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文檔簡介
1、思考提綱:思考提綱:1. 1. 依法治國對政府和人民各有什么要求?依法治國對政府和人民各有什么要求?2. 2. 我國政府的性質?我國政府的性質?3. 3. 我們?yōu)槭裁葱枰??我們?yōu)槭裁葱枰?. 4. 政府依法行政的意義?政府依法行政的意義?5. 5. 公民如何參加社會主義民主政治建設公民如何參加社會主義民主政治建設?(方方式)式)6. 6. 行使監(jiān)督權的正確途徑有哪些?同時要行使監(jiān)督權的正確途徑有哪些?同時要注意什么問題?注意什么問題?政府依法行政政府依法行政 公民有序參與公民有序參與 一驢友說:一驢友說:“為城鄉(xiāng)居民提供了親近自然、休閑健身為城鄉(xiāng)居民提供了親近自然、休閑健身的場所,又
2、推動著文成產業(yè)的發(fā)展,政府辦了件大好事的場所,又推動著文成產業(yè)的發(fā)展,政府辦了件大好事呀!呀!” 縣城東大門動脈縣城東大門動脈“整容整容” 玉泉溪治理工程玉泉溪治理工程 銅鈴山修后重開銅鈴山修后重開 政府為民辦實事,老百姓實惠多政府為民辦實事,老百姓實惠多文成新建門診大樓落成文成新建門診大樓落成村村有了健身場所村村有了健身場所 溫家寶:溫家寶:“政府的一切權力都是政府的一切權力都是人民賦予的,一切為了人民,一切依人民賦予的,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民。必須秉持靠人民,一切歸功于人民。必須秉持一種精神,這就是公仆精神。一種精神,這就是公仆精神?!蔽覈菄覚嗔C關,是我國政府
3、是國家權力機關,是 的執(zhí)的執(zhí)行者,政府是行者,政府是_的機構。的機構。政府及其公職人員的政府及其公職人員的工作宗旨工作宗旨和和行為準則行為準則 是什么?是什么?為人民辦事為人民辦事對人民負責對人民負責 努力為人民服務努力為人民服務知識探究 人民意志我國的行政體系 國務院 省直轄市人民政府 市人民政府 縣/區(qū)人民政府 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)人民政府 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道:一名為日報道:一名為“百百草瘦身草瘦身”的網友稱:其店鋪停業(yè)的網友稱:其店鋪停業(yè)10個月,去縣地稅局鰲江分局辦理個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù),發(fā)現最近注銷手續(xù),發(fā)現最近3個月突然產生稅費,而自己也從來沒有收到
4、個月突然產生稅費,而自己也從來沒有收到限期繳納稅款通知書限期繳納稅款通知書 找辦事窗口,發(fā)現員工人人在玩手機,愛理不理,只說繳找辦事窗口,發(fā)現員工人人在玩手機,愛理不理,只說繳了費就可以注銷了。了費就可以注銷了。 來到副局長室,看到副局長上班穿著家居拖鞋,咨詢原因,來到副局長室,看到副局長上班穿著家居拖鞋,咨詢原因,還說還說 “交也得交,不交也得交交也得交,不交也得交”,再問,副局長居然拍桌子罵納稅,再問,副局長居然拍桌子罵納稅人。人。 到了局長辦公室,局長在品茶道,沒空接待。到了局長辦公室,局長在品茶道,沒空接待。 如果你遇到這樣的事如果你遇到這樣的事情,會有什么感受?情,會有什么感受? 中
5、華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法 第七條第七條 公民對行政機關實施行政許公民對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權可,享有陳述權、申辯權 中華人民共和國稅收征收管理法中華人民共和國稅收征收管理法第第四十條四十條 納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的納的稅務機關采取強制執(zhí)行措施稅務機關采取強制執(zhí)行措施中華人民共和國公務員法中華人民共和國公務員法第第十二條十二條 公務員應當履行下列義公務員應當履行下列義務:遵守紀律,恪守職業(yè)道德,務:遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德模范遵守社會公德
