)或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案 3.2.1.4負(fù)責(zé)組織礦井重大移變列車跑車事件的應(yīng)急救援演練，督查各采掘區(qū)隊(duì)的應(yīng)急救援演練； 3.2.1.5依據(jù)事態(tài)的發(fā)展，打算是否懇求救助； 3.2.1.6協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。 3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮及其成員職責(zé) 3.2.2.1搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部職責(zé) 準(zhǔn)時(shí)到達(dá)事故單位統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員搶救工作?？傊笓]

3、部下設(shè)現(xiàn)場搶險(xiǎn)及督察、搶險(xiǎn)救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)情分析、搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療、事故調(diào)查和善后處理九個(gè)專業(yè)組。 3.2.2.2現(xiàn)場搶險(xiǎn)及督察組（由各安全生產(chǎn)科室人員組成） 3.2.2.2.1 24小時(shí)跟班督察搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)； 3.2.2.2.2保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)； 3.2.2.2.3準(zhǔn)時(shí)向搶險(xiǎn)調(diào)度室匯報(bào)現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r。 3.2.2.3搶險(xiǎn)救護(hù)組（救護(hù)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)部、各采煤工區(qū)、通巷救護(hù)一區(qū)、二區(qū)等） 負(fù)責(zé)根據(jù)搶救方案組織現(xiàn)場的探險(xiǎn)、緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)；對(duì)各搶險(xiǎn)路線、工作地點(diǎn)圍巖及支護(hù)狀況、氣體進(jìn)行監(jiān)測與分析；協(xié)調(diào)通風(fēng)部門為搶救事故地點(diǎn)供應(yīng)通風(fēng)保障；根據(jù)總指

4、揮命令負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)求援聯(lián)絡(luò)。 3.2.2.4搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)（生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)輸工區(qū)、選購中心、資產(chǎn)辦、物業(yè)站） 3.2.2.4.1負(fù)責(zé)處理組織所需物資的儲(chǔ)備，為事故單位供應(yīng)應(yīng)急救援所需材料、工具和設(shè)備； 3.2.2.4.2協(xié)助事故單位制定處理恢復(fù)移變列車及工作面供電搶救方案； 3.2.2.4.3依據(jù)需要負(fù)責(zé)礦內(nèi)部恢復(fù)移變列車及工作面供電所需的電器設(shè)備、電纜、工具及人員的協(xié)調(diào)。 3.2.2.5搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)情分析組（由安全生產(chǎn)副總及生產(chǎn)技術(shù)部等人員、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長組成） 3.2.2.5.1負(fù)責(zé)進(jìn)行移變列車跑車災(zāi)難原因分析； 3.2.2.5.2負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場供應(yīng)移變列車跑車地點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)資料； 3

5、.2.2.5.3協(xié)助事故單位制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作； 3.2.2.5.4準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行移變列車跑車地點(diǎn)觀測，排矸（煤）、架棚、維護(hù)等工作量的統(tǒng)計(jì)； 3.2.2.5.5對(duì)照?qǐng)D紙和現(xiàn)場分析查找搶險(xiǎn)各條線路； 3.2.2.5.6對(duì)照?qǐng)D紙和現(xiàn)場分析查找人員可能避難地點(diǎn)； 3.2.2.5.7依據(jù)現(xiàn)場狀況提出恢復(fù)移變列車及工作面供電的方案和建議。 3.2.2.6搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度組 3.2.2.6.1依據(jù)總指揮部支配協(xié)助編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和調(diào)整方案； 3.2.2.6.2制定并發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)制度； 3.2.2.6.3落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)議支配的全部工作； 3.2.2.6.4傳達(dá)指揮部下達(dá)的各

6、項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場； 3.2.2.6.5在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)有關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作； 3.2.2.6.6按時(shí)調(diào)度現(xiàn)場出煤（矸）、清理、運(yùn)輸、移變列車跑車維護(hù)等搶險(xiǎn)工作進(jìn)展?fàn)顩r； 3.2.2.6.7依據(jù)搶險(xiǎn)工作不同階段準(zhǔn)時(shí)調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格； 3.2.2.6.8準(zhǔn)時(shí)填繪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表； 3.2.2.6.9支配搶險(xiǎn)救災(zāi)詳細(xì)工作，并保證責(zé)任落實(shí)； 3.2.2.6.10準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展?fàn)顩r； 3.2.2.6.11統(tǒng)計(jì)、匯總?cè)藛T出勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料； 3.2.2.6.12準(zhǔn)時(shí)向指揮部匯報(bào)各項(xiàng)工作的進(jìn)展?fàn)顩r； 3.2.2.6.13根據(jù)“快、

