重慶年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設備項目策劃書（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /重慶年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設備項目策劃書報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17940.02萬元，其中：建設投資13336.98萬元，占項目總投資的74.34%；建設期利息167.16萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金4435.88萬元，占項目總投資的24.73%。項目正常運營每年營業(yè)收入38900.00萬元，綜合總成本費用29232.60萬元，凈利潤7089.45萬元，財務內(nèi)部收益率32.32%，財務凈現(xiàn)值16641.26萬元，全部投資回收期4.64年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考

2、。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。加強5G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡部署，適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G 工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、

3、 項目建設背景10六、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心11七、 結論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 行業(yè)、市場分析18一、 總體目標18二、 總體目標19第三章 項目投資背景分析22一、 基本原則22二、 實行更高水平開放，加快建設內(nèi)陸開放高地22三、 新型信息消費升級行動25第四章 項目選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為34四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級36五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設40第五章 建筑物技術方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標43建筑工

4、程投資一覽表44第六章 法人治理46一、 股東權利及義務46二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）58三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）59第八章 運營模式分析67一、 公司經(jīng)營宗旨67二、 公司的目標、主要職責67三、 各部門職責及權限68四、 財務會計制度71五、 5G網(wǎng)絡能力強基行動74六、 5G應用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程75七、 保障措施76八、 5G應用安全提升行動78第九章 項目節(jié)能方案80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜

5、合評價83第十章 人力資源配置85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十一章 項目規(guī)劃進度88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十二章 環(huán)境影響分析90一、 編制依據(jù)90二、 環(huán)境影響合理性分析91三、 建設期大氣環(huán)境影響分析91四、 建設期水環(huán)境影響分析95五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析95六、 建設期聲環(huán)境影響分析96七、 環(huán)境管理分析97八、 結論及建議98第十三章 項目投資計劃100一、 投資估算的編制說明100二、 建設投資估算100建設投資估算表102三、 建設期利息102建設期利息估算表102四、 流動資金

6、103流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十四章 經(jīng)濟效益108一、 經(jīng)濟評價財務測算108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112二、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115三、 償債能力分析116借款還本付息計劃表117第十五章 項目招標方案119一、 項目招標依據(jù)119二、 項目招標范圍119三、 招標要求120四、 招標組織方式122五、 招標信息發(fā)布125第十六章 總結評價說

7、明126第十七章 附表附件128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表133建設投資估算表133建設投資估算表134建設期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱重慶年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設備項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高

8、質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、

9、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關、智能醫(yī)療設備

10、等產(chǎn)品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡基礎設施部署，重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結合機構等場所，打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網(wǎng)絡、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術在醫(yī)療健康行業(yè)的應用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應用，加快培育技術先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)。六、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創(chuàng)新格

11、局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發(fā)揮好創(chuàng)新引領功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)

12、新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構，建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導向，健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領作用，引導推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

13、瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領軍人才和

14、創(chuàng)新團隊，加強科教結合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學，建立基礎研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全

15、創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強學風建設，堅守學術誠信。加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。建設大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。

16、弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約52.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17940.02萬元，其中：建設投資13336.98萬元，占項目總投資的74.34%；建設期利息167.16萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金4435.88萬元，占項目總投資的24.73%。（五）資金籌措項目

17、總投資17940.02萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）11117.17萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6822.85萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：38900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：29232.60萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7089.45萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：32.32%。5、全部投資回收期（Pt）：4.64年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11233.95萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到

18、大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積54276.351.2基底面積20453.531.3投資強度萬元/畝236.342總投資萬

19、元17940.022.1建設投資萬元13336.982.1.1工程費用萬元10924.072.1.2其他費用萬元2005.082.1.3預備費萬元407.832.2建設期利息萬元167.162.3流動資金萬元4435.883資金籌措萬元17940.023.1自籌資金萬元11117.173.2銀行貸款萬元6822.854營業(yè)收入萬元38900.00正常運營年份5總成本費用萬元29232.60""6利潤總額萬元9452.60""7凈利潤萬元7089.45""8所得稅萬元2363.15""9增值稅萬元1790.04&qu

20、ot;"10稅金及附加萬元214.80""11納稅總額萬元4367.99""12工業(yè)增加值萬元14438.53""13盈虧平衡點萬元11233.95產(chǎn)值14回收期年4.6415內(nèi)部收益率32.32%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元16641.26所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 總體目標到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應

