《加強街道社區(qū)黨建工作傾力構建新型和諧社區(qū)》

1、精品文章加強街道社區(qū)黨建工作，傾力構建新型和諧社區(qū)社區(qū)是城市發(fā)展的標志、社會穩(wěn)定的基礎，更是社會成員的利益共同體。當前城市基層黨組織面臨配套組織建設及其群體的隱憂。突出表現(xiàn)在：一是隨著各項改革事業(yè)的不斷深化，各類新型組織出現(xiàn)的新情況、新問題，亟待我們采取新措施、新辦法加以研討和解決；二是有力無處使，為就業(yè)所困的孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、下崗職工、進城務工人員、困難學生、兩勞回歸人員。他們既要扶養(yǎng)老人、教育小孩，又要自謀職業(yè)，承受了較大的生存壓力，對社會的不滿情緒在積聚，不確定因素在增大，對社會穩(wěn)定構成潛在威脅。針對這些情況，我們清醒地意識到，僅靠政府保障金、慰問金等辦法，只能是權宜之計，已經(jīng)

2、不能解決根本問題，因此，必須尋找一條切合實際、行之有效的長效機制管理辦法，通過管理服務、引導幫扶、協(xié)商安置的形式把城市基層黨組織和困難群體連結起來，為他們提供廣闊的空間和舞臺，幫助他們脫貧致富、安居樂業(yè)，最終實現(xiàn)新型和諧社區(qū)。一、立足社區(qū)，心系群眾，不斷強化服務居民工作基礎城市基層黨組織要心系居民群眾，著力在增強服務意識、整合服務資源、強化服務平臺上狠下功夫，為服務居民奠定堅實基礎。一是要大力培育轄區(qū)單位和居民群眾的社區(qū)情。一方面著力強化轄區(qū)單位的區(qū)域觀念和社區(qū)意識。城市基層黨組織要主動出擊，到駐區(qū)單位進行溝通協(xié)調(diào)，增進與轄區(qū)單位之間的感情。同時，通過環(huán)境整治、治安巡邏等服務措施，為轄區(qū)單位提

3、供良好生活環(huán)境和工作環(huán)境。轄區(qū)單位黨組織通過參與社區(qū)公益活動，支持社區(qū)建設，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供有力保障，實現(xiàn)“雙贏”，增強共駐共建意識。另一方面要著力滿足居民群眾多樣化的需求。廣泛開展“社區(qū)是我家，建設靠大家”的宣教活動，動員和組織廣大居民群眾“有錢出錢、有物出物、有點子出點子”，以實際行動關心社區(qū)、支持社區(qū)、建設社區(qū)，形成“人人為我，我為人人”的社區(qū)環(huán)境，增強居民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感，為服務居民奠定堅實的思想基礎。三是社區(qū)要廣泛開展“一居一特”的創(chuàng)建活動，增強社區(qū)工作的活力?！耙痪右惶亍保疵總€社區(qū)針對社區(qū)單位、居民構成的特點，有針對性開展服務工作，立足特點，創(chuàng)建一批平安社區(qū)、文

4、化社區(qū)、學習社區(qū)、服務社區(qū)等特色社區(qū)。二是要著力編織便于整合服務資源的黨建網(wǎng)。城市基層黨組織要按照“打破分割、優(yōu)勢互補、整合資源、一體繁榮”的思路，分別成立以街道黨委、社區(qū)黨組織牽頭的社區(qū)黨的建設協(xié)調(diào)委員會和聯(lián)席會，網(wǎng)絡轄區(qū)機關、企事業(yè)單位黨組織，為整合多方資源，凝聚服務力量，更好地服務居民群眾打下堅實的組織基礎。全面開展以“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動。在社區(qū)大力開展以“下崗有家、就業(yè)有路、困難有幫、雙帶有為”為主要內(nèi)容的黨員“安家工程”，在“三新”組織中建立黨的組織。不僅讓下崗失業(yè)黨員找到黨組織，實現(xiàn)再就業(yè)，得到長效救助

5、，更讓這些黨員重拾信心，找回自我，在服務居民群眾中發(fā)揮積極作用，使社區(qū)服務隊伍不斷壯大。三是要傾力打造功能齊全的服務鏈。為解決制約社區(qū)服務的經(jīng)濟支撐問題，城市基層黨組織要通過舊城改造，資產(chǎn)置換，資本運營，增強街居經(jīng)濟造血功能。通過共駐共建，整合資源，擴大社區(qū)建設的物質(zhì)來源。通過爭取方方面面的支持，解決街道經(jīng)費不足、硬件設備缺乏等困難。要積極興建社區(qū)服務中心和社區(qū)居民文體活動中心，為社區(qū)群眾提供民政優(yōu)撫、低保、計生、文化等“一門式”服務；興建“社區(qū)服務電子呼叫系統(tǒng)”，24小時為社區(qū)居民提供服務；興建“社區(qū)勞動再就業(yè)服務中心”，網(wǎng)絡中介實體聯(lián)手提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位。二、突出特色，貼近實際，不斷增

6、強服務居民的工作實效城市基層黨組織要以服務居民群眾為重點，想群眾之所想，急群眾之所急，通過開展貼近實際、貼近群眾、貼近生活的黨建活動，為居民群眾解難事、辦好事、做實事。1、開展“走千家”察民情，了解民需，知民所求。為了更好的訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁，城市基層黨組織要定期不定期開展“進千家門、認千家人、知千家情、解千家難”的“走千家”活動，分門別類建立民情卡，做到社區(qū)居民的意見有人聽取，困難有人關注，生活有人關心。2、實施“五助二扶一帶”暖人心，解民之難，幫民之困。社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強的工作，城市基層黨組織要有效利用社區(qū)內(nèi)的組織資源、人力資源、物質(zhì)資源。即

