HSE管理原則釋義

1、 一、HSE管理原則綜述 二、HSE管理原則內(nèi)容詮釋 三、HSE管理原則落實(shí)要求 提提 綱綱 2009年，集團(tuán)公司頒布了HSE管理原則，這是集團(tuán)公司繼發(fā)布反違章禁令之后，進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保管理的又一治本之策。 HSE管理原則的出臺(tái)既是對(duì)中國(guó)石油HSE文化的傳承和豐富，也是對(duì)各級(jí)管理者提出的HSE管理基本行為準(zhǔn)則，更是HSE管理從經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理向文化管理邁進(jìn)的一個(gè)里程碑。HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”反違章禁令規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行為的“規(guī)定動(dòng)作”HSE管理原則HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述1、任何決策必須

2、優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；7、事故隱患必須及時(shí)整改；8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。n 進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)HSE方針等理念的思想認(rèn)識(shí)；n 進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員科學(xué)決策和嚴(yán) 格管理的HSE行為；n 進(jìn)一步推動(dòng)形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和全員積極 參與的HSE文化氛圍。1.編制目的HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述2.編制依據(jù)p 依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和

3、戰(zhàn)略目標(biāo)；p 借鑒杜邦、殼牌等國(guó)際大公司通行做法；p 充分結(jié)合中國(guó)石油HSE管理實(shí)際情況。HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述1 1、所有安全事故都可以預(yù)防；、所有安全事故都可以預(yù)防；2 2、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)；、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)；3 3、所有危險(xiǎn)隱患都可以控制；、所有危險(xiǎn)隱患都可以控制；4 4、安全是被雇傭的條件之一；、安全是被雇傭的條件之一；5 5、員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)；、員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)；6 6、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核；、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核；7 7、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正；、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正；8 8、工作外的安全和工作中的安

4、全同樣重要；、工作外的安全和工作中的安全同樣重要；9 9、良好的安全等于良好的業(yè)績(jī)；、良好的安全等于良好的業(yè)績(jī)；1010、安全工作以人為本。、安全工作以人為本。杜邦公司安全管理十大理念1 1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)；的終極目標(biāo)；2 2、HSEHSE工作是各級(jí)部門(mén)和全員參與的系統(tǒng)工程，工作是各級(jí)部門(mén)和全員參與的系統(tǒng)工程，HSEHSE責(zé)任責(zé)任主體在業(yè)務(wù)部門(mén)；主體在業(yè)務(wù)部門(mén)；3 3、HSEHSE目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一樣重要，是對(duì)各級(jí)管理者的目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一樣重要，是對(duì)各級(jí)管理者的重要考核依據(jù)；重要考核依據(jù)；4 4、建

5、立了透明的事故管理體系，對(duì)未遂事件也當(dāng)作事故、建立了透明的事故管理體系，對(duì)未遂事件也當(dāng)作事故進(jìn)行管理，從中汲取教訓(xùn)；進(jìn)行管理，從中汲取教訓(xùn)；5 5、保證充足合理的安全投入；、保證充足合理的安全投入；6 6、把、把承包商的承包商的HSEHSE管理管理納入到自己的系統(tǒng)之中，按照納入到自己的系統(tǒng)之中，按照“四四個(gè)一樣個(gè)一樣”對(duì)承包商進(jìn)行管理。對(duì)承包商進(jìn)行管理。殼牌石油公司HSE管理理念l對(duì)承包商的要求與對(duì)內(nèi)部部門(mén)的要求一樣；l對(duì)承包商的管理與對(duì)內(nèi)部部門(mén)的管理一樣；l對(duì)承包商員工的要求與對(duì)自己?jiǎn)T工的要求一樣；l對(duì)承包商員工的管理與對(duì)自己?jiǎn)T工的管理一樣。1 1、安全不僅是第一位的，而且是公司的核心價(jià)值，

6、安全永遠(yuǎn)比、安全不僅是第一位的，而且是公司的核心價(jià)值，安全永遠(yuǎn)比產(chǎn)量和效益更重要；產(chǎn)量和效益更重要；2 2、卓越的安全、健康和環(huán)保表現(xiàn)為企業(yè)提升價(jià)值；、卓越的安全、健康和環(huán)保表現(xiàn)為企業(yè)提升價(jià)值；3 3、安全是公司企業(yè)文化的重要組成部分，有效的、安全是公司企業(yè)文化的重要組成部分，有效的HSEHSE管理是公管理是公司運(yùn)作的許可證；司運(yùn)作的許可證；4 4、如果管理得當(dāng)，作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)可以降低，甚至可以避免；、如果管理得當(dāng)，作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)可以降低，甚至可以避免；5 5、領(lǐng)導(dǎo)力是安全工作的關(guān)鍵，安全管理是全員的共同責(zé)任；、領(lǐng)導(dǎo)力是安全工作的關(guān)鍵，安全管理是全員的共同責(zé)任；6 6、整個(gè)公司必須施行統(tǒng)一的、整個(gè)