7、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度； 3.2.2.6.14采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段，提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案； 3.2.2.6.15落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r，并做好相關(guān)記錄； 3.2.2.6.16組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因； 3.2.2.6.17準(zhǔn)時(shí)支配落實(shí)搶險(xiǎn)地點(diǎn)的 3.2.2.6.18準(zhǔn)時(shí)完成指揮部支配的其他工作。 3.2.2.7搶險(xiǎn)救災(zāi)保衛(wèi)組（武?？疲贺?fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、救護(hù)車等路線交通暢通和礦區(qū)治安。 3.2.2.8搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療（礦醫(yī)務(wù)所）：負(fù)責(zé)調(diào)集藥品和醫(yī)護(hù)人員等，并指導(dǎo)組織現(xiàn)場搶救人員采取正確有效的方法，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場急救；組織醫(yī)護(hù)人

8、員對(duì)受傷人員進(jìn)行急救與治療。 3.2.2.9事故調(diào)查組（調(diào)度室、安監(jiān)處等）：組織或協(xié)調(diào)對(duì)事故的調(diào)查工作。 3.2.2.10善后處理組（工會(huì)、經(jīng)營管理部）：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。 3.3現(xiàn)場指揮部 成立現(xiàn)場搶救指揮部，一旦災(zāi)難發(fā)生，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場搶救總指揮部總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場制定搶救方案，指揮現(xiàn)場搶救和對(duì)井上的聯(lián)系工作。 3.4礦各科室、各專業(yè)要積極協(xié)助現(xiàn)場指揮部開呈現(xiàn)場搶救工作 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危急源監(jiān)控 嚴(yán)格根據(jù)煤礦安全規(guī)程、工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)補(bǔ)充措施中的有關(guān)挪移移變列車防跑車意見及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.2.1移變列車跑車事故征兆 4.2.

9、1.1提松移變絞車固定地點(diǎn)條件差，頂板破裂、底板松軟等。 4.2.1.2提松移變絞車的鋼絲繩銹蝕、老化、出現(xiàn)斷絲、壓繩板壓繩不牢等。 4.2.1.3提松移變絞車壓戧柱支設(shè)不規(guī)范、不齊全、初撐力達(dá)不到要求等。 4.2.1.4移變列車的車輛存在缺陷，車碰頭不使用防脫銷裝置。 4.2.1.5作業(yè)人員圖省事、怕麻煩，不執(zhí)行技術(shù)措施，違章作業(yè)。 4.2.1.6現(xiàn)場管理不到位，工作支配不嚴(yán)謹(jǐn)，存有安全漏洞，管理人員違章指揮。 4.2.2預(yù)警責(zé)任 4.2.2.1依據(jù)采煤區(qū)隊(duì)的工作特點(diǎn)及我礦目前的詳細(xì)狀況，各區(qū)隊(duì)詳細(xì)責(zé)任范圍： 4.2.2.1.1.綜放、輕放區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的移變列車防跑車管理。 4.2.2.

10、1.2.安裝隊(duì)負(fù)責(zé)安裝、撤除工作面過程中的移變列車防跑車管理工作。 4.2.2.2生產(chǎn)技術(shù)部牽頭組織，負(fù)責(zé)每旬一次的專項(xiàng)移變列車檢查，每月25日前組織一次全礦范圍內(nèi)的移變列車隱患排查，對(duì)移變列車檢查發(fā)覺的問題及排查出的隱患，準(zhǔn)時(shí)制定方案和措施，并限期整改，督促落實(shí)并實(shí)行閉合跟蹤管理。 4.2.2.3安監(jiān)處負(fù)責(zé)采煤單位生產(chǎn)期間的現(xiàn)場移變列車防跑車安全隱患的排查及每日移變列車安全隱患信息的收集、整理及上報(bào)、下卡等工作，并由安監(jiān)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場督促落實(shí)整改。 4.3預(yù)警行動(dòng)信息發(fā)布程序 4.3.1一旦施工地點(diǎn)發(fā)覺重大移變列車跑車事故，工作面跟班副區(qū)長、安監(jiān)員、班組長必需準(zhǔn)時(shí)根據(jù)避災(zāi)路線把施工人員撤至安全地