7、街道可以建立“五助二扶一帶工程”捐助中心和政務服務中心，社區(qū)建立“五助二扶一帶工程”捐助站和社區(qū)服務站，開展助學（困難學生）、助貧、助殘、助老、助民工，扶下崗職工就業(yè)、扶低保戶脫貧，帶好兩勞幫教對象等“五助二扶一帶”活動。規(guī)范街道勞動保障服務所和社區(qū)勞動保障服務站及社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站，切實解決活動開展過程中救助渠道不暢、物質(zhì)保障不力、居民求助不便的實際問題。加強制度建設，建立物資捐助管理制度，對物資的捐助情況和發(fā)放情況實行嚴格的登記管理。建立幫扶工作動態(tài)管理制度，街道社區(qū)黨組織對本轄區(qū)參與“五助二扶一帶工程”活動的幫扶方及受助方實行跟蹤管理，對沒有履行“五助二扶一帶工程”協(xié)議的單位或個人，及時

8、予以提醒；對新增困難戶及時登記入冊，對脫困戶及時核實注銷，適時調(diào)整幫扶計劃。建立定期通報制度，根據(jù)具體情況，每季度編發(fā)一期活動簡報，總結宣傳、大力推廣在幫扶活動中涌現(xiàn)的新典型新舉措新經(jīng)驗。同時對幫扶措施落實不得力，工作實效不明顯，群眾反映不好的于以通報批評，限期整改。積極探索幫扶工作社會化的新辦法，通過“三會”組織，動員更多的社會力量參與“五助二扶一帶工程”活動，使活動參與主體由社區(qū)單位黨組織、在職黨員向社會化轉(zhuǎn)變。同時要把轄區(qū)單位、經(jīng)濟實力雄厚的非公經(jīng)濟組織、民營企業(yè)單位、個體工商戶及社會各界人士納入活動主體，切實通過活動的長期開展不斷地教育人、感染人、凝聚人、團結人，讓更多的居民群眾得到更

9、大的實惠。3、推行“便民行動”利萬家，應民所求，辦民所需。城市基層黨組織要從滿足居民群眾的生活需求出發(fā)，組織實施樓道“點亮工程”、“環(huán)境凈化、道路硬化、空地綠化、街巷亮化”的“四化”行動，改造社會型小區(qū)，創(chuàng)社會型示范小區(qū)和樣板街。有序引導衛(wèi)生、體育、社會化服務進社區(qū)，建立集醫(yī)療、康復、保健為一體的社區(qū)醫(yī)療服務站，為轄區(qū)居民建立健康檔案。在居民小區(qū)建立晨晚練點，安裝健身器材，方便社區(qū)居民就近參與活動。依靠社區(qū)黨員聯(lián)絡服務站，發(fā)揮網(wǎng)絡中以黨團員為主體的志愿者服務隊伍作用，讓居民足不出戶就能享受融家政、商務、就業(yè)咨詢?yōu)橐惑w的全天候服務。公務員之家xx4、倡導文明新風進社區(qū)，解民所惑，導民所想。為滿足

10、社區(qū)居民不同層次的文化需求，豐富社區(qū)居民的精神生活，城市基層黨組織要針對轄區(qū)文化底蘊厚、文化名人多的實際，組建各類文藝社團，讓這些文藝團體長期活躍在社區(qū)，開展書畫展、樓棟晚會各類文體活動，陶冶居民情操；開辦文明市民學校，組建“社區(qū)先進事跡報告團”，印發(fā)市民文明公約、十不準規(guī)范，全面加強社會公德教育；組織實施“文明單位”、“文明樓院”、“文明之家”等系列評選活動，增強社區(qū)居民的文明意識，培養(yǎng)居民的社區(qū)情感，樹立和諧、文明、團結的社區(qū)新風尚。三、創(chuàng)新手段，強化措施，構建服務居民的長效機制服務居民重在落實，貴在持久。為此，城市基層黨組織要不斷探索服務居民的新方法、新措施，著力構建服務居民的長效機制。

11、一是要強化服務居民的責任機制。建立街道干部服務問責制，街道干部掛點聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展調(diào)研，每年解決幾個實際問題，聯(lián)系點的工作情況同時作為街道干部年度考核的重要依據(jù)，確保責任落實。建立社區(qū)工作者服務承諾制，新當選的社區(qū)工作者向社區(qū)居民做出服務承諾，增強社區(qū)工作者的責任感和使命感。建立家政等服務企業(yè)動態(tài)管理制度，對參與社區(qū)服務的企業(yè)單位進行嚴格篩選、定期考核、滾動管理，有效保證服務質(zhì)量。公務員之家xx二是要建立服務居民的考評機制。城市基層黨組織要通過目標管理來調(diào)動居委會干部的積極性，年初與社區(qū)簽訂工作目標責任書，年終根據(jù)社區(qū)完成工作情況進行考評打分、獎懲兌現(xiàn)，強化激勵約束。加強社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督的力度，對社區(qū)“兩委”的工作實行“重大事項群眾聽證制、工作決策票決制、失職責任追究制、年終工作述職制，黨員和居民群眾集體評議社區(qū)工作業(yè)績”的“四制一評”制度，使社區(qū)工作者不再由街道直接評定，而由居