安全生產(chǎn)制度宣貫

1、安全生產(chǎn)制度宣貫1 、 組織架構(gòu)根據(jù)制度中第一章第二條要求， 已建立公司安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)， 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管 領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人為小組成員。 并在前期展館施工過(guò)程中設(shè)置了專職安全管理人員。2、小組成員職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門職責(zé) 在制度第二章第五條中明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組 職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組是公司安全管理工作最 高機(jī)構(gòu)，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)、政策和上級(jí)單 位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，研究確定公司安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn) 規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性安全工作安排，組織制定安全管理 實(shí)施辦法、細(xì)則、措施并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查貫徹落實(shí)情況。（

2、二）建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司各 部門和所屬各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況， 和時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。審定公司安全 生產(chǎn)管理辦法、 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序 文件和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè) 。（三）組織公司綜合性、專題性的安全檢查，針對(duì)問(wèn)題和 隱患，督促或組織相關(guān)單位和時(shí)整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn) 題，和時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究處理。（四）組織召開(kāi)安全管理會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的 指示精神，研究分析公司的安全工作形勢(shì)，部署重大安全生 產(chǎn)活動(dòng)。定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、布置安全生產(chǎn)工作（五）對(duì)公司安全管理工

3、作進(jìn)行考評(píng)，研究決定有關(guān)安全 管理的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等事宜，和時(shí)總結(jié)和推廣安全管理 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。審定或?qū)徸h安全管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，決 定或上報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。審定本級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn) 工作者，決定獎(jiǎng)懲事宜。（六）督促、指導(dǎo)公司和承包商制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案并進(jìn)行演練。（七）指導(dǎo)和檢查公司和承包商安全管理投入計(jì)劃的制定 和有效實(shí)施。（八）研究確定安全教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定計(jì)劃并檢查實(shí)施 效果。（九）如實(shí)、和時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)對(duì)事故進(jìn) 行調(diào)查、分析、處理，并和時(shí)公開(kāi)事故的處理結(jié)果并積極配 合事故調(diào)查。第六條中明確了公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1

4、）公司執(zhí)行董事（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、 法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)管理工作列入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要的 議事日程。（2）主持重要安全生產(chǎn)會(huì)議，聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，簽 發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決定。2）公司總經(jīng)理（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、 方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、指示精神，正確處理 安全與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審批年度安全生產(chǎn) 工作計(jì)劃和有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決定，保證安全生產(chǎn)工作的 各項(xiàng)投入和有效實(shí)施。（ 3）組織編制具有針對(duì)性、 指導(dǎo)性和可操作性的質(zhì)量、 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件和管理手冊(cè)，理順各 個(gè)層面的職責(zé)和接口

5、關(guān)系。（4）主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，和時(shí)解決安全生產(chǎn) 中的重大問(wèn)題，審查年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果。（5）和時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù) 案，組織相關(guān)部門和單位按規(guī)定參加事故救援和配合調(diào)查處 理工作。3）公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理（1）協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展安全生產(chǎn)工作；根據(jù)國(guó)家法律法 規(guī)、國(guó)家部委、地方政府、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示 精神以和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。（2）組織制定、實(shí)施公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。（3）組織召開(kāi)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，匯報(bào)建設(shè) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)和管理情況，聽(tīng)取安全管理部門的工作匯報(bào)， 解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。（4）組織對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用

6、情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織 審核年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核，審查上報(bào)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、 單位和先進(jìn)工作者，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事宜。（5）組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整 改落實(shí)。（ 6 ）組織開(kāi)展公司工程建設(shè)安全宣傳教育、培訓(xùn)考核 活動(dòng)。（7）參加工程施工突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，和時(shí)、如 實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定參加事故調(diào)查處理工作。4）公司分管其他業(yè)務(wù)副總經(jīng)理（ 1）依照“誰(shuí)主管， 誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則， 對(duì)所分管業(yè)務(wù)、 部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）在分管工作中認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度 , 并督促檢查落實(shí)。（3）組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，和時(shí)研究解決 業(yè)務(wù)

7、范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題，和時(shí)制定預(yù)防措施。（4）參加生產(chǎn)安全事故救援，按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事 故調(diào)查處理工作。5）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)資金。（2）參與審查招標(biāo)文件、委托書、合同中有關(guān)安全質(zhì) 量以和安全措施費(fèi)用、工期等條款是否符合財(cái)務(wù)相關(guān)要求。（3）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。（二）公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1）建設(shè)管理部（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī)和規(guī)章制度， 擬定公司安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)， 負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、 管理辦法、 程序文件（ 2 ）制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所屬參建單位安全生 產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督

8、、考核各參建單位安全生產(chǎn)管理工作和安全生 產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。（3）針對(duì)各參建單位工作性質(zhì)不同，建立不同側(cè)重點(diǎn) 的安全監(jiān)督檢查制度，組織開(kāi)展日常、專項(xiàng)、季節(jié)性、節(jié)假 日、重要社會(huì)活動(dòng)、重要建設(shè)階段、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題下發(fā)整改通知書，建立問(wèn)題庫(kù) 并督促落實(shí)。（ 4 ）定期組織安全例會(huì)，分析公司安全形勢(shì)，解決工 程建設(shè)過(guò)程中的各種安全問(wèn)題。（ 5 ）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào) 工作。（6）認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照基 本建設(shè)“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的原則，組織勘察 設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)。（ 7 ）負(fù)責(zé)對(duì)公司與其它參建單位簽訂的承包、委托合