21、用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現(xiàn)規(guī)?；瘡椭仆茝V，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個

22、重點行業(yè)打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業(yè)5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設一批5G融合應用創(chuàng)新中心，面向應用創(chuàng)新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，

23、樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相應的安全保障體系基本形成。二、 總體目標到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的

24、新業(yè)務、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現(xiàn)規(guī)?；瘡椭仆茝V，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共

25、性和重點行業(yè)5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設一批5G融合應用創(chuàng)新中心，面向應用創(chuàng)新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相應的安全保障體系基本形成。第三章 項目投資背景分析一、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發(fā)5G應用

26、創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅動。圍繞5G行業(yè)應用個性化需求，加大技術創(chuàng)新力度，加強關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應用發(fā)展的技術和產(chǎn)業(yè)基礎。遵循5G技術、標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡和應用漸次導入的客觀規(guī)律，緊扣國際標準節(jié)奏，有重點地推動5G應用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標準互通、應用生態(tài)構建、產(chǎn)業(yè)基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體

27、賽”模式。二、 實行更高水平開放，加快建設內(nèi)陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，加快構建高水平開放型經(jīng)濟新體制，大力提高對外開放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。（一）加快出海出境大通道建設統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎設施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。做大做強西部陸海新通道，提升重慶通道物流和運營組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大渝滿俄國

28、際鐵路班列開行頻次，積極銜接中蒙俄經(jīng)濟走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道，加快推動長江黃金水道、沿江鐵路建設，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運和鐵海聯(lián)運。優(yōu)化拓展國際客貨運航線網(wǎng)絡。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索，強化與國際多式聯(lián)運規(guī)則對接，推進多式聯(lián)運“一單制”。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，營造數(shù)字經(jīng)濟國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應，大力發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，推動通道創(chuàng)造經(jīng)濟價值、提升經(jīng)濟效益。（二）提升開放平臺能級發(fā)揮開放平臺體系在全市開放高地建設中的引領作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動兩江新區(qū)進一步做大做強，優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)

29、略項目、試點示范項目，增強科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，打造內(nèi)陸開放門戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標準實施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，推動建設中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運等領域合作示范區(qū)。深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開放步伐，推動建設川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴大開放。持續(xù)推進口岸高地建設，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中新

30、金融峰會、中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會。（三）提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運輸開放、人才開放為重點，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加強外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動，推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉口貿(mào)易，全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進跨境電商發(fā)展。深化落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進外資質(zhì)量，拓寬利用外資領域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善外商投資

31、體系。加強對外投資合作，有序推動企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外生產(chǎn)和營銷服務網(wǎng)絡。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，建設“一帶一路”進出口商品集散中心。三、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發(fā)展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的

32、使用推廣，利用5G技術加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業(yè)務。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8

33、.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。北宋崇寧元年(1102年),改渝州為恭州。南宋淳熙16年(1189年),宋光宗趙惇先封恭王再即帝位,稱

34、為“雙重喜慶”,遂升恭州為重慶府,重慶由此而得名。1891年,成為中國最早對外開埠的內(nèi)陸通商口岸。1929年,正式建市?？谷諔?zhàn)爭時期,重慶是國民政府戰(zhàn)時首都和世界反法西斯戰(zhàn)爭遠東指揮中心?？谷諔?zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭初期,以周恩來同志為代表的中共中央南方局在重慶負責領導國統(tǒng)區(qū)、港澳及海外地區(qū)的黨組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,形成的“紅巖精神”,是我們國家和民族的寶貴精神財富。民盟、民建、九三學社和民革前身之一的“三民主義同志聯(lián)合會”均在重慶成立。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。新中國建立初期,重慶為中央直轄市,是中共中央西南局、西南軍政委員會駐地和西南地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。1954年,西南大區(qū)撤銷后改為

35、四川省轄市。1983年,成為全國第一個經(jīng)濟體制綜合改革試點城市,實行計劃單列。為帶動西部地區(qū)及長江上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃實施百萬三峽移民,1997年3月八屆全國人大五次會議批準設立重慶直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結構加快轉型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興

36、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由

37、貿(mào)易試驗區(qū)建設務實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)

38、生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。中央對重慶發(fā)展十分關心、寄予厚望?！皟牲c”定位,即西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。“兩地”“兩高”目標,即加快建設內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。發(fā)揮“三個作用”,即在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。“十三五”時期是我市發(fā)展進程中

