縣水利局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃打算

1、縣水利局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃打算一、2021年工作總結(jié)（一）抓防汛抗旱，防洪安保、安全飲水和農(nóng)田灌溉順利推進(jìn)。一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。我縣及時(shí)調(diào)整了防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，對負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)保護(hù)對象的行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行了媒體公示，并明確防汛期間各級防汛指揮長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得擅自離開本轄區(qū)。二是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃，嚴(yán)格控制蓄水。對存在問題的水庫都采取限制蓄水，對部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位運(yùn)行。三是對縣轄區(qū)內(nèi)的所有重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查、檢查。對存在安全隱患的及時(shí)下達(dá)整改措施并督促整改到位，并向當(dāng)?shù)厝罕?/p>

2、發(fā)放明白卡，確保能緊急避險(xiǎn)，安全度汛。四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。五是落實(shí)了非工程措施，儲(chǔ)備了充足的防汛物質(zhì)，從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍150人，組建民間救援力量100余人，并開展了2021年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)了我縣應(yīng)急處置能力。六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視河道、水庫水情和工情，加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度，及時(shí)掌握防汛信息。及時(shí)發(fā)布雨情、水情、工情和災(zāi)情信息，為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù)，提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。截止11月，縣防辦共發(fā)送預(yù)警58次，發(fā)布預(yù)警短信9660條；七是根據(jù)水庫特性，加強(qiáng)了與氣象、水文等部門協(xié)商溝通，及時(shí)掌握氣象水文情況，科學(xué)

3、精細(xì)調(diào)度，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊水利短板，水利工程務(wù)實(shí)推進(jìn)。一是完成了3座?。ㄒ唬┬退畮觳‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的主體工程建設(shè)，里塔鎮(zhèn)漁良堤防除險(xiǎn)加固工程、新豐街鎮(zhèn)防洪工程、蘆河水黃獅渡河段治理工程、廖坊水庫庫汊矮圍拆除后恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉工程建設(shè)任務(wù)，城區(qū)支流河道治理工程（麻港、烏珠河）順利竣工驗(yàn)收，新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目完成了工程量的90%；二是制定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃縣“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃縣城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃，并對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水問題及工程運(yùn)行管理進(jìn)行了大排查，將農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)資金164萬元分解下達(dá)，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)飲問題。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄

4、區(qū)內(nèi)的泵站、提灌站、排澇站等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果整理歸檔。邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位，對國有泵站、提灌站、排澇站進(jìn)行管理與保護(hù)范圍劃定。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，對縣徐坊中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，在株良鎮(zhèn)下坊灌區(qū)開展2021年灌溉水有效利用系數(shù)測算分析工作，選取了五個(gè)樣點(diǎn)田塊安裝計(jì)量水表，進(jìn)行灌溉用水計(jì)量測算；五是完成2021年水庫物業(yè)化管理及剩余37座小型水庫安全鑒定工作；六是對全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋完成了摸排工作，拆除了34棟危房，保證了防洪的安全。（三）抓水資源管理，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，水事秩序依法推進(jìn)。一是強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批程序，加大

5、巡查打擊力度，對無證取水的用水單位，符合法律法規(guī)許可條件的，依法責(zé)令補(bǔ)辦完善取水許可相關(guān)手續(xù)，對不符合許可條件的，依法責(zé)令限期拆除或者封堵其取水工程設(shè)施；二是加強(qiáng)計(jì)劃用水與定額管理。嚴(yán)格執(zhí)行江西省生活用水定額、江西省工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品用水定額等用水定額標(biāo)準(zhǔn)，審批取用水戶取水量，對納入管理的取水戶和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的重點(diǎn)用水企業(yè)下達(dá)年度取用水計(jì)劃通知書，對超取水許可水量取水的，依法責(zé)令停止違法行為；三是加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督管理，對11家水廠、3家企業(yè)、19家電站的計(jì)量設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行不定期巡查，督促落實(shí)水資源管理措施，及時(shí)足額繳納水資源費(fèi)；四是利用“世界水日”、“中國水周”等宣傳活動(dòng)，深入機(jī)關(guān)