6、 。結合法律,說說該結合法律,說說該機關中還存在什么問機關中還存在什么問題?題? 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道:一名為日報道:一名為“百草瘦身百草瘦身”的網友稱:其店鋪停業(yè)的網友稱:其店鋪停業(yè)10個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù),發(fā)現最近續(xù),發(fā)現最近3個月突然產生稅費,而自己也從來沒有收到個月突然產生稅費,而自己也從來沒有收到限限期繳納稅款通知書期繳納稅款通知書 找辦事窗口,發(fā)現員工人人在找辦事窗口,發(fā)現員工人人在玩手機,愛理不理玩手機,愛理不理,只說繳,只說繳費了就可以注銷了。費了就可以注銷了。 來到副局長室,看到副局長上班來到副局長
7、室,看到副局長上班穿著家居拖鞋穿著家居拖鞋,咨詢原因,咨詢原因,還說還說 “交也得交,不交也得交交也得交,不交也得交”,再問,副局長居然拍桌子,再問,副局長居然拍桌子罵罵納稅人納稅人。 到了局長辦公室,局長在到了局長辦公室,局長在品茶道品茶道,沒空接待。,沒空接待。知識小鏈接知識小鏈接 中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法 第七條第七條 公民對行政機關實施行政許公民對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權可,享有陳述權、申辯權 中華人民共和國稅收征收管理法中華人民共和國稅收征收管理法第第四十條四十條 納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,由稅務機關責令限期繳納,
8、逾期仍未繳由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的納的稅務機關采取強制執(zhí)行措施稅務機關采取強制執(zhí)行措施中華人民共和國公務員法中華人民共和國公務員法第第十二條十二條 公務員應當履行下列義公務員應當履行下列義務:遵守紀律,恪守職業(yè)道德,務:遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德模范遵守社會公德 。該機關的這些行為該機關的這些行為會帶來什么影響?會帶來什么影響? 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道:一名為日報道:一名為“百草瘦身百草瘦身”的網友稱:其店鋪停業(yè)的網友稱:其店鋪停業(yè)10個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù),發(fā)現最近續(xù),發(fā)現最近3個月突然產生
9、稅費,而自己也從來沒有收到個月突然產生稅費,而自己也從來沒有收到限限期繳納稅款通知書期繳納稅款通知書 找辦事窗口,發(fā)現員工人人在找辦事窗口,發(fā)現員工人人在玩手機,愛理不理玩手機,愛理不理,只說繳,只說繳費了就可以注銷了。費了就可以注銷了。 來到副局長室,看到副局長上班來到副局長室,看到副局長上班穿著家居拖鞋穿著家居拖鞋,咨詢原因,咨詢原因,還說還說 “交也得交,不交也得交交也得交,不交也得交”,再問,副局長居然拍桌子,再問,副局長居然拍桌子罵罵納稅人納稅人。 到了局長辦公室,局長在到了局長辦公室,局長在品茶道品茶道,沒空接待。,沒空接待。知識小鏈接知識小鏈接 溫家寶在去年全國依法行政工作溫家寶
10、在去年全國依法行政工作會議上,強調:會議上,強調:政府能做什么,不能政府能做什么,不能做什么,要由法律來確定做什么,要由法律來確定。政府只能。政府只能行使法律賦予的權力,所有行政行為行使法律賦予的權力,所有行政行為都要于法有據、程序正當。都要于法有據、程序正當。知識探究什么是政府依法行政?什么是政府依法行政? 政府依法行政政府依法行政是指按照是指按照憲法憲法和和法律法律的規(guī)定管理社會事務,行使權力。的規(guī)定管理社會事務,行使權力。2004年年 政府依法行政才能成為行為規(guī)政府依法行政才能成為行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府,才能切實維護人民的合法權的政府
11、,才能切實維護人民的合法權益。益。依法行政的意義: 第四十一條第四十一條 中華人民共和國公民中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,對于任何國家機關和國家工作人員,有提出有提出批評和建議的權利;批評和建議的權利;對于任何國家機關和國對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,家工作人員的違法失職行為,有向有關國家有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。 閱讀書本中第閱讀書本中第5050頁,他可以這么做嗎,你的法頁,他可以這么做嗎,你的法律依據是什么?律依據是什么? 網