7、公司必須施行統(tǒng)一的HSEHSE管理制度。管理制度。?？松梨诠景踩砟?.編制原則n 保證集團(tuán)公司HSE理念的統(tǒng)一；n 保持與國(guó)際石油公司HSE先進(jìn)理念一致；n 體現(xiàn)從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防的思想。 HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述 以人為本 預(yù)防為主全員參與 持續(xù)改進(jìn)HSE方針 追求零傷害、零污染、零事故，在健康安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。HSE戰(zhàn)略目標(biāo)HSE管理原則綜述 HSE管理原則是對(duì)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說(shuō)明，HSE管理原則與HSE方針、戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了HSE管理的基本指導(dǎo)思想。(細(xì)化過(guò)程) HSE方針HSE戰(zhàn)略目標(biāo)HSE管理原則HSE管理基

8、本指導(dǎo)思想HSE管理原則綜述 精神理念層面實(shí)踐落實(shí)層面戰(zhàn)略概念階段實(shí)踐操作階段方針和原則要求管理者行為準(zhǔn)則4.重要意義HSE管理原則綜述 一、HSE管理原則綜述 二、HSE管理原則內(nèi)容詮釋 三、HSE管理原則落實(shí)要求 提提 綱綱關(guān)鍵詞理解p事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展等重大問(wèn)題的事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展等重大問(wèn)題的高層戰(zhàn)略高層戰(zhàn)略決策決策p制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重要管理措施等制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重要管理措施等中層戰(zhàn)術(shù)中層戰(zhàn)術(shù)決策決策p日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理措施辦法等日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理措施辦法等基層業(yè)務(wù)基層業(yè)務(wù)決決策策（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境p 任何決策都符合HSE規(guī)定p 任何

9、決策都有滿(mǎn)足HSE要求的具體措施p“環(huán)保優(yōu)先、安全第一”的理念p“以人為本”的原則（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境內(nèi)涵及意義（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境p 尊重和保證員工的安全；p 企業(yè)對(duì)員工的最大承諾；p 對(duì)員工利益的最大維護(hù)；p “以人為本”理念的重要表現(xiàn)。關(guān)鍵詞理解（二）安全是聘用的必要條件p 安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口和“防火墻”；p 要求員工不斷增強(qiáng)安全意識(shí)；p 接受安全管理理念；p 承諾遵守規(guī)章制度；p 要求員工工作中理解并正確執(zhí)行操作規(guī)程。（二）安全是聘用的必要條件1、建立崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn) 3、

10、對(duì)應(yīng)聘方進(jìn)行安全聘用評(píng)估和符合檢驗(yàn) 2、制定安全聘用管理實(shí)施細(xì)則 4、持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保滿(mǎn)足上崗要求內(nèi)涵及意義（二）安全是聘用的必要條件p 員工接受并理解集團(tuán)公司員工接受并理解集團(tuán)公司HSEHSE理念；理念；p 員工都必須堅(jiān)持安全規(guī)范，遵守安全制員工都必須堅(jiān)持安全規(guī)范，遵守安全制 度，否則將受到嚴(yán)厲的處罰，甚至解雇度，否則將受到嚴(yán)厲的處罰，甚至解雇；p 不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為；不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為；p 貫徹落實(shí)反違章禁令的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)反違章禁令的具體體現(xiàn)。（二）安全是聘用的必要條件p 良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用干部、員工上崗的必要條件；良好的安全表現(xiàn)是企

11、業(yè)聘用干部、員工上崗的必要條件；p 全員理解安全的工作是最經(jīng)濟(jì)的工作方式；全員理解安全的工作是最經(jīng)濟(jì)的工作方式；p 各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，提高自身各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。表現(xiàn)。（二）安全是聘用的必要條件p 企業(yè)是培訓(xùn)的主體，承擔(dān)員工培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù)；p 企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為；p 企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)組織、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估。關(guān)鍵詞理解（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)p

12、 接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利；p 培訓(xùn)是提高員工綜合素質(zhì)的基本途徑；p 培訓(xùn)合格是員工上崗作業(yè)的基本條件；p 培訓(xùn)是員工職業(yè)生涯的一個(gè)持續(xù)過(guò)程。（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)內(nèi)涵及意義（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)p 領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)組織負(fù)全責(zé)，主要職責(zé)是創(chuàng)造良好 工作環(huán)境和負(fù)責(zé)組織的重大決策；p 機(jī)關(guān)部門(mén)承上啟下，主要職責(zé)是結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際，有效指揮各基層管理者開(kāi)展工作；p 基層管理者主要職責(zé)是直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃和工作。關(guān)鍵詞理解（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)

