承包商在投標階段的風險管理

1、精品文檔承包商在投標階段的風險管理在招投標階段，承包商的基本目標是取得中標，獲得工程項目的施工任務。由于承包商的這種急于中標的心理以及建筑市場的激 烈競爭，承包商在投標的過程中存在更多的風險因素。1承包商的風險識別在投標過程中，承包商的風險主要有以下幾個方面：1.1 投標決策風險投標決策是指承包商對工程項目是否投標及采取何種投標策略。決策失誤往往使承包商不但喪失發(fā)展機會，而且還會蒙受巨大損失。1.2 編制投標文件的風險投標文件是業(yè)主選擇承包商的重要依據，投標文件中的失誤會直接造成投標失敗。常見的投標失誤主要有以下幾點：(1)對招標內容的不實質性響應招標文件的內容包括：投標人須知；投標書及附件；

2、合同協(xié)議書; 合同條件；合同的技術文件，如圖紙、工程量清單、技術規(guī)范等。 在工程項目的招標投標活動中，招標文件是一份最重要的文件。招標投標法中規(guī)定，投標人應當按照招標文件的要求編制投 標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出 響應。沒有實質性響應招標文件的投標文件往往被認為是廢標。(2)工程項目組織構成不合理工程項目組織由項目經理和各專業(yè)技術人員構成。項目經理的個人業(yè)績和技術人員的專業(yè)構成是評標的重要考核指標。如果項目經理沒有施工過類似工程項目，或者人員構成不合理等都會導致 投標失敗。(3)施工組織設計不合理承包商提出的施工技術方案不成熟， 或者編制的施工方案不夠詳 細具體，以

3、及施工的各項計劃安排、 現(xiàn)場施工平面布置不合理等 也會導致投標失敗。(4)投標報價風險投標報價過高，超出業(yè)主的預算或者與標底相差太遠，中標的機會就會大大減少。投標報價過低，會使承包商利潤減少甚至虧損。1.3 合同風險工程承包合同中一般都有風險條款和一些明顯的或隱含地對承包商不利的條款。這是進行合同風險分析的重點。 承包合同的風 險主要有：(1)合同中明確規(guī)定的承包商應承擔的風險。這種風險一般在 合同條款中都比較明確的規(guī)定應由承包商承擔。如合同中規(guī)定， 工程變更在5%的合同金額內，承包商得不到任何補償，則在這 個范圍內工程量的增加是承包商的風險。(2)合同條文不全面、不完整、不清楚，合同雙方責權

4、利關系不清楚所帶來的風險。這樣的承包合同在執(zhí)行過程中會導致雙方 發(fā)生分歧，最終導致承包商的損失。 如合同中缺少業(yè)主拖欠工程款的處罰條款。又如合同中對一些問題不作具體規(guī)定，僅用男行協(xié)商解決”等字眼。承包商要注意這些風險條款，合理分析所 承擔的風險。(3)業(yè)主為轉移風險所單方面提出的過于苛刻、責權利不平衡 的合同條款。例如合同中規(guī)定業(yè)主對由于第三方干擾造成的工 程拖延不負責任”，這實際上把第三方干擾造成的工程拖延的風 險轉嫁給了承包商。2承包商的風險防范2.1 招標文件分析承包商取得招標文件后，應首先檢查招標文件的完備性， 然后對 招標文件進行全面的分析。(1)招標條件分析。主要分析的內容是投標人

5、須知，通過分析 不僅掌握工程項目的情況、 招標活動的安排和各項要求， 對投標 活動做出相應的安排，而且承包商應了解投標風險，綜合分析企 業(yè)目標、企業(yè)自身的經營狀況、建筑市場的形勢等多方面的因素， 確定是否投標及投標的策略。(2)技術文件分析。即進行圖紙會審，工程量復核，從而了解 具體的工程范圍、技術要求、質量標準。在此基礎上進行施工組 織設計，安排勞動力，做好各種材料、構件的供應采購計劃。(3)合同文本分析。分析的內容主要是合同協(xié)議書和合同條件。合同文本的最基本要求是內容完整、定義清楚、平等互利。合同 的文本分析一般從以下幾方面進行：合法性分析。主要分析的內容是當事人主體資格是否合法， 發(fā) 包

6、人是否具有發(fā)包工程、 簽訂合同的資質和權能； 工程項目是否 具備招標投標的條件；工程承包合同內容是否符合法律的要求。完備性分析。承包合同的完備性包括相關的合同文件的完備性 和合同條款的完備性。合同文件的完備性主要指各種合同文件齊 全。合同條款的完備性指合同條款齊全、完整。合同雙方責權利平衡性分析。 合同應公平合理的分配雙方的責 任和權益，使它們達到總體平衡。 在承包合同中要注意合同雙方 責任和權利的制約關系。 業(yè)主的一項合同權益， 必是承包商的一 項責任，反之亦然。對于合同的任一方，他有一項權益，他必然 有與此相關的一項責任；同時，他有一項責任，則必然又有與此 相關的一項權益。2.2 認真編制投標文件，確定投標報價策略承包商在詳細分析招標文件的基礎上，應認真編制投標文件，根據工程項目的特點確定項目經理人選和專業(yè)技術人員的構成，編制高水平的施工組織設計，增加業(yè)主的信任度和對業(yè)主的說服 力。在投標報價方面，根據企業(yè)生產經營狀況，靈活采取各種報 價策略。在報送投標文件前，應指派專人檢查投標文件，避免一 些細節(jié)上的失誤。2.3 合同風險防范承包商應選拔熟悉國家法律、 法規(guī)的