12、友網友“百草瘦身百草瘦身” 將自己的遭遇在微博、將自己的遭遇在微博、論壇上發(fā)帖,斥責平陽縣地稅局鰲江分局的怪現象。論壇上發(fā)帖,斥責平陽縣地稅局鰲江分局的怪現象。希望得到大家的幫助。希望得到大家的幫助。 此事曝光后,上級領導馬上進行此事曝光后,上級領導馬上進行 調查核實并做出決定:調查核實并做出決定:派有關領導登門道歉,并表示感謝。還向廣大群眾宣派有關領導登門道歉,并表示感謝。還向廣大群眾宣傳稅務系統(tǒng)服務熱線傳稅務系統(tǒng)服務熱線12366,歡迎大家提出意見和建議。,歡迎大家提出意見和建議。將鰲江分局局長周貽軍調離現崗位,副局長免去現職,將鰲江分局局長周貽軍調離現崗位,副局長免去現職,玩手機的工作人
13、員作辭退處理。同時并對各相關部門加玩手機的工作人員作辭退處理。同時并對各相關部門加強了依法行政的教育,深化了強了依法行政的教育,深化了“轉作風、優(yōu)環(huán)境轉作風、優(yōu)環(huán)境”的活的活動。動。 上級領導的這一決定對政府、社會、公民上級領導的這一決定對政府、社會、公民會帶來哪些積極的作用?會帶來哪些積極的作用? 有利于政府做到行為規(guī)范、運轉協調、公正透有利于政府做到行為規(guī)范、運轉協調、公正透明,廉潔高效,有利于切實維護人民的合法權益。明,廉潔高效,有利于切實維護人民的合法權益。 行使監(jiān)督權途徑行使監(jiān)督權途徑:如通過信訪、電子郵件、電如通過信訪、電子郵件、電話、找人大代表反映情況,以及通過媒體輿論監(jiān)督話、找
14、人大代表反映情況,以及通過媒體輿論監(jiān)督等。等。我們還可以通過哪些途徑行使自己的監(jiān)督權?我們還可以通過哪些途徑行使自己的監(jiān)督權? 據市人大常委會研究室統(tǒng)計,目前溫州市民據市人大常委會研究室統(tǒng)計,目前溫州市民行使監(jiān)督權行使監(jiān)督權41%41%的人選擇的人選擇“網絡網絡”,有,有40%40%的人選擇的人選擇“電視電視”和和“報紙雜志報紙雜志”。 2012年年7月月26日,市委日,市委書記陳德榮對話網友。書記陳德榮對話網友。 據統(tǒng)計,通過溫州網和新浪網微博在線收看視據統(tǒng)計,通過溫州網和新浪網微博在線收看視頻文字直播的網民達頻文字直播的網民達13萬萬人次,頁面瀏覽量達人次,頁面瀏覽量達195萬萬,網絡互動
15、平臺共收集留言,網絡互動平臺共收集留言1000余條余條。 互聯網在公民的政治生活中扮演了日益重要的角色,成互聯網在公民的政治生活中扮演了日益重要的角色,成為公民行使監(jiān)督權的重要渠道。為公民行使監(jiān)督權的重要渠道。 “網絡問政”是國家在主要保障公民的哪一項政治權利?網民參與政治生活時應該注意些什么? 答:監(jiān)督權(批評、建議權)。要合法有序,要出于公心、實事求是、理智行事、不可妨礙公務?!熬W絡問政”對發(fā)展社會主義民主政治有什么重要意義?答:有利于提高群眾的民主意識、參與意識;有利于豐富民主形式,拓寬民主渠道;有利于保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;有利于人民更好地行使當家作主的權利;有利于政
16、府做到行為規(guī)范、有利于政府做到行為規(guī)范、運轉協調、公正透明,廉潔高效,運轉協調、公正透明,廉潔高效,有利于切實維護人民的合法權益有利于切實維護人民的合法權益。天地自由天地自由:真笨,叫一批人堵在稅務局門口,和他們一起理真笨,叫一批人堵在稅務局門口,和他們一起理論,看他們怎么辦?論,看他們怎么辦?冇名字好取冇名字好取 :頂樓上的,最好來一個一哭、二鬧,再不行頂樓上的,最好來一個一哭、二鬧,再不行說被他們打了去報警,看他們還敢不敢罵人。說被他們打了去報警,看他們還敢不敢罵人。紀念紀念yi00:中國二十年之怪現象,有什么好希奇的,中國哪中國二十年之怪現象,有什么好希奇的,中國哪不都這樣嗎不都這樣嗎醉
17、鬼看風云:醉鬼看風云:不要人云亦云不要人云亦云上次我打了上次我打了12345市長熱線,市長熱線,后來事情也順利解決了。后來事情也順利解決了。 你贊同他們的說法嗎,為什么?你贊同他們的說法嗎,為什么?眾說紛紜眾說紛紜法律依據法律依據在法律允許的范圍內行使監(jiān)督權,做到有序參與。在法律允許的范圍內行使監(jiān)督權,做到有序參與。依依法法行行使使監(jiān)監(jiān)督督權權內容:內容:批評、建議、申訴、控告、檢舉批評、建議、申訴、控告、檢舉途徑:打電話、信訪、找人大代表或找途徑:打電話、信訪、找人大代表或找 媒體等媒體等合法、有序的途徑。合法、有序的途徑。要求:出于公心,實事求是,理智行要求:出于公心,實事求是,理智行事,