11、點(diǎn)，單位和個(gè)人在第一時(shí)間向礦調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度室馬上向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生預(yù)兆的單位、時(shí)間地點(diǎn)、人員及預(yù)兆簡況、性質(zhì)的初步推斷和已采取的措施，還需要有關(guān)部門和協(xié)助預(yù)防及處理的有關(guān)事宜等，同時(shí)向本單位匯報(bào)，由區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員執(zhí)行移變列車跑車處理措施。 4.3.2礦調(diào)度室接到礦發(fā)生移變列車跑車事故預(yù)警匯報(bào)后，應(yīng)馬上向當(dāng)日調(diào)度值班組長、調(diào)度主任匯報(bào)。 4.3.3當(dāng)日調(diào)度值員、調(diào)度主任依據(jù)預(yù)警匯報(bào)狀況，馬上向礦移變列車跑車管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)。 4.3.4礦移變列車跑車管理領(lǐng)導(dǎo)小組馬上組織人員現(xiàn)場會(huì)診，采取措施。 5信息報(bào)告程序 5.1一旦施工地點(diǎn)發(fā)生重大移變列車跑車事故，單位和個(gè)人都必需在第一時(shí)

12、間向礦調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室馬上向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，性質(zhì)的初步推斷，搶救處理狀況和已采取的措施，還需要有關(guān)部門和協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜等。同時(shí)向本單位匯報(bào)，由區(qū)隊(duì)長啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。 5.2事故匯報(bào) 6應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)級(jí)別： 遇難3人以下啟動(dòng)礦預(yù)案，遇難3人以上（含3人）啟動(dòng)集團(tuán)公司預(yù)案。礦井發(fā)生移變列車跑車事故后，礦長應(yīng)根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，馬上組織救援。 6.2響應(yīng)程序 6.2.1礦調(diào)度室接到礦井重大移變列車跑車事故匯報(bào)后，應(yīng)馬上向當(dāng)日調(diào)度值班組長、調(diào)度主任匯報(bào)。 6.2.2當(dāng)日調(diào)度值員、調(diào)度主任依據(jù)事故匯報(bào)

13、狀況，馬上向總指揮匯報(bào)。 6.2.3總指揮打算啟動(dòng)礦井重大移變列車跑車事故應(yīng)急預(yù)案后，馬上向調(diào)度室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。 6.3處置措施 6.3.1調(diào)度室接到總指揮命令后，根據(jù)新安煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案中“重特大安全事故 6.3.2指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后，根據(jù)總指揮或副總指揮的指示，馬上奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 6.3.3搶救事故前，現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要依據(jù)現(xiàn)場狀況制定搶救方案及安全技術(shù)措施。 6.3.4搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)通過 6.3.5處理跑車造成的冒頂區(qū)前，必需先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員

14、處輸送新奇空氣，并把后路和移變列車處清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。 6.3.6處理冒頂前，必需堅(jiān)持由外向里、逐步進(jìn)行的原則，要排查冒頂?shù)攸c(diǎn)四周的支架狀況，采取措施因地制宜地進(jìn)行加固，確保在搶救中不會(huì)再次冒落；另外要對(duì)后路進(jìn)行找頂加固，保障退出時(shí)的安全。 6.3.7處理冒頂區(qū)的方法要依據(jù)現(xiàn)場狀況確定，如冒頂嚴(yán)重?zé)o法通過時(shí)，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險(xiǎn)者被碎煤矸所埋，清理時(shí)要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險(xiǎn)者被煤巖塊壓住，應(yīng)用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破巖（煤），使遇險(xiǎn)人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時(shí)間較長時(shí)，可用木棍向遇險(xiǎn)人員送飲料或食物

15、。 6.3.8營救人員應(yīng)鎮(zhèn)靜冷靜，依據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動(dòng)中必需保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免二次事故的發(fā)生。 6.3.9事故單位在搶救過程有困難時(shí)，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力氣，進(jìn)行緊急增援。 6.3.10醫(yī)療救護(hù)組要支配到達(dá)井下事故現(xiàn)場四周，對(duì)搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治或護(hù)送重傷人員上井救治。 6.3.11搶救出傷員后，必需推斷傷性的輕重，人員較多時(shí)先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并根據(jù)“三先三后”的原則：（1）對(duì)窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必需先復(fù)蘇后搬運(yùn)。（2）對(duì)出血傷員必需先止血后搬運(yùn)。（3）對(duì)骨傷的傷員必需先固定后搬運(yùn)。 6.3.12擴(kuò)大應(yīng)急 如事故不能達(dá)到準(zhǔn)時(shí)掌握或有擴(kuò)大趨勢時(shí)，由總指揮部打算懇求外援。 6.3.13應(yīng)急恢復(fù) 在全部被埋人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶救人員撤離事故現(xiàn)場；然后進(jìn)行移變列車恢復(fù)上