6、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村委會(huì)及市民廣場等地開展宣傳。共發(fā)放宣傳手冊2000份，宣傳海報(bào)300張、懸掛橫幅3條、節(jié)水宣傳帽子200頂，江西省實(shí)施河長制湖長制條例600份；五是積極落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)方案，推動(dòng)節(jié)水載體建設(shè)。2021年獲得水利部第四批節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣。完成了江西百神昌諾藥業(yè)有限公司省級節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，并獲得命名?？h財(cái)政局水效領(lǐng)跑者申報(bào)已通過市里復(fù)核，待省里批復(fù)命名。正在推進(jìn)錦繡江南、濱江一號小區(qū)市級節(jié)水型小區(qū)申報(bào)工作；六是推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)。在前期已開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年10月在中國水權(quán)交易所完成縣廖坊自來水廠與徐坊水庫工程管理站水權(quán)交易；七是強(qiáng)化了水行政執(zhí)

7、法，規(guī)范河道采砂秩序，通過河湖衛(wèi)士監(jiān)督執(zhí)法、春節(jié)及兩會(huì)期間非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，截止11月，共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次、執(zhí)法車輛200臺次，巡河3200公里，查處了16起水事違法案件，行政罰款20余萬元，多部門聯(lián)合執(zhí)法收繳非法囤砂1600余方，有效打擊和遏制我縣非法采砂現(xiàn)象。（四）抓河（湖）長制，促綠色發(fā)展，水生態(tài)文明縱深推進(jìn)。一是加強(qiáng)巡河巡湖，及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)、村三級河長。截止目前，今年縣級河長共計(jì)巡河64人次，鄉(xiāng)級河長共計(jì)巡河120人次，村級河長巡河常態(tài)化；二是持續(xù)開展清河行動(dòng)，對東電排站和下電排站進(jìn)行河道清淤；三是對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫退養(yǎng)工作進(jìn)行現(xiàn)場督察，從督察情況來看，全縣117座?。ǘ?/p>

8、）型以上水庫都實(shí)行“人放天養(yǎng)”模式，未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。四是常態(tài)化開展河湖長制宣傳。利用“世界水日、中國水周”等活動(dòng)開展河（湖）長制“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”六進(jìn)宣傳，同時(shí)，聯(lián)合團(tuán)縣委常態(tài)化推行“我是河小青生態(tài)行”青年志愿服務(wù)活動(dòng)，積極引導(dǎo)我縣廣大青年投身保護(hù)母親河、推行河長制工作。（五）抓項(xiàng)目督查，促整改提升，水生態(tài)環(huán)境有序推進(jìn)。一是嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批嚴(yán)格實(shí)行“一稿制”，凡不符合生態(tài)保護(hù)和水土保持要求的，堅(jiān)決不予審批，今年審批了32個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；二是完成水利部、省水利廳下達(dá)的61個(gè)違法違規(guī)圖斑復(fù)核、查處工作，抓緊督促建設(shè)單位年底完成整改工作；三

9、是扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作。根據(jù)省、市關(guān)于礦山生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治有關(guān)要求，經(jīng)縣政府同意，6部門聯(lián)合全縣范圍內(nèi)開展為期一年的礦山生態(tài)環(huán)境破壞問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，對全縣20座礦山已按照自然資辦發(fā)【2021】5號文件要求完成了水土保持全面排查、審查上報(bào)及清單問題整改工作，力爭年底完成銷號。（六）抓質(zhì)量安全，強(qiáng)化監(jiān)督管理，水利建設(shè)安穩(wěn)運(yùn)行。2021年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等通知精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)工作制度、工作程序、工程監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)了對全縣水利工程業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單

