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文檔簡介
1、水利專項資金自查報告最新XX以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的水利專項資金自查報告最新 XX,歡迎閱讀參考。根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了XX-20xx 年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況20xx 年 11 月下旬,我局根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知( 辦規(guī)計函1054 號) 及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導具體負責,組織局辦公室 ( 財務(wù)) 、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對我縣XX年以來中央資
2、金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。二、自查結(jié)果1. 中央資金下達情況XX-20xx 年期間,共計下達云和縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835 萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。中央水利資金下達后,由縣財政局按年度預算、工程
3、進度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。2. 中央水利資金完成情況20xx 年前下達建設(shè)項目已全部建設(shè)完成,并及時組織相關(guān)驗收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、 農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。20xx 年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預審,20xx 年 9 月 1 日正式開工,目前
4、已完成中央投資89 萬元,完成工程總投資232 萬元。另外還有20xx 年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求XX年 6 月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達的中央財政投資計劃。各項目投資計劃下達后,建設(shè)單位全力組織項目實施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分 ( 或者全部 ) 完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。3. 資金使用情況資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。4. 資金使用管理情況為管理好中央資金,云和縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機
5、制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度,嚴格按照會計法以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會計賬簿, 配備財務(wù)人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了“三?!?,即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。列入基本建設(shè)預算的項目,項目建設(shè)單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進度,填報
6、云和縣財政支農(nóng)項目資金預撥申請單,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。三、整改方案自查自糾中, 未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。四、下一步工作建議( 一) 強化資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對
7、關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。( 二) 優(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了云和縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設(shè)管理,下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。( 三 ) 建議中央資金加大對基層防汛預警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。根據(jù)省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知( 川水函20x
8、x xxxx 號) 文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財務(wù)人員,對全市20xx 年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、項目基本情況20xx 年中央財政共安排我市水利專項資金萬元,目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230 萬元,重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護 ; 二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護; 三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00 萬元,重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
9、及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550 萬元重點用于我市20xx 年“”洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金( 應(yīng)急度汛 ) 經(jīng)費 80 萬元,重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財政部門進行嚴格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。二、項目建設(shè)與管理( 一) 項目申報和審批。20xx 年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進行報批。一是中央統(tǒng)
10、籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā) 20xx 年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南的通知( 辦財務(wù) 20xx 2xx 號 ) 、省財政廳四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法 ( 川財綜 XX 56 號 ) 和關(guān)于下達20xx 年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知 ( 川財農(nóng) 20xx 338 號 ) 等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了 20xx 年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護項目實施方案 ,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公
11、益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳關(guān)于下達20xx 年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知 ( 川水函 42 號 )文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據(jù)省財政廳關(guān)于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知( 川財農(nóng) 20xx 31 號 ) 及遂寧市財政局關(guān)于下達特大抗旱補助費的通知( 遂財農(nóng) 20xx 32 號 )文件精神,對區(qū)水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法