39、極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，五年來特別是黨的十九大以來，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，帶領全市廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，深入實施“八項行動計劃”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，推動重慶各項事業(yè)邁上新臺階。全市綜合實力顯著提升，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設扎實推進，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得

40、突破性進展，內(nèi)陸開放高地建設步伐加快，開放型經(jīng)濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設、平安建設成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛入快車道。當前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標

41、任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)

42、能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側結構性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政

43、策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現(xiàn)

44、代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，

45、長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領，在全面建成小康社會基礎上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際

46、影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。三、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。（一）積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、改革開放新高地建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，打造聯(lián)結國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。加強與西部地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與周邊省市合作。加強與長江中下游協(xié)作，共同推

47、動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，有序承接產(chǎn)業(yè)轉移和人口遷移。深化與東部沿海地區(qū)交流互動，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略對接，深化以高鐵為重點的通道聯(lián)系，全面加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領域合作。以共建“一帶一路”為引領，深化數(shù)字經(jīng)濟、科技教育、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等領域國際合作，促進國際人文交流，建設“一帶一路”對外交往中心。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，重點加強與東盟及相關國家和地區(qū)全方位合作。（二）全面促進消費增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費品質(zhì)化、智能化、多元化、服務化升級趨勢，營造高品質(zhì)消費空間，構建多元融合的消費業(yè)

48、態(tài)，著力建設國際消費中心城市。推動消費供給升級，傳承振興重慶老字號，打造世界知名商圈，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。發(fā)展消費新場景，提升假日消費、旅游消費、夜間經(jīng)濟，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，培育消費新模式新業(yè)態(tài)。適當增加公共消費。健全現(xiàn)代流通體系，促進線上線下消費融合發(fā)展，積極開拓城鄉(xiāng)消費市場，推動農(nóng)村消費擴容提質(zhì)，引導城市消費下鄉(xiāng)。增強居民消費能力，挖掘居民消費潛力，落實帶薪休假制度。塑造安全友好的消費環(huán)境，完善消費促進政策，健全消費者權益保護制度。（三）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公

49、共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動城市建設投資穩(wěn)定增長。圍繞“兩新一重”重點領域，實施一批引領性支撐性重大工程，推進重大科研設施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、防洪抗旱減災等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。加大項目謀劃儲備力度，強化要素保障，加強項目科學調(diào)度，確保盡快形成更多實物投資量。增強投資有效性，讓更多基礎設施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實體企業(yè)、民生投資形成消費潛力。四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

50、發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，分行業(yè)

51、做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務等服務業(yè)，建設國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設步伐，提升金融機構、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)

52、新，提升金融服務實體經(jīng)濟能力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)模化推進宜機化改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設，健全社會化服務體系，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推

53、動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎設施建設構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設，深入開展交通強國建設試點，高標準建設鐵路運輸干線網(wǎng)絡，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡，加快城市軌道交通規(guī)劃建設，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎設施建設，加強飲用水水源地和備用水源建設，提升

54、水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。完善能源保障體系，建設智慧能源系統(tǒng)。建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡基礎設施，系統(tǒng)布局建設新型基礎設施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設施化、設施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服

55、務、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，開發(fā)培育智能化應用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應用。深化數(shù)字領域開放合作。健全數(shù)字技術、信息安全等基礎制度和標準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設主動服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構建雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局堅持雙核引領，區(qū)域聯(lián)

56、動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，帶動周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動渝西與川南地區(qū)融合發(fā)展，輻射帶動川渝兩省市全域發(fā)展。（二）合力建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡建設國際門戶樞紐，提升內(nèi)聯(lián)外通水平。共建世界級機場群，打造國際航空門戶樞紐。建設軌道上的雙城經(jīng)濟圈，科學規(guī)劃干線鐵路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經(jīng)濟圈公路體系，強化主要城市間快速聯(lián)通，推進省際待貫通路段建設。推動長江上游航運樞紐建設，組建長江上游港口聯(lián)盟，加強港口協(xié)作、航道聯(lián)建。提升客貨運輸服務水平，支持重點區(qū)縣打造區(qū)域性綜合物流樞紐。推進疆電入渝和川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)。完善水利基礎設施，推進跨區(qū)域重大蓄水、提水、調(diào)水、防洪工程建設。統(tǒng)籌布局完善新一代信息基礎設施。（三）協(xié)同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化重大生產(chǎn)力