10、位的監(jiān)管，規(guī)范了水利工程建設(shè)程序，執(zhí)行了水利工程規(guī)程、規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。認(rèn)真開展隱患排查工作，截止到11月，我局對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查23次，對排水防澇安全檢查11次。（七）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓黨風(fēng)廉政，優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo)；二是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，開展了黨風(fēng)廉政及反腐敗內(nèi)容的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉政分險(xiǎn)防控；三是加大了問責(zé)力度，圍繞水利中心工作，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)及水利工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展了“學(xué)習(xí)”教育、“我為群眾辦實(shí)事”等專題教育活動(dòng)及“水利

11、行業(yè)營商環(huán)境”座談會(huì)，提高了機(jī)關(guān)辦事效率，提升了機(jī)關(guān)整體形象。五是不斷完善制度，扎緊權(quán)利的“籠子”，做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。二、2022年工作計(jì)劃1、繼續(xù)抓好防汛抗旱工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)防汛責(zé)任制，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)防汛責(zé)任制度，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作；二是繼續(xù)加強(qiáng)檢查督辦。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域存在的安全隱患加大檢查力度，跟蹤督辦，確保整改到位，確保水利工程安全度汛；三是繼續(xù)加強(qiáng)和氣象、水文等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，及時(shí)了解和掌握雨情、水情變化情況，準(zhǔn)確及時(shí)地傳達(dá)上級的決策、指令，確保信息暢通?？茖W(xué)調(diào)度水位，合理儲(chǔ)備水量，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)、生活用水。四是繼續(xù)加強(qiáng)防汛值守和監(jiān)測

12、預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握雨水情等第一手資料，為縣政府提供好科學(xué)決策，發(fā)揮職能部門作用。2、強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃，儲(chǔ)備更多的項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目建設(shè)；二是做好項(xiàng)目的申報(bào)，加強(qiáng)與上級水利部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金的盡快到位，工程建設(shè)盡快開工建設(shè)。3、抓好在建水利工程建設(shè)及驗(yàn)收工作。一是完成里塔鎮(zhèn)漁良堤防除險(xiǎn)加固工程、新豐街鎮(zhèn)防洪工程、蘆河水黃獅渡河段治理工程、廖坊水庫庫汊矮圍拆除后恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉工程驗(yàn)收任務(wù)；二是完成9座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；三是完成竺油水小流域綜合治理工程批復(fù)及開工建設(shè)；四是完成江西省洪患村鎮(zhèn)河流綜合整治項(xiàng)目新豐街鎮(zhèn)田東村、株良鎮(zhèn)世厚村、

13、萬坊鎮(zhèn)黎家邊村整治工程的招投標(biāo)、施工及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；五是持續(xù)做好全縣安全飲水問題，積極與縣政府及相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。六是督促往年完工工程，加快辦理工程結(jié)算、送審、驗(yàn)收等事宜；七是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作和灌溉水有效利用系數(shù)測算分析工作；八是繼續(xù)推進(jìn)新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè)，力爭2022年4月底，完成建設(shè)任務(wù)；九是完成2022年水庫物業(yè)化管理工作及竣工驗(yàn)收工作；十是完成小型水利工程管理與保護(hù)范圍劃界招投標(biāo)、施工及竣工驗(yàn)收工作。4、繼續(xù)加大河流治理力度。一是著力整治“四亂”，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；二是堅(jiān)持巡河、督查常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化河道巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法

14、占河道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為；三是加快河長制信息管理平臺建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測水質(zhì)情況，為河長制工作進(jìn)展提供有力的數(shù)據(jù)支撐；四是開展3條河流河湖健康評價(jià)工作。5、繼續(xù)強(qiáng)化水資源管理和水行政執(zhí)法工作。一是加快推進(jìn)計(jì)量設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大水資源費(fèi)征收力度；二是繼續(xù)強(qiáng)化取水許可日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可管理制度，加大對無證取水行為打擊力度，促進(jìn)我縣水資源的合理配置，推進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用；三是進(jìn)一步落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)方案，推動(dòng)節(jié)水載體建設(shè)，完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。四是繼續(xù)加大河道非法采砂的巡查、檢查和打擊力度，強(qiáng)化對砂石運(yùn)營過程等違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度。五是強(qiáng)化水土保持監(jiān)管力度，嚴(yán)