9、同中涉和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任劃分條款進(jìn)行審查、 指導(dǎo)。（8）組織對(duì)建設(shè)工程防治地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象 水文災(zāi)害的安全方案進(jìn)行評(píng)估論證。（9）負(fù)責(zé)審查重難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序施工安全方案，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。（ 10 ）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患，組織參建單位從技 術(shù)角度進(jìn)行分析，提出處理意見(jiàn)。（ 11 ）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。2）成本合約部（1）在公司招標(biāo)和建設(shè)合同簽定過(guò)程中，明確所屬參 建單位的安全責(zé)任；依法通過(guò)招標(biāo)選擇有資質(zhì)和安全保證能 力的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等承包商，并對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行審 查。（2）參加公司安全檢查，根據(jù)建設(shè)管理部對(duì)安全生產(chǎn) 費(fèi)審查情況，據(jù)實(shí)驗(yàn)

10、工計(jì)價(jià)。（3）在公司物資設(shè)備和合同簽定過(guò)程中，明確物資設(shè) 備供應(yīng)商的安全責(zé)任。（4）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。3）財(cái)務(wù)部（1）參加公司安全檢查，審查各類安全費(fèi)用支出；監(jiān) 督檢查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，保障建設(shè)項(xiàng)目安全穩(wěn)定。（2）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。4）設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)部（1）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的組織和審查，認(rèn)真考慮安全生產(chǎn) 和安全保障措施的針對(duì)性，避免存在安全隱患，保證一切安 全生產(chǎn)有效進(jìn)行的可實(shí)施性，做到有效的安全設(shè)計(jì)必須先行。（ 2 ）重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開(kāi)發(fā)使 用，審查采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全性 是否可靠，是否符合安全要求

11、。（3）組織設(shè)計(jì)單位就改善安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措 施，對(duì)施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。（4）負(fù)責(zé)辦理安全質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。（5）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。5）. 營(yíng)銷招商部（1）編制營(yíng)銷招商計(jì)劃的安全防控措施，策劃招商活 動(dòng)時(shí)，注重安全工作，加強(qiáng)安全應(yīng)急預(yù)案管理，做好安全風(fēng) 險(xiǎn)防控。（2）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。6）綜合管理部（ 1 ）負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)管理的宣傳教育工作，積極宣傳建 設(shè)項(xiàng)目對(duì)地方發(fā)展的作用和意義，加大與地方政府的溝通、 聯(lián)系，密切關(guān)注所屬參建單位的思想動(dòng)態(tài)，積極化解內(nèi)部建 設(shè)矛盾，努力為建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的投資建設(shè)環(huán)境。（2）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部

12、交通、消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生工作；負(fù) 責(zé)公司勞動(dòng)安全管理和勞動(dòng)保護(hù)工作，制定相應(yīng)的管理辦法， 并組織實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)對(duì)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度的 合法性、合規(guī)性提出審核意見(jiàn)，監(jiān)控安全生產(chǎn)管理中涉和的 法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的法律意見(jiàn)。（4）負(fù)責(zé)公司的信訪、維穩(wěn)工作。（5）按國(guó)家規(guī)定辦理公司員工工傷保險(xiǎn)，對(duì)工傷人員 和時(shí)組織救治，傷愈后依據(jù)醫(yī)療診斷證明和工傷醫(yī)療鑒定證 明，提出賠償和安置建議。（6）將建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理納入公司風(fēng)險(xiǎn)管理范疇 統(tǒng)一管理，以降低公司投資風(fēng)險(xiǎn)。（7）在制訂并不斷完善建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核體系過(guò)程中， 將安全生產(chǎn)管理作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一。（8）建立和完善公司信息化

13、管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)公司信息 安全工作。（9）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工 作。（10）參與審查招標(biāo)文件、委托書、合同中有關(guān)安全質(zhì) 量以和安全措施費(fèi)用、工期等條款是否符合安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任 在制度第三章的第九條至十二條中，對(duì)項(xiàng)目施工期間各 方參建要求職責(zé)做出了明確要求。（四）安全生產(chǎn)管理制度 在制度第四章中明確介紹了在安全生產(chǎn)工作開(kāi)展中需 要遵守的制度，其中包括： 1 、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度：開(kāi)工前 辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，并接受政府相關(guān)部門的質(zhì)量安全監(jiān)督； 2、安全生產(chǎn)許可證制度：項(xiàng)目施工前，須依法取得安 全生產(chǎn)許可證； 3 、安全教育培訓(xùn)制度：按要求建立安全教 育培訓(xùn)制度，建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，學(xué)習(xí)需滿足課時(shí) 要求，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行考核； 4 、安全監(jiān)督檢查制度： 工程施工期間，需定期或不定期的組織綜合性安全生產(chǎn)檢查， 并根據(jù)施工實(shí)際、季節(jié)、節(jié)假日等情況經(jīng)常性的開(kāi)展形式多 樣、有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。 5 、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案制 度：公司應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，并組織參建單 位從風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同概念處罰對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的安全 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分類； 6 、編制應(yīng)急預(yù)案制度，針對(duì)突發(fā)事件 （如人身傷亡、火災(zāi)、汛災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、抗震救災(zāi)、環(huán)境污 染等）制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處理預(yù)案；