13、的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)p 企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)；p 各部門(mén)及單位的主管業(yè)務(wù)、各級(jí)管理者的主管工作；p 各級(jí)管理者都應(yīng)參與HSE管理，緊密結(jié)合崗位職責(zé)，針對(duì)日常管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE責(zé)任落實(shí)。 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)內(nèi)涵及意義（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃p感知到感知到p感受到感受到p感悟到感悟到（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)p 包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審等；p 審核活動(dòng)應(yīng)采取平等交流與溝通的方法；p 審核工作應(yīng)依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則，確定審核內(nèi)容和目的，規(guī)范開(kāi)展。（五）各級(jí)管

14、理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核關(guān)鍵詞理解國(guó)家安全生產(chǎn)法HSE體系手冊(cè)參加現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查了解HSE管理現(xiàn)狀組織制定控制措施推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)內(nèi)涵及意義（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核直觀了解深入掌握管理現(xiàn)狀潛在風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)機(jī)會(huì)資源需求HSE正確決策（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核p 廣義上是指企業(yè)雇傭的全體人員；p 主要是指基層技術(shù)人員和崗位操作人員。 p 基層員工應(yīng)是HSE風(fēng)險(xiǎn)管理的主體；p 基層員工也是HSE管理的最直接受益者。 關(guān)鍵詞理解（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)涵及意義（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及

15、風(fēng)險(xiǎn)控制（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制導(dǎo)致事故隱患造成關(guān)鍵詞理解（七）事故隱患必須及時(shí)整改p 應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行超前診斷或辨識(shí)；p 采取針對(duì)性的措施予以整改或消減；p 所有的整改或消減措施必須及時(shí)、有效，并。（七）事故隱患必須及時(shí)整改內(nèi)涵及意義（七）事故隱患必須及時(shí)整改（七）事故隱患必須及時(shí)整改p 造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞等結(jié)果的意外情況（事故）；p 尚未造成傷害、損壞等結(jié)果的微小事件、未遂事件。（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理關(guān)鍵詞理解（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理p 所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告；所有事故事件必須調(diào)查

16、分析，查找發(fā)生原因；p 所有事故事件必須有處理結(jié)果，所有事故事件都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和共享。（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理內(nèi)涵及意義 1988年7月6日，歐州北海英國(guó)大陸架發(fā)生了帕玻爾-阿爾法鉆井平臺(tái)事故，167人死亡，經(jīng)濟(jì)損失近3億美元。 1989年，在阿拉斯加的瓦爾迪茲油輪發(fā)生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋污染,治理耗資12.5億美元，環(huán)保罰款10億美元。安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制規(guī)范化的HSE管理體系（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理冰山理論死亡損工傷害醫(yī)療處理 急救箱事件 不安全行為不安全狀況危害因素隱患（八）所有事故事件必

17、須及時(shí)報(bào)告、分析和處理金字塔原理急救箱事件1303003,00030,000死亡 重傷 （損失工作時(shí)間，限制工作能力） 輕傷（醫(yī)療處理） 不安全行為 不安全狀況 危害因素 隱患可匯報(bào)的可記錄的（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理p 廣義上是指為業(yè)主提供各種服務(wù)的組織，包括評(píng)價(jià)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商等單位；p 狹義上是指在甲方作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的承包商及分包商等乙方組織。（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞理解p 企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理；p 承包商事故應(yīng)納入企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中；p 承包商的HSE管理

18、必須滿(mǎn)足甲方單位的運(yùn)行要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)有關(guān)制度，在制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面與企業(yè)一致。（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵及意義（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 一、HSE管理原則綜述 二、HSE管理原則內(nèi)容詮釋 三、HSE管理原則落實(shí)要求 提提 綱綱 HSE管理原則落實(shí)要求要健全落實(shí)HSE管理原則的保障措施 HSE管理原則落實(shí)要求要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo) HSE管理原則落實(shí)要求要強(qiáng)化直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理 HSE管理原則落實(shí)要求要積極開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng) HSE管理原則落實(shí)要求謝謝大家！n 進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)HSE方針等理念的思想認(rèn)識(shí)；n 進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員科學(xué)決策和嚴(yán) 格管理的HSE行為；n 進(jìn)一步推動(dòng)形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和全員積極 參與的HSE文化氛圍。1.編制目的HSEHSE管理原則綜述管理原則綜述1 1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)；的終極目標(biāo)；2 2、HSEHSE工作是各級(jí)部門(mén)和全員參與的系統(tǒng)工程，工作是各級(jí)部門(mén)和全員參與的系統(tǒng)工程，HSEHSE責(zé)任責(zé)任主體在業(yè)務(wù)部門(mén)；主體在業(yè)務(wù)部門(mén)；3 3、HSEHSE目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一樣重要，是對(duì)各級(jí)管理者的目