15、格生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政審批。六是加大執(zhí)法人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力的綜合水平，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，完善各類執(zhí)法安全合法性。6、繼續(xù)加強(qiáng)部門自身建設(shè)。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”、學(xué)習(xí)教育，利用好“主題黨日”活動(dòng)，為民辦更多實(shí)事。繼續(xù)抓好本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，健全完善崗位責(zé)任制，優(yōu)化干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)整體形象，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。7、認(rèn)真完成上級各項(xiàng)臨時(shí)性安排的工作任務(wù)。三、存在的問題1、基層主動(dòng)防汛意識不強(qiáng)、積極性不高。我縣大部分（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)水務(wù)站人員非水利專業(yè)，且身兼數(shù)職，應(yīng)急能力和專業(yè)技術(shù)水平的培訓(xùn)仍然不夠，在應(yīng)用預(yù)警預(yù)報(bào)平臺、視頻

16、會(huì)商系統(tǒng)、水庫實(shí)時(shí)監(jiān)測平臺等現(xiàn)代化、科技化的技術(shù)手段時(shí)顯得力不從心，難以適應(yīng)現(xiàn)代化防汛指揮信息建設(shè)發(fā)展的需要。2、山洪災(zāi)害預(yù)警廣播故障率高，運(yùn)行管理難度大。雖然我縣通過政府采購對山洪災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng)維護(hù)進(jìn)行了采購，但由于看護(hù)人員參差不齊，文化水平低，且部分設(shè)備看護(hù)人員長期不在家，導(dǎo)致故障率越來越高，運(yùn)行管護(hù)機(jī)制難以落實(shí)到位，必將影響到系統(tǒng)長效正常發(fā)揮作用。3、水庫水雨情監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)資金不足。我縣現(xiàn)有的119座水庫，除廖坊水庫、洪門水庫水雨情監(jiān)測歸省里管外，縣里的117座水庫水雨情監(jiān)測系統(tǒng)為江西武大揚(yáng)帆科技有限公司承建維護(hù)。上級僅對先期承建的40座水庫給予運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其余水庫運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)較難落

17、實(shí)到位。4、防汛抗旱資金嚴(yán)重短缺不足。雖然上級財(cái)政每年都有安排一定的水利救災(zāi)資金，對全縣防汛抗旱減災(zāi)工作進(jìn)行補(bǔ)助，但仍然杯水車薪，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。5、部分企業(yè)和群眾法律意識淡薄，監(jiān)管難度較大。大部分生產(chǎn)建設(shè)單位以盈利為主要目的，項(xiàng)目開工前未編制水土保持方案，或者已經(jīng)編制了水土保持方案但未落實(shí)相應(yīng)的水保措施。近年來，隨著縣城“兩區(qū)”建設(shè)的不斷擴(kuò)展，各種開發(fā)經(jīng)營行為和基本建設(shè)項(xiàng)目越來越多，很多不能審批的項(xiàng)目被審批下來了，但項(xiàng)目的審批權(quán)不在我們手上，在源頭上預(yù)防對我們來說成為很大的難度，事中監(jiān)督力量弱，難以形成合力。6、水土保持審批、監(jiān)測及自主驗(yàn)收難以推動(dòng)。各個(gè)部門協(xié)調(diào)溝通不夠。發(fā)改委、建設(shè)局、自然資源局、環(huán)保局、林業(yè)局等有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)審批前協(xié)作還不夠，特別是縣里重點(diǎn)項(xiàng)目未納