12、,對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。( 二) 項目資金使用管理。中央專項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領(lǐng)、 擠占挪用、 滯留沉淀、 侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為: 嚴格按照省、 市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的蓬溪縣 20xx 年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法 ( 蓬財農(nóng) 20xx 19 號) 加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、
13、核算,確保??顚S?。建立健全工程建設(shè)、運行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度??h財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務(wù)的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴格按照計劃投入建設(shè)。通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)
14、一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。( 三) 項目實施。中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,實施中沒有隨意變更建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金( 應(yīng)急度汛 ) 經(jīng)費 80 萬元完成 %,其他項目實施全部完成。( 四) 項目驗收。中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益
15、中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。( 五) 項目主要成效。中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273 處水源工程、渠系工程的38 處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98 處得到了有效整治,配套改造長度 ; 二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36 座水庫、 6 處堤防、 2 座水閘、 2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復 4 處、完成水毀工程修復 xx5 處、防汛通信設(shè)施修復 90 處、抗旱設(shè)備購置 3( 臺/ 套) 。通
16、過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力; 二是對我市“”洪災(zāi)水毀工程及時修復,確保了工程安全。三、存在的主要問題及相關(guān)建議( 一) 存在的主要問題。個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。( 二) 整改情況及相關(guān)措施。根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實到位。( 三) 相關(guān)建議。由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工
17、程維修養(yǎng)護投入。一、工作任務(wù)完成情況( 一) 水庫除險加固工作。1、XX 年度 16 座實施除險加固的小(1) 型水庫完成了初步設(shè)計及設(shè)計審批工作,目前正在進行標前審核。2、XX年度 22 座實施除險加固的一般小( 二) 型水庫完成了初步設(shè)計及設(shè)計審批工作,目前正在進行標前審核。3、 *縣石山閘壩除險加固工程和* 縣東港水閘除險加固工程完成了設(shè)計招標、初設(shè)批復工作。* 縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成,正報政府進行標前審核。( 二) 、小農(nóng)水重點縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點縣建設(shè)共分八個標段,目前已掛網(wǎng)定于XX 年 10 月 19 日在 * 縣公共資源交易中心進行公開招標。( 三) 、農(nóng)村飲水安
18、全工作。1、XX 年上級批復建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3 處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期( 管網(wǎng)延伸 ) 、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程,批復總投資萬元,其中中央資金萬元,省級投資萬元,市級投資萬元。建設(shè)主體均為* 縣潤泉供水公司。目前,黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工,設(shè)備安裝已完工,配水管網(wǎng)已安裝近36 千米,可試運行供水。2、 * 縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近 38 千米,預計在10 月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13 千米,預計在10 月底可完工。( 四) 、抗旱應(yīng)急水源工程項目引調(diào)提水工程工作* 縣抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)(XX-X
19、X) 全省抗旱規(guī)劃實施方案,我縣* 年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項目為3 座: 1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項目批復資金萬元,其中:珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程萬元。XX 年 4 月 20 日經(jīng)公開招投標, 3 個工程完成招投標萬元。其中:華山水庫引水工程萬元、洋湖港壩引水工程萬元、謝家陂壩引水工程萬元。目前這 3 個工程施工單位已完成合同簽訂,落實了監(jiān)理單位,由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務(wù),所以工程還無法全面開工, 只完成項目工程 15%左右,待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工
20、。XX年抗旱應(yīng)急水源工程 3 個引調(diào)提水工程 (1 、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程)已完成項目實施方案編制,并于XX年 6 月3 目日通過省防辦組織的專家組審查。XX年8 月16日省水利廳對3 個項目進行了批復, 批復資金為萬元, 其中:1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程萬元,2、圩上橋胡石陂壩引水工程萬元, 3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計,同時我們還落實了招標代理機構(gòu),待審計結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標。( 五) 縣城防洪景觀排澇工作工程計劃開工時間為* 年 4 月 30 日,完工時間為XX年1月15日。至目前為止,
21、項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測量; 已完成預制砼塊制作24 萬塊( 合同量為24 萬塊 ); 完成表土清理9176m3;完成土方填筑萬m3;完成土方開挖萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預制塊護坡16 萬塊,共3 座機耕橋,其中2座機耕橋主體工程基本完成。工程總完成投資 3300 萬元,其中,用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金 1800 萬元,用于工程實體建設(shè)由國家投資的工程投資 1500 萬元。( 六) 中小河流治理工作工程計劃開工時間為* 年 4 月 30 日,完工時間為XX年1月15日。工程于 * 年 2 月 19 日完成了施工及監(jiān)理招投標。工程已全面開工。至目前為止,項目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測量,完成了斷面測量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了預制砼塊制作,完成了預制砼塊護砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。已完成圩堤土方工程萬 m3;完成圩石方工程萬 m3;完成砼工程萬 m3;完成鋼材工程。工程完成投資 1700 萬元,其中:用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金 500 萬元,完成由國家投資的用于工程實體的投資 1200 萬元。二、推進工作任務(wù)所采取的措施1、嚴格按工程項目建設(shè)程序,所有工程項目全部實行公開招投標。2、落實項目法人制,所有工程項目分別落實由項目所在地
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