18、不可妨礙公務。事,不可妨礙公務。 活動一:活動一:甌海中學陳越甌等甌海中學陳越甌等8 8名學生開展社會調查,名學生開展社會調查,寫出了寫出了如何治理城市如何治理城市“牛皮癬牛皮癬”的調研報告,并將報的調研報告,并將報告寄給了陳德榮書記。告寄給了陳德榮書記。 陳書記表揚他們的同時,批示有陳書記表揚他們的同時,批示有關部門研究此報告。關部門研究此報告。 活動二:活動二:溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻,因為溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻,因為上陡門二小應同學向市政府寫信反映,現已被拆除了,這上陡門二小應同學向市政府寫信反映,現已被拆除了,這里不再因為堵車而堵心了。里不再因為堵車而堵心了。同齡人在
19、行動同齡人在行動曾經的曾經的“霸王墻霸王墻”已不復存在已不復存在 拓寬后的前莊路不會再擁堵了拓寬后的前莊路不會再擁堵了 活動一:活動一:甌海中學陳越甌等甌海中學陳越甌等8 8名學生開展社會調查,名學生開展社會調查,寫出了寫出了如何治理城市如何治理城市“牛皮癬牛皮癬”的調研報告,并將報的調研報告,并將報告寄給了陳德榮書記。告寄給了陳德榮書記。 陳書記表揚他們的同時,批示有陳書記表揚他們的同時,批示有關部門研究此報告。關部門研究此報告。 活動二:活動二:溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻,因為溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻,因為上陡門二小應同學向市政府寫信反映,現已被拆除了,這上陡門二小應同學向市
20、政府寫信反映,現已被拆除了,這里不再因為堵車而堵心了。里不再因為堵車而堵心了。同齡人在行動同齡人在行動他們的行動給了你什么啟發(fā)?他們的行動給了你什么啟發(fā)?活動與實踐 請你與同學以小組為單位,共同討論社會上還有哪些需要改進的地方(如環(huán)境、衛(wèi)生、交通、公共設施等等),為政府部門提出合理性建議。 這是貫徹依法治國基本方略的要求,這是貫徹依法治國基本方略的要求,也是發(fā)展社會主義民主的需要,只有也是發(fā)展社會主義民主的需要,只有這樣才能把我國建設成為富強、民主、這樣才能把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。文明的社會主義國家。政府依法行政政府依法行政 ,人民有序參與,人民有序參與 第二十三條第二十
21、三條 有下列行為之一的,處警有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:以下罰款: (一)(一)擾亂機關秩序,致使工作不能擾亂機關秩序,致使工作不能正常進行,尚未造成嚴重損失的正常進行,尚未造成嚴重損失的; 聚眾實施聚眾實施前款行為的,對首要分子處前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。元以下罰款。 第二十五條第二十五條 有下列行為之一的,處有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百五
22、日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:拘留或者五百元以下罰款: (一)散布謠言,(一)散布謠言,謊報謊報險情、疫情、險情、疫情、警情警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;的; 我們的生活需要我們的生活需要政府機構政府機構登記戶口登記戶口繳納稅收繳納稅收結婚登記結婚登記申報企業(yè)申報企業(yè)出國辦護照出國辦護照讀書入學讀書入學出行路上出行路上公安機關公安機關稅務機關稅務機關民政部門民政部門工商部門工商部門公安機關公安機關教育部門教育部門公安交警部門公安交警部門閱讀書本中第閱讀書本中第5050頁,如果政府機關沒有依法行政,頁,如果政府機關沒有依法行政,我們可以怎么做